Nom. —@232 ___ Fecha; HOV 44 2000 Aprobada: Angelef. Poy Por:——____ Secretario Auxilisr de Servicios ESTADO LIBRE ASOCIADO GOBIERNO DE PUERTO. RICO. DEPARTAMENTO NE EDUCACION HATO REY, PUERTO RICO REGLAMENTO DE CONSEJOS ESCOLARES EN LAS ESCUELAS DE LA COMUNIDAD DEL SISTEMA PUBLICO DE PUERTO RICO PREAMBULO La nueva Ley Num, 149, de 15 de julio de 1999, conocida como “Ley Organica para e] Departamento de Educacién Publica de Puerto Rico” establece que cada escuela tendré un Consejo Escolar. EI concepto de Consejo Escolar no es nuevo; se ha experimentado y probado que es el mejor mecanismo hasta el momento, para promover la participacién activa de la comunidad escolar. Constituye, ademds un medio eficaz en la implantacién-de las autonomias, docente, fiscal y administrativa que le otorga la Ley nuimero 149, ante, a las escuelas de la comunidad. Esta basado en los principios de la participacién democratica en el gobierno de la escuela. Para lograr esta dimensién democratica es indispensable que la toma de decisiones sea compartida, Debe haber participacién genuina de los diversos Componentes y recursos que se involucran en la implantacién del plan escolar, en la realizacién de las metas y objetivos de la escuela y en la solucion de todos Jos problemas de la comunidad escolar. Es esencial que se promueva un ambiente de colaboracién y trabajo en equipo,’ entre la Gireccién de la escuela, maestros, personal de apoyo, estudiantes, padres, personal no docente y miembros de la comunidad. Por eso, se requiere que sus miembros desarrollen las destrezas y actitudes que facilitan una participacién balanceada y armoniosa.Cada Consejo Escolar requiere que todos y cada uno de los miembros escuchen y respeten las més diversas ideas de los demas y que desarrollen estilos de liderato participativo. La variedad de los miembros del Consejo es el elemento caracteristico de este cuerpo, el cual presenta diferencias que Tequieren una votacién democratica para lograr un acuerdo comtin en cuanto a lo que alli se propone; encaminado hacia el beneficio del estudiante y el mejoramiento de la escuela. La participacién democratica es un reto para cada miembro, No obstante, cuando la misién de la escuela esté claramente definida y todos los miembros la entienden y se comprometen para alcanzarla, la diversidad se convierte en un activo significative. Asi, el Consejo sirve como agente catalitico que genera ideas, alternativas y canaliza esfuerzos y recursos, para que cada escuela se convierta en una mis efectiva que satisfaga las necesidades de su comunidad. Es responsabilidad de todos, aportar el mayor esfuerzo y dedicacion para el funcionamiento exitoso de los Consejos Escolares. Puerto Rico necesita una mejor educacién para las futuras generaciones Cada Consejo Escolar aportaré su participacién y compromiso para lograr esta educacién de excelencia. Es responsabilidad, obligacién y deber de todos, unirse en este esfuerzo. Articulo 1~ BASE LEGAL Este reglamento se promulga de conformidad con la autoridad que Je confiere al Secretario de Educacion la Ley niimero 149, de 15 de julio de 1999, conocida como Ley Organica del Departamento de Educacién Publica de Puerto Rico, y la Ley Nim. 170 de 12 de agosto de 1988, segiin enmendada, conocida como “Ley de Procedimiento Administrative Uniforme”. Articulo 2— TITULO Y APLICABILIDAD Este Reglamento se conocerd como Reglamento de Consejos Escolares. en las Escuelas de la Comunidad de] Sistema de Educacién Publica de Puerto Rico. Articulo 3- DEFINICION DE TERMINOS En general, las palabras y frases usadas en este Reglamento se interpretaran seguin el contexto y el significado aceptado por el uso comin y corriente. Las voces usadas en este Reglamento en el tiempo presente incluyen también el futuro; las usadas en el género masculino incluyen el femenino yneutro, salvo en los casos en que tal interpretacién resultare absurda; el niimero singular incluye el plural y el plural incluye el singular. A los fines de este Reglamento, los siguientes términos y frases tendrén el significado que a continuacién se expresa: 1 10. Abandono del Cargo ~ Accién en que incurre un miembro del Consejo que se haya ausentado a tres (3) reuniones ordinarias consecutivas durante un semestre sin causa justificada, Asamblea General Escolar — Reunién donde se convoca a todos los componentes de la comunidad escolar para tratar asuntos de la escuela, Asamblea por componentes - Reunién donde se convoca a los Tepresentantes de cada componente. Autonom{a — Facultad que se le otorga a las escuelas de la comunidad para tomar decisiones sobre sus asuntos académicos, fiscales y administrativos dentro de los margenes que sefiala la Ley Nim. 149, ante. Carta Constitutiva ~ Documento donde se establece los acuerdo entre el Consejo Escolar de cada escuela y el Departamento de Educacién para operar como Escuela de la Comunidad, Ciudadano ~ Persona que no tiene hijos o estudiantes matriculado en esta escuela bajo su responsabilidad, no sea empleado del Departamento de Educacién y que haya demostrado interés en los asuntos educativos de la escuela. Comunidad- Vecindarios comprendidos dentro del area servida por una escuela, Consejo Escolar ~ Organismo compuesto por representantes de la comunidad escolar que asesora, evalia y aprueba procesos de acuerdo a sus funciones en Ja Escuela de la Comunidad. Curriculo - Modificacién en el conjunto de estudios, actividades de aprendizaje, estrategias y pricticas destinadas a que el estudiante desarrolle plenamente sus potencialidades. Estos cambios estén sujetos a los estindares, objetivos o requisitos que se promulguen en el Departamento de Educacién, Departamento — E] Departamento de Educacion de Puerto Rico Distrito— Unidad funcional del Departamento bajo Ia direccion de un Superintendente donde se desarrollan labores de facilitacionacadémica en provecho de las escuelas comprendidas en su dred geografica. 12, Director ~ Director de Escuela de la Comunidad. 13, Docencia ~ Interaccién entre maestros y estudiantes en el salén de clases o en cualquier otro Iugar en que se ofrezca una leccién. 14. Escuela de la Comunidad — Comunidad de estudios formada por padres, ciudadanos, estudiantes, maestros y personal de apoyo, docente y administrativo que sirve a una comunidad y disfruta de autonomia. Wwacién ~ Procedimiento para justipreciar el desempefio del personal docente y no docente de una escuela para los fines establecidos en la Ley 149, ante. 16. Facilitador ~ Funcionario que asesora a la escuela y/o a los maestros sobre cuestiones administrativas 0 académicas, 17. Personal Docente ~ Los maestros, directores de escuela, bibliotecarios, orientadores, trabajadores sociales, y otro personal con funciones técnicas, administrativas y de supervisién en el Sistema, que posean certificados docentes expedidos conforme a la Ley. 18, Personal No Docente ~ Funcionarios o empleados no comprendidos en la categoria docente. 19. Region ~ Unidad funcional del Departamento bajo Ia supervisién de un Director donde se desarrollan labores de facilitacién administrativa en provecho de Jas escuelas comprendidas dentro de un drea geografica que abarca varios distritos. 20. Secretario — E] Secretario de Educacién de Puerto Rico. 21. Sistema — El Sistema de Educacién Publica de Puerto Rico, 22, Superintendente — Funcionario que dirige las tareas de facilitacién docente y académica en un distrito, Articulo 4 - CONSEJOS ESCOLARES EN LAS ESCUELAS DE LA COMUNIDAD 4.1 Composicién del Consejo. Escolar en las Escuelas de la Comunidad 4.1.1 La composicién y cantidad de los miembros del Consejo se determinara de acuerdo con las caracteristicas, necesidades y situacién particular de la escuela y Ja comunidad a la cual sirve,EI Consejo Escolar estaré compuesto en su mayoria, por personal docente. Ademés, tendré representacion del personal no docente, padres, ciudadanos particulares y estudiantes de cuarto grado en adelante. La composicién numérica del Consejo seré de siete (7) a quince (15) miembros, cuyo total sea un mimero impar. “En las escuelas vocacionales y en Jas escuelas especializadas la mayoria de la representacién docente sera del drea de la especialidad, 4.1.1.1 Consejo de siete (7) miembros: un (1) director, dos (2) maestros, un (1) personal de apoyo, un (1) padre, un (1) personal no docente y un (1) ciudadano. Este composicién aplica a Jas escuelas elementales de Kindergarten a tercer (3er) grado y a escuelas con situaciones especiales segin aprobado por el Departamento de Educacién, 4.11.2 Consejo de nueve (9) miembros: un (1) Director , tres (3) 4113 4.1.1.4 4.1.15 fe maestros, un (1) personal de apoyo, un (1) padre, un (1) personal no docente, un (1) estudiante y un (1) ciudadano. Consejo de once (11) miembros: Un (1) Director, cuatro (4) maestros, un (1) personal de apoyo, dos (2) padres, un (1) personal no docente, un (1) estudiante y un (1) ciudadano. Consejo de trece (13) miembros: un (1) Director, cuatro (4) 0 cinco (5) maestios, uno (1) 0 dos (2) personal de apoyo, dos (2) 0 tres (3) padres, un (1) personal no docente, uno (1) 0 dos (2) estudiantes y uno (1) o dos (2) ciudadanos. Consejo de quince (15) miembros: un (1) Director, cinco (8) © seis (6) maestros, uno (1) 0 dos (2) personal de apoyo, de dos (2) a cuatro (4) padres, un (1) personal no docente, de uno (1) a tres (3) ciudadanos. En el caso de las escuelas con mas de un Director, el de mayor clasificacién en su nombramiento ocuparé el puesto de Principal Oficial Ejecutivo. Los restantes participarin en las Teuniones, pero no tendran derecho al voto. En las escuelas4.2 vocacionales, el Principal Oficial Ejecutivo sera el director qué ha recibido la responsabilidad de administrar Ia escuela, por parte de la Secretaria Auxiliar de Jos programa de Educacién Tecnolégica, Procedimiento para la constitucién del Consejo Escolar en las Escuelas de la Comunidad 4.2.1 El Director de Escuela convocara Por escrito con no menos de cinco 4.2.2 (5) dias laborables de antelacién a los diferentes componentes, a una Asamblea para la constitucién del Consejo Escolar, en la cual se determinaré el mimero de miembros que tendré el Consejo. Las Escuelas de la Comunidad tendran un s6lo Consejo Escolar, excepto en casos que exista una razén justificada y sea aprobado por el Departamento de Educacién. En el caso de que el Director tenga a su cargo varias escuelas, convocaré a todos los componentes de éstas para determinar si se establece un sélo Consejo Escolar con representacion de todas las escuelas o que cada escuela establezca su propio Consejo Escolar. Seleccin de los Miembros por Componentes EI Director de la Escuela convocaré por escrito con no menos de cinco (5) dias laborables de antelacién a cada componente del Consejo Escolar para la nominacion y seleccién de los miembros mediante votacién secreta o abierta. Este proceso se Gesarrollaré durante las primeras dos (2) semanas luego de celebrarse la Asamblea General Escolar. La seleccién se hard de la siguiente forma: 4.2.21 Maestros: Mediante reunion de los maestros. 4.2.2.2 Personal de Apoyo: Mediante reunién de dicho personal, En caso de que este personal no esté disponible, el componente de maestros seleccionaré un maestro adicional. ea Personal No-docente: Mediante reunién de dicho personal. 4.2.2.4 Padres: Mediante reunién de los padres. Los elegidos no podran ser empleados del Departamento de Educacién.4.2.2.5 Ciudadano particular: Mediante reunion de los ciudadanos. Este no podré tener hijos en la escuela ni ser empleado del Departamento de Educacién. 4.2.2.6 Estudiante: Mediante reunién del Consejo de Estudiantes. 4.23 Una vez constituido el Consejo Escolar, los miembros, por votacion secreta o abierta, elegiran a su Presidente y a sus oficiales, quienes ocuparan dicho cargo por el periodo que el Consejo Escolar determine. El Director de la Escuela, quien en virtud de su cargo sera el Principal Oficial Ejecutivo del Consejo, no ‘podra ser el Presidente del mismo. Esta primera reunion se Ilevard a cabo durante el primer mes de organizarse el Consejo Escolar. Los miembros de la comunidad que no sean parte del Consejo Escolar, colaborardn en las actividades del mismo y podrén ser miembros de comités especificos. 4.2.4 El Director de la Escuela serd el responsable de completar el formulario “Certificacion de Constitucion del Consejo Escolar de Ja Escuela de la Comunidad”. En el mismo se certificara que el Consejo Escolar se organizé, segiin los requisitos establecidos. Ademas, se incluira el nombre, la fecha de constitucién, una descripcién de la composicién numérica, los componentes representados, el nombre y direccién postal de sus miembros. Este documento se enviara al area de Consejos Escolares de la Regién Educativa en Jas primeras dos (2) semanas de estar constituido el mismo. 425 Cada Consejo Escolar preparard y adoptara un reglamento para su gobierno que recogera su forma de operar. No obstante, éste debera conformarse con las leyes, reglamentos 0 directrices del Departamento de Educacién. Este documento lo enviardn al area de Consejos Escolares de las Regiones Educativas para su evaluacién y aprobacién, 4.2.6 Los Consejos Escolares, podrén solicitar el asesoramiento profesional o técnico de] Departamento. 4.3 Término de duracién y sustituciones en el Consejo Escolar 43.1 Los miembros del Consejo (excepto el Director de Ja Escuela que ocupa la posicidn de Principal Oficial Ejecutivo) ocuparin43.2 43.3 434 44 441 4.4.2 4.4.3 444 Sus cargos por un término de dos (2) afios, pudiendo servir pot un témino adicional consecutive. Podran considerarse nuevamente para él cargo, luego de una interrupcién de, por lo menos, un término de dos (2) afios, excepto en aquellos casos particulares que exista una justificacién meritoria y sea aprobada por el Departamento de Educacién, Las vacantes en el Consejo se Ilenarén por el perfodo restante del término y se cubrirén por el mismo procedimiento que se utiliz6 originalmente para seleccionar al miembro cuya posicién hubiera quedsdo vacante. Toda vacante deberd cubrirse dentro de los veinte (20) dias laborables siguientes a la fecha en que se produjo. Los niiembros del Consejo pertenecerin a ese cuerpo durante el periodo de su incumbencia, siempre que mantengan su elegibilidad al puesto. Se prohibe el que dos o mas miembros de una misma familia hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad sean miembros de un mismo Consejo Escolar. De darse el caso, uno de ellos debe renunciar al cargo 0 el Consejo Escolar decidiré cual deberd renunciar en Ja primera reunién que leven a cabo después de celebrarse la seleccién o conocerse del hecho. Tampoco podrén participar del Consejo Escolar aquellas personas que tengan conflicto de intereses o hayan sido convictas de un delito grave o menos grave que implique depravacién moral. Funciones y Deberes del Consejo Escolar en Jas Escuelas de Ja Comunidad Wdentificar y colaborar en la solucién de los problemas de Ja comunidad y desarrollar programas de servicios dirigidos a Ja misma. Evaluar los informes del Director en relacién con la administracion del presupuesto de la escuela. Velar por el cuidado -y mantenimiento de los terrenos, instalaciones y equipos de la escuela. : Elaborar con el Director planes para Ja seguridad interna de la escuela.44.9 4.4.10 Recibir y evaluar la solicitud presupuestaria que prepare el Director para la escuela antes de remitirla al Departamento. Aprobar el presupuesto de ingresos y gastos. Aprobar los reglamentos de Ja escuela. Elaborar con el Director un sistema para referir al Departamento de la Familia o a cualquier otra autoridad competente casos de maltrato de nifios que se detecten en ja escuela y dar seguimiento a los mismos. Asesorar al Director sobre cualquier otro asunto relacionado con la escuela. El Consejo -debera crear grupos de trabajo y solicitar al Departamento el personal especializado que requiera para efectuar sus labores. Creard, ademés, un grupo constituido por Jos miembros representativos del personal docente para: 4.4.10.1 Asesorar al Director en la formulacién del plan de estudios y del programa de actividades de la escuela. 4.4.10.2 Evaluar cambios curriculares formulados por el Director 0 los maestros a Ia luz de las necesidades e intereses de los estudiantes y de los estindares del sistema de Educacién Publica de Puerto Rico. 4.4104 — Colaborar con el Director en la preparacién de Programas para atender estudiantes con rezago académico y a estudiantes de alto rendimiento académico. 4.5 Deberes y Responsabilidades de los Miembros del Consejo Escolar 4.5.1 45.2 4.5.3 454 Asistir con regularidad y puntualidad a las reuniones del consejo y cumplir con la agenda de trabajo establecida, Observar normas de comportamiento cortés y Tespetuoso en sus relaciones con Jos demas miembros del Consejo, Realizar eficazmente y con diligencia las tareas que se le asignen. Cumplir con Jas disposiciones de las leyes, los reglamentos aplicables al Departamento de Educacién y con las érdenes emitidas en virtud de las mismas.455 Mantener debidamente informados de las Jabores que realiza el Consejo a Jos grupos representados. Las expresiones a nombre del Consejo Escolar deberén ser autorizadas por éste, 4.5.6 Mantener la discrecién y la confidencialidad debida para con Jos asuntos de la escuela, segiin las circunstancias, 4.6 Funciones y deberes de los Miembros de la Directiva del Consejo Escolar y Facilitadores de las Escuelas de la Comunidad 46.1 PRINCIPAL OFICIAL EJECUTIVO 4.6.1.1 Dirigir el proceso de las Asambleas Escolares para la organizacién del Consejo Escolar. 4.6.1.2 Preparar la Carta Constitutiva con Ia colaboracién de los miembros del Consejo Escolar, 4.6.1.3 Preparar la agenda y convocar a Jas reuniones ordinarias, extraordinarias y de emergencia, conjuntamente con el Presidente del Consejo Escolar. 4.6.1.4 Presentar al Consejo Escolar los problemas de la escuela a la que sirve, en la busqueda de soluciones a los mismos. 4.6.1.5 Presentar y discutir la organizacién escolar con el Consejo Escolar para que éste ofrezca sus recomendaciones y finalmente la apruebe. 4.6.1.6 Planificar y colaborar con el Consejo Escolar en el desarrollo de actividades y gestiones encaminadas a allegar fondos y servicios para.la escuela. Se asegurard que estas actividades cumplan con las normas y reglamentos establecidos por el Departamento de Educacién, 4.6.1.7 Presentar su Plan de Trabajo a los miembros de] Consejo Escolar para que éstos colaboren en su implantacién. 4.6.1.8 Proveer a los miembros del Consejo toda la informacién y asesoramiento necesarios para cumplir sus funciones, especialmente en aquellos casos en que pueda haber conflicto con las decisiones que tome dicho cuerpo. 4.6.1.9, Dirigir el proceso en Ja creacidn de grupos de trabajos y asegurarse de que cumpla con las funciones establecidas en la Ley Num, 149, ante.