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CONSEJO DE SEGURIDAD NACIONAL

SECRETARÍA TÉCNICA

PRESIDENCIA

Estimado Daniel,
Respecto de los temas que nos planteaste en la preparación de la nota que
escribes sobre la conformación de la base de datos de homicidios
presuntamente relacionados con el crimen organizado, la Secretaría Técnica del
DIRECCIÓN DE ADQUISICIONES
Consejo de Seguridad Nacional señala lo siguiente:

a. Los expertos ciudadanos participantes en el proceso no recibieron


gratificación alguna por su labor en el grupo de trabajo.

b. En cuanto a los tiempos de publicación de la base: El Presidente


Felipe Calderón, en el marco de los Diálogos por la Seguridad que
sostiene de manera recurrente con ciudadanos en los distintos
puntos del país, el 27 de agosto de 2010 se comprometió a hacer
pública esta base.
A partir de ese compromiso del Presidente de México y
refrendando la convicción con la transparencia de su Gobierno
Federal, de inmediato se integró un grupo de expertos ciudadanos
para que coadyuvaran en el diagnóstico de la base, la discusión de
su formato, las condiciones de su publicación, así como la
presentación de la plataforma de consulta de datos.
Para ello, este grupo de trabajo conformado por servidores
públicos y expertos ciudadanos, definió una agenda de trabajo y se
reunieron en cuatro ocasiones.

c. Respecto del convenio de confidencialidad: cada uno de los


expertos estuvo de acuerdo en firmar dicho convenio, toda vez que
partes de la información analizada para conformar la base de datos
tienen carácter de confidencial de acuerdo con la Ley de Seguridad
Nacional y la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental. La calidad ética y profesional
de cada uno de los integrantes del grupo de trabajo fue acorde con
el compromiso profesional de contribuir a la publicación de una
base de datos de manera rigurosa, adecuada, responsable y
apegada a la ley.
d. En cuanto a la pregunta sobre confiabilidad, la base de datos lo es
en tanto sigue una rigurosa metodología instrumentada por todas
las instancias de seguridad del Gobierno Federal y avalada por el
grupo de expertos ciudadanos, disponible además para su consulta
en el propio sitio.

e. En cuanto a las averiguaciones previas, debes recordar que esta


base persigue fines de análisis estadísticos relativos a eventos de
violencia presuntamente asociados a crimen organizado y no a los
posibles efectos jurídicos que éstos lleguen a provocar. El
seguimiento jurídico o judicialización de los homicidios registrados
en la base depende de otra unidad de análisis que es la
averiguación previa, cuyo contenido y resguardo es competencia
de las procuradurías estatales y, solamente cuando se cumplen las
condiciones previstas en la legislación, como la Ley Federal contra
la Delincuencia Organizada y la Ley Orgánica del Poder Judicial de
la Federación, son competencia de la PGR. En cualquiera de estos
dos casos, no es posible acceder a sus contenidos en virtud de que
se trata de información reservada de acuerdo con el Código
Federal de Procedimientos Penales, la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y
la legislación local análoga.

Atentamente,

Secretaría Técnica del Consejo de Seguridad Nacional


Presidencia de la República

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