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La Constitución de 1812

La Constitución de 1812

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Cortes de Cádiz: Configuración y obra legislativaConfiguración
La sesión de apertura de las Cortes tuvo lugar el 24 de septiembre de 1810 en la actual SanFernando. La composición de las Cortes resulta difícil de precisar, porque no se hanconservado listas precisas de los diputados. En la primera sesión se reunieron algo más deun centenar. Con el paso del tiempo llegó a haber, con incorporaciones posteriores, unos300 diputados. Muchos de ellos tuvieron que sortear muchos obstáculos para poder llegar aCádiz y se adoptó la solución de que fueran sustituidos aquellos que no pudieron atravesar las líneas francesas. En total hubo unos cincuenta suplentes, que fueron escogidos entre losrefugiados de las provincias de los diputados ausentes.En cuanto a su origen social, había una mayoría procedente de las capas medias urbanas:funcionarios, abogados, comerciantes y profesionales. También un centenar de eclesiásticosy unos cincuenta miembros de la aristocracia. Pero la procedencia social no siemprecorrespondía a las ideas. Desde la misma sesión de apertura la iniciativa fue tomada por losmás liberales. El sacerdote liberal Diego Muñoz Torrero propuso la aprobación de un primer decreto, en el que las Cortes se atribuyeron a sí mismas la condición de soberanas yrepresentantes de la voluntad nacional. Además, se reconocía como rey a Fernando VIIdeclarando nula su renuncia, principalmente “
 por faltarle el consentimiento de la nación”.
Las Cortes se reservaron para ellas mismas el poder legislativo, pero admitieron laexistencia de un poder judicial y de un ejecutivo que identificaron con la Regencia,nombrando otra cuando la primera presentó al dimisión.
Obra legislativa: Constitución y legislación ordinaria
La obra realizada por las Cortes de diz presenta dos dimensiones distintas ycomplementarias. De una parte, se llevará a cabo, mediante una serie de leyes y decretos,una acción típica de toda revolución liberal: la liquidación de los fundamentos jurídicos yeconómicos en que se asentaba la sociedad estamental. De otra, junto a esta labor dedesmantelamiento del Antiguo gimen (aunque todavía moderada), las Cortes se proponen la elaboración de un texto constitucional, que siente las bases de un nuevo Estadoespañol. Ambos trabajos –desmantelamiento de Antiguo Régimen y construcción delEstado liberal- se entrecruzan. El conjunto de decretos que se escalonan entre 1811 y 1813 –abolición de señoríos, desamortización, desvinculación, suspensión se los controlesgremiales...- con el objetivo de socavar los fundamentos del Antiguo Régimen, son fruto delas necesidades que van surgiendo con la elaboración de los artículos de la Constitución y ala vez son imprescindibles para su aplicación una vez aprobada (recordad que los decretoslos hemos desarrollado en clase).
Constitución
Aprobada el
19 de marzo de 1812
y popularmente conocida como “La Pepa”, este textolegal fue la
primera constitución
liberal del país. La constitución de 1812 es uno de losgrandes textos liberales de la historia, siendo muy célebre en su tiempo.
 
Los diputados liberales
Agustín Argüelles
,
Diego Muñoz Torrero
y
Pérez de Castro
sonlas figuras más destacadas en su elaboración.La Constitución consta de 10 títulos y 384 artículos. Es, por tanto, una Constitución muylarga, en especial el título dedicado al poder legislativo, que por si sólo representa más deun tercio del total.El título primero se titula
“La Nación española y los españoles”
e incluye la declaración de
soberanía nacional, los derechos fundamentales y la división de poderes
.Estos son los rasgos principales de la Constitución:
Soberanía nacional
. El poder reside en la nación, idea opuesta a la soberaníamonárquica. 
División de Poderes
.
o
Poder legislativo: Reside en las Cortes –unicamerales- con el Rey. El Rey puede promulgar, sancionar y vetar las leyes, esto último a través de un vetosuspensivo por dos veces como máximo en un período de tres años. Trasello, la decisión de las Cortes se convierte en ley.
o
Poder judicial: tribunales
o
Poder ejecutivo:
Rey
, pero con
importantes limitaciones
:
Sus órdenes deben ir validadas por la firma del Ministrocorrespondiente.
 No puede disolver las Cortes
 No puede abdicar 
 No puede abandonar el país sin permiso de las Cortes
 Necesita permiso para contraer matrimonio
 No puede llevar una política exterior no supervisada por la Cámara,ni imponer tributos
 Nombra a los ministros, pero estos deben ser refrendados por lasCortes(“doble confianza”)
 Nuevo
derecho de representación
. La nación ejerce su soberanía mediante susrepresentantes en Cortes. Las Cortes se reúnen automáticamente durante un mínimode tres meses al año, a partir del 1 de marzo, tienen un mandato de dos años y losdiputados gozan de inviolabilidad en el ejercicio de su cargo.
Complicado procedimiento electoral por 
sufragio universal masculino indirecto
en cuarto grado. Derecho de voto: todos los hombres mayores de 25 años, queelegían a unos compromisarios que a su vez elegían a los diputados. Los diputadosdeben ser españoles y sen elegibles quienes tributen a Hacienda unadeterminada cantidad (
elegibilidad censitaria)
Igualdad de los ciudadanos ante la ley
. Esto supuso el fin de los privilegiosestamentales.
Se omite toda referencia a los territorios con fueros
, lo que equivalía a su noreconocimiento. No obstante, los regímenes forales de las provincias vascas y de Navarra no se derogaron explícitamente.

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