Professional Documents
Culture Documents
000,-)
www.modusaceh-news.com.
cmyk
Lensa
SUARA ANDA
Pemerintah Aceh Lakukan Pelanggaran HAM
omunikasi politik antara total Anggaran Belanjanya hing- pinggirkan, sebagaimana tercer- ran HAM melalui praktek pem-
K Pemerintah Aceh dengan
Pemerintah Pusat dalam
ga mencapai 6,3 triliun dengan
berbagai alasan ketersediaan
min pada APBA dan RAPBA dia-
tas, mutlak sebagai kesalahan
biaran (by ommision) oleh Peme-
rintah, baik terhadap hak Sipil
proses mengisi perdamaian mela- dananya. Dengan demikian, te- berjamaah dari Pemerintah Aceh Politik maupun Hak Ekonomi,
lui program reintegrasi tidak ber- lah terjadi penyusutan yang cuk- bersama Badan Reintegrasi Dam- Sosial dan Budaya masyarakat-
jalan dengan baik. Beberapa hal up besar apabila diperbanding- ai Aceh (BRDA). Mereka, nyatan- nya, khususnya masyarakat kor-
yang terlihat jelas adalah, dari kan dengan Total Anggaran ta- ya tidak mampu merasionalisasi- ban konflik.
tidak adanya persetujuan peme- hun 2009 s/d 2010 yang menca- kan jumlah dana reitegrasi untuk Dengan demikian, kami dari
rintah pusat terhadap pengucu- pai 9,7 triliun. Kondisi ini, akan korban konflik di Aceh dan tidak Korban Konflik bersama Aceh Ju-
ran dana reintegrasi Aceh, se- berakibat langsung pada terham- mampu membangun komunika- dicial Monitoring Institute (AJMI)
bagaimana yang awalnya di aju- batnya program reintegrasi pas- si politik dengan pemerintah pu- menuntut :
kan sebesar 750 milyar, me- ca konflik dan secara umum akan sat dengan baik, dalam hal me- 1. Hentikan Pelanggaran
nyusut hanya sebesar 400 milyar mengakibatkan terjadinya ke- laksanakan proses reintegrasi HAM terhadap Korban Konflik
yang disetujui untuk tahun Ang- miskinan struktural bagi ma- Aceh. melalui praktek pembiaran yang
garan 2009. syarakat Aceh. Akibat dari semua realitas di- dilakukan oleh Pemerintah Aceh
Di sisi yang lain, kami meli- Hal ini menunjukan bahwa, atas, maka telah terjadi pemiski- dan BRDA.
hat Pemerintah Aceh sendiri, Pemerintah Aceh belum sepenu- nan bagi masyarakat Aceh. Dan 2. Mendesak Pemerintah Pu-
tidak memiliki political will hnya memiliki kapasitas untuk khusus untuk para korban konf- sat untuk memperhatikan proses
dalam mengurusi permasalahan menyusun sebuah perencanaan lik yang belum memperoleh reintegrasi di Aceh.
reintegrasi bagi masyarakat kor- yang baik dalam pengalokasikan haknya sampai hari ini, sebagai 3. Mendesak Pemerintah Aceh
ban konflik, hal ini terlihat dari Anggaran Publiknya. Sehingga akibat dari tidak adanya komit- untuk segera memprioritaskan
alokasi pos anggaran yang di aju- semua realitas ini menjadi cermi- ment dan prioritas pada alokasi pemenuhan hak-hak dasar Kor-
kan untuk penanganan korban nan bahwa, APBA dan realisasi dana dalam APBA, maka korban ban Konflik dalam perencanaan
konflik hanya berjumlah 100 mi- pembangunan Aceh, disusun se- konflik semakin menderita dan Anggarannya, mengingat Aceh
lyar dari 9,7 triliun total Angga- cara tidak efektif dan efisien ser- kembali menjadi korban, karena adalah sebagai daerah post kon-
ran dalam APBA tahun 2009. ta tidak memiliki prioritas yang cost sosial, material dan imateri- flik.
Artinya, Pemerintah Aceh hanya jelas. Lebih-lebih pada prioritas al yang musti mereka keluarkan
mengalokasikan tidak lebih dari pos alokasi Anggaran untuk pe- ketika menuntut haknya yang tak Banda Aceh, 30 Juli 2009
2 persen dari total keseluruhan menuhan hak dasar masyarakat kunjung terealisasi itu, justru leb- Aceh Judicial Monitoring Institute
APBA 2009. korban konflik. ih besar dari hak yang harusnya (AJMI)
Sedangkan melihat RAPBA Kami menilai tentang penan- mereka peroleh.
pada tahun 2010 s/d 2011, Peme- ganan reintegrasi bagi korban Maka tindakan ini adalah se- Agusta Muktar
rintah Aceh justru menurunkan konflik di Aceh yang masih ter- bagai wujud sistematis pelangga- Manager Program
Tabloid Berita Mingguan Penanggungjawab/Pimpinan Redaksi: Muhammad Saleh, Direktur Usaha: Agusniar, Redaktur: Saniah LS, Sekretaris Redaksi:
Rizki Adhar, Konsultan Hukum: JK Farza Law Firm Banda Aceh. Penanggungjawab Foto: Rizki Adhar, Koordinator Liputan:
Dalam menjalankan tugas jur nalistik, wartawan MODUS ACEH dibekali dengan Kar tu Pers. Tidak dibenarkan menerima atau meminta ap apun dalam bentuk apapun dan dar i siapapun.
Haba Ulee Kareng MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 3
PKA
Muncul satu atau dua cer- dua kebudayaan sehingga mem-
ita pendek (cerpen) dan ceri- bentuk kebudayaan baru tanpa
ta bersambung (cerbung) di menghilangkan unsur kebu-
koran kuning, lalu ditambal- dayaan asli. Contohnya, bentuk
kan sebagai sosok: bu- bangunan Candi Borobudur yang
dayawan. Karena itu wajar, merupakan perpaduan antara ke-
jika pedagang kecil, mereng- budayaan asli Indonesia dan ke-
gut sedikit rupiah dari mo- budayaan India.
mentum ini. Asimilasi adalah bercampurn-
Muhammad Saleh Sebaliknya, bagi seniman ya dua kebudayaan sehingga
Pimpinan Redaksi dan budayawan yang tak da- membentuk kebudayaan baru.
pat jatah. Berbagai kritik di- Sedangkan Sintesis adalah ber-
tumpahkan ke Krueng Aceh. campurnya dua kebudayaan yang
Dalam konteks ini, saya han- berakibat pada terbentuknya se-
ya bisa diam dan mencer- buah kebudayaan baru yang san-
Pekan Kebudayaan Aceh mati. Sekali lagi, saya bukan gat berbeda dengan kebudayaan
(PKA-5), akhirnya datang seniman atau budayawan. asli. Begitupun, tetap pula ada
Hanya, satu dari seribu pe- penetrasi kekerasan (penetration
lagi, kata seorang teman, candu kopi Solong. violante). Contohnya, masuknya
saat minum kopi pagi *** sebuah kebudayaan dengan cara
Seorang rekan wartawan memaksa dan merusak sehingga
bersama di Keude salah satu tivi swasta di Jakar- menimbulkan goncangan-gon-
Solong, Ule Kareng, ta, menelpon saya, semalam. cangan yang merusak keseimban-
Dia sedikit komplain tentang gan dalam masyarakat.
Banda Aceh, pekan lalu. kurangnya informasi seputar ***
“hajatan” akbar ini. Kata dia, Sebagai rakyat jelata atau para
D
an, jangan heran, berbeda dengan Festival “limit” (istilah rekan saya) seorang
dari mulut para sen- Poso, yang kini juga digelar. Pro- luruhan struktur-struktur sosial, tulisan, maka lokasi dari kebu- Ampon atau keturunan Raja Aceh.
iman serta buda- mosinya jauh lebih menusuk. religius, dan lain-lain. Termasuk, dayaan ideal itu berada dalam Saya hanya bisa berharap. PKA-5
yawan Aceh (lokal) “Kok, kesannya kurang promosi segala pernyataan intelektual dan karangan dan buku-buku hasil tahun ini, sebenarnya dapat
yang “mendapat” dan informasi ya,” tanya dia. artistik yang menjadi ciri khas karya para penulis warga merekatkan kembali rekonsiliasi
porsi dari keunduri Saya terdiam. Tak kuasa untuk suatu masyarakat. masyarakat tersebut. budaya (setelah rekonsiliasi poli-
rakyat ini. Mengalir berbagai puja- menjelaskannya. Itu disebabkan, Menurut Edward Burnett Ty- Aktivitas adalah wujud kebu- tik—baca: MoU Helsinki—red).
puji, seputar Peukan Keunduri Atjeh selain faktanya memang demiki- lor (Tylor, E.B. 1974. Primitive cul- dayaan sebagai suatu tindakan Rekonsiliasi budaya yang saya
(PKA-5) tersebut.. an. Saya pun tak tertarik untuk ture: researches into the development berpola dari manusia dalam maksudkan adalah, mempertegas-
Ada pendapat, PKA-5 tahun ini, mengulas serta mengupasnya. of mythology, philosophy, religion, art, masyarakat itu. Wujud ini sering kan kembali komitmen untuk
nyaris sempurna dan tanpa cacat. Bagi saya pribadi. PKA tahun ini and custom. New York: Gordon Press. pula disebut dengan sistem sosial. menghagai keberagaman etnik
Ibarat air mengalir, begitulah sum- (setelah PKA 1, II dan III), tak leb- First published in 1871). Kebu- Sistem sosial ini terdiri dari aktivi- menuju Aceh tamaddun.
ber kehidupan itu digagas dan ih hanya setitik asa di tengah kon- dayaan merupakan keseluruhan tas-aktivitas manusia yang saling Saya tidak tahu dan paham.
jalankan, menelusuri Krueng disi sosial rakyat Aceh yang haus yang kompleks, terkandung berinteraksi, mengadakan kontak, Apakah berbagai diskusi dan sem-
Daroy. Padahal, PKA tersebut, be- dan butuh hiburan serta apresiasi. pengetahuan, kepercayaan, kese- serta bergaul dengan manusia lain- inar nantinya, ikut membahas per-
lum berlangsung. Bisa jadi, rekan Berbeda saat konflik dan nian, moral, hukum, adat istiadat, nya menurut pola-pola tertentu soalan tuntutan Provinsi Aceh
saya tadi sungkan, mengkritik tsunami dulu. Ada “magnet” yang dan kemampuan-kemampuan yang berdasarkan adat tata Leuser Antara (ALA) yang digagas
PKA-5 yang dikomandoi Wakil Gu- mampu menarik para jurnalis lain yang didapat seseorang se- kelakuan. Sifatnya konkret, terja- saudara kita beretnis Gayo?
bernur Aceh, Muhammad Nazar. lokal, nasional serta internasional, bagai anggota masyarakat. Sedan- di dalam kehidupan sehari-hari, Bagaimana pula pendekatan bu-
Ada nostalgia kolosal yang di- untuk datang ke Aceh, melakukan gkan menurut Selo Soemardjan dan dapat diamati dan didoku- daya yang harus kita lakukan, un-
ungkap sebagai bentuk person- liputan khusus. Harusnya, diten- dan Soelaiman Soemardi, kebu- mentasikan. tuk menjawab kegelisahan kultur-
ifikasi dari eksistensi Sultan Iskan- gah kegigihan membangun Aceh, dayaan adalah sarana hasil karya, Lantas, bagaimana dengan al dan politik mereka (baca: filosofi
dar Muda, saat memimpin Aceh, menuju tamaddun. Publikasi me- rasa, dan cipta masyarakat. Artefak. Menurut saya, itu adalah PKA-I—red). Saya pun tak paham,
tempo doeloe. Misalnya, Guber- dia, menjadi perhatian utama para *** wujud dari kebudayaan fisik yang apakah diskusi dan seminar di
nur Aceh, Irwandi Yusuf, kembali pemangku kekuasaan daerah ini. Dari berbagai definisi tadi, itu- berupa hasil dari aktivitas, perbua- PKA-5 nantinya, dengan penuh
menunggang gajah, melakukan Tentu saja, dalam frame: penci- lah budaya atau kebudayaan yang tan, dan karya manusia dalam kejujuran dan keikhlasan, kita be-
pawai adat. traan. Wajah Aceh telah berubah. saya pahami. Termasuk, sesuatu masyarakat. Bentuknya, berupa rani merekonstruksi kembali Aceh
Ada tari-tarian, sebagai bentuk Dari peperangan dan luluh-lantak yang akan mempengaruhi tingkat benda-benda atau hal-hal yang da- masa lalu yang penuh haru-biru.
hiburan dan pengabdian para abdi akibat tsunami ke rona wajah pengetahuan dan meliputi sistem pat diraba, dilihat, dan didoku- Tentu, tidak hanya dalam seg-
istana terhadap sang Raja. Ada pembangunan berdimensi bu- ide atau gagasan yang terdapat mentasikan. Sifatnya paling mentasi sejarah positif dari berb-
pula seminar para ulama, majelis daya. dalam pikiran manusia, sehingga konkret diantara ketiga wujud ke- agai perilaku sosial yang terjadi.
adat serta kaum intelektual, se- Begitupun, sekali lagi. dalam kehidupan sehari-hari, ke- budayaan tadi. Tapi juga sisi negatifnya sebagai
bagai miniatur dari pengabdian Sejujurnya, saya tak paham bu- budayaan itu bersifat abstrak. Se- Tapi satu hal yang tetap saya i’tibar, untuk menuju Aceh baru
para mufti, penasehat (pembisik) daya versi PKA ini. Yang saya mah- dangkan perwujudan kebudayaan yakini. Perubahan budaya juga yang tamaddun?
bagi sang Raja. fum dan baca dari beberapa buku adalah benda-benda yang dicipta- dapat timbul akibat perubahan Adalah fakta sejarah. Jika en-
Tapi, rekan tadi sedikit malu- dan tulisan. Budaya atau kebu- kan oleh manusia sebagai ma- lingkungan masyarakat, pene- datu kita di masa lalu, tidak hanya
malu, ketika saya tanya tentang dayaan itu berasal dari bahasa khluk yang berbudaya, berupa muan baru, dan kontak dengan dikenal sebagai pedagang masyur.
maraknya penjual balon, gula- Sansekerta yaitu buddhayah. Ben- perilaku dan benda-benda yang kebudayaan lain. Misal, berakhirn- Pahlawan gagah berani serta sos-
gula, cendol, bakso, kacang rebus tuknya jamak dari buddhi (budi bersifat nyata. Misalnya pola-pola ya zaman es berujung pada dite- ok pemimpin yang taat beribadah.
dan goreng, piring serta gelas hing- atau akal). Diartikan sebagai hal- perilaku, bahasa, peralatan hidup, mukannya sistem pertanian, dan Sebaliknya, dalam diri sebagian
ga pakaian dalam perempuan dan hal yang berkaitan dengan budi organisasi sosial, religi, seni, dan kemudian memancing inovasi-in- orang Aceh (mungkin juga endatu
mainan anak-anak. dan akal manusia. lain-lain, yang kesemuanya ditu- ovasi baru dalam kebudayaan. saya—red), juga mengalir darah
Maklum sajalah. Setiap pame- Melville J. Herskovits dan jukan untuk membantu manusia Karena itu, bukan haram pula, para perompak yang kejam dan
ran pembangunan 17 Agustusan Bronislaw Malinowski menulis. dalam melangsungkan kehidupan jika budaya atau kebudayaan, juga ganas, pengkhianat (Panglima
atau even lain yang digelar. Peda- Kebudayaan sangat erat hubunga- bermasyarakat. mengalami penetrasi atau ma- Tibang—red) serta pemimpin yang
gang kecil alias kaki lima ini, men- nnya dengan masyarakat. Segala J.J. Hoenigman lain lagi (Jary, suknya pengaruh suatu kebu- zalim dan otoriter yang berbalut
jadi bagian tak terpisahkan dari sesuatu yang terdapat dalam D. and J. Jary. 1991. The HarperCol- dayaan ke kebudayaan lain. Mis- dengan seratus kisah maksiat dan
realitas sosial kita. masyarakat ditentukan oleh kebu- lins Dictionary of Sociology. New al, satu kebudayaan dengan jalan khalwat.
Ada pesan simbiosis mutualisme dayaan yang dimiliki masyarakat York: HarperCollins). Dia mewujud- damai. Pengaruh kebudayaan Berbagai keinginan itu, tentu
di dalamnya. Kalau para pejabat itu sendiri. Istilah untuk pendapat kan kebudayaan dapat dibedakan Hindu dan Islam ke Indonesia ad- saja tak lepas dari pemahaman
kecipratan dana APBK dan APBA. itu adalah Cultural-Determinism. menjadi tiga: gagasan, aktivitas, alah salah satu contohnya. budaya atau kebudayaan yang
Para seniman dan budayawan (en- Herskovits memandang kebu- dan artefak. Gagasan (wujud ide- Penerimaan kedua model ke- saya pahami. Karenanya, jika ada
tah seniman dan budayawan be- dayaan sebagai sesuatu yang tu- al) adalah kebudayaan yang ber- budayaan tersebut tidak mengak- yang tidak berkenan, dengan sepu-
naran—red), juga pantas dapat run temurun dari satu generasi ke bentuk kumpulan ide-ide, ibatkan konflik, tetapi mem- luh jari, saya mengajukan permo-
fulus dari jerih payah mereka se- generasi lain, yang kemudian dis- gagasan, nilai-nilai, norma-norma, perkaya khasanah budaya honan maaf. Sebab, mengakui
lama sepuluh hari, sepuluh malam ebut sebagai superorganic. peraturan, dan sebagainya yang si- masyarakat setempat. Pengaruh kelemahan dan memberi maaf,
mengawal PKA ini. Menurut Andreas Eppink (Ar- fatnya abstrak; tidak dapat diraba kedua kebudayaan ini pun tidak adalah makna dasar dari sosok
Soal seniman dan budayawan nold, Matthew. 1869. Culture and atau disentuh. mengakibatkan hilangnya unsur- dan jati diri manusia yang men-
beneran tadi. Bagi saya, patut men- Anarchy. New York: Macmillan. Wujud kebudayaan ini terletak unsur asli budaya masyarakat. gaku: berbudaya dan bermart-
jadi renungan dan dikaji ulang. Third edition, 1882). Kebudayaan dalam kepala atau di alam pemiki- Penyebaran kebudayaan se- abat. Bukankah, budaya juga ber-
Sebab, tak elok hanya karena mengandung keseluruhan ran warga masyarakat. Jika cara damai akan menghasilkan makna, akal dan budi pekerti.
menulis satu atau dua puisi dan pengertian nilai sosial, norma sos- masyarakat tersebut menyatakan Akulturasi, Asimilasi, atau Sintes- Karena itu pula, saya berhak un-
syair, lalu disebut: seniman. ial, ilmu pengetahuan serta kese- gagasan mereka itu dalam bentuk is. Akulturasi adalah, bersatunya tuk menggunakan akal.***
4 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus
Kenakalan di Balik Pendaftaran Merek
Merek
N
ah, apa saja kendala
dibalik pendaftaran
merek? Benarkah pe-
nuh dengan berbagai
praktik nakal? War-
tawan MODUS ACEH Shaleh
L.Seumawe menulisnya untuk ru-
brik Fokus. Sumber tulisan disadur
dari berbagai sumber, termasuk si-
tus hukumonline.com. ■google.images
Kota kecil seperti Aceh. Soal
merek mungkin tak begitu diperha-
tikan. Ini sejalan dengan per- tan penghapusan atau pembatalan 83 kasus. Satu-satunya yang mam- ma. “Kebanyakan bad applicant
kembangan dan pertumbuhan in- HKI. Jika tidak menjadi pihak ber- pu mengimbangi jumlah kasus mendaftarkan ke kelas yang bukan
dustri serta usaha. Berbeda dengan sengketa, Ditjen HKI juga kecipratan merek adalah hak cipta, itu pun lan- eksention dari bisnis dimana merek
kota besar, merek tentu saja menjadi untuk melaksanakan putusan pen- taran banyaknya kasus VCD/DVD tersebut berasal,” kata Suyud.
pusat perhatian, terutama bagi mere- gadilan. bajakan. Secara umum, merek lebih Pengacara spesialis HKI, Ali Im-
ka yang bergerak di industri berska- Pengadilan Niaga Jakarta Pusat sering menjadi bahan sengketa ke ron, menyatakan banyak orang In-
la besar, menengah maupun kecil. melansir sengketa HKI yang sering pengadilan. donesia mendaftarkan merek meski
Entah karena tak tahu dan me- bergulir di pengadilan adalah sen- Mengapa perkara merek lebih tidak berbisnis. “Yang penting mere-
ngerti. Banyak pengusaha yang gketa merek. Prosentasenya jauh leb- sering disengketakan? Konsultan knya dulu, usahanya belakangan,”
tidak paham soal asas perlindun- ih besar ketimbang perkara hak cip- HKI Suyud Margono menjelaskan ujarnya saat dihubungi melalui tele-
gan hukum terhadap pendaftar ta, desain industri dan paten. Peng- pendaftaran merek bertujuan untuk pon awal Juni lalu. Bahkan, kata Ali,
merek. Padahal, asas itu kerap men- adilan mencatat, pada 2007 prosen- membedakan jenis barang dan jasa ada orang yang berprofesi sebagai
jadi celah bagi pedagang merek, dan tase perkara merek sebesar 92 % (67 sejenis. Merek itu bisa mengidenti- pedagang merek. Ia menerangkan
diperparah lagi oleh kenakalan petu- kasus), hak cipta 2 % (6 kasus), de- fikasi asal usul barang dan jasa. bad applicant mendaftarkan merek
gas pemeriksa merek. Karena itu, sain industri 2 % (8 kasus) dan pat- Untuk mempertahankan nama da- karena terinspirasi dari merek di luar
berhati-hati menghadapi bad appli- en 4 % (4 kasus). gang tertentu, dipromosikan dengan negeri.
cant. Simak saja tahun 2008. Jumlah mengeluarkan dana yang tak sedi- Dari hasil plesiran di luar negeri
Jangan kaget bila Indonesia me- perkara merek menurun tipis men- kit. Bahkan dari satu merek bisa itu bad applicant mengetahui merek-
nempati urutan ke 43 dari 50 negara jadi 61 kasus. Perkara paten dan berkembang beberapa desain indus- merek asing. Kalau setelah dicek di
yang tercatat dalam Nation Brand desain industri malah meningkat. tri dan paten baru. Terlebih lagi jika Indonesia merek itu belum terdaftar,
Index. Meski masih masuk urutan Yakni, 8 kasus paten dan desain merek itu diambil dari nama peru- maka merek asing itu pun didaftar-
buncit, Menteri Perdagangan Mari industri 10 kasus. Sementara kasus sahaan. “Jadi kalau dibatalkan atau kan atas nama bad applicant.
Elka Pangestu menilai peringkat itu hak cipta jumlahnya tak berubah diganggu gugat pihak lain akan “Suatu saat kalau pemilik merek itu
menunjukan ekonomi kreatif Indo- yakni 6 kasus. Tahun 2009 menimbulkan kerugian secara bis- datang ke Indonesia, ia tak bisa me-
nesia diakui di dunia. perkembangan sengketa HKI belum nis,” ujar Suyud saat dihubungi be- makai mereknya sendiri, tinggal
Untuk mendorong ekonomi kre- bisa dipastikan. Berdasarkan cata- berapa waktu lalu. negosiasi berapa mau beli merek bad
atif tadi, beberapa waktu lalu, Marie tan Hukumonline, hingga Maret 2009 Nyatanya, banyak merek terke- applicant itu,” terang Ali.
bersama Dirjen Hak Kekayaan In- perkara merek yang terdaftar baru nal yang didaftarkan oleh bad appli- Akhirnya, kata Suyud, terjadi
telektual (Ditjen HKI) mendorong 12 perkara, sedangkan perkara de- cant (pendaftar beritikad buruk) dagang merek yang sudah terdaftar
agar kreator tak segan mendaftarkan sain industri 4 kasus dan hak cipta masih lolos terdaftar di Ditjen HKI. sehingga ada pengalihan hak un-
kreasinya ke Ditjen HKI. Dengan satu kasus. Misalnya, merek Gucci asal Italia tuk selanjutnya didaftarkan. “Saya
pendaftaran HKI itu, kreator akan Itu baru di Pengadilan Niaga PN yang didompleng dengan merek mengalami juga, baik membeli atau
mendapat perlindungan hukum Jakarta Pusat. Gambaran secara na- Guchi, merek Koyo asal Jepang vs menjual,” katanya. Padahal, kata
atas kreatifitasnya baik itu hak cip- sional juga menunjukkan banyak- Koyo berlogo kelaher, merek Ikea asal Suyud, harga beli merek itu jauh
ta, merek, desain industri, paten dan nya perkara merek dibanding Belanda asal vs Ikea 168, merek Se- lebih mahal dibanding biaya
lain-lain. bidang HKI lain. Tengok saja data bamed asal Jerman vs Sebadan Fe- pendaftaran. “Sangat jauh, bahkan
Masalahnya adalah. Semudah kasus yang ditangani tiga lembaga rarri asal Italia vs Ferrari versi Indo- melebihi biaya perkara dan lawyer
itukah? Inilah yang jadi soal. Alih- penegak hukum ini. Perkara merek nesia. Akhirnya pengadilan mem- fee,” kata Suyud.
alih memberikan perlindungan hu- yang ditangani Ditjen HKI pada batalkan merek pengusaha lokal Dirjen HKI, Andi Noorsaman
kum, Ditjen HKI malah sering 2007 mencapai 29. Bandingkan den- yang dinilai mendompleng ketena- Someng menyatakan sepanjang me-
terseret dalam sengketa HKI di Pen- gan hak cipta yang hanya 9 kasus, ran suatu merek. menuhi prosedur pendaftaran me-
gadilan Niaga lantaran pendaftaran desain industri 6 kasus, paten 3 ka- Bad applicant, kata Suyud, bi- rek, permohonan dapat dikabulkan.
HKI ‘bermasalah’. Ditjen HKI bi- sus. Jumlah kasus merek pada tahun asanya berlindung di balik asas first Yakni, pemeriksaan formalitas sub-
asanya ditempatkan sebagai ter- yang sama di Kejaksaan Agung ad- to file. Azas itu memberikan perlind- stantif dan telah diumumkan. “Se-
gugat atau turut tergugat atas guga- alah 32 kasus, dan ditangani Polri ungan hukum bagi pendaftar perta- benarnya dari situ saja, kalau kita
Fokus MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 5
M
ran suatu merek. Sebaliknya, san pengadilan yang menyata- asih ingat Prem L merek Antik, Serba Cantik dan jukan sanggahan atas per-mo-
jika tuduhan tidak beriktikad kan itu merek terkenal. Bharwani? Di- SA. honan yang di dalamnya
baik gagal dibuktikan, penga- Lantaran tak sukses dalam alah sosok bisnis- Kishin tidak mengetahui membuktikan bahwa peng-
dilan bisa melegalisasi merek oposisi, kata Ali, jalur litigasi man desain inte- soal pendaftaran itu. Ia baru gugat adalah pengguna merek
yang didaftarkan tergugat. Per- ditempuh untuk menuntaskan rior ternama, menyadari saat mendaftarkan Serba Cantik sejak 20 tahun
soalan iktikad baik sudah sengketa merek. Sejauh ini, kata yang sudah tiga puluh tahun merek tokonya ke Ditjen Hak lalu. Lagipula penggunaan
sering menjadi esensi sengketa Ali, pengadilan mengakui lebih mengeluti bisnis desain kekayaan Intelektual Departe- huruf dan warna pada merek
merek hingga ke tingkat penin- merek terkenal dan memenang- interior. Dia memulai bisnis men Hukum dan HAM 7 Juli Serba Cantik berbeda dengan
jauan kembali (PK). Misalnya, kan gugatan yang diajukan. itu sejak tahun 1977 dengan 2006. Pengusaha berdarah In- Serba Antik. Kata “antik” dan
sengketa merek BONCAFE & Suyud menyatakan hal senada. menggunakan merek toko dia itu pun mengajukan per- “cantik” juga memiliki makna
Logo antara BONCAFE Interna- Jika bukti kuat dan mereknya “Serba Antik”. Usaha yang mohonan banding ke Komisi yang berbeda. Dari sisi ban-
tional Pte.Ltd. melawan Eveli- terkenal lebih baik perkara dia- dirintisnya cukup maju, hing- Banding Merek lantaran per- gunan, kedua toko itu pun
na Natadihardja (yursipruden- jukan ke pengadilan. “Daripa- ga dikenal luas. Bahkan me- mohonan pendaftaran merek tidak memiliki kesamaan.
si MA No. 06 PK/N/HaKI/ da kita beli merek dengan har- nurut sumber hukumonline, atas nama toko “Serba Cantik” Pendaftar pertama
2004). ga yang cukup mahal,” kata- Prem kerap memasok barang ditolak Ditjen Hak kekayaan Dalam jawaban atas guga-
Ada yang Nakal nya. interior ke Istana Negara. Se- Intelektual. tan, Tergugat I yang diwakili
Andi Noorsaman mengakui Ada dua konstruksi gugatan jak dibuka di Jalan Pintu Air Belakangan permohonan kuasa hukum dari Hotma Sit-
sengketa HKI timbul lantaran yang diajukan, yakni gugatan tahun 1977, kini Prem telah banding itu ditarik. Ia memu- ompul & Associates, bersi-
verifikasi pendaftaran merek pembatalan atau penghapusan memiliki empat cabang toko. tuskan untuk mengajukan kukuh bahwa ia pemegang
bermasalah. “Ada (pemeriksa) merek. Pembatalan merek dia- Celakanya, tahun 1990, di gugatan pembatalan merek ke sah atas merek Serba Cantik.
yang nakal,” ujarnya. Penyebab jukan lantaran ada persamaan tempat terpisah Kishin L. Pengadilan Niaga Jakarta Pu- Sebab saat didaftarkan belum
lain adalah ketidaktelitian pe- pada pokoknya dengan merek Awandi membuka usaha sat. Melalui kuasa hukumnya ada pihak lain yang
meriksa, baik disengaja mau- yang sudah lebih dulu terdaftar yang sama dengan Prem. dari kantor hukum Soema- mendaftar merek dengan na-
pun tidak sengaja. Akibatnya, milik orang lain. Sementara, Kishin memilih Jalan Fatma- dipradja & Taher, Kishin ma itu. Dengan demikian Ter-
proses pendaftaran merek men- penghapusan pendaftaran dia- wati untuk membuka toko ber- mendaftarkan gugatan pada gugat I adalah pendaftar per-
jadi kacau. jukan bila merek terdaftar tidak nama “Serba Cantik”. Produk pertengahan Agustus 2008 tama. Hak eksklusif atas suatu
Seorang sumber hukumonline dipakai. dan jenis barang yang dijual lalu. Gugatan itu ditujukan ke merek diberikan oleh undang-
yang banyak mengurus perka- Humas Pengadilan Niaga lebih murah dibanding den- Prem selaku Tergugat I dan undang karena pendaftaran
ra merek ke Ditjen HKI juga Jakarta Pusat Sugeng Riyono gan barang dagangan Prem. Ditjen Hak Kekayaan Intelek- bukan penggunaan (required
membenarkan kenakalan menyatakan meski sering me- Masalah baru timbul 2005. tual selaku Tergugat II. Per- by registrattion).
oknum pemeriksa. Acapkali, mutus pembatalan atau peng- Maklum, ketika Kishin mem- sidangan perkaranya kini Pendataran merek mirip
petugas meminta imbalas atau hapusan merek, majelis hakim buka toko yang berdekatan sudah memasuki tahap pem- dengan merek asli Serba An-
fee untuk melakukan pemerik- tidak bisa memerintahkan dengan Prem di Jalan Pintu buktian. tik dilakukan lantaran antara
saan. Tawar menawar bisa saja Ditjen HKI agar lebih teliti Air. Jarak kedua toko interior Tidak beritikad baik kata cantik dan antik memili-
terjadi pada saat ada oposisi, itu berkisar 20-30 meter. Prem Dalam gugatannya, peng- ki kemiripan secara visual.
dalam memverifikasi pendafta-
mengklaim banyak pelang- gugat menuding tergugat me- Hal itu bisa membuat kon-
atau saat proses hearing atas ran merek. “Memang bukan tu-
gannya yang keliru memasu- langgar Pasal 4 UU No.15 sumen keliru dalam membaca.
suatu merek. Cepat tidaknya pe- gasnya hakim karena UU Merek
ki toko “Serba Cantik”, bukan Tahun 2001 tentang Merek. Selain itu, pengucapan dua
meriksaan bisa tergantung tidak membolehkan,” ujar Su-
toko “Serba Antik” miliknya. Penggugat menilai pendafta- kata itu memiliki kesamaan
pada seberapa besar uang lelah geng di pengadilan Mei lalu.***
Hal itu diketahui dari surat ran merek tokonya oleh ter- dalam bunyi. Alamak!***
6 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Fokus
ka memasuki toko.
Majelis Hakim Pengadilan Negeri cipta untuk seni dan logo Serba Can-
Pendaftaran merek Serba Cantik mi-
lik Kishin yang berbeda kelas, masih Jakarta Pusat memutuskan Kishin se- tik. Menurut majelis hakim, hal itu mem-
menurut Uus, yakni kelas 16, 20, 40, 37, bagai satu-satunya pemilik yang sah buktikan penggugat menggunakan
atas merek Serba Cantik. Dalam merek Serba Cantik sejak 1990 secara te-
tidak relevan untuk dipertimbangkan.
pertimbangannya, majelis menyatakan rus menerus hingga kini.
Sebab, dengan berbeda kelas berbeda
penggugat terbukti sebagai pemegang Kuasa hukum Kishin, Ade Bungsu
pula perlindungan jenis barang/jasa-
pertama merek Serba Cantik sejak 1990. Setiarini, menyatakan cukup puas de-
nya. Lagipula, kelas barang tersebut ter-
Namun pengguat lalai melakukan ngan putusan majelis hakim. Meskipun
Hakim Pengadilan Niaga golong normal mark alias merek biasa,
pendaftaran kembali (re-filling) merek pertimbangan majelis tidak sesuai de-
sehingga tidak bisa dijadikan dasar
Jakarta Pusat dianggap pembatalan merek. Menurut Uus, hanya
tersebut. Pada 2003, penggugat ngan keterangan ahli yang diajukan, na-
mencampuradukkan antara merek terkenal yang bisa dijadikan ala-
mendaftarkan kembali merek Serba mun majelis mempunyai pertimbangan
Cantik untuk kelas 24, 35 dan kelas sendiri yang menguntungkan. “Pertim-
prinsip pengguna pertama (first san untuk menggugat merek yang berbe-
lainnya. Kemudian pada, 29 Januari bangan hakim sudah pas,” ujarnya Se-
da kelas dan telah terdaftar. Sementara,
to use) dan pendaftar pertama 2008, penggugat mendaftarkan hak nin (23/2/2009) lalu.***
merek Serba Cantik bukan merek terke-
(first to file). Padahal UU Merek nal. Pasal 6 ayat (1) UU Merek menegas-
No 15 Tahun 2001 menganut kan persamaan dan kemiripan yang di-
larang hanya berlaku untuk barang/jasa
prinsip first to file.
yang sejenis.
Selain itu, untuk melindungi merek
etelah kalah di Pengadilan Nia- PIMPINAN & KARYAWAN / I
S
(shadow protection), Prem tidak saja
ga, Prem L. Bharwani pemilik mendaftarkan merek Serba Cantik dan
toko Serba Antik tak berhenti Serba Antik. Prem juga menggunakan
memperjuangkan kepemilikan
merek Serba Cantik. Melalui kuasa huk-
merek tersebut sebagai nama badan usa-
ha yang tertuang dalam akta perseroan
PERUSAHAAN DAERAH
umnya dari Red White Law Office, Prem
mengajukan kasasi ke Mahkamah
terbatas. Hal itu bertujuan untuk meligit-
imasi kegiatan usaha Prem di Indonesia.
KABUPATEN SIMEULUE (PDKS)
Agung pada Januari 2009 lalu. Alasan- Sebelumnya, Kishin menggugat Prem
nya, majelis hakim Pengadilan Negeri pemilik toko Serba Antik yang men- Mengucapkan
Jakarta Pusat salah dalam menerapkan daftarkan merek Serba Cantik. Prem be-
hukum. “Pertimbangan yang keliru bisa ralasan hal itu untuk mengantisipasi
P
erebutan merek toko Serba Juli 2006. Pengusaha berdarah India ari 2008, penggugat mendaftarkan gugat. Tergugat I bukanlah original
Cantik berakhir sudah. Ma- itu pun mengajukan permohonan hak cipta untuk seni dan logo Serba owner atas merek Serba Cantik. Ma-
jelis Hakim Pengadilan banding ke Komisi Banding Merek Cantik. Menurut majelis hakim, hal jelis hakim memutuskan untuk
Negeri Jakarta Pusat telah lantaran permohonan pendaftaran itu membuktikan penggugat meng- membatalkan merek Serba Cantik
memutuskan pemenang atas merek merek atas nama toko Serba Cantik gunakan merek Serba Cantik sejak yang didaftarkan Tergugat I. “Pen-
tersebut. Dialah Kishin L. Awandi ditolak Ditjen Hak kekayaan Intele- 1990 secara terus menerus hingga gugat sah pemilik sah atas merek
pemilik toko Serba Cantik. “Peng- ktual. kini. Serba Cantik yang belum terdaftar,”
gugat terbukti sebagai satu-satunya Belakangan permohonan band- Majelis hakim menampik dalil kata Ifa. Karena itu, tidak ada ala-
pemilik yang sah atas merek Serba ing itu ditarik. Ia memutuskan un- Tergugat I yang menyatakan san bagi Ditjen Hak Kekayaan In-
Cantik,” ujar ketua majelis hakim, Ifa tuk mengajukan gugatan pembata- pendaftaran merek Serba Cantik telektual untuk menolak pendafta-
Sudewi, saat membacakan putusan lan merek ke Pengadilan Niaga untuk melindungi merek (shadow ran merek Serba Cantik penggugat.
pada pertengahan Desember 2008 Jakarta Pusat. Melalui kuasa huku- protection) Serba Antik. Untuk melin- Saat ini, kuasa hukum tergugat
lalu di Pengadilan Niaga Jakarta mnya dari Kantor Hukum Soemad- dungi penggunaan merek Serba I dari Redwhite Law office tengah
Pusat. ipradja & Taher, Kishin mendaftar- Antik oleh orang lain seharusnya mengajukan kasasi ke Mahkamah
Sebelumnya, Kishin menggugat kan gugatan pada pertengahan Tergugat I mendaftarkan merek Ser- Agung. Sejauh ini, belum diketahui
Prem L. Bharwani pemilik toko Ser- Agustus 2008 lalu. Gugatan itu di- ba Cantik pada kelas yang lain. keputusan dari MA tersebut.***
8 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama
Rp 2 miliar lagi duit yang dikel- ragam. Dari yang terkecil hing- 680 juta. Aceh Barat, sekitar Rp Pemerintahan Aceh sepakat,
Yudhoyono (SBY) dan ola kesekretariatan. ga besar. Kabupaten Pidie Jaya 1,6 miliar. proses pelaksanaan PKA diser-
tamu mancanegara di Dari kabupaten/kota, ang- misalnya, hanya memplot Rp Supaya tak begitu menyita ahkan pada pihak yang profe-
undang. Jasa Even garan yang disiapkan pun be- 300 juta. Aceh Barat Daya, Rp waktu pejabat birokrasi, unsur sional alias ditender bebas. Tak
Organizer (EO) dipakai
agar pelaksanaan lebih ACARA KEGIATAN LOKASI
profesional. Sayang, Pawai Budaya Drum Band dan Seurune Kalee, Pasukan Gajah, Barisan Adat Kabupaten/ Blang Padang
promosi dan publikasi Kota, Barisan Instansi Pemerintahan dan Swasta, Barisan Pemuda Pelajar/
Mahasiswa & LSM, Kendaraan Hias
media dinilai kurang
Pameran Warisan Budaya Kabupaten/Kota, Warisan Budaya Nusantara, Literatur Taman Ratu Shafiatuddin,
Islam dan Budaya Aceh, Naskah Kuno, Numismatika, dan Benda Pos, Stadion H. Dimurtala
Dadang Heryanto Barang-barang Kerajinan, Produk Rumah Tangga, Kuliner, dan Obat-obatan
Tradisional Aceh.
tadion Dimurtala, Ban-
Sebagian mereka, sibuk meng- Gebyar Seni Seni Tradisi dan Kreasi, Lukis dan Ilustrasi Hikayat, Suara, Ukir, Teater, Taman Ratu Shafiatuddin,
hiasi tenda-tenda putih yang Musik, Aneka Lomba Seni, Seudati Tunang, Baca Hikayat, Nazam, Hadih Gedung Cik Di Tiro
berdiri berjejer. Ada pula yang Maja, Pok Teumpeuen, Peugot Kuweh, Manyum Tika, Suson Ranub, Peuget
menurunkan berbagai properti Bleuet, Peuget Reungkan, Aneka Lomba Seni Islam, Tadarrus Al-Qur’an,
dari truk-truk pengangkut Meurukon, Zikir Maulid, Dalael Khairat, Tajhiz Jenazah, Kaligrafy, Qasidah/
barang. Tentu saja, ada gladi Marhaban.
resik berbagai bentuk kesenian.
“Lokasi ini akan digunakan se- Aneka Lomba Glayang, Peuraho Dayong, Drop Itek, Meu’en Gatok, Poh Gaseng, Sipak Stadion H. Dimurtala
bagai stan pameran,” jelas se- Permainan Rakyat Raga, Meu’en Galah, Meu’en Geunteut Trieng.
orang pekerja di sana.
Kegitan itu adalah bagian Atraksi Budaya Upacara Adat Perkawinan, Peudong Rumoh, Sunat Rasul, Intat Beuet dan Gedung Cik Di Tiro
dari persiapan perayaan Pekan Khatam Qur’an, Peudame Ureueng/Peuradilan Adat, Peragaan Busana
Kebudayaan Aceh (PKA) 5, Adat Aceh.
yang akan berlangsung sepan-
Anugerah Budaya Pemberian Penghargaan kepada Budayawan, Seniman, dan Pemangku Adat. Taman Ratu Shafiatuddin
jang dua pekan ke depan. Dim-
ulai Ahad, pesta akan berakhir,
11 Agustus mendatang. Selain Pasar Wisata, Seni dan Pemasaran Paket Wisata, Promosi Objek dan Daya Tarik Wisata Kabupa- Gedung Cik Di Tiro
Taman Ratu Safiatuddin, loka- Kerajinan ten/Kota, Nusantara, dan Mancanegara.
si Stadion Dimurtala memang
dipilih menjadi salah satu loka- Tour Wisata Budaya Kunjungan Objek Wisata, Budaya/Sejarah, Wisata Religius, Wisata Tsuna- Objek Wisata Budaya
si piasan malam ini. mi, Wisata Kuliner, Wisata Alam, Wisata Pendidikan/Dayah. Sejarah
Utama MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 9
cmyk
ang yang paling berhasrat me- stand, hanya beberapa yang terlihat Menurutnya, karena pemberitaanlah Media ini.
realisasikan PKA-5 pada Agus- sudah didekorasi. Selebihnya, masih ter- masyarakat tahu bahwa Aceh akan Dibelahan lain, digelarnya PKA 5, jus-
tus ini. Tapi, sejumlah pihak lihat lengang. ”Puncak dekorasi Sabtu (H- menggelar event PKA. Itu pun ketika tru memunculkan anggapan miring oleh
merasa pesimis dengan pilihan 1) biasanya Bang,” ujar salah seorang sudah mendekati hari H. Sebelumnya sebagian orang. Alasannya, even bertaraf
waktu yang ditetapkan. penyewa stand menjelaskan. sama sekali tidak ada. ”Padahal semesti- nasional ini hanya sebagai program ru-
Terlepas dari itu, Presiden RI Taman Ratu Safiatuddin dan pelata- nya pemerintah lebih aktif berpromosi,” tinitas Pemerintah Aceh dan terkesan di-
Susilo Bambang Yudhoyono ran Stadion H. Dimurthala adalah titik ujarnya kesal. paksakan. Selain acara yang ditampilkan
(SBY) juga sempat dikabarkan pusat digelarnya Pekan Kebudayaan Kenyataan ini justru berbanding ter- hampir sama dengan festival atau pame-
akan membuka PKA-5 ini, Sab- Aceh 5. Selain Lapangan Blang Padang, balik dengan apa yang pernah diutara- ran sebelumnya. Ada juga anggapan soal
tu pekan lalu. Sayangnya batal. Mesjid Raya Baiturahhman, Museum kan Wakil Gubernur Aceh Muhammad tolak ukur yang tidak jelas. Baik ekonomi,
Kepastian yang didapat, Pres- Aceh dan Gedung sosial. “Meski danan- Nazar kepada sejumlah wartawan, beber- edukasi dan sosial. “Menjadi aneh bagi
iden akan hadir pada Rabu, pe- ya lebih kecil, kita harapkan PKA 5 lebih apa waktu lalu. Menurut Nazar, PKA 5 saya, sebuah konsep kebudayaan ini
kan ini. Kabag Humas Pemerin- berisi, karena kegiatannya lebih banyak tentu tak boleh hanya menjadi “piasan dikelola oleh struktur formal birokrasi.
tah Aceh, Nurdin F Joes, kepa- dan bervariasi. Jadi, kegiatan ini tidak malam” yang cuma berniat menghibur Masak urusan manusia berbudaya itu
da wartawan mengatakan, in- hanya terlihat mewah di luar, tetapi juga diri sendiri. Tetapi, harus ada target ca- diatur pemerintah. Alhasil, yang terjadi
formasi tentang kepastian keda- berisi,” ujar Wakil Gubernur Aceh Mu- paian yang jelas. Misalnya, PKA 5 benar- seperti ini, pendekataannya tak kompre-
tangan Presiden SBY ke Aceh itu hammad Nazar, selaku Ketua Panitia PKA benar dipaket sebagai arena promosi bu- hensif dan terkesan sebagai program ru-
didapat dari jajaran Protokol 5, menjelaskan. daya lokal sehingga menjadi daya tarik tinitas pemerintah. Tak ada sesuatu yang
Istana Kepresidenan yang dis- Panitia mengklaim, PKA 5 direncana- wisatawan, khususnya mancanegara. menyenangkan untuk diceritakan,” kritik
ampaikan kepada Kabag Pro- kan dihadiri 2.000 undangan dan sejum- Dirjen Pemasaran Pariwisata Nasion- T. Ardiasyah, pemerhati masalah sosial
tokol Pemerintah Aceh, MD He- lah tamu penting. Termasuk sejumlah al, Sapta Nirwandar pernah memaparkan, di Banda Aceh.
rianto, Rabu malam, pekan lalu. provinsi di Indonesia seperti Yogyakarta, pariwisata Indonesia tahun 2009 Tak hanya itu, Ardi juga menambah-
Dari informasi itu, Presiden SBY Kalimantan Timur, Jawa Barat, Garut, diproyeksi akan mendatangkan wisman kan. “Pertanyaan yang terpenting adalah,
diperkirakan akan tiba di Ban- Riau, dan Bali serta beberapa negara sep- sebanyak delapan juta orang. Jumlahnya apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA ini
da Aceh melalui Bandara Sul- erti China, Jerman, Austria, Malaysia, dirinci dengan target: Singapura dipaksa diselenggarakan? Apa ukuran
tan Iskandar Muda. Provinsi Jeju di Korea Selatan, Turki, dan 1.850.000 orang ; Malaysia 1.200.000 or- fungsi edukasinya? Fungsi ekonominya
Begitupun, Wakil Presiden Belanda. ang, Eropa 700.000 orang, Jepang 680.000 dan sosial? Ini penting. Karena PKA te-
RI, Jusuf Kalla yang dinobatkan Ibarat orang yang menggelar hajat, ten- orang, Australia 550.000 orang, China lah menghabiskan uang rakyat dengan
untuk menutup PKA-5 tahun tu si empunya hajatan tak ingin acara 520.000 orang, Korea Selatan 480.000 or- jumlah yang tidak sedikit. Jadi, output-
ini, kabarnya ogah datang. Sum- yang digelarnya sepi dari kunjungan. Tak ang, Taiwan 310.000 orang, India 210.000 nya mesti jelas bagi rakyat,” ujar Ardi.
ber media ini dari kalangan or- kecuali Pemerintah Aceh. Demi menyuk- orang, Amerika 200.000 orang, Filipina Bagi sebagian masyarakat dan pelaku
ang dekat JK menyebutkan. Pen- seskan acara bertaraf nasional tersebut, 150.000 orang, Timur Tengah 100.000 or- seni di Aceh, bisa jadi even PKA 5, meru-
gusaha Bugis ini masih trauma sejumlah anggaran digelontorkan. Terma- ang dan pasar lainnya sebanyak pakan perhelatan akbar dan istimewa.
dengan Aceh, terkait hasil Pemi- suk perbaikan jalan dan rehabilitasi 1.025.000 orang. Karena, lewat momen inilah mereka dap-
lu Legislatif dan Piplres lalu. sejumlah gedung yang bakal digunakan Sungguh potensi yang sangat besar at melepaskan penat dengan melihat per-
Sebagai Ketua Umum Partai untuk perhelatan. bagi pendapatan daerah jika mampu me- tunjukkan budaya nenek moyang. Dan
Golkar dan calon Presiden RI. Tak kurang Rp 4,5 miliar dikucurkan narik para wisman tersebut untuk berkun- bagi para seniman, inilah saatnya hasil
JK dan Partai Golkar tak meraih Pemerintah Aceh untuk membiayai per- jung ke daerah. Sayang, potensi besar itu karya mereka ditampilkan.
suara signifikan di Aceh. Pada- helatan lima tahunan ini. Meskipun dana justru tidak berlaku bagi pegiat pariwisa- Lantas, akankah Pekan Kebudayan
hal, pengusaha sukses ini, di- tersebut lebih kecil dibandingkan PKA se- ta di Aceh. Maklum, untuk tahun 2009, Aceh (PKA 5) yang menelan biaya sekitar
nilai salah satu figur nega- belumnya (PKA IV tahun 2004) yang kegiatan pariwisata di Provinsi Aceh Rp 4,5 miliar ini mampu mendongkrak
rawan yang paling berjasa bagi menghabiskan dana Rp 10 miliar. tidak satupun masuk dalam agenda pari- iklim pariwisata di Aceh? Hanya waktu
perdamaian Aceh.*** Namun usaha tersebut kemudian wisata nasional, sekelas event Pekan Ke- yang bisa menjawabnya.***
10 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama
Pendapat
S
lukis, ilustrasi, hikayat, ukir, teater, harus dimunculkan. Adakah intele-
ebenarnya ada kema- internasional, ini menjadi perband- musik, aneka lomba, seudati tunang, ktual terlibat di dalamnya? Sejujurn-
juan dari PKA-5 ingan tersendiri, tapi kalau hanya baca hikayat, dalail, tadarus, meu- ya, dari serangkaian kegiatan yang
tahun ini. Setidaknya, khusus lokal, itu tidak berartikan se- rukon, zikir dan lain-lain. digagas, saya lihat tidak mengarah
menghadirkan nega- bagai PKA yang luas. Satukan langkah membangun ke situ.
ra-negara luar seperti Hanya saja, persoalan konten ke- Aceh tamaddun, menurut saya Apa yang unggul dari PKA kali
peserta dan pengun- Aceh-an yang dilihat oleh dunia merupakan tema yang mencermin- ini? Unggulnya, ya orang luar da-
jung. Bagi saya, itu sangat luar bi- luas dan itu terkesan minim sekali. kan konten ke-Acehan dengan PKA tang ke Aceh. Ada keraguan, apa-
asa. Seperti itu yang kita maksud, kalau itu sendiri. Masalah, apakah Pemer- kah tamu asing itu datang? Ternya-
PKA kali ini, ada sebuah kema- memang hari ini apa pendapat bah- intah Aceh ada milihat hal itu? Baik ta datang kok, bahkan kalau kita cer-
juan dibandingkan dengan PKA lalu. wa pelaksanaan PKA-5 tanpa ada di kampus maupun lembaga pen- mati informasi dari panitia, sudah
Begitupun, soal konten ke-Aceh-an, sharing publik, khususnya Dewan didikan lainnya. tutup, sudah penuh.***
itu yang perlu kita kritisi kembali. Kesenian Aceh, saya kira secara Bicara pendidikan, adakah per-
Misalnya, kenapa muncul pe- konten, seniman dan budayawan,
nilaian tentang kurangnya publika- harus menjaga kontens ke-Aceh-an
si dan promosi serta materi PKA. itu tadi. Nah, kalau hari ini kontens
Semua itu harus dilihat dulu dari itu tidak dijaga, ya berarti seperti pi-
lelang yang dilakukan Dinas Kebu- asan rakyat saja.
dayaan dan Pariwisata Aceh. Apa- Saya katakan PKA 5 ini lebih
kah, berbagai konten itu, masuk bagus, itu karena kehadiran
dalam ketentuan kontrak. negara-negara asing. Kita lihat
Pemenang tender pelaksana indikator-indikator yang dijalan-
PKA tidak bisa salah. Sebab, jika kan. Tapi ada juga perbandingan.
konten yang diamanahkan di Jadi, orang yang datang ke Aceh
dalam pelelangan tidak disebut- pada PKA itu ada bandingannya,
kan, maka wajar, pelaksanaan PKA ada konten Aceh yang dimuncul-
seperti ini. Sebaliknya, kalau kont- kan.
en itu ada, maka perlu dipertanya- Bagaimana bisa dikatakan leb-
kan dan kritisi. ih baik? Ya, kehadiran dunia luar
Saya melihat seperti ini. Dengan tadi. Mereka bisa menyaksikan
adanya peserta dari negara luar atau adanya shalawat badar, tarian
S
jadi acara piasan malam saja.
PKA mestinya punya target jan-
aya melihat, PKA 5 gka panjang. Misal, selesai PKA ini,
tahun ini belum men- di 2014 nanti ada satu hasil yang
gakomundir soal re- dicapai dengan mengagendakan
konsiliasi paska kon- Aceh sebagai destinasi wisata asia
flik dan juga rekonsil- atau bahkan dunia. Atau, Aceh ma-
iasi kebudayaan. suk dalam kalender tahun kunjun-
Padahal, ini penting. Boleh jadi, gan wisata Indonesia. Atau
karena ini pula beberapa waktu lalu pada 2014 nanti, ada situs
ketika kita meninjau Bireuen. Hasil- yang dibangun menjadi
nya, tak ada gaung dan antusias dari warisan budaya dunia. In-
elemen masyarakat di sana untuk ikan bisa dijadikan target-
hadir melihat PKA 5 di Banda Aceh. target yang bisa diukur.
Harusnya, di media, diberitakan. Tapi, konten inikan tak ter-
Banyak kabupaten yang sudah all- akomodir di PKA berjalan.
out mengikuti PKA. Sehingga kesan Kebudayan itukan
yang muncul, PKA ini sudah seperti produk peradaban. Dalam
lomba. Lomba jualan atau lomba isu terkini, antara Indone-
■ MODUS ACEH /Dok
macam-macam. sia dan Malaysia misalnya.
Bagi saya, PKA V ini sama saja Ada banyak produk perada-
seperti pameran 17 Agustusan. Di- ban Indonesia yang diklaim
masa kanak-kanak saya dulu, ada Malaysia sebagai milik mereka. Ba-
namanya pameran pembangunan. yang memang saat ini tidak mem- ran Pase lalu, juga tak kalah lebih tik dipatenkan, wayang juga
Jadi, yang terbayang dibenak saya punyai media belajar itu. baik. Saat itu, utusan dari Kerajaan demikian. Nah, saya ingin menga-
sekarang, PKA 5, seperti pameran Bagi saya, yang juga tak kalah Kelantan, Malaysia juga ikut hadir. takan, kebudayaan Aceh dikemas
pembangunan. Padahal, ada bany- penting, ada satu ikon di Aceh. Se- Tapi, yang jadi soal kemudian, kual- bukan milik Aceh lagi, tapi bisa di-
ak aspek yang bisa diangkat. lama inikan orang mengenal Aceh itas, konten, ekpektasi dan harapan dorong menjadi milik dunia. Ini
Kalau ingin bicara soal bisnis itu karena bencana alam atau konf- masyarakat dari PKA ini. Inilah yang akan membuat Aceh menjadi kos-
atau ekonomi misalnya. PKA 5 ini- lik. Nah, PKA 5 ini, mestinya bisa tak tentu ada. mopolitan. Jangan jadi seperti
kan bisa digunakan sebagai momen- menjadi ikon baru, sehingga inter- Saat ini, yang terbayang di kepa- katak di bawah tempurung.
tum untuk mendorong pemban- nasional bisa mengenal Aceh secara la Saya, PKA 5. Ada orang jual ba- PKA dilihat oleh orang Aceh
gunan Aceh. Karena paska rehap- utuh melalui PKA. lon, gula-gula, bakpau dan aneka dan dipahami oleh orang Aceh saja.
rekon, banyak bule yang sudah pu- Ada konsistensi dalam jangka jualan lainnya. Ada pula kemacet- Dunia luar tak akan bisa mengerti
lang kampung, bantuan internasion- waktu tertentu. Misal, lima tahunan. an jalan yang hampir pasti terjadi karena memang tak pernah di set
al juga sudah berkurang. Itu sebab- Dan dengan menejemen serta peren- selama pelaksanaannya. Ini tak bisa bahwa budaya Aceh itu menjadi
nya, ini bisa menjadi sumber penda- canaan yang jelas. Sehingga, PKA dianggap, “Oo maklum, namanya milik bangsa-bangsa lain di dunia.
patan baru untuk Aceh. diharap bisa menjadi ajang yang juga lagi ada PKA. Jadi, macet itu- Rencong contohnya. Benda inikan
Dari segi politik, kita baru saja ditunggu-tunggu pagelarannya, kan hal yang wajar”. Tak bisa sep- bisa didorong menjadi warisan bu-
melakukan pemilu, baik legislatif baik oleh dunia internasional mau- erti itu donk. Disinilah perlu peren- daya dunia.
maupun pilpres. Dampaknya ber- pun domestik. Bukan seperti ini, canaan yang kongkrit dan kompre- Lihatlah Borobudur. Bagaimana
macam-macam. Ada yang marah, panggelaran yang terkesan begitu hensif. Salah satu kawasan pagela- bangunan ini didorong menjadi
ada yang kalah dan segala macam. dak-dakan. ran ini berdekatan dengan lokasi salah satu tujuh keajaiban dunia.
Nah, PKA inikan bisa menjadi me- Jadi, sejujurnya saya malu untuk rumah sakit. Hari ini, Pulau Komodo sedang
dia rekonsiliasi. Dimana semua or- berharap terlalu banyak dari PKA Pertanyaan terpenting adalah, melakukan hal yang sama. Hal-hal
ang tak lagi bicara soal kalah dan tahun ini. Karena memang peren- apa fungsi PKA itu? Untuk apa PKA yang seperti ini yang mestinya dim-
menang terkait politik. Jadi bisa canaannya tak pernah dilakukan ini dipaksa untuk diselenggarakan? ulai prosesnya di Aceh. Bisa saja
membangun rekonsiliasi dengan secara baik. Ditambah lagi, menjadi Apa ukuran fungsi edukasinya? dengan menggunakan momentum
pendekatan budaya. aneh bagi saya, sebuah konsep ke- Fungsi ekonominya dan sosial lain- PKA ini, tapi mesti berkelanjutan.
Atau pada sisi lain misalnya, budayaan , tapi dikelola oleh struk- nya? Ini penting. Karena PKA telah PKA ini memang sebatas sere-
edukasi. Yang, saya rasakan saat ini, tur formal birokrasi. Masak, urusan menghabiskan uang rakyat dengan monial saja. Saya pikir, kebudayaan
tak ada satu tempatpun di Aceh, manusia berbudaya diatur pemerin- jumlah yang tidak sedikit. Jadi, out- kita memang tak menjadi unggulan,
yang bisa kita gunakan untuk bela- tah? Alhasil, yang terjadi seperti ini, put-nya mesti jelas bagi rakyat. karena memang kita masih punya
jar tentang Aceh. Kita memang pun- pendekataannya tak komprehensif PKA inikan bukan obat trauma. banyak gas dan minyak. Kalau ked-
ya mesium. Tapi, semua tahu kapa- dan terkesan sebagai program ru- Makanya, ini harus clear dulu, sebe- ua hal ini belum habis, orang tak
sitas yang dimiliki mesium kita. Bah- tinitas pemerintah. Tak ada sesuatu lum pagelaran diselenggarakan. akan pernah bicara produk perad-
kan, ada mesium yang dibangun, yang menyenangkan untuk diceri- Karena, kalau kita meninjau dari aban: budaya. Bandingkan dengan
tapi tak jelas juntrungannya hingga takan. persiapan-persiapan yang dilaku- Bali. Provinsi ini memang tak pun-
saat ini. Dan bagi saya, lama-lama saya kan, itukan bentuknya seperti pame- ya sumber daya alam seperti yang
Nah, sebenarnya PKA 5 ini bisa berpikir. Negara kita ini sudah sep- ran biasa. Seharusnya, PKA juga dimiliki Aceh. Maka itu, budaya
mendorong orang untuk belajar ber- erti komunis. Semua diatur negara. bisa dijadikan momentum untuk dan pariwisata menjadi unggulan.
bagai soal tentang Aceh. Contoh, Semestinya, biarkanlah orang yang merekatkan antar etnik. Yang kita Kita juga perlu melihat pada
bagaimana orang bisa mengetahui ahlinya yang bergerak dibidang itu tahu ada tuntutan Gayo untuk lep- pertanggungjawaban Gubernur
Aceh itu sebenarnya terdiri dari seki- dan bisa melibatkan masyarakat as dari Aceh. Aceh, Irwandi Yusuf nantinya, apa-
an banyak etnis, sekian banyak ba- yang lebih luas. Jadi, negara hanya PKA ini menurut saya, tak sesed- kah terjadi peningkatan PAD untuk
hasa. Jadi kita bisa kenal, bagaima- menjadi fasilitator. Menyediakan erhana dimana acaranya berhasil Aceh dari PKA ini. Kalau tidak ada
na sih budaya etnis Tamiang misal- dan menyiapkan kebijakan. dikunjungi sekian puluh ribu orang untung, artinya itu merugi. Perlu
nya. Jadi bukan Kabupaten Tami- Dikatakan, PKA 5 lebih baik dari atau acaranya dibuka Presiden SBY. diketahui berapa ruginya? Ini men-
ang. Bagaimana sih budaya orang PKA-PKA sebelumnya, karena ikut Tapi, mesti jelas hingga ke pertang- yangkut akuntabilitas. Dan bisa
Kleut, Gayo dan segala macam. Nah, melibatkan sejumlah negara di du- gunganjawabannya. Ini uang saja berkonsekuensi hukum. Kare-
PKA 5 ini, semestinya bisa menjadi nia. Jika itu barometernya, saya ingin rakyat. Di saat bantuan beasiswa na yang dipakai inikan uang pub-
alat belajar generasi muda Aceh mengatakan bahwa kegiatan Pame- untuk orang miskin sedang tidak lik.***
12 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Utama
T.Kamal Sulaiman, Ketua Dewan Kesenian Aceh:
aya ingin melihat kembali ten- lakukan semua orang secara terus
S tang keberadaan kebudayaan.
Artinya, kebudayaan itu
menerus. Seni juga tidak bisa dikon-
sep dalam sebuah konsep kebu-
sendiri berstatus tidak jelas. Adan- dayaan.
ya kebudayaan itu sesungguhnya, Saya melihat, PKA 5 ini merupa-
proses historis. Perang, salah satu- kan bentuk lain dari sikap politik Pe-
nya. merintah Aceh. Artinya, paska kon-
Kalau kita mengatakan perang flik dan tsunami, seolah-olah, ini
itu kebudayaan Aceh, maka kita adalah jenis hiburan alternatif. Kare-
kembali ke peradaban animisme. na itu, tidak menjadi masalah bila
Sesungguhnya, kebudayaan yang melenceng dari tujuan PKA ini
berangkat dari akar masyarakat, sta- sendiri.
tusnya tidak bisa dijelaskan dengan Pertanyaannya, apa sih manfaat-
nyata. Nah, ada pergesaran-pergese- nya? Sebagai Ketua Dewan Kesenian
ran. Kalau kita bilang ada sejarah Aceh (DKA). Saya melihat perlu
kebudayaan Aceh, maka kita harus adanya garis yang jelas dan funda-
kembali kepada kehidupan mental, terkait pelaksanaan PKA.
masyarakat Hinduisme. Sebab, per- Harus jelas. Ada semacam hasil.
adaban itu pernah berlangsung dan Misalnya, menetapkan hari wisata
terjadi di Aceh Aceh atau investasi Aceh. Mesti
Saya tidak melihat adanya upaya jelas.
gotong royong. Beda dengan PKA 1, Misalnya, ditetapkan tahun 2010
2, dan 3, terlihat adanya antusias sebagai tahun investasi dan pariwi-
masyarakat secara bersama untuk sata di Aceh. Nah, konteks wisatan-
mendukung program PKA tersebut. ya mungkin universal, akan lebih
Apa itu dari kabupaten maupun lebar, baik menemukan tempat-tem-
kota. pat prasejarah atau menentukan
Kita juga sudah tertinggal dari kembali kawasan tsunami sebagai
daerah lain. Saya melihat, Pemer- wilayah wisata. Jadi, tidak terkuku-
intah Aceh hanya membentuk ng dalam satu tempat.
anggotaan kepanitiaan. Tetapi, Ada satu problem yang terlihat
semua pelaksanaan dan angga- secara ekonomi, ketika perlu menge-
ran, sudah dilelang. Seharusnya, lar Expo Perdagangan. Apakah Pe-
panitia bekerja dengan berbagai merintah Aceh dan Pemko Banda
pihak terkait, sesuai dengan dana Aceh, ingat dengan pedagang di
yang ada. Tapi, semua itu tidak Pasar Aceh dan Penayong? Tentu,
terlihat dengan nyata. PKA tahun ada efek dengan hadirnya pedagang
ini, semua proyeknya ada di Di- kagetan tadi. Diam-diam, bukan
nas Pariwisata. mustahil telah merusak sistim
Utama MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 13
MODUS ACEH
16
Parlementaria
Listrik Hidup-Mati
E
gota Komisi B, Yunardi na masih ada stafnya
ntah karena peluang Natsir mengatakan. Pe- yang tidak jujur. Untuk
itulah. General mana- merintah Aceh hendak- itu, dia mangaku sedang
jer PLN Wilayah nya lebih memfokuskan membenahi sistem. Ca-
Aceh, Ir Zulkifli, ber- diri, mengatasi persoa- ranya, dengan memfoto
encana menyerahkan draf kebu- lan listrik di Aceh. Bila lansung ke setiap meter-
tuhan listrik di Aceh ke DPRA kondisi ini terus dibiar- an pelanggan. “Ada
16 Agustus 2009. Keinginan itu, kan, resikonya besar juga staf PLN yang ber-
terungkap dalam pertemuan di sekali. Salah satunya, tugas di lapangan yang
ruang Panitia Musyawah (Pan- investor yang selalu di- ■ MODUS ACEH /Juli Saidi
kita suruh catat, tapi
mus) DPR Aceh, Kamis, 30 Juli banggakan Pemerintah Rapat Komisi B DPR Aceh dengan General Manajer PLN Wilayah Aceh. mereka tidak mencatat-
lalu. Aceh, Irwandi Yusuf nya. Malah duduk di
cmyk
Pertemuan itu sendiri berisi- dan Muhammad Nazar, tak liknya, rapat kali ini, menjadi kan,” papar dia. warung kopi,” ungkap Zulkifli.
kan agenda, mencari solusi kunjung datang ke Aceh, untuk masukan terhadap titik lemah Tuntutan tadi, langsung di- Selain ketidakjujuran yang
agar persoalan kelistrikan di menanamkan modal mereka. dan masalah yang dihadapi jawab General Menejer PLN terjadi di PLN, dia juga berharap
Aceh yang sering padam bisa “Kebutuhan arus listrik di set- PLN Wilayah Aceh selama ini. Aceh, Ir Zulkifli. “Insya Allah agar pelanggan menerapkan
teratasi. Menurut Komisi B iap rumah saja belum terpenu- “Saya tidak mau rapat hanya tanggal 16 Agustus 2009 men- sistem hemat listrik. Sebab, bila
DPRA. Selama ini pihaknya se- hi, bagaimana menarik investor sekedar cet-cet langet (mencat datang kami serahkan,” sahut lampu yang tidak perlu terus di-
lalu mendengar alasan klasik asing datang ke Aceh,” kritik langit—red),” te- Ir. Zulkifli. hidupkan, resikonya juga akan
dari PLN Wilayah Aceh. Salah Yunardi. gas Ikhwan kepa- Lanjut Zulkifli, dirasakan pelanggan lain. “Di
satunya, tak cukup daya. “Maka Untuk itu, Yunardi mena- da peserta rapat. selama ini, PLN provinsi lain lebih patuh, Aceh
kita duduk dengan jajaran Pe- warkan. Untuk mengatasi kri- Menurut Ikh- Wilayah Aceh, justeru tidak,” keluh Zukifli.
rusahaan Listrik Negara sis listrik di Aceh. Pemerintah wan, selama ini khususnya di ka- Ketua Asosiasi Kontraktor
(PLN),” kata Muslim Aiyub. Aceh dapat menggunakan dana publik selalu meng- wasan pantai Ti- Listrik Indonesia (AKLI), Syar-
Kata Muslim, berbagai pern- cadangan yang setiap tahun kambing-hitamkan mur-Utara, menda- kawi mengkritik Pemerintah
yataan wakil rakyat selama ini terus bertambah. Tapi Yunardi PLN. Itu disebab- pat banyak kenda- Aceh. Kata dia, Gubernur Aceh,
di media, bukan berarti untuk Natsir berharap. “Dana cadan- kan, PLN sendiri la. Salah satunya, Irwandi Yusuf, jangan terlalu
■ MODUS ACEH /Dok
menyudutkan PLN. Sebaliknya, gan itu bisa dianggarkan un- tidak terbuka ter- karena masih ada berharap kepada investor asing
sesuai dengan saran dan kelu- tuk kebutuhan listrik, demi hadap masalah ketergantungan untuk menangani kekurangan
han masyarakat. rakyat Aceh”. yang dihadapi. dengan Sumatera listrik di Aceh. Alasannya,
Rapat hari itu dipimpin sek- Menurut dia, pengambilan Dengan demikian, Utara. Sehingga mereka hanya mencari keun-
retaris komisi B DPR Aceh, dana cadangan itu tidak berten- diharapkan jajaran Ikhwan terjadi pemada- tungan semata. “Banyak inves-
Muslim Aiyub dan dihadiri: tangan dengan Undang-Undang PLN lebih terbuka menyampai- man bergilir. “Itu kendala yang tor asing itu bohong,” kata
Dinas Pertambangan dan Ener- Pemerintah Aceh (UUPA) No- kan permasalahan yang dihada- perlu kita pikirkan,” kata dia. Syarkawi. Menurut dia, yang
gi, PLN-Wilayah Aceh, dan Aso- mor: 11, Pasal 189. “Yang terpent- pi. “Sampaikan saja kelemahan Untuk pantai Barat-Selatan bisa memberi solusi hanya Ir-
siasi Kontraktor Listrik Indone- ing pergunaannya jelas. Inpras- PLN dan kedala yang dihadapi sebut Zulkifli, pihaknya hanya wandi Yusuf, selaku Kepala
sia (AKLI). Keperihatinan itu, truktur jalan perlu, listrik itu leb- selama ini,” pinta Ikhwan. memanfaatkan mesin listrik Pemerintahan Aceh. “Tapi, ini
sekaligus untuk mencermati ber- ih penting di Aceh. Agar tidak Ketua Komisi B DPRA itu, yang ada di ranting, pada se- belum dilakukan Pemerintah
bagai kendala di lapangan. menjadi penghambat investor meminta komitmen PLN Wi- tiap kabupaten/kota yang ada. Aceh,” kata dia lagi.
Maklum, listrik selalu hidup- asing datang ke bumi Iskandar layah Aceh untuk menyerahkan Akibatnya, persoalan listrik tak Rapat Komisi B DPR Aceh,
mati. Bahkan, persoalan ini ter- Muda ini,” kata Yunardi. proposal, terkait kekurangan memadai untuk memenuhi ha- AKLI dan PLN Wilayah Aceh,
us berlarut-larut. “Kita tidak in- Ketua Komisi B DPR Aceh, arus listrik di Aceh. “Kita juga jat orang banyak. Sementara, dihadiri Ikhwan, Muslim Ayub,
gin selalu ada ketergantungan Ikhwan, MM mengatakan. Per- minta penjelasan dari dinas khusus Aceh Besar dan Banda Yunardi Natsir, Mismaruddin
dengan Sumatera Utara,” harap temuan ini, bukan untuk men- soal pasokan listrik dari PT Aceh, arus listrik dipasok dari Mahdi, Basri Arita, dan Teuku
politisi dari Partai Amanat Na- gambil manfaat apa-apa. Seba- Arun yang pernah dijanjin- PLTD Lueng Bata. Padahal, Iskandar Zulkarnain.***
Pelindung/Penasehat: H. Sayed Fuad Zakaria, SE., H. Tgk. W aisul Qarany Ali, H. Tgk. Zainal Abidin, H. Raihan Iskandar , SE, Pengarah: Muhammad Saleh,
Penanggungjawab: Drs. H. Hasan Basry A. Thaleb, Pimpinan Redaksi: Makmur Ibrahim, SH. M.HUM, Wakil Pimpinan Redaksi: Mirzani S.KOM, PenyuntingStaf
Redaksi: Hj. Ervi Usriya, SE. M. SI,T. Ismediansyah, S.SOS, Staf Humas, Wartawan Modus, Alamat Redaksi; Gedung DPRD Provinsi NAD, Jl. Tgk. H.M. Daud Beureueh.
Informasi ini terlaksana atas kerjasama Tabloid Hukum dan Politik Modus Aceh dengan Sekretariat DPRD NAD.
Kabar Dunia MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 17
S
Menggunakan air ilegal juga tak adil
ejumlah sungai mengaliri bagi petani yang memperoleh air
Afrika Selatan hingga secara legal.” Tapi dia yakin bahwa
negara-negara tetangga: para petani memiliki hak atas air
Lesotho, Namibia, Botswa- untuk irigasi sesuai keistimewaan
na, Zimbabwe, dan Mozambik –dan sebelumnya, dan kami yakin itu
perjanjian-perjanjian internasional masih berlaku hingga sekarang..
menetapkan bahwa air dalam jum- Dia juga mengatakan, “Kualitas
lah tertentu musti mengalir ke mas- air yang memburuk dan tarif air
ing-masing jaringan sungai, ujar Ni- Sungai Olifants. ■google.images
menyulitkan petani untuk mendap-
gel Adams, ketua Blue Scorpions, tim mengajukan tuntutan pidana. pat tahun setelah apartheid bera- atkan air.”
investigasi di departemen urusan air Tapi gerakan Blue Scorpions jus- khir. UU itu menetapkan air se- Environmental Monitoring
dan lingkungan di Afrika Selatan. tru menyalakan saling tuding ant- bagai milik negara dan menyebut- Group (EMG), organisasi nirlaba di
Blue Scorpions mulai menyelidi- ara petani komersil dengan perusa- kan bahwa petani dan pengguna Cape Town, menyadarkan komuni-
ki laporan-laporan dugaan peng- haan tambang. Petani komersial air skala besar lainnya harus me- tas-komunitas yang terkena damp-
gunaan tenaga listrik, dan foto satelit menuduh Blue Scorpions gagal minta izin untuk menggunakan air, ak oleh bendungan, mempromosi-
menunjukkan penggunaan air yang menindak perusahaan-perusahaan bukan memanfaatkan persediaan kan sistem pemanenan (rainwater
tak sah. Blue Scorpions juga men- tambang karena takut menghadapi air terdekat untuk menyesuaikan harvesting), dan menekan pemerin-
garungi sungai-sungai besar tiap gugatan hukum. kebutuhan bisnis mereka yang te- tah untuk melibatkan masyarakat
tiga bulan sekali, melakukan kunjun- Koos Pretorius, petani ceri komer- rus berkembang. sipil dalam mengambil keputusan
gan-kunjungan mendadak ke sejum- sial dari Belfast, provinsi Mpuma- Kini setiap petani di sepanjang apapun tentang proyek air.
lah pertanian komersial, tambang, langa, bilang kepada IPS bahwa sungai mendapat jatah air, yang Dengan sebuah kantor di desa
dan pabrik. Blue Scorpions menindak keras para harus mereka bayar dan tak bisa Northern Cape, Afrika Selatan, EMG
Adams mengatakan kepada IPS petani karena kami target empuk. mendapatkan lebih tanpa izin pe- bisa merasakan langsung polusi air
bahwa dia sedang menyelidiki 500 “Mereka tahu perusahaan-peru- merintah. yang disebabkan oleh penambang
kasus. Mulai dari petani yang men- sahaan tambang akan pergi ke pen- Pretorius mengatakan, sebelas dan petani. Mereka tak bisa memaaf-
galihkan sungai ke bendungan-ben- gacara. Mereka pikir para petani tak tahun lalu pemerintah gagal men- kan polusi yang disebabkan oleh
dungan kecil, perusahaan penam- mampu mengajukan mereka ke pen- geluarkan izin air bagi petani-pet- keduanya.
bangan pasir yang membangun gadilan,” ujar Pretorius. ani komersial. Malahan para petani Peneliti EMG Elias Mkhwanazi
jalan membelah sungai tanpa izin Menurut Pretorius, yang juga dibiarkan, “melanjutkan peng- mengatakan, kelompoknya ingin
untuk mendapat pasir, hingga tam- direktur organisasi masyarakat sip- gunaan air yang tersedia” –peng- penambang dan petani yang bikin
bang-tambang yang mencemari sun- il Federation for Sustainable Envi- gunaan air yang sudah melakukan polusi ditutup. Dia bilang, anak-
gai tanpa tempat pembuangan ronment, di provinsinya “bendun- sebelum 1998, menunggu “proses anak desa berhadapan dengan risi-
asam. Semuanya membuat air yang gan Middelburg dan Sungai Olif- verifikasi” pemerintah. ko ketika berenang di bendungan-
mengalir tak layak digunakan un- ants tak layak dipakai untuk manu- “Tapi apa yang kami hadapi, bendungan kotor –yang besar,
tuk manusia dan pertanian. sia, hewan, ataupun pertanian. Mere- mereka mengawasi kami dengan seringkali terbuka, dengan kolam-
Dia juga menguraikan kasus se- ka juga tak layak digunakan untuk ketat tanpa melakukan verifikasi kolam tak berpagar untuk para pe-
orang petani yang mendirikan ban- perusahaan listrik pemerintah, Es- apapun. Di Belfast, verifikasi sudah nambang membuang air limbah
gunan pertanian di tengah lahan kom, dan itu karena aktivitas penam- berjalan selama enam tahun. Mere- yang tak bisa didaur-ulang atau
basah; dan kelompok petani lainnya bangan. Itu tidak terjadi selama 150 ka tak tahu seberapa banyak air yang tak mereka tangani sesuai per-
dari Pongola, di provinsi KwaZulu- tahun pertanian. yang sudah kami gunakan. Kini ada aturan pemerintah.
Natal, yang menolak membayar tagi- Perdebatan itu berpusat pada tambang-tambang yang dibuka tiga Bendungan-bendungan ini
han air sebesar US $ 7,6 juta hingga Undang-Undang Air Nasional, tahun lalu, menggunakan air seringkali mengandung merkuri
Blue Scorpions turut tangan dengan yang ditetapkan pada 1998 –em- dalam jumlah besar serta mem- dan sianida dengan kadar tinggi,
buang yang tak layak pakai dan tak dan dalam beberapa kasus, urani-
seorang pun menindak mereka,” um radioaktif. Mereka juga men-
keluh Pretorius. yalahkan petani yang meng-
Tapi Adams mengatakan, Blue gunakan pertisida secara berlebihan,
Scorpions juga “mengambil tinda- yang merembes ke sungai dan anak
kan keras” terhadap tambang-tam- sungai di dekatnya.
bang batubara di Gauteng dan Mpu- “Hanya setelah kami membuat
malanga atas dugaan polusi mata peringatan publik Blue Scorpion
air. Mereka juga menyelidiki tam- mulai bertindak. Bahkan kemudian
bang-tambang berlian di provinsi mereka mengajukan denda kepada
Northern Cape, yang diduga men- perusahaan-perusahan itu tapi
ghalangi aliran air. dalam jumlah kecil ketimbang uang
Dia mengatakan, “para petani saku direktur eksekutif me-
bukanlah pemain besar. Bersama reka. Selama Blue Scorpions masih
para petani, kami sungguh-sungguh diam, masyarakat akan terus men-
bekerja dengan baik tapi keranjang derita, bahkan mati, akibat polusi
yang Anda dapatkan berisi sepa- air,” ujarnya.*
sang apel yang busuk”.
Dia mengingatkan, para petani * ) Naskah ini dipublikasikan atas
komersial, yang memakai 62% air di kerjasama Yayasan Pantau dan IPS dengan
Sungai Olifants.
■google.images
Tabloid MODUS ACEH
negeri ini, takkan luput dari pemer-
18 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita
Aksi Demo Buruh PT
PT.. WRP Buana Multi Corpora
Dipecat: Lalu Bugil
mentoknya tuntutan langkah tersebut.
meraka. Sambil men- “Tapi, pabrik berhenti
jerit histeris, spontan operasional hanya
Demo yang sudah para wanita itu mem- gara-gara mereka.
buka pakaian, sehing- Intinya kami sudah
berlangsung lebih dua ga yang tinggal (maaf) negosiasi 15 menit de-
bulan ini menjadi hanya BH dan celana ngan para pedemo, ka-
semakin heboh. Itu dalam. lau tidak kami akan
Tontonan tak la- mengusir lapak tenda
disebabkan, aksi yang zim ini terjadi pukul yang dibangun itu,”
semula dilakukan 14.00 hingga 15.00 ungkap AKBP Robert
WIB, 22 Juli 2009. Heryanto yang
dengan boikot di depan Malah, tanggal 23 Juli, mengerahkan 4 pleton
pintu gerbang pabrik, aksi bugil serupa se- satuan keamanan.
berakhir bentrok. Persis, makin mengganas. Padahal Selasa, 21
Para buruh wanita Juli lalu, saat para bu-
22- 23 Juli lalu, buruh yang dipecat sepihak ruh melakukan pem-
wanita yang dipecat PT. WRP Buana Multi blokiran pintu masuk
sepihak itu, nekad Corpora yang mem- pabrik, pihak kepoli-
produksi sarung tan- sian hanya dikerah-
melakukan aksi bugil gan tersebut, hanya kan 1 pleton. Namun
didepan puluhan mengenakan celana setelah hari itu, tepat-
anggota polisi dan dalam. nya 22 Juli jumlah
Tentu saja, aksi ini aparat keamanan pun
Polwan yang berjaga- mendapat pengawa- bertambah 3 pleton
jaga. Alamak! lan dan pengamanan ■ FOTO-IST
lagi, diantaranya ad-
ekstra dari aparat ke- Buruh wanita adu mulut dengan Polwan, sebagian ada yang bugil, sebagai aksi protes. alah Polwan. Para Pol-
polisian setempat. wan ini ada juga yang
Saniah LS Akhirnya, para buruh terkenal pukulan dan
yang bugil ini ditarik dan dipak- Jalan Jermal Raya, Kelurahan lumnya, setelah menginap dua cakaran dari para buruh wani-
rasi itu terjadi selama sa untuk mengenakan pakaian Sei Mati Kecamatan Medan La- minggu di Gedung DPRD ta.
O satu jam. Lalu, beralih ke oleh aparat. Lalu, beberapa di- buhan, Medan, Sumatera Utara. Sumut, ratusan pedemo itu juga
bentrokan antara wani- antaranya ada yang pinsan.
ta dengan aparat kepoli- MODUS ACEH di Medan gapan berarti atas tuntutan 2009, 8 Juli lalu.
sian yang berjaga-jaga di depan melaporkan. Demo ini bermula, mereka. Para pekerja yang di
Bentrok yang terjadi saat pe-
Karena tidak mendapat tang- melakukan aksi Golput Pilpres negosiasian itu amat disayang-
kan. Apalagi diantara para pe-
Seperti diberitakan beberapa demo juga terdapat anak-anak
pintu masuk PT. WRP Multi ketika pabrik sarung tangan PHK sepihak itu, akhirnya harian terbitan Medan. Aksi ini dari para buruh yang ikut
Corpora. Perusahaan penghasil milik Lee, pengusaha dari Ma- melakukan aksi blokir dengan dilakukan, karena para buruh orangtuanya di tenda yang
sarung tangan milik Lee, asal laysia, memecat empat ratus ra- cara mendirikan lapak persis di merasa tuntutannya tidak diden- dibangun.
Malaysia. tus lebih buruhnya yang sudah depan pintu gerbang masuk, se- garkan wakil rakyat yang telah Personalia pabrik itu, Robert
Entah karena panas atau bekerja selama dua hingga 13 hingga buruh lain yang masih mereka pilih. Akibatnya, aksi Manurung menjelaskan. Kasus
sudah tak tahan lagi dengan tahun. Pabrik itu terletak di bekerja tidak bisa masuk. Sebe- demo empat ratus buruh ini pun ini akan dibawa pihaknya ke
semakin memanas. Enam bus jalur hukum. Karena, ada ke-
yang membawa para demon- terlibatan pihak ketiga yang
stran nekad menerobos gerbang. diduga sebagai provokator.
Bentrokan aparat kepolisian Menurutnya, aksi pendemo
dan ratusan buruh yang di PHK dan provokator tadi, sudah
sepihak tadi, tidak dapat dihin- mengarah ke aksi pemutarba-
darkan. Aksi tarik menarik an- likan fakta. Padahal kalau di-
tara buruh yang menduduki ten- tinjau Undang-Undang Nomor
da pun terjadi. Akibatnya, tang- 13 tahun 2003, tentang ketena-
isan histeris dan teriakan ratu- ga-kerjaan, sudah jelas tertera
san buruh, tak dapat menghen- mengenai hal itu. ”Jadi sudah
tikan aksi pengusuran secara seharusnya pihak pabrik mem-
paksa itu. Beberapa buruh wan- bayar upah normatif atau pe-
ita, bahkan pingsan terhimpit sangon kepada buruh yang
dan ditarik paksa oleh aparat. sudah bekerja di atas dua
Kepala KP3 (Kesatuan Pel- tahun hingga 13 tahun yang
aksana Pengamanan Pelabu- dipecat secara sepihak itu,” se-
han), AKBP Robert Heryanto but salah satu buruh.
mengatakan. Pihaknya terpak- Yang jadi soal adalah. Harus-
sa melakukan itu dan sudah se- kah aksi bugil itu dilakukan, un-
suai dengan prosudur yang tuk menuntut hak para buruh?
ada. Sebenarnya sebut Robert, Kalau tak begitu, bukan Medan
■ FOTO-IST
Lapak yang dibangun persis di depan pintu masuk pabrik. mereka tidak tega melakukan namanya. Ini Medan Bung!***
Dibalik Berita MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 19
“
terkait uji materil peraturan KPU juangan (PDIP) yang meraih 14,03 seperti diatur UU No 10 Tahun 2008
yang tidak proporsional. Ter- olehan sebelumnya yang 26 kursi. tentang penghitungan tahap ke- persen suara mendapat 19,82 persen
PKS akan mendapat 50 kursi dari Pasal 205 ayat 4, menjadi ‘beban’
lalu besar perolehan kursi dua. Hal ini diakibatkan jumlah ber- kursi. Demikian juga dengan Partai
57 kursi yang berdasar sistem hi- yang akan merusak hasil pemilu,”
partai besar, PD saja dapat tambah- kas perkara yang menumpuk. Golkar dengan 14,45 persen suara
tung KPU. Sementara PAN juga kata mantan Ketua Pansus RUU
an 30 kursi,” kata Direktur Cetro, “Mungkin bertumpuk pekerjaan- tetapi mendapat 22,32 persen kursi.
akan melorot tajam dengan hanya Pemilu Ferry Mursyidan Baldan
Hadar Gumay dalam konferensi nya,” kata Ketua MA Harifin A Namun, keuntungan luar biasa
mendapat 28 kursi dari perolehan dalam pesan singkat yang diteri-
pers di Gedung KPU, Jalan Imam Tumpa saat ditemui di Gedung MA, hanya diperoleh ketiga partai be-
sebelumnya yang mendapat 43 kur- ma SM CyberNews, Kamis (23/7).
Bonjol, Jakarta Pusat, Jumat 24 Juli Jalan Medan Merdeka Utara, Jakar- sar tersebut. Dampak sebaliknya
si. Sementara PPP hanya akan Menurutnya, putusan MA terse-
2009. ta, Jumat (24/7/2009). terjadi pada Hanura yang menjar-
memperoleh 21 kursi dari perole- but semakin merunyamkan. Sebab,
Hadar pun menjelaskan detail Harifin mengaku sudah menegur ing 3,77 persen suara tetapi hanya
han sebelumnya yang 37 kursi. diajukan setelah ada penetapan ha-
perbedaan dua cara hitung ber- anak buahnya yang mengurusi hal mendapat 1,07 persen kursi. Ha-
Sementara itu, pihak yang dirugi- sil yang dilakukan oleh Komisi Pe-
dasar pemahaman KPU dan MA. tersebut. Ia pun berjanji, akan nura senasib dengan Gerindra
kan melalui Ketua Fraksi Partai Keadi- milihan Umum. Terlebih, pemilu
KPU menggunakan 100 persen BPP melakukan langkah-langkah perbai- yang perolehan suaranya 4,46 per-
lan Sejahtera (PKS), Mahfudz Sidiq bukan lagi domain MA. Hal itu dis-
sebagai pembagi total suara pada kan dalam pelayanan putusan. “Dulu sen tetapi kursi hanya 1,79 persen.
menyatakan KPU dapat terus konsis- ebabkan karena semua sengketa
perhitungan tahap pertama. Untuk putusan itu bahkan ada yang disam- Untuk selengkapnya lihat tabel.
ten menjalankan peraturannya. Peng- berkait Pemilu adalah domain Mah-
tahap dua, KPU hanya menyerta- paikan baru setahun, kita sekarang Menurut Direktur Eksekutif
hitungan perolehan kursi tahap dua kamah Konstitusi. “Dengan melihat
kan sisa suara yang sudah dibagi sedang berusaha secepatnya,” jelas- Cetro, Hadar Nafis Gumay, putu-
yang dibatalkan Mahkamah Agung perkembangan yang terjadi, maka
BPP untuk dibagi 50 persen BPP. nya. Terkait tudingan Ketua Komisi san MA telah menyebabkan dispro-
(MA) dinilai sebenarnya telah sesuai putusan MA berpotensi menjadi
“Sementara itu, MA Menafsirkan Yudisial (KY) Busyro Muqqodas soal porsionalitas yang tidak rasional
UU Pemilihan Legislatif. “KPU bisa faktor yang akan menimbulkan
berbeda. MA memahami pada ta- adanya dugaan pelanggaan kode etik antara perolehan suara dan perole-
konsisten menjalankan peraturannya ketidakpastian terhadap hasil Pemi-
hap pertama jumlah suara dibagi dalam pelaksaan putusan tersebut, ia han kursi Parpol. Sehingga ada per-
yang dibuat sbagai penerjemahan UU lu yang sudah ditetapkan oleh KPU,
100 persen BPP, pada tahap dua mengaku tidak tahu. Justru ia mem- wakilan yang over represented dan
Pileg,” ujar Mahfudz dalam pesan khususnya pada penghitungan ta-
kembali jumlah suara dibagi 50 per- pertanyakan kenapa hal tersebut ada yang under represented. Ini se-
singkatnya, Jumat 24 Juli. hap dua,” tandasnya.
sen BPP. Hal ini membuat semakin baru dipersoalkan sekarang. “Kalau suatu yang bertentangan dengan
Mahfudz menjelaskan, penghi- Dengan melihat hal itu dan
besar suara Parpol semakin bany- mau dipersoalkan kenapa bukan sistem pemilu kita, katanya kepada
tungan perolehan kursi tahap dua dengan pemahaman bahwa pemi-
ak kursi bonusnya,” beber Hadar dari dulu,” tegasnya. wartawan di kantor KPU, Jalan
justru telah mempertimbangkan lu adalah satu sistem, maka
seperti dikutip detikcom. Sebelumnya MA memenang- Imam Bonjol, Jakarta, kemarin.
aspek-aspek penghargaan ter- hendaknya KPU tetap pada kepu-
Hadar menyimpulkan, perbe- kan permohonan hak uji materiil Dia mengatakan pemilu Indo-
hadap perolehan suara dengan BPP tusannya. Apalagi, UU telah mem-
daan cara perhitungan ini mengak- yang diajukan oleh beberapa caleg nesia menganut sistem proporsion-
(Bilangan Pembagi Pemilih) penuh beri kewenangan penuh dalam
ibatkan perubahan yang signifikan DPR RI dari Partai Demokrat (PD) al yang artinya setiap peserta Pemi-
yang hanya sisa di atas 50 persen penetapan hasil Pemilu kepada
pada jumlah kursi DPR. “Yang di- Zaenal Ma’arif cs terhadap peratu- lu yang mendapat suara banyak
yang diikutkan dalam tahap dua. KPU. “Terlebih, pengajuan review
gunakan untuk menghitung tahap ran KPU Nomor 15/2009, khusus- akan mendapat kursi banyak.
Sebelumnya diberitakan, Mah- dilakukan setelah KPU menetap-
kedua berdasar putusan MA adalah nya pasal 22 huruf c dan pasal 23 Demikian juga sebaliknya.
kamah Agung (MA) memenangkan kan hasil dan diajukan oleh Caleg
tetap jumlah suara, bukan sisa suara ayat 1 dan 3. Putusan tersebut sudah Hadar menambahkan, putusan
permohonan hak uji materil yang yang ‘merasa’ dirugikan. Sehing-
yang digunakan peraturan KPU. dikeluarkan sejak 18 Juni 2009, na- MA dapat memunculkan keka-
diajukan oleh beberapa caleg DPR ga, putusan MA justru akan men-
Hasilnya pun tidak proporsional, mun publik baru mengetahuinya cauan dalam penetapan perolehan
RI dari Partai Demokrat (PD) Zae- jadi sesuatu yang akan menggang-
partai besar semakin banyak kursi pada tanggal 22 Juli. kursi partai politik dan penetapan
nal Maarif Cs terhadap peraturan gu proses penetapan,” tukasnya.
jauh dari partai kecil,” tegasnya. Putusan ini menyebabkan kur- calon terpilih yang belum rampung
KPU Nomor 15/2009, khususnya Ferry menambahkan, KPU
Berikut adalah perhitungan si di DPR yang telah dibagi dalam hingga saat ini. Apalagi, belum ada
pasal 22 huruf c dan pasal 23 ayat 1 harus tetap pada putusannya. Se-
empat partai yang mendapat tam- tahap 2 berubah. Partai Demokrat jaminan peraturan KPU akan bebas
dan 3. Pasal-pasal dalam peraturan lain itu, KPU juga diminta tidak per-
bahan kursi sebelum dan sesudah menjadi pihak paling diuntungkan dari gugatan setelah putusan ini
KPU ini dinilai bertentangan dengan lu ragu dan tetap pada putusannya.
MA membatalkan Peraturan KPU karena kursinya bertambah lebih dieksekusi KPU. “Ini sangat tidak
UU No 10/2008 pasal 205 ayat 4. “Kecuali yang terkait dengan hasil
nomor 15 tahun 2009 tentang per- 30, disusul Golkar dan PDIP. Sedan- sehat. Kita perlu cari penyelesaian,”
Karena itulah MA meminta agar saja seperti yang diputus oleh MK.
hitungan suara tahap kedua. gkan partai lainnya seperti Gerin- katanya seperti dikutip Okezone.
KPU membatalkan pasal-pasal Sebab, Peraturan KPU No 15 Tahun
Jika dihitung tahap kedua den- dra, Hanura, kehilangan sedikitnya Dalam kesempatan yang sama,
yang terdapat dalam peraturan 2009 sudah sesuai dan tidak berten-
gan keputusan MA, PD memper- masing-masing 5 kursi. Peneliti Senior Cetro, Refly Harun,
KPU tentang penetapan calon ter- tangan dengan UU,” imbuhnya.
oleh 180 Kursi (32.14 persen) kursi Center for Electoral Reform bah- menganjurkan KPU tidak meneri-
pilih pada tahap kedua. Selain itu, Selain itu, penerapan Peraturan
DPR. Enam persen lebih banyak kan menilai Putusan Mahkamah ma begitu saja putusan MA tetapi
KPU juga diharuskan merevisi KPU tersebut sudah melalui rapat
dari perhitungan peraturan KPU Agung (MA) tentang penghitungan melakukan upaya hukum seperti
keputusan KPU No 259/Kpts/ konsultasi dengan pemerintah dan
dimana PD hanya mendapat 150 perolehan kursi tahap kedua dinilai pengajuan peninjauan kembali.
KPU/Tahun 2009 tentang peneta- DPR. Termasuk di dalamnya adalah
kursi (26.79 persen). merusak sistem pemilu yang menga- Meskipun, setahu dia, belum per-
pan perolehan kursi Pileg. “MA penetapan tahap dua dan tiga.
Sementara Partai Golkar yang nut asas proporsionalitas. Konsekuen- nah ada pengajuan PK atas putu-
harus memperhatikan benar filosofi “Bila KPU konsisten, maka hal itu
juga beruntung dengan putusan ini si putusan itu menyebabkan persen- san uji materi peraturan di bawah
pembahasan di Pansus RUU Pileg akan memberi kepastian dan me-
akan melonjak perolehan kursinya tase perolehan suara partai selisih be- undang-undang. “Karena putusan
sebelumnya,” tandas Mahfudz. nepis keraguan tentang pelaksan-
sehingga akan memperoleh 125 kur- sar dengan perolehan kursinya. itu sangat tidak rasional, bukan
KPU sempat molor melakukan aan Pemilu, terutama tentang pen-
si (22.32 persen). Hal ini tentu men- Hal ini tampak dalam penelitian berarti hakim itu lantas menolak
penghitungan karena lambannya etapan hasil Pemilu,” tandasnya.***
ingkat dari jumlah perolehannya saat lembaga pemerhati Pemilu, Center jika kita ajukan. Karena hakim
22 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Dibalik Berita
P
olemik pasca Putusan Mah- perlu lagi mengindahkan putusan Memang, pasca keluarnya pu- baran negara, berita negara, lem- menindaklanjuti putusan MK di
kamah Agung yang mem- MA, karena dinilai tidak tepat. “Ka- tusan MA tersebut, berbagai reak- baran daerah, dan berita daerah. beberapa daerah yang bermasalah.
batalkan Peraturan KPU lau KPU menjalankan putusan MA si keras timbul dari partai-partai Dalam hal ini peraturan KPU, jelas “Hari ini penghitungan ulang DPD
No 15 Tahun 2009, khusus- maka saya dan fraksi akan meng- politik yang berada di papan ten- Patrialis, tidak pernah diundang- di Medan, artinya KPU sudah men-
nya Pasal 22 huruf c dan gugat KPU karena tidak menjalan- gah sesuai hasil Pemilu Legislatif kan dengan menempatkannya jalankan MK, untuk DPR akan seg-
Pasal 23 ayat (1) dan (3), terus ber- kan undang-undang,” tegas Agus. lalu. Mereka khawatir jika putusan dalam lembaran negara dan juga era kita putusakan,” jelas Andi.
lanjut. Sebelumnya, empat partai Mantan hakim konstitusi yang MA diterapkan oleh KPU maka berita negara.
politik mendesak KPU agar ‘meng- juga mantan anggota Dewan Ke- dapat berakibat berkurangnya Peraturan KPU tersebut, tam- Mengadu ke ‘Tuhan’
abaikan’ Putusan MA. Kini, aspira- hormatan KPU, Ahmad Syarifudin sejumlah kursi dari partai ‘kelas bah Patrialis merupakan putusan Selain menyambangi KPU,
si senada juga disuarakan oleh ka- Natabaya menilai putusan MA te- menengah’ dalam parlemen nanti. pejabat tata usaha negara, sehing- rombongan yang dipimpin Patri-
langan parlemen dan pakar hu- lah mengakibatkan kekacauan hu- Atas dasar inilah empat partai poli- ga jika ada pihak yang keberatan alis itu lalu menyambangi Komi-
kum. kum dalam pemilu. Putusan MA, tik (Parpol) di antaranya PAN, PPP, terhadap Peraturan KPU maka si Yudisial (KY). Mereka melapor-
Dalam sebuah acara diskusi di kata Natabaya, sudah melampaui PKS, dan Hanura menyambangi upaya hukumnya bukan melalui kan majelis hakim yang menga-
kantor KPU, Selasa (28/7), mantan batas waktu dan tidak bisa diter- kantor KPU, Senin (27/7), untuk hak uji materil. “Akan tetapi men- dili perkara tersebut, yakni Ah-
Anggota Pansus RUU Pemilu Leg- apkan. “KPU sudah menetapkan mendesak penyelenggara pemilu gajukan/permohonan pembatalan mad Sukarja, Marina Sidabutar
islatif, Agus Purnomo mengatakan dan menurut hukum, waktu juga ini menolak putusan MA. melalui pengadilan tata usaha dan Imam Soebechi. “Kami me-
KPU seharusnya tidak perlu ambil telah lewat, karena masalah pemi- Hal tersebut disampaikan per- negara (PTUN),” jelas Patrialis. minta bantuan agar KY menye-
pusing menyikapi Putusan MA lu legislatif telah habis,” jelasnya. wakilan dari PAN, yang juga Ket- Selain itu, Patrialis berpendapat lidiki apakah terdapat pelangga-
tersebut. Terlebih lagi, Ketua MA ua DPP PAN, Patrialis Akbar me- putusan MA ini patut diduga telah ran kode etik dari hakim yang
Harifin Tumpa sendiri menyatakan Peluang PK wakili tiga Parpol lainnya. “SK KPU melanggar kode etik hakim. “MA memutus,” ujarnya di Gedung
bahwa pelaksanaan putusan ini dis- Sementara itu, pasca keluarn- itu sudah benar jadi KPU tidak dengan majelis hakim yang sama KY, Senin (27/7).
erahkan sepenuhnya kepada KPU, ya putusan MA, sebagian kalangan boleh diam. KPU juga harus tidak konsisten dalam menerapkan Ketua KY Busyro Muqoddas
karena tidak ada sanksi pidana jika mengusulkan agar KPU menem- melakukan reaksi terhadap putu- hukum sebab majelis tersebut mengatakan akan segera mere-
tidak melaksanakan putusan MA. puh upaya hukum peninjauan san MA karena implikasinya bet- sudah pernah menolak seluruhnya spon laporan ini. “Kami akan me-
“Resiko paling tinggi bagi KPU kembali (PK) terhadap putusan ul-betul sangat luar biasa,” ujarn- permohonan uji materiil pasal 23 nelaah,” tuturnya. Namun, ia men-
adalah kalau tidak menjalankan MA tersebut. Namun, usulan ini ya. Menurut Patrialis, KPU telah ayat (1) huruf a Peraturan KPU No yadari memang terdapat pro kon-
putusan MK,” ujarnya. Menurut dinilai tidak tepat oleh Natabaya. tepat dalam menafsirkan pasal 205 15 tahun 2009 yang diajukan oleh tra apakah peraturan KPU bisa di-
Agus, jika tidak menjalankan pu- Pasalnya, suatu putusan uji materi- dalam UU No 10 Tahun 2008 di Hasto Krisyanto,” jelas Patrialis. uji ke MK atau tidak. Dalam UU
tusan MK maka KPU bisa diang- il (judicial review) tidak bisa di-PK. dalam Peraturan No 15 tahun 2009. Putusan MA yang menolak uji No 10 Tahun 2004 yang mengatur
gap melanggar undang-undang. Larangan itu diatur secara tegas Sebaliknya, Patrialis tegas men- materiil tersebut bahkan telah ditu- Hierarki Peraturan perundang-
Pasal 259 ayat (3) UU No 10 Tahun dalam Peraturan MA No 1 Tahun gatakan bahwa putusan yang di- angkan juga di dalam Putusan MA undangan memang tak menyebut-
2008 tentang Pemilu Legislatif te- 1999, Pasal 14. hasilkan oleh MA ini tidak tepat. No 12 p/Hum/2009 tanggal 2 Juni kan secara khusus adanya peratu-
gas menyatakan KPU wajib men- Walaupun tegas dilarang, na- Menurutnya MA tidak berwenang 2009. Di luar itu, amar putusan MA ran KPU. Namun, lanjutnya, ada
indaklanjuti putusan MK. Mes- mun Direktur Eksekutif Centre for melakukan uji materil terhadap ini tidak menyebut secara jelas ten- juga yang berpendapat Peraturan
kipun tidak ada ancaman pidana Electoral Reform (CETRO), Hadar Peraturan KPU sebab peraturan tang apa kesalahan yang dilakukan KPU termasuk dalam hierarki per-
jika tidak melaksanakan putusan Navis Gumay mengatakan upaya KPU tidak termasuk dalam hierar- KPU dalam menginterpretasikan aturan perundang-undangan seh-
MK, namun Agus mencoba meng- PK patut dicoba. “Peraturan me- ki peraturan perundang-undangan pasal 205 ayat (4), kecuali membe- ingga bisa diuji di MA.
kaitkan dengan salah satu per- mang dibuat untuk dilaksanakan. di Indonesia sebagaimana yang narkan permohonan pemohon. Sementara itu, Ketua MA Hari-
syaratan untuk menjadi anggota Kalau aturan mengatakan tidak diatur dalam UU No 10 Tahun 2004 “Majelis hakim Agung tidaklah fin A Tumpa mempersilahkan pi-
KPU, yakni tidak boleh melang- bisa di PK, kenapa tidak dicoba toh tentang pembentukan peraturan memahami sedikitpun nilai filosofis, hak yang merasa dirugikan men-
gar undang-undang. memang keadaannya memang perundang-undangan. sosiologis dan yuridis asal-usul pasal gadu ke KY. “Silahkan saja mau
Dengan kata lain, jika ‘nekat’ dibutuhkan,” ujarnya. Hadar yakin Dalam pasal 7 ayat (1) dijelas- 205 ayat (4) UU No 10 Tahun 2008 diadukan ke mana saja. Mau ke
tidak menindaklanjuti putusan MK, peluang PK masih terbuka. kan yang termasuk dalam hierar- yang diimplementasikan oleh KPU Tuhan pun jadi,” ujarnya. Harifin
maka jajaran KPU bisa dicopot dari Ia mencontohkan kasus sen- ki peraturan perundang-undan- dengan Peraturan KPU No 15 mengatakan MA hanya melaksan-
jabatannya. Menurut Agus, putusan gketa Pilkada Depok dan Pilkada gan adalah UUD 1945, UU/Peratu- Tahun 2009,” jelasnya. akan kewenangan dan tidak men-
MA yang membatalkan PKPU No Sulawesi Selatan beberapa waktu ran Pemerintah Pengganti UU Untuk itu, ia beserta perwak- gambil porsi lembaga lain. Ia me-
15 Tahun 2009 sebenarnya tidak ter- lalu. Walaupun putusan pengadilan (Perppu), peraturan pemerintah, ilan dari PPP, Hanura, dan PKS negaskan pengujian Peraturan
kait dengan tahapan pemilu. Seba- dinyatakan sudah final, namun peraturan presiden, dan peratu- meminta kepada KPU untuk tidak KPU terhadap UU memang meru-
liknya, putusan MK justru terkait kemudian dibuka peluang PK. ran daerah. Selain tidak termasuk melaksanakan putusan MA No 15 pakan kewenangan MA.
dengan tahapan pemilu. “Kalau “Dan hasilnya toh bisa dihormati,” ranah kewenangan MA, menurut P/Hum/2009. Selain itu, empat Terkait pelaksanaan putusan,
KPU menjalankan putusan MA Hadar menambahkan. “Kalau Patrilais, peraturan KPU ini juga partai juga meminta agar KPU seg- Harifin menyerahkan sepenuhnya
yang mengubah model tahap ked- tidak bisa ya kita cari lagi tero- tidak memenuhi persyaratan era melaksanakan pleno peneta- kepada KPU. “Kami hanya memu-
ua maka tahap ketiga yang juga te- bosan hukum yang lainnya,” suatu peraturan perundang-un- pan kursi dan calon terpilih sesuai tus Peraturan KPU bertentangan
lah diubah dan diputuskan oleh MK pungkasnya. dangan yang ada. dengan putusan MK. dengan undang-undang. Dilaksan-
menjadi tidak bisa dilaksanakan Begitupun, tawaran Hadar, tak Suatu peraturan perundang- Sementara itu, pihak KPU men- akan atau tidak, ya terserah dia,”
oleh KPU,” jelasnya. serta merta dipatuhi empat partai undangan, berdasarkan Pasal 45 yambut baik masukan dari empat tegasnya.***
Dibalik Berita MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 23
Calon DPD
MK Kabulkan Permohonan Mursyid
Mahkamah Konstitusi
mengembalikan 30.136
suara calon DPD asal Aceh,
Mursyid yang hilang di
rekapitulasi tingkat provinsi.
Alasannya, Komite
Independen Pemilihan (KIP)
Provinsi Aceh telah ■google.images ■ MODUS ACEH /Dok
melanggar hukum karena tak Caleg DPD Mursyid saat menyampaikan Visi Misi diTakengon beberapa TA Khaled
mengecek data KIP waktu lalu.
Kabupaten Bener Meriah. ara politisi PKS, Mursyid versus TA dang berdoa memanjatkan syukur. ten Bener Meriah. “Saya kehilan-
Bukti model kerja Khaled, politisi PBR di Mahkamah Maklum, berbekal putusan MK ini, gan 30.136 suara,” ujarnya.
serampangan? Konstitusi (MK) Jakarta, beberapa ia akan segera berkantor di Senayan, Dalam sidang sebelumnya, KIP
waktu lalu. sebagai Anggota Dewan Perwakilan Aceh merujuk pada ketentuan
Mursyid yang juga putra Gayo Daerah (DPD) mewakili Provinsi Pasal 192 ayat (3) dan Pasal 227
Shaleh L.Seumawe ini, tak bisa menyembunyikan keg- Aceh. ayat (2) UU No. 10 Tahun 2008 ten-
embiraannya begitu Mahkamah Majelis Hakim Konstitusi mem- tang Pemilu Legislatif. Pasal itu
ursyid tersenyum, TA
M
Konstitusi (MK) mengabulkan per- batalkan Keputusan Komite Inde- menyebutkan KIP Provinsi ber-
Khaled murung. Agakn- mohonannya. Manta alumni SMA penden Pemilihan (KIP) Provinsi wenang memperbaiki data yang
ya, begitulah kenyataan Taman Siswa PT Arun itu terlihat Aceh, tentang penetapan hasil peng- disampaikan oleh KIP Kota/Kabu-
yang pahit, terkait pereb- memerah. Kedua tangannya diten- hitungan suara untuk Mursyid di paten. Menurut KIP Aceh, data
utan kursi calon DPD asal Aceh, ant- gadahkan menunjukan sikap se- Kabupaten Bener Meriah. “Menya- yang diajukan KIP Kabupaten Ben-
takan permohonan pemohon dika- er Meriah tidak benar. KIP Aceh
bulkan untuk seluruhnya,” ujar Ke- pun mengacu pada data yang di-
Pasal 227 ayat (2) UU Pemilu Legislatif tua Majelis Hakim Konstitusi Mah- miliki oleh Panwaslu Bener Meri-
Dalam hal terjadi perbedaan data jumlah suara pada sertifikat rekapitulasi hasil fud MD di ruang sidang MK, Senin ah. Alhasil, Mursyid ditetapkan
penghitungan suara dari KPU Kabupaten/Kota dengan sertifikat rekapitulasi hasil peng- (15/6) malam lalu. hanya mendapat 17.886 suara di
hitungan suara yang diterima oleh KPU Provinsi, saksi peserta pemilu tingkat provinsi Mahkamah menetapkan suara Kabupaten tersebut.
dan saksi peserta pemilu tingkat kabupaten/kota, panitia pengawas Pemilu provinsi, yang sah untuk Mursyid di Kabu- Menurut Mahkamah, tindakan
atau panitia pengawas Pemilu kabupaten/kota, maka KPU provinsi melakukan pem- paten Bener Meriah sebesar 48.022 KIP Aceh tak dapat dibenarkan. Per-
betulan data melalui pengecekan dan/atau rekapitulasi ulang data yang termuat pada suara. Sehingga total keseluruhan tama, fakta yang terungkap tak per-
sertifikat rekapitulasi hasil penghitungan perolehan suara untuk KPU kabupaten/kota
suara yang dimiliki Mursyid adalah nah terjadi pelanggaran pemilu di
yang bersangkutan
118.149 suara. Dengan putusan ini, Kabupaten Bener Meriah. Kedua,
Mursyid yang awalnya berada di bila terjadi perbedaan data maka
peringkat keenam, melonjak ke po- KIP Aceh harus tetap melakukan
sisi keempat. pengecekan atau rekapitulasi ulang
Sebelumnya, berdasarkan Ke- di KIP Kabupaten Bener Meriah.
tetapan KIP NAD, yang berada di Bukan hanya itu, tindakan KIP
peringkat empat adalah TA Khalid Aceh yang mengubah suara tanpa
dengan perolehan 101.808 suara. melibatkan KIP Bener Meriah di-
Dengan perolehan suara Mursyid nilai sebagai tindakan semena-
yang ditetapkan MK ini, maka ia mena, prematur dan tidak dibenar-
berhak menjadi wakil Aceh karena kan menurut hukum. “Menimbang
tiap provinsi diwakili oleh empat bahwa tindakan turut termohon I
anggota DPD. (KIP NAD) yang telah melakukan
Kasus yang dialami Mursyid perubahan hasil rekapitulasi yang
memang cukup unik. Bila lazimnya dilakukan oleh turut termohon II
pengurangan suara terjadi di tingkat (KIP Bener Meriah) tanpa mengikut-
Tempat Pemungutan Suara (TPS), sertakan turut termohon II adalah
suara Mursyid justru dipangkas di tindakan yang tidak sah menurut
tingkat Provinsi. Yakni, saat sidang hukum,” jelas Hakim Konstitusi
pleno rekapitulasi suara di KIP Akil Mochtar membacakan pertim-
Provinsi Aceh. Bukti kerja KIP Aceh bangan putusannya.
serampangan? Untuk sementara, Selamat ikhwan. Antum yang
asumsi ini tak usah dibawa ke terbaik hasil pilihan rakyat dan
dalam hati. Sebab, saat itu, peneta- penetapan MK. Untuk Teungku
pan suara untuk Mursyid oleh KIP Khaled, bersabar dan tawwaqal sa-
Aceh berbeda dengan penetapan jalah. Mungkin, ada rahasia Allah
suara yang dilakukan KIP Kabupa- SWT di balik semua ini.***
24 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009
Gaya Hidup
Ada Merchandise,
Ada Gengsi
promo. Malah ada yang nanya papar Samuel Huang, Direktur tus ini. “Kami tidak sanggup
kepada anak buah saya, “ini Sam Advertising Medan. menampungnya. Sekarang ini
perusahaan apa ya?” Itu sete- Katanya lagi, merchandise saja sudah ada 25 hingga 30 ribu
lah dia melihat baju yang tidak saja mempromosi produk picies merchandise yang kami-
dikenakan karyawan saya sebuah perusahaan namun tampung untuk perayaan agus-
pada sebuah event yang kami merchandise juga bisa men- tusan. Malah, ada yang sudah
besut,” ujar Shandy, Kamis, 30 dongkrak penjualanan produk mesan lebih awal, Juli lalu,” ka-
Juli lalu. Selain kaos, Sandy juga sebuah perusahaan. “Mer- tanya, Kamis sore, 30 Juli lalu.
menyediakan merchandise chandise juga menunjukkan Dari keterangan Samuel,
gantungan kunci yang unik gengsi lho bagi perusahan sekarang ini merchandise
dari 1000 hingga 1500 picies tersebut. Makanya orang akan yang menjadi favorit tetaplah
setiap ada perlombaan yang memandang perusahaan terse- kaos. Sementara bentuk mer-
digelarnya. but dari merchandise yang chandise dalam perkemban-
“Malah ada yang bukan pe- diberikannya kepada pelang- gannya sudah beranjak hing-
serta minta gantungan kunci gan dalam bentuk hadiah,” ga ke MP3 dalam bentuk iPod.
yang kami berikan sebagai kata pengusaha muda berd- “Biasanya perusahaan meme-
kenang-kenangan khusus un- arah tionghoa ini. san merchandise yang lagi
tuk para peserta. Katanya, dia Fenomena merchandise mu- hits dan yang bisa diper-
Merchandise sebuah dise yang Anda berikan sebagai
terkagum dengan bentuk de- lai merebak ke Indonesia menu- gunakan pelanggannya,” be-
hadiah atau diperjualbelikan,
media penghubung dan dapat mengukur seberapa ‘har- sain. Jelas ini menaikan brand rutnya sejak 5 tahun yang lalu. bernya lagi. Sementara Sam-
penyampai pesan antara ga’ Anda bagi orang lain. kami. Karena saat dipakai gan- Ia memberi contoh, perusahaan uel mengatakan kepada me-
tungan kunci itu akan dibawa bonafit tidak akan membuat dia ini bahwa merchandise
Anda dengan orang lain. “Merchandise tidak saja
ke mana-mana dan jelas se- merchandise asal-asalan. Kare- sendiri dibagi kepada dua
menaikkan brand café saya,
Mechandise juga tapi juga sebagai media promo bagai media promo perusahaan na, merchandise menunjukkan kelompok yaitu middle low dan
sebagai media promo yang mantap agar orang lain kami,” kata Sandy pemilik pe- jati diri perusahaan tersebut di middle high.
rusahaan Seven Organizer, mata publik. “Benefit brandnya Setiap merchandise yang
yang mampu menggenjot tahu keberadaan café saya ini,”
Medan. akan naik. Bukan brandnya saja didesain dan diproduksi memi-
aku Tarmizi, pemilik Dhapu
‘pengakuan diri’ Anda di Kupi Simpang Surabaya, Ban- Untuk tidak membosankan yang naik malah produknya liki makna tersendiri. Merchan-
pelanggan, Sandy selalu meng-
mata orang lain. da Aceh.
up-date desain merchandisen-
pun ikut terjual gara-gara mer- dise memang cukup efektif se-
Mulai dari menyediakan chandise tersebut,” ungkap bagai benda yang mampu mem-
Seberapa besarkah nilai merchandise berupa kaos, kini ya. “Warna yang menjadi kar- Samuel, buka rahasia bahwa buka ingatan seseorang akan
itu? Tarmizi berencana membuat akter kami saja yang tidak di- untuk perayaan tujuhbelasan sebuah acara yang telah terjadi
merchandise topi dan beberapa ubah, yaitu biru”. Sandy mem- saja perusahaannya terpaksa di masa lalu. Selain itu, mer-
bentuk merchandise lainnya. beberkan kalau budjet untuk menyetopkan pesanan pembua- chandise atau souvenir juga da-
Saniah LS “Sebulan saya mengalokasi merchandise per setengah tan. pat menjadi sebuah media ek-
M
dana satu juta rupiah untuk tahun ia sediakan Rp 30 juta. Sebab akunya sudah melebi- spresi seseorang terhadap se-
erchandise biasa pembuatan merchandise. Ang- “Makanya saya tidak pernah hi kuantiti untuk bulan Agus- orang atau sesuatu.***
diberikan dalam ka ini akan bertambah seiring memperhitungkan biaya untuk
bentuk hadiah kebutuhan café saya untuk pembuatan merchandise, kare-
atau diperjualbeli- memperbanyak bentuk mer- na menurut saya penyediaan
kan sebagai souve- chandise yang diperjualbelikan merchandise itu amat penting,
nir. Bentuk bisa sebagai bentuk cinderamata,” apalagi perusahaan saya berg-
cmyk
berbagai corak dan warna unik tambahnya lagi. erak di bidang event organizer.
serta menarik. Lelaki bertubuh jangkung Merchandise sebagai media
Ada kaos, kemeja, jaket, topi, ini mengatakan, merchandise yang efektif untuk promo, duit
mug, thumbler, asbak, gantung- sebagai salah satu cara orang segitu itu pasti lah balik,” ka-
an kunci, pin, jam, payung, dan atau perusahaan memperkenal- tanya meyakinkan.
tas. Semua pemberian atau sou- kan brandnya kepada publik. Sandy sudah bergerak di EO
venir tersebut, diperjualbelikan Hal itu juga diakui Sandy, pria selama empat tahun. Dia tak
dan memiliki nilai tersendiri. berusia 21 tahun, pemilik peru- pernah absent mengelar acara
Percaya tak percaya, merchan- sahaan yang bergerak di bidang di Merdeka Walk Medan. Hal ini
yang terus memacunya untuk
mencari desain-desain unik
dan menarik bagi merchandise
perusahaannya.
Samuel Huang, eks karya-
wan bagian promosi di CV. In-
dako Trading Co Medan yang
selalu dekat dengan urusan mer-
chandise juga mengakui apa
yang dikatakan Tarmizi
Dhapukupi Simpang Surabaya,
Banda Aceh dan Sandy Seven
Organizer Medan. “Karena me-
■ MODUS ACEH / IST
Kang Abik
■ Foto: kapanlagi.com
di Kilometer Nol
Kang Abik, novelis kelahiran gat bagus. Saya rasa itu tarian saman,
yang sudah tersohor itu, saya paling
lagi. “Lihat saja film Good Father dan Har-
ry Potter, kedua penulisnya terlibat
Semarang, 30 September 1976, suka,” bebernya kepada MODUS ACEH, dalam pembuatan film. Anda bisa lihat
awal Juli 2009 lalu, Rabu, 29 Juli lalu. sendiri bagaimana hasilnya, sangat ba-
menginjakkan kakinya di Saat itu kondisi Kang Abik kurang fit. gus bukan? Antara Novel dan filmnya
Kang Abik
“Iya nih saya sedikit flu, kecapaian tur sama-sama hidup.” rargumentasi.
kilometer Nol Sabang. Dai yang promo KCB,” sebutnya ramah. Media ini kembali bertanya. “Kena- Menurutnya, banyak orang yang
juga penyair lulusan Universitas Pria yang tak lama lagi bakal berusia pa Anda bisa menulis novel sebegitu in- tidak berdosa menjadi korban dari pem-
Al-Azhar, Kairo, Mesir itu 33 ini, membeberkan juga perasaannya dah dalam nuasa percintaan yang san- boman tersebut. “Coba bayangkan saja,
saat berada di Sabang. “Sabang, lautnya gat tersentuh religiusnya?” Dengan en- seorang anak harus kehilangan ayahnya
mengaku sangat mengagumi indah. Saya pergi ke beberapa tempat. teng pria berewokan ini menjawab. “Per- dan sementara ayahnya tidak bersalah.
Sabang. Dari atas sebuah bukit saya lihat lekuk- tama karena saya orang Islam. Jadi Bukankah ini tindakan yang biadab?” tu-
kan-lekukan pantainya. Sangat indah,” menurut saya cinta yang dilandasi den- tupnya mengakhiri percakapan.
katanya terkagum mayun. Kemudian ka- gan syariat Islam, sangat luar biasa. Dan Habiburrahman el-Shirazy lahir di
Saniah LS tanya lagi, keindahan panorama laut itulah yang ingin saya tuliskan. Ternya- Semarang, Jawa Tengah, 30 September
S
Sabang menurutnya bisa mengalahkan ta mendapat respon yang baik”. 1976 adalah sarjana Universitas Al-
aat menghadiri pemuta- Bali. “Saya rasa malah Sabang bisa men- “Terus sebagai orang Islam, apa tang- Azhar, Kairo, Mesir. Ia dikenal sebagai
ran film Ketika Cinta Ber- galahkan Bali,” sebut Kang Abik, tak gapan Anda soal pemboman yang terja- dai, novelis, dan penyair. Karya-karyan-
tasbih I di Banda Aceh. kuasa menyembunyikan perasaannya. di di Hotel JW Marriott dan Ritz Carlton ya banyak diminati tak hanya di Indo-
Habiburrahman el-Shira- Oh ya, Kang Abik juga mengakui ka- Jakarta, 17 Juli lalu?” Kang Abik bilang. nesia, tapi juga negara-negara tetangga
zy, berkesempatan men- lau dia sempat singgah di warung kopi. “Saya tidak suka dengan tindakan seperti Malaysia, Singapura dan Brunei.
gunjungi Pulau Weh, Sa- Katanya, kopi Aceh enak. “Saya suka anarkis. Tindakan itu menurut saya Karya-karya fiksinya dinilai dapat mem-
bang, awal Juli lalu. Walau Kang Abik kopi Aceh. Itu kopi campur telur, enak tidak beradab! Dalam Alqur ’an juga bangun jiwa dan menumbuhkan sema-
tidak bisa menyaksikan tarian saman, banget,” kata novelis yang telah meng- tidak diajarkan hal tersebut,” katanya be- ngat berprestasi pembaca.***
salah satu tarian Aceh yang disenang- hasilkan novel-novel religius bernuan-
sa Islami. Salah satunya “Di
Atas Sajadah Cinta”, dan sudah
disinetronkan di tivi swasta.
Percakapan kami pun diali-
hkan hal lain, seputar mere-
baknya informasi terkini ten-
tang film Ketika Cinta Bertasbi
2. Dari penuturan Kang Abik,
KCB 2 bakal dirilis 17 Septem-
ber ini. “Sekarang kita lagi he-
boh promo KCB 2, filmnya bakal
diputar di bioskop 17 Septem-
ber ini,” bebernya. Sayang Aceh
■ FOTO-IST
Novel-novel Karya
Habiburrahman el-Shirazy:
1. Ayat-Ayat Cinta (di filmkan 2004).
2. Di Atas Sajadah Cinta (di sinetronkan Trans TV, 2004).
3. Ketika Cinta Berbuah Surga (2005).
4. Pudarnya Pesona Cleopatra (2005).
5. Ketika Cinta Bertasbih 1 (2007).
6. Ketika Cint a Bert asbih 2 (Desember , 2007).
7. Dalam Mihrab Cinta (2007).
8. Sedang dirapungkan Langit Makkah Berwarna Merah,
Bidadari Bermata Bening, dan Bulan Madu di Yerussalem.
26 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus
Dua Tahun Kepemimpinan Nurdin Abdul Rahman-Busmadar Ismail
M
Pandrah menyebutkan, jalan yang sepengetahuan kepala desanya. Kasak kusuk tentang brosur ke desa – desa tersebut, tidak se-
publikasikan keber- melewati desanya itu sama sekali Seperti diungkapkan Geuchik yang tidak sesuai kenyataan di suai dengan Daftar Pengajuan
hasilan pembangunan tidak dibangun apalagi dihotmix. Pulo Kiton, Kecamatan Kota Ju- lapangan itu akhirnya sampai juga Anggaran (DPA). Adanya perbe-
selama dua tahun duet Jalan yang melintasi lima desa, daan item dan volume di brosur
kepemimpinan Drs. Nurdin Abdul yaitu Gampong Meunasah Reude- dengan DPA. Dimana item dan
Rahman – Drs. Busmadar Ismail, up, Meunasah Teungoh, Ban- volume pada DPA lebih sedikit
sebagai Bupati dan Wakil Bupati Bi- tayam, Cot Leubeng dan Seu- daripada yang terdapat dalam data
reuen. Apa daya, justru menim- neubok Baro itu, Kemukiman yang dikeluarkan Bappeda. “Ada
bulkan masalah baru. Pandrah Barat, Kecamatan Pan- pembangunan yang tidak jadi di-
Lihatlah, sejumlah geuchik dari drah itu, malah sudah rusak parah. laksanakan karena sejumlah sebab,
sejumlah desa di kabupaten terse- Jalan sepanjang 3,1 kilometer namun datanya tetap dimasukkan
but resah. Betapa tidak, dalam data dengan biaya 3,5 seharusnya, kata di brosur,” ungkap Busmadar.
tertera sejumlah bantuan yang te- Marwan lagi, sudah siap di hotmix. Lebih lanjut Busmadar men-
lah diberikan pada tahun 2008. Namun entah mengapa kemudi- jelaskan, ada kesilapan data dalam
Kenyataanya, bantuan tersebut an jalan tersebut dibiarkan begitu pengadaan bantuan sapi ke Desa
sama sekali tidak di terima hingga saja tanpa dilanjutkan saat mema- Pulo Kiton. Di brosur tertera 17
sekarang. suki tahap pengerasan. ”Penge- ekor sapi. Padahal, sebut Busma-
Brosur pembangunan kecama- rasan jalan tersebut juga baru di- dar, dalam DPA hanya satu ekor.
tan tadi berisi tentang pengadaan lakukan awal tahun ini, bagaima- Kesilapan lainnya juga terjadi pada
konstruksi bangunan, jalan, jem- na sampai ada data sudah dihot- data bantuan benih ikan lele seba-
batan, irigasi, bibit, mobiler, mix tahun 2008. Ini namanya nyak 14 ribu benih untuk Desa Cot
saprodi dari sejumlah dinas, mengelabui masyarakat,” ungkap Leusong. Dalam DPA diketahui
badan dan kantor di Kabupaten Marwan berang. bantuan tersebut bukan hanya un-
Bireuen, untuk seluruh kecamatan Peningkatan jalan hotmix satu tuk desa Cot Leusong saja, melain-
di tahun 2008. Brosur itu dibagi ke paket jalan Krueng Panjou - Bugak kan juga untuk empat desa lainnya.
semua kecamatan untuk ditempel- Kecamatan Kutablang, Bireuen, Mengenai pembangunan se-
kan di desa-desa. juga sama sekali tidak dilaksanakan. jumlah jalan, menurut Busmadar
Tujuannya apalagi, agar Jalan tersebut sampai kini masih ada jalan yang sedang dibangun
masyarakat yang melihat data di jelek dan berlubang di sana-sini. namun kemudian ditinggalkan
brosur yang dikeluarkan Badan “Jalan ini sejak 2002 tak pernah kontraktornya. ”Pemkab Bireuen
Perencanaan Pembangunan (Bap- diperbaiki lagi, dibiarkan saja han- ■ MODUS ACEH/Suryadi
sudah berupaya membangun jalan
peda) Bireuen ini, mendapat berb- cur dan berlubang,” ujar seorang Memperlihatkan brosur pembangunan kecamatan tahun 2008 untuk kepentingan masyarakat,
agai informasi satu arah. warga Krueng Panjou, Kutablang. namun saat sedang dalam pem-
Begitupun, entah benar-benar Begitu juga dengan peningka- ang, Bireuen, Iskandar Hoesin, ke- ke telinga Wakil Bupati Bireuen, bangunan tiba-tiba rekanannya
silap atau sekedar data ”sulap”. tan jalan lingkungan sepanjang pada media ini, Selasa, 28 Juli lalu, Busmadar Ismail. Selasa siang, 28 lari meninggalkan proyek tersebut
Sosialisasi informasi tadi justeru 400 meter di Desa Cot Aneuk Ba- di kantor PWI Perwakilan Bireuen. Juli, dia pun memanggil Kepala begitu saja,” alasan Busmadar.
berbalik arah. Puluhan geuchik, tee, Peusangan Siblah Krueng. Menurut Iskandar, dia tidak Bappeda Bireuen, Razuardi Ib- Publikasi brosur pemban-
mempertanyakan perihal bantuan Ternyata, belum dibangun sampai mengetahui tentang adanya bro- rahim, untuk meminta penjelasan gunan kecamatan tersebut menu-
yang diterima desanya. Sebab, sekarang. Jangankan diaspal sur yang yang dikeluarkan Bap- tentang publikasi data tersebut. rut Busmadar, merupakan bentuk
masyarakat di setiap desa tadi, pengerasan saja tidak ada. Sehing- peda Bireuen. Dalam data disebut- Sebelumnya Kepala Bappeda keterbukaan dan tranparansi
mendatangi para geuchik. Dari si- ga warga di sana mengeluh kalau kan, ada bantuan 17 ekor sapi ke Bireuen, Ir, Razuari Ibrahim yang Pemkab Bireuen kepada ma-
nilah, kemudian timbul keresah- musim hujan jalan sangat becek. desanya. Iskandar baru menge- dikonfirmasi MODUS ACEH, Se- syarakat atas hasil-hasil pemban-
an pada sejumlah kepala gam- Sementara bila musim kemarau tahui adanya publikasi data terse- lasa, 28 Juli mengenai publikasi gunan di Bireuen selama ini. ”Kita
pong. penuh debu. but setelah beberapa warganya data itu tak menyingung sedikit mau terbuka dan memberitahu-
Nah, sontak terkuaklah kasus Pembangunan yang tidak se- menanyakan perihal bantuan 17 pun adanya kesilapan data yang kan ke masyarakat apa yang telah
dugaan bantuan fiktif dan manip- suai dengan kenyataan di lapan- ekor sapi tadi. ”Saya terkejut men- dicetak di brosur. Menurut Razuar- kita lakukan selama ini,” ujar Bus-
ulasi data pembangunan tadi. Di gan juga ditemukan di Desa Blang dengar pertanyaan mereka, kare- di, pihaknya hanya merangkum madar.
brosur misalnya, tertera sejumlah Cot Baroh Jeumpa. Dalam laporan na saya sama sekali tidak tahu ten- hasil pembangunan yang telah di- Tentu saja, Busmadar berhak
pembangunan tahun 2008 yang pembangunan disebutkan, desa tang bantuan sapi itu,” ungkap Is- laksanakan melalui dinas masing- berasalan kalau data yang telah
telah dilaksanakan Pemkab Bi- itu telah dilakukan pembangunan kandar. masing. ”Maksud publikasi terse- dipublikasikan dalam bentuk bro-
reuen bagi masyarakat. Sayangn- konstruksi bangunan satu paket Lebih lanjut dia menyebutkan, but adalah untuk menghindari sur oleh Bappeda Bireuen tersebut,
ya, data yang dipublikasikan Bap- Pustu Set dari Dinkes, mobiler, selama ini desanya belum pernah adanya tumpang tindih pemban- merupakan bentuk dari kesilapan.
peda Bireuen tersebut, malah di- Poskesdes, Pustu dan kantor den- mendapatkan bantuan ternak. Un- gunan tahun 2008 dan 2009,” ujar Yang jadi soal adalah. Jika alasan
nilai sebagai bentuk pembohon- gan 39 paket. Setelah di cek ke tuk menghindari tuduhan dan pe- Razuardi. Busmadar itu benar, tentu hanya
gan publik oleh sebagian besar lapangan, pembangunan tersebut nilaian negatif terhadap dirinya, dia Rabu 29 Juli 2008, Busmadar pada satu atau dua data saja yang
masyarakat. Maklum, umumnya nihil. melakukan pengecekan langsung mengumpulkan sejumlah kepala silap. Nah, jika hampir semua data
pembangunan yang telah dipub- Ini dibenarkan Geuchik Blang ke Dinas Peternakan Bireuen. dinas, badan dan kantor untuk di 17 kecamatan di Bireuen juga
likasikan tersebut, sebagian besar Cot Baroh, Kecamatan Jeumpa, “Dari lampiran surat keputusan mengikuti rapat dadakan di Meu- salah, apakah masih wajar dikata-
tidak ada sama sekali. Bireuen, Zulfikri Jamil, kepada kepala Dinas Peternakan Bireuen ligo Bupati Bireuen. Tujuannya, kan silap? Jangan-jangan, itulah
Lihat saja yang terjadi pada wartawan, Selasa, 28 Juli lalu. Dia tersebut ada nama Jamaluddin membahas perihal publikasi data bentuk lain dari “sulap” data mo-
satu paket proyek peningkatan sangat terkejut dengan laporan dari Pulo Kiton yang menerima yang dikeluarkan Bappeda Bi- del Bappeda Bireuen. Entahlah. ***
28 MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 Liputan Khusus
Bupati Bireuen, Nurdin Abdul Rahman sedang mengkonfrontir Ketua HMI Cabang Bireuen, Muhammad Pembangunan Infrastruktur
Himpunan Mahasiswa Zubir, dalam konferensi pers juga setali tiga uang. Belum ber-
Islam (HMI) Cabang jalan sebagaimana harapan
bagai seorang pesakitan. Para yang lumayan keras, dia me- bawahan akan sangat berpelu- masyarakat. Bahkan ada yang
Bireuen menilai, wartawan pun terpelongo me- ngumandangkan syair-syair ang melakukan berbagai peny- belum dibangun sama sekali.
keduanya masih sebatas lihat pemandangan ganjil terse- dalam puisi berbahasa Aceh itu impangan diluar kontrol Seperti jembatan, irigasi, dan
“duduk manis”. but. dengan begitu bersemangat dan atasan. jalan-jalan di desa sejumlah
Begitulah, suasana sedikit menggebu-gebu. Hampir saja Pemerintah Kabupaten pedalaman ada yang belum
agak tegang dalam konferensi menyaingi vokal Fikar W. Eda, (Pemkab) Bireuen selama ini tersentuh pembangunan.
Suryadi pers di ruang rapat Pendopo yang juga turut membacakan selalu membangga-banggakan Pembangunan bidang juga
Bupati Bireuen, Senin, 27 Juli puisinya berjudul: “Rencong”. telah berhasil meningkatkan ekonomi stagnan. Sampai hari
urdin Abdul Rahman, lalu. Bupati Bireun, Nurdin Entah karena Nurdin masih Pendapatan Asli Daerah (PAD). ini belum ada bantuan modal
T
idak hanya mereka, sejum- ali). Dalam pandangan hukum pro-
lah kalangan praktisi hu- gresif, hukum tidak boleh didasarkan
kum dan akademisi pun ser- pada logika undang-undang semata,
entak mengecam Putusan namun lebih dari itu harus bersandar
MA yang menerima PK yang pula pada esensi kemanusiaan yang
diajukan oleh Jaksa terse- didalamnya terdapat pertimbangan nu-
but. PK itu dinilai kontroversial karena rani, moral, empati dan integritas.
diajukan oleh Jaksa, yang berarti tidak Apa yang dimaksud dengan “pe-
sesuai ketentuan dalam KUHAP. Oleh ngecualian” tidak boleh disalahtafsir-
sebab itu Tim Penasehat Hukumnya ber- kan sebagai “penyimpangan” atau
niat melawan putusan tersebut dengan “kesewenang-wenangan”, karena da-
upaya hukum yang tak kalah kontrover- lam sebuah pengecualian terdapat per-
sialnya yakni PK atas PK. timbangan nilai-nilai fundamental me-
PK Kontroversial merupakan istilah lebihi pertimbangan yuridis-prakmatis.
yang dipilih penulis untuk menunjuk Dalam sistem hukum yang telah mapan
upaya hukum PK yang tidak lazim dan diberbagai negara maju-pun dikenal
menimbulkan pandangan pro-kontra. adanya pengecualian sebagai alternatif
Setidaknya ada tiga jenis PK yang penyelesaian perkara yang bahkan be-
digolongkan sebagai kontroversial yak- jar bila KUHAP cenderung mengutama- justru korban, masyarakat, aparatur hu- berapa diantaranya bila dilihat dari pe-
ni: PK yang diajukan oleh Jaksa Penun- kan aturan mengenai hak-hak tersang- kum bahkan negara seringkali justru be- mahaman sistem hukum (positif) kita
tut Umum; PK atas PK dan PK yang dia- ka, terdakwa atau terpidana dan pem- rada dalam posisi pihak yang lemah dan bisa dicurigai sebagai “penyimpangan”.
jukan lebih dari satu kali. batasan kewenangan aparatur penegak rentan terhadap manipulasi sistem hu- Dalam kasus-kasus yang “tidak bi-
Ketiga PK tersebut dipandang kon- hukum. kum. asa” seperti extra-ordinary crimes (misal:
troversial karena sebagian ahli hukum Dalam paradigma yang demikian Korban, baik sebagai individu mau- Kejahatan Lingkungan, Korupsi, Pelang-
memandang PK tersebut menyimpang maka tidak salah bila KUHAP mengatur pun masyarakat tentu juga memiliki hak garan HAM berat) yang umumnya di-
dari hukum positif (KUHAP), merusak bahwa PK merupakan hak bagi terpi- untuk memperoleh keadilan termasuk lakukan oleh “pihak yang kuat” dan
sistem hukum acara, bertentangan den- dana dan ahli warisnya sebagai pihak untuk mengoreksi putusan tingkat apap- menimbulkan dampak serius bagi war-
gan prinsip kepastian hukum dan men- yang lemah dan rentan terhadap proses un yang dinilai tidak adil. Dalam kon- ga negara/masyarakat yang dalam hal
imbulkan potensi kesewenang-wenan- peradilan yang keliru. Demikian pula sep peradilan negara, kepentingan kor- ini pada posisi “pihak yang lemah” ser-
gan aparatur negara terhadap warga keberadaan asas “aturan yang mengun- ban telah diambil alih oleh Jaksa. Kare- ta memiliki tingkat pembuktian yang su-
negara (dalam hal ini terpidana). tungkan bagi terdakwa” dalam sistem na dalam sistem peradilan pidana kor- lit, maka demi pencapaian keadilan
Aturan hukum positif tentang PK hukum pidana harus diletakkan dalam ban tidak dimungkinkan secara lang- yang substantif PK oleh Jaksa yang me-
sendiri nampak memiliki keterbatasan konteks ini. Jaksa tidak diatur haknya sung untuk menuntut pelaku tindak pi- layani warga negara/masyarakat harus
dan bersifat multitafsir. Pasal 263 ayat untuk PK dengan asumsi bahwa sebagai dana, maka sebagai konsekuensinya Jak- dipandang sebagai pengecualian.
(1) KUHAP secara eksplisit menetapkan pihak yang mewakili negara dalam sa harus melayani kepentingan korban, Jadi dalam keadaan “normal”, atu-
bahwa PK merupakan hak terpidana perkara pidana, jaksa telah diberikan termasuk mengajukan PK guna meraih ran bahwa PK adalah hak terpidana
dan ahli warisnya. Namun dalam KU- kewenangan yang amat besar untuk keadilan yang sejati. dan ahli warisnya adalah prinsip yang
HAP tidak ada ketentuan yang melarang membuktikan kesalahan terdakwa sela- harus ditegakkan. Namun bila keadaan-
Jaksa Penuntut Umum mengajukan PK, ma proses peradilan berlangsung. Butuh “Katup” Pengecualian nya bersifat “anomali” harus ada se-
apakah terhadap putusan PK dapat dil- Persoalannya muncul bila dikaitkan Untuk menegakkan kepastian hu- buah pengecualian guna membuka ke-
awan dengan PK atau upaya hukum lain- dengan kepentingan korban yang bisa kum maka harus ada konsep pem- buntuan hukum dalam pencapaian
nya, dan berapa kali PK dalam perkara jadi posisinya paling lemah dalam pros- batasan yang tegas terhadap tahap-ta- keadilan. Prinsip progresif dalam
pidana bisa diajukan untuk perkara es peradilan pidana. Para ahli hukum hap pengajuan upaya hukum. Namun pengecualian PK kontroversial ini ber-
yang sama. Kevakuman hukum ini sering sendiri pada akhirnya mengakui bahwa demikian hak untuk menggapai keadi- laku pula untuk PK atas PK dan PK yang
dimanfaatkan oleh para pihak dengan KUHAP hampir tidak mengakomodasi lan harus dibuka seluas-luasnya yakni diajukan lebih dari dua kali. Bila
masing-masing kepentingan dan penaf- kepentingan korban tindak pidana, seh- bila terdapat alasan yang secara rasion- pengecualian yang berupa terobosan
sirannya untuk mengajukan PK yang ingga perlindungan korban terpaksa al dan moral dapat dipertanggungjawab- hukum (rule breaking) tersebut dipan-
kontroversial. harus dibuatkan undang-undang kan. Keduanya (kepastian dan keadilan) dang bisa memberikan keadilan yang
tersendiri yakni Undang-Undang No. 13 merupakan prinsip yang harus dipaha- substansial, maka ke depan seyogyan-
Filosofi melindungi tahun 2006 tentang Perlindungan Saksi mi secara utuh bukan sebagai sesuatu ya pengecualian tersebut bisa diinte-
pihak yang lemah dan Korban. yang berdiri sendiri. Artinya kepastian grasikan pada penyempurnaan aturan
Konon KUHAP dibangun dengan Dalam kasus-kasus kejahatan terten- hukum diperlukan dalam konteks pen- PK dalam hukum positif (KUHAP), agar
filosofi perlindungan bagi pihak yang tu seringkali pelaku kejahatan memiliki capaian keadilan. tidak ada persoalan lagi pada kepastian
lemah dan rentan terhadap kekuasaan kekuatan amat besar untuk memperdaya Dalam hal demikian pandangan hukumnya.***
negara. Bila kekuasaan negara dalam korban-korbannya, bahkan untuk meng- legisme hukum atau legal-positivistik
sistem peradilan pidana dipahami se- hadapi aparatur penegak hukum. Kata- yang terlalu bersandar pada bunyi un- *) Penulis adalah pengajar pada Fakultas Hu-
kum Universitas Atmajaya Yogyakarta, Anggota
bagai aparatur penegak hukum yang kanlah kejahatan yang secara sistematis dang-undang demi kepastian hukum Serikat Pekerja Hukum Progresif (dikutip dari:
dalam menjalankan tugasnya memiliki berkonspirasi dengan kekuatan politik semata, sudah tidak memadai lagi se- hukumonline.com)
kewenangan yang amat besar, maka wa- dan ekonomi. Dalam keadaan demikian bagai instrumen pencapaian keadilan
Konsultasi Hukum MODUS ACEH 3-9 AGUSTUS 2009 31
J. Kamal Farza
www.modusaceh-news.com
NO.16/TH.VII/ 3-9 Agustus 2009