ELEMENTOS COMUNES ENTRE DESARROLLO Y ORGANIZACIÓN DE LA COMUNIDAD EN EL

TRABAJO SOCIAL

1. Tienen en común la unidad de intervención: la “comunidad”

1.1 La concepción que se trato de impulsar de las formas de intervención consistía en
considerar que los problemas sociales pueden ser abordados en cada comunidad por
separado
1.2 Cada comunidad viene a ser un “sistema autónomo” que provee a sus miembros los
recursos necesarios para su vida en sociedad, y que está inmerso en un sistema
mayor que sería la sociedad.
1.3 La organización de la comunidad llego a América Latina, no solo como forma de
intervención sino también como concepción, para encarar los problemas sociales en su
conjunto.
1.4 (concepción neocapitalista, en la que el estado cumple el rol de promover el desarrollo
y dar asistencia a los sectores, a fin de que en base a su propio trabajo puedan
promover su <<autodesarrollo>>)
1.5 El desarrollo de la comunidad puede ser considerado como una forma de atenuar las
desigualdades sociales producto de la expansión capitalista, en la medida que aplicado
en aquellas áreas donde la inversión del capital privado no llega.
1.6 La OEA realiza una serie de seminarios donde es discutido y abordado bajo la óptica
de la organización de la comunidad , dicha óptica promovida por la unión
panamericana 1
2 El otro aspecto en común es el hecho de que ambos recogen y utilizan una variada gama de
técnicas, sobre todo aquellas que derivan del auge de las ciencias sociales aplicadas que
producen en esos años. (estadísticas, demográficas, psicología social)
2.1 La dinámica de grupos, utilización del liderazgo y otras técnicas que confluyen en el
llamado método de grupo en servicio social.
3 Estos elementos comunes hacen que a comienzos de los 50 haya cierta confusión entre
ambos y cierta confusión en el uso de términos.
4 La OEA es quien impulsa la organización de la comunidad
5 ONU es quien empieza recogiendo la experiencia del desarrollo de la comunidad
(sistematización conceptual hechos desde la óptica del servicio social
6 MURRAY ROSS: 2
6.1 Patrocinado por la UNESCO, viaja por varios países para realizar su estudio, cuyo
objetivo era el de clasificar la experiencia de intervención en comunidades y ordenarlas
conceptualmente
6.2 El termino desarrollo comunitario ha sido empleado para describir los esfuerzos para
ayudar a las comunidades de los países menos desarrollados.
6.3 el termino organización para marcar los intentos de planificar los servicios de
bienestar en las comunidades norteamericanas
6.4 mientras que el termino relaciones comunitarias para identificar los esfuerzos de un
organismo, una agencia para participar en la vida de la comunidad donde está situada.
6.5 DESARROLLO: significa la utilización de un solo programa, de enfoques y técnicas
que dependen de las comunidades locales como unidades de acción e intentan
1
Creada en 1890, con el propósito de promover la paz, la amistad y el comercio entre los países miembros,
llamada de esta manera en 1910.
2
Asistente social, que recibe auspicio de la UNESCO.
 combinar la ayuda exterior con la autodeterminación y el esfuerzo local organizado, y
que, por tanto buscan la iniciativa y dirección locales como el instrumento primario del
cambio.
6.5.1 Cuyo fin es promover la mejora de las condiciones de vida básicas de la
comunidad.
6.5.2 Existiría gran variedad de objetivos y métodos, entre los cuales se
identifican a los 3 siguientes:
6.5.2.1 Programas implantados por agentes externos: Es introducir e
implantar un proyecto o plan particular cuya naturaleza es
determinada por el exterior. Cae en el paternalismo y está
expuesto al fracaso.3
6.5.2.2 Enfoque múltiple: se intenta introducir una nueva técnica en la vida
de la comunidad, tratando de controlar o mitigar las consecuencias
sociales de los cambios técnicos, en este enfoque se reconoce la
indivisibilidad entre la economía y la cultura, derivaos de la
introducción de rápidos cambios en comunidades tradicionales, y
está motivado en ultima instancia}a, por el imperativo del
desarrollo y de modernización “adelantar un siglo en una década”
a pesar de que se trata de medir y evitar los efectos disgregadores
de los cambios técnicos, aquí también el impulso para el cambio
es extremo.
6.5.2.3 Enfoque de recursos internos: esta es una modalidad que busca
incentivar en la misma comunidad el deseo de cambio y la
capacidad para realizarlos; el desarrollo de un proyecto específico
es menos importante que el desarrollo de la capacidad de la gente
para establecer el proyecto. Apareció a raíz de la observación de
los fracasos de los proyectos donde los cambios eran impuestos.
6.6 ORGANIZACIÓN: se define como: el proceso de conseguir y mantener un reajuste
progresivamente eficaz entre los recursos del bienestar social y las necesidades de
bienestar social dentro de una zona geográfica o campo funcional. Hay 3 formas de
aplicar la organización:
6.6.1 <<contenido especifico>> solo existe un objetivo propuesto por el grupo
promotor y consiste en introducir una reforma o cambio luego de
convencer y motivar a la comunidad de la necesidad de tal reforma.
6.6.2 <<objetivo general>> pretende coordinar y planear el funcionamiento de
una multiplicidad de servicios, y está dirigido por un grupo amplio de
profesionales.
6.6.3 <<objetivo proceso>> es la búsqueda de cooperación entre los distintos
grupos e instituciones presentes en una comunidad. Se busca la
integración y la capacidad de la comunidad para funcionar como unidad
respecto a problemas comunes.
7 FORMACION PARA EL SERVICIO SOCIAL, TERCER ESTUDIO INTERNACIONAL 4
7.1 Luego de hacer una breve referencia al origen del desarrollo de la comunidad, se
señala que uno de sus elementos esenciales, cual es el de la ayuda para el progreso
en la forma como la mima comunidad lo considera conveniente, ha sido también un
principio del servicio social.

3
La gran mayoría de programas latinoamericanos se encuentran en esta categoría
4
Publicado por ONU, Departamento de asuntos económicos y sociales. New York, 1958
7.2 Aquí por primera vez se enfatiza que el desarrollo de la comunidad puede ser aplicado
también a comunidades urbanas.
7.3 Se señala que el trabajador social debe contribuir a que la comunidad estudie sus
propios problemas y que decida por si misma la forma en que puede resolverlos
7.4 El trabajador social puede contribuir al desarrollo de la comunidad con los
conocimientos que derivan de su formación en las ciencias sociales y humanas, sobre
todo en lo relacionado a evitar los aspectos traumáticos o disgregantes de los cambios
rápidos en las comunidades
7.5 Algunas técnicas del desarrollo de la comunidad tienen intima relación con las
concepciones y procesos utilizados en el servicio social:
7.5.1 Familiarizarse con la comunidad
7.5.2 Reunir datos
7.5.3 Identificar los dirigentes
7.5.4 Estimular la comunidad para que esta advierta que tiene problemas
solucionable
7.5.5 Ayuda a la población en el análisis de sus problemas
7.5.6 Fomentar la confianza en si mismos
7.5.7 Ayudar a la población a que continúe trabajando para solucionar sus
problemas
7.5.8 Aumentar la capacidad de la población para ayudarse a sí misma.
7.6 El trabajador social puede atenuar las presiones internas, el temor, la ansiedas y la
frustración mediante la atención que preste al relato del cliente, y las observaciones
que efectué oportunamente para demostrar comprensión e interés.
7.7 Las energías de la comunidad pueden ser canalizadas hacia obras constructivas
7.8 El trabajador social debe desempeñar una labor capacitadora, es decir el papel de
propiciar o motivar la realización de un proceso sin ejecutarlo directamente.
7.9 El servicio social apenas si ha abordado el desarrollo de la comunidad se señala la
asistencia prestadas a las familias, el mejoramiento de las condiciones para las
mujeres y los jóvenes, el fortalecimiento de las relaciones familiares, el fomento del
bienestar infantil, la facilitación de los ajustes a los rápidos cambios etc.
7.10 El termino <<organización de la comunidad>> se dejo de usar, manteniéndose el
<<desarrollo de la comunidad>>.
7.11 En la década del 60, con el desarrollismo, los trabajadores sociales se vieron
desplazados a papeles secundarios, estos eran ejecutados por organismos
gubernamentales donde predominaban planificadores, economistas y otros técnicos.
7.12 Al sobrevenir la llamada re-conceptualización en el servicio social latinoamericano
a mediados de la década del 60, se hicieron más evidentes las ambigüedades de las
definiciones del desarrollo de la comunidad.