ESTADO DE LA ESCUELA, ESCUELA DEL ESTADO

Desde hace veinte años asistimos en todo el mundo a una una progresiva reducción de los recursos
y de las subvenciones de los gobiernos a la escuela pública.
El proyecto neoliberal considera la educación, la sanidad y la cultura como servicios a los cuales los
ciudadanos solo pueden acceder pagando. Es un proyecto de privatización de los bienes y de las
oportunidades que el estado de bienestar daba a toda la ciudadanía para intentar reducir las
diferencias sociales, económicas y culturales: Se reducen las plazas de los profesores de apoyo a
los alumnos con más dificultades, se revisan los métodos activos de aprendizaje, se suprimen
instituciones para la formación de los maestros, se reducen los horarios escolares, se aumentan las
subvenciones para las escuelas privadas mientras se cortan cada vez más los recursos para la
escuela pública.
Los ministros de la educación de Italia y otros muchos países de la unión europea intentan
transformar el servicio público en una empresa, asumiendo este espíritu y sus dirigentes el papel de
meros gestores.
El objetivo es la imitación del modelo de relaciones sociales del sector privado , transformando
cada institución escolar en una estructura autónoma. Se fusionan escuelas bajo una única dirección
constituyendo desproporcionados centros educativos, mientras la UNESCO estableció, desde hace
más de veinte años, que una escuela de calidad es una escuela donde todos se conocen entre ellos.

Todos sabemos que para luchar contra el fracaso escolar hay que realizar desde la escuela infantil
acciones ricas y estimulantes. Son acciones intencionales que pueden producir efectos importantes
para reducir las diferencias en los resultados y prevenir las desigualdades, evidentes
particularmente en el aprendizaje de la lecto-escritura. La organización de las actividades y del
tiempo escolar son muy importantes para intentar reducir las diferencias de partida.
Para empeorar la situación, todo parece contribuir en aumentar el desprecio y la mala consideración
hacia l@s docentes por parte de la opinión publica.
Se acusa el profesorado de insuficiente rendimiento en el trabajo, contribuyendo a los escasos
resultados escolares de su alumnado. Se dice que hay demasiados profesores, bajo número de
alumnos por clase, tiempos escolares demasiado largos, demasiados contenidos que pueden
reducirse a aprender a leer, escribir, saber hacer las cuentas.
Es evidentemente absurdo evaluar los maestros en relación a los resultados escolares de sus
alumnos, porque éstos dependen no solo de lo que pasa en el aula sino de factores como los
recursos ( humanos y materiales), la motivación y autoestima de l@s niñ@s así como el apoyo que
puede aportar la familia. Sin embargo, los maestros parecen ser los únicos responsables.
En los Estados Unidos, en el año 2001, para intentar solucionar una situación de gran dificultad, que
amenazaba provocar generaciones de analfabetos, el Congreso votó la ley NCLB ( no child left
behind’).
De todas maneras los medios de comunicación, controlados para los grandes poderes financieros
( el WTO, el Banco Mundial,...) y por unos gobiernos que sostienen la ley de “selección natural”,
contribuyen a la difusión en la opinión publica de que la educación es tarea de la familia y que, para
impartir una instrucción básica, no hacen falta ni recursos ni una institución escolar que prevea un
tiempo largo y relajado de aprendizaje. Pero el tiempo no es una variable independiente, es el
tiempo necesario para el crecimiento, la evolución personal, el desarrollo cultural y las
posibilidades de futuro de la juventud.
Su verdadero proyecto es la limitación de los espacios de democracia y de igualdad.
El tiempo de la construcción del saber no puede estar en manos del mercado y no puede ser
reducido o sustituido por otras formas de aprendizaje, porque no se aprende nunca en soledad sino
siempre en el marco de grupos y en situaciones de auténtica comunicación.
Por el contrario asistimos:
- a tiempos escolares cada vez más reducidos
- al intento de alterar y subvertir las etapas de la vida y los ritmos de aprendizaje de los niños.
 y de las niñas, en menosprecio a un siglo de búsquedas en la psicología del desarrollo y de la
pedagogía diferencial
- al condicionamiento de los educadores hacia una didáctica transmisiva y finalmente
autoritaria que no se haga cargo de los diferentes estilos de aprendizaje, de la estrategias de
elaboración, de la construcción de los conocimientos por los individuos, de una práctica de
la investigación
- a clases cada vez más numerosas y, por tanto, contra de la individualización y de la
personalización de la enseñanza
- a profesores cada vez mas cansados, menos motivados y cargados de tareas burocráticas
- al sometimiento de la didáctica a los estándares internacionales (P.I.S.A., objetivos de
Lisboa,...) que obligan a dedicar el tiempo escolar sobre todo a preparar a contestar a los
pruebas de manera mecánica
- a la fragmentación de los aprendizajes que no permite la formación de “cabezas bien
hechas” (E. Morin)
- a la ausencia de presupuestos que permitan realizar unos proyectos significativos, limitando
la autonomía pedagógica de las instituciones escolares.
- Hay que denunciar con fuerza esta situación difundida a la vez en el norte ‘rico’ y en en el
sur del mundo, porque los modelos “reaganianos” y “thatcherianos” existen en cualquier
lugar; de hecho la función de la educación está comprometida en todo el mundo.
- Parece que la “utopia” de la educación por la que tanto se ha luchado y trabajado a lo largo
de un siglo y medio haya ido desapareciendo, sustituida por modelos mecánicos y
empresariales.
- La F.I.M.E.M. está comprometida en la denuncia y en la defensa de los derechos
fundamentales de la infancia y de la adolescencia.

Giancarlo Cavinato
Movimento di Cooperazione Educativa (M.C.E.) Italia