DELITOS CONTEMPORANTEOS

POR DR. LAUTARO OJEDA S.

 El fenómeno de la globalización en el mundo también a influenciado en el crimen

puesto que se ha convertido en un escenario donde se ha desarrollado y tecnificado
los modus operandi de las organizaciones criminales volviéndose trasnacionales,
siendo el crimen organizado uno de los anómalos que mas ha evolucionado.
 La delincuencia organizada y la selección de objetivos como los Estados débiles y
carentes de políticas férreas para la lucha contra la delincuencia, los hacen sus
blancos para desarrollar una relación asociante muy estrecha con el crimen
organizado, convirtiéndose en una amenaza la estabilidad democrática de los
países.
 Una política débil por parte de los países con sus instituciones encargadas de
reprimir el crimen organizado en todas sus modalidades, trae como consecuencia
una perdida de valores y se hacen más vulnerables a vicios de corrupción.
 El Crimen organizado en el Ecuador y sus modalidades como el sicariato, el
secuestro exprés y los delitos informáticos, como una amenaza latente y creciente en
la sociedad creándose la percepción de inseguridad y demás costos sociales y
económicos.
COMENTARIO

Primero definiremos que es crimen organizado, y después de haber consultado algunos

textos jurídicos llego a la conclusión que “Es una organización criminal estructurada, con
marcados niveles de organización, donde existe jerarquías en base al respeto y ferocidad,
con una enmarañada red de información e inteligencia y por ultimo el poder de adquisición
de armas y medios con “compra” de datos increíble”, esto me trae a reflexión la
denominación antigua de “MAFIA” en la época del trafico de alcohol en EEUU, que se
definió como el Movimiento de Ayuda a Familias Ítalo Americanas. El crimen organizado
desafía el desarrollo y la gobernabilidad democrática en el continente especialmente en
América Latina. Este fenómeno se ha generalizado y adquirido nuevas y más violentas
formas de operación en todo el Hemisferio producto de la globalización cuyo fenómeno
también fue absorbido por las organizaciones criminales para perpetrar sus hechos. Ello

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 dificulta la vigencia del Estado de Derecho, impide un efectivo imperio de la Ley, afecta
gravemente la economía y la seguridad de la industria y otros sectores de la actividad
productiva de un país, erosionando los sistemas políticos y las instituciones democráticas
en todos los países de la región. Sin embargo, el impacto mayor del crimen organizado
sigue y seguirá siendo sobre las personas: la violencia que éste genera atenta de manera
directa y dramática la vida de hombres y mujeres ya sea por vía directa, convirtiéndoles en
sus víctimas, o por vía indirecta, robándoles la posibilidad de construir sociedades libres del
temor y de la necesidad. En este sentido, la acción del crimen organizado es doblemente
perversa, pues no sólo se beneficia de las vulnerabilidades que explican en buena parte la
pobreza, sino que las profundiza y las vuelve en muchos casos irreversibles. La violencia,
el crimen y sus actividades relacionadas, inhiben el desarrollo sostenible y constituyen una
flagrante violación a todos los Derechos Humanos.
Los desafíos que plantea el crimen organizado son diversos y de difícil resolución. En este
campo, la cooperación internacional, la voluntad política y el desarrollo de la confianza
entre los actores estatales y de la sociedad civil, y el mejoramiento de destrezas y
capacidades técnicas son los medios que permitirán desarrollar los instrumentos capaces de
limitar, contener y luego vencer esta nueva amenaza a la estabilidad democrática, el
desarrollo económico y la paz regional.
Uno de los principales retos de los gobiernos con ayuda de la sociedad científica académica
en esta materia, es proponer políticas públicas que logren incrementar las capacidades de
los Estados y de las sociedades de la región para enfrentar esta gran amenaza que, siendo
antigua, ha adquirido renovada fuerza debido al entorno de plena globalización que domina
las relaciones internacionales en la actualidad.
América Latina atraviesa por un período de acelerados e importantes cambios. Estas
transformaciones inciden en la forma como se definen y abordan los desafíos que han
surgido en los tiempos de la democracia. Construir Gobiernos democráticos fuertes (con
organizaciones competentes y profesionalizadas dedicadas a reprimir el crimen, Poder
Judicial, Fiscalía y Policía) sólo será posible si se transita por un camino de soluciones
cooperativas y participativas tanto de las organizaciones del gobierno, sociedad intelectual
y profesionales expertos en la materia, en un marco de creciente integración y de seguridad.
La gobernabilidad democrática depende de una combinación virtuosa de dos elementos, a

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 saber: el “buen gobierno”, que se expresa mediante la eficiente y eficaz atención de las
demandas de la ciudadanía; y la legitimidad del mandato, cuya calidad no sólo deviene de
la existencia de procesos electorales libres y limpios (precondición necesaria pero no
suficiente para garantizarla), sino y especialmente de la aceptación popular del mandato
mismo, el cual debe ser admitido como legítimo por la mayoría social. La gobernabilidad
democrática se ve fortalecida por la existencia de un clima nacional que privilegia la
resolución pacífica y negociada de conflictos.
Una de sus principales características del crimen organizado es su naturaleza transnacional.
Este factor complica de manera notable las acciones que se emprendan para neutralizarlo.
En efecto, la dimensión internacional de actividades de criminalidad organizada como el
narcotráfico, la trata y tráfico de personas, el contrabando de armas y los movimientos de
capitales provenientes de actividades ilícitas cruzan las fronteras (lavados de activos), el
sicariato, los secuestros y los delitos informáticos, colocan serios desafíos a la democracia.
Para enfrentar esta nueva criminalidad es necesario tener y desarrollar una perspectiva que
logre armonizar las políticas globales y las locales. Este es uno de los principales retos que
poseen los Estados, las sociedades y todos los actores que buscan enfrentar este flagelo.
Estados y que fundamentalmente se pueden constatar en tres ámbitos: un Estado de
Der echo débil, incap az de gar antizar el imper io a la ley; un Estado incapaz de asegurar
los bienes públicos para el conjunto de la población, y en una importante erosión de sus
sistemas políticos, especialmente en una democracia joven o reciente en la región. La
debilidad institucional de las democracias posibilita una mayor erosión del Estado por parte
del crimen organizado.
En las instituciones el daño es de un alto costo debido a la cantidad de recursos que los
Estados destinan para mitigar los efectos del crimen organizado. En la democracia produce
un desprestigio que se expresa en la desconfianza ciudadana, en la creciente
deslegitimación de los procesos políticos y en el incremento de la impunidad, lo que
produce apatía y una escasa participación ciudadana. En definitiva, el crimen organizado
devalúa la democracia y aumenta sus vulnerabilidades, en gobier nos débiles teñidos de
cor r upción donde el C.O. puede encastillarse hasta en los más altos niveles del gobierno.
En gobiernos débiles se pueden identificar tres diferentes concepciones sobre las relaciones
entre el crimen organizado y el Estado. Una de ellas es un Estado permisible que significa

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 la r epr esentación voluntaria o la protección de los individuos e intereses del crimen
organizado por parte de autoridades del gobierno. Una segunda concepción tiene que ver
con la incapacidad, es decir, la debilidad estatal para desalentar, detener o castigar las
actividades del crimen organizado.
La tercera se refiere a la incompetencia, en el sentido de que el Estado fue simplemente
inepta para dictar políticas de estado para combatir y minimizar el crimen organizado.
Por ultimo analizaremos los delitos contempor áneos en el Ecuador pero antes
definiremos que es secuestro, según “ANGEL GUSTAVO CORNEJ O Jurista, manifiesta
que: “El secuestro comprende todo atentado pasajero o permanente a la facultad que tiene
el hombre de moverse libremente”. Secuestr o, según la ley, es el hecho de detener a una
per sona, de r etener la pr isioner a o pr ivar la de cualquier maner a de su liber tad,
entendida como la liber tad de locom oción, de movimiento en el espacio, de una libr e
elección del lugar de r esidencia, además, el inter és individual de disponer de si mismo
dentr o de los límites fijados por el or den ju r ídico”.
Entonces el secuestro exprés es una modalidad del secuestro tradicional, donde tiene la
misma penalidad, esta modalidad delictiva es rápida violenta e intimidatoria, consiguiendo
el patrimonio de la victima en base a amenazas y extorsiones. Ahora se ha agravado porque
anteriormente las victimas eran personas adineradas incluyéndose en la actualidad a
cualquier ciudadano. Con respecto al sicariato, modalidad de homicidio que data de mucha
antigüedad, La práctica de asesinatos por encargo, en la que una persona es pagada para
llevar a cabo el homicidio de otro ser humano no es exclusiva de la historia contemporánea
ni tampoco del Ecuador. El sicariato, sin embargo, va más allá de esta práctica para
convertirse en un fenómeno social tanto por su origen y los dilemas que implica para las
políticas públicas, las legislaciones y las campañas para su control, como por el hecho de
que este no es un fenómeno aislado, siendo muchas las personas que pierden su vida a
manos de sicarios en diferentes lugares de América Latina, haciéndose trasnacional este
tipo de homicidio, donde existe muchos factores como en el mundo de la mafia del trafico
ilícito de drogas se realiza por un ajuste de cuentas, que es el motivo principal, ahora se ha
relacionado con otros móviles como es el de un ex marido segado por los celos, el ultimar a
una persona por extorción existiendo otros motivos mas.

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 Los delitos infor máticos se podría definir el delito informático como toda acción (acción u
omisión) culpable realizada por un ser humano, que cause un perjuicio a personas sin que
necesariamente se beneficie el autor o que, por el contrario, produzca un beneficio ilícito a
su autor aunque no perjudique de forma directa o indirecta a la víctima, tipificado por La
Ley, que se realiza en el entorno informático y está sancionado con una pena.
Impacto social, la proliferación de los delitos informáticos a hecho que nuestra sociedad sea
cada vez más escéptica a la utilización de tecnologías de la información, las cuales pueden
ser de mucho beneficio para la sociedad en general. Este hecho puede obstaculizar el
desarrollo de nuevas formas de hacer negocios, por ejemplo el comercio electrónico puede
verse afectado por la falta de apoyo de la sociedad en general.
También se observa el grado de especialización técnica que adquieren los delincuentes para
cometer éste tipo de delitos, por lo que personas con conductas maliciosas cada vez más
están ideando planes y proyectos para la realización de actos delictivos, tanto a nivel
empresarial como a nivel global.
También se observa que las empresas que poseen activos informáticos importantes, son
cada vez más celosas y exigentes en la contratación de personal para trabajar en éstas áreas,
pudiendo afectar en forma positiva o negativa a la sociedad laboral de nuestros tiempos.
Aquellas personas que no poseen los conocimientos informáticos básicos, son más
vulnerables a ser víctimas de un delito, que aquellos que si los poseen. En vista de lo
anterior aquel porcentaje de personas que no conocen nada de informática (por lo general
personas de escasos recursos económicos) pueden ser engañadas si en un momento dado
poseen acceso a recursos tecnológicos y no han sido asesoradas adecuadamente para la
utilización de tecnologías como la Internet, correo electrónico, etc.
Modalidades
Sabotaje informático
Conductas dirigidas a causar daños físicos
Conductas dirigidas a causar daños lógicos
Fraude a través de computadoras
CONCLUSION
Los gobiernos no han respondido al crimen organizado de una manera equilibrada y
efectiva; de una forma que satisfaga las expectativas públicas. Por una parte algunas

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 autoridades han respondido de manera excesivamente fuerte, causando daño tanto a la
ciudadanía como a los procesos democráticos que de manera incipiente se han desarrollado
durante los últimos tres lustros. Por la otra, la respuesta fue demasiado laxa, sin un
verdadero propósito de enmienda. En América Latina sin embargo, lo que queda claro es
que el énfasis está colocado en la represión del crimen organizado y no tanto en su
prevención. Aunque hay significados avances en lo que respecta al Trafico Ilícitos de
Drogas, Trata de Personas, Lavado de activos, pero casi nada en lo que respecta al
Sicariato, Secuestro típico y Secuestro Exprés, y con respecta a los Delitos Informáticos
hay ciertos avances en algunos países, pero en otros todavía las organizaciones delictivas
no han desarrollado muchas de las modalidades que existen en el otro continente, debiendo
las policías capacitar y especializar a sus unidades de Delitos de Alta Tecnología para
reprimir en forma eficaz y eficiente.

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 FACULTAD LATINOAMERICANA DE CIENCIAS SOCIALES, FLACSO
POLICÍA NACIONAL DEL ECUADOR
ESCUELA DE ESTADO MAYOR

“AGENDAS LOCALES EN SEGURIDAD EN AMERICA LATINA”

PROF. DR. LAUTARO OJ EDA SEGO VIA.

TEMA:

ASPECTOS TEÓRICOS Y CONCEPTUALES:

DELITOS CONTEMPORANEOS
POR DR. LAUTARO OJEDA S.

ALUMNO: LUIS GOYTIZOLO FUENTES

2011

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