Международный опыт

повышения энергоэффективности
в многоквартирных домах

Херсон, Украина,
Украина
20 января, 2010

Астхине Пасоян, Альянс за сбережение энергии

Проект «Реформа городского теплоснабжения» 1
Постсоветский жилой фонд содержит большой
потенциал для энергосбережения
• Повышение энергоэффективности
конечного потребления может сберечь в
среднем 30% энергии и воды
• Сберечь на затратах можно, если:
– Существуют рыночные цены, а счета
выставляются согласно потреблению;
– Используются правильные мероприятия
энергоэффективности;
– Имеются институциональные мощности
для внедрения широкомасштабных
мероприятий;
– Базовое потребление можно снизить
• Повышается уровень комфорта, качество
воздуха и возникают другие преимущества
Первый важный шаг – учет!
Например: обьязательный замер тепла на уровне зданий сократило
теплопотребление на 20-50%.
Второй шаг – рыночные цены!
постепенно поднимающиеся цены до рыночных, субсидии заменяются
адресной помощью, перекрестное субсидирование сводится к
минимуму
Год 2003 2004 2005
Бухарест, Румыния 16.56 26.1 17.81
• Счетчики горячей и холодной воды Холодная
• Растущие тарифы и расчет по вода ($)
потреблению стимулируют 4.60% 7.25% 5%
сбережение % семейного
• Жильцы сэкономили несмотра на бюджета
рост тарифов Горячая 44.53 32.33 38.7
• Муниципалитет сократил затраты на
субсидии на коммунальные услуги вода ($)

% семейного 12.40% 9% 10.70%

Экономия горячей воды 26% бюджета
Экономия холодной воды 35%
Суммарное сокращение затрат 50% ОСМБ“Militari”,Бухарест
ОСМБ“Militari”,
 Энергоэффективность (ЭЭ) в среднем сокращает
энергопотребление на 20-60%
•Относительно низкозатратные
меры – распределители тепловых
затрат (аллокаторы);
терморегулирующие/термостатич
еские вентили (ТРВ), простое
утепление, CFL (компактные
флуроцентные лампы – КФЛ) –
могут сберечь до 20-30%
• Меры посложнее – теплоизоляция
стен, замена окон – могут сберечь
до 40-60%
• Учет и расчет согласно
потреблению сберегут минимум
20% энергии и денег
 Успешные программы
финансирование ЭЭ в ОСМД

• Долгосрочная программа “Отремонтируем дом, отремонтируем город”,

Вильнюс, Литва
• Ремонт и ЭЭ в Панельных зданиях, Румбурк, Чехия
• Гос. Фонд Термомодернизации зданий, Варшава, Польша.
• Муниципальный Фонд Ремонта Жилих Зданий, Бытов, Польша
• Программа термомодернизации многоэтажек, Румыния.
• Микро-кредитный револверный фонд ЭЭ в зданиях ОСМД, Армения
• Гос. Фонд Жилищного Развития, Словакия
• Гос. Кредитная программа реконструкции панельных зданий,Словакия
• Кредитная программа развития соц.жилья, Словакия
• Гос. Фонд Ремонта и Модернизации Кондоминиумов,Словакия
• Коммерческие банки, Латвия и Литва
• Муниципальные безпроцентные кредиты, Латвия
• Голландский Фонд Жилищных Гарантий (DIGH), София, Болгария
• Кредитная линия EBRD для ЭЭ в Жилих Зданиях, Болгария, и т.д.
 Примеры
проектов (1):
Болгария
Плевен, Болгария София, Болгария
• Утепление • Новая крыша
• ТРВ и аллокаторы • Теплоизоляция (стены, чердак, подвал)
• Рефлекторы • Новые окна и внешние двери
• Утепление
Энергосбережение: 26% • Изоляция и оптимизация внутренней
Сокращение затрат: 23% системы теплоснабжения
Энергосбережение: 60%
Сокращение затрат: $350 на семью в год

Финансирование:
• Субсидированный
кредит для ОСМД
• Каждый владелец
квартиры вносит
ежемесячный взнос

Г. София. Здание до и после

 Примеры
проектов (1):
Болгария, Габрово
 Панельное здание (1986г),
108 квартир
•Мероприятрия
– ТРВ
– Рефлекторы на радиаторы
– Утепление окон
– Новые входные двери
– КФЛ
– Энергоэффективные
душевые головки
– Наладка ЦТП
Экономия: 30%
Финансирование:
ПРООН/ГЭФ
 Примеры Проектов
(2): Чехия

г.Румбурк
Новые окна
Изоляция полистиреновыми листами :
внешних стен: 7 см
подвальных помещений: 5 см
Новая крыша: 15 см
Утепление дверей
 г. Брно-Новый Лисковец
– Новые окна и двери
– 15 см полистиреновая изоляция на внешние стены
– Утепление термо-мостов между балконами и фасадом
– Рекуперация из вентиляции
– Наладка внутридомовой инфраструктур
Экономия: ~50% (тепловой энергии)
Финансирование: субсидированные кридиты(3-5%)
и гос.гранты. 30% софинансирования от ОСМД
 Примеры Проектов
(3): Вильнюс, Литва

• 300 зданий • $6.5M кредита от ГЭФ ($3М на здания)

• Утепление • Муниципальный кредит ОСМД, с
• Теплоизоляция возвратом на револверный фонд на ЭЭ
(стены, чердак, • Мэрия выбрала координатором
подвал)
программы теплоснабжающую (ТС)
Эн.сбережение:50%
компанию
• ТС компания и банк “Хансабанкас”
заключили соглашение на
предоставление до 90% необходимых
кредитных средств
• 10% софинансирование от ОСМД
• 30% - Гос.поддержка (эн.аудит, проект,
15% инвестиций)
 Примеры Проектов
(4): Польша

Варшава, Польша Фонд Термомодернизации

• Теплоизоляция (стены, • Проект на 95 000 евро
подвал, крыша, окна на
лестничной клетке)
• Экономия 9,500 евро/год
• ТРВ и аллокаторы • Эн.Сбережение 41,7%
• Новый котел для • Софинансирование
здания ОСМД: 20000 евро
Эн.сбережение: 52% – Собрано за год
Экономия средств:45% • Кредит: 75000 евро
• Гос.грант 25%=18 750 euro
• Выплата: 775 евро/месяц
в течении 10 лет 10
 Примеры Проектов
(5): Словакия

Мероприятия: Полная термомодернизация 5 многокв. зданий

 Экономия:
• 41% топловой энергии
• 28% горячей воды
• 34% холодной воды Город: Жиар над Хроном
Финансирование: низкопроцентные гос.ссуды, а также
гранты и коммерческие кредиты

Город: Пезинок, Словакия

Примеры Проектов (6):
Кишинев, Молдова
ЭЭ в новом строительстве
• Старые здания теряют до 40-60% энергии
• Новые здания: 20-30%
• Даже здания, построенные в соответствии с
современными строительными нормами (СНиПами),
используют слишком много энергии
• Будущее за пассивными домами с нулевым или
приближенным к нулевому потреблением энергии
 НЕЗАТРАТНЫЕ
МЕРЫ

Можно избежать до 80% энергии, потребляемой в

жилых домах
• …Если иметь возможность регулирования потребления
• Меры ЭЭ просты и доступны и имеют незамедлительный результат,
если:
– Выключать отопление (а также все энергопотребляющие
приборы) ночью или когда дома никого нет
– На ночь закрывать ставни, шторы, занавесы и т.п.
– Не загораживать отопительные приборы занавесками,
перегородками, коврами, и т.д.
– В отопительный сезон опустить комнатную температуру на 1оС
– Проветривать комнату быстро и интенсивно (вместо постоянно
открытой форточки), чтобы стены не теряли накопленное тепло
 НИЗКО-
ЗАТРАТНЫЕ
МЕРЫ
ЭЭ с малыми финансовыми инвестициями и быстрой
окупаемостью (до 3-х лет)
• Утепление и уплотнение окон и входных дверей
• Проверка и починка дверных и оконных рам
• Теплоизоляция радиаторных ниш
• Теплоизоляция крыши и чердачного пространства
• Установка ставен, занавесей и т.п.
• Установка термостатических вентилей на радиаторах
• Наладка и регулировка системы теплоснабжения
• Автоматизация системы теплоснабжения
• Замена энергопотребляющих приборов эффективными
(класса “А”, в том числе лампы освещения)
 От средне- до высоко-
затратных мер

ЭЭ с большими финансовыми инвестициями и долгой

окупаемостью (от 3-х лет)

• Замена окон и внешних дверей новыми, с высокими характеристиками

теплозащиты (в среднем: U (k) окон = 1, 1 – 1, 8 Вт/м²K);
• Изоляция окон и фасадных соединений
• Внешняя теплоизоляция фасада всего дома, полов и чердачно-
потолочных поверхностей, смежных с неотапливаемыми
помещениями
• Установка противосквознячных защит на подъездные двери
• Починка и реконструкция дымоходов
• Теплоизоляция труб и водных баков
• Испытание / проверка системы теплоснабжения и при необходимости
– замена на более высокоэффективную, в комбинации с
возобновляемым источником энергии
Энергоэффективность как альтернатива субсидиям

Львов, Украина
• Измерение и контроль тепла
на уровне здания может
сократить государственные
затраты на субсидии
населению на 12-57%
Литва
• Меры энергоэффективности
сократили затраты на
субсидии необеспеченным
семьям на 40%
 Социальные преимущества
Энергоэффективности
 ЭЭ смягчает бремя роста тарифов:
сокращая коммунальные затраты
одновременно повышая комфорт
 Экономически эффективные меры могут сократить
необходимость в субсидиях:
Инвестиции в ЭЭ – единовременные затраты, а субсидии –
ежегодные (могут и расти вместе с тарифами)
Экономия может покрыть инвестиции
Программы соц. обеспечения будут сильнее, устойчивее
и эффективнее в комбинации с ЭЭ:
В необеспеченных семьях ЭЭ финансировать из бюджета;
Здания со смешанным достатком –основной контингент
 А рм ения, Ереван&Гю мри
Суммарная
таблица

С ловакия,П езинок
С ловакия,К осич#1
С ловакия,К осич#2
Л атвия,Вальмиера

С ловакия,Ж иар#2
Словакия,Ж иар#1

У краина,Львов #1
Болгария,Габрово

У краина,Львов#2
Болгария,П левен

Л атвия,Кульдига

П ольша,Варш ава
Болгария,София

Сербия,П анчево
Л итва,Вильню с
Ч ехия,Румбурк
разных мер

У краина,К иев
Ч ехия,Брно
ЭЭ и их

П ольша
окупаемость
Теплоснабжение и освещение
Новая крыша ∆ ∆ ∆
Теплоизоляция: стены ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
-//- подвал ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
-//- крыша/чердак ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
-//- окна ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
-//-двери ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
Утепление/уплотнение ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
Рекуперация ∆ ∆ ∆
ТРВ/аллокаторы ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
Рефлекторы ∆ ∆ ∆
Тепловые счетчики ∆ ∆ ∆
Теплотрассы:
обновление/т-изоляция ∆ ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
Гидравл. балансировка ∆ ∆ ∆ ∆ ∆
Новый котел на здание ∆
Обновление ЦТП ∆ ∆ ∆ ∆
КФЛ/автоматизация осв.-я ∆ ∆
Энергоспережение 30% 26% 60% 51% 47% 28% 39% 52% 10% 55% 2% 46% 61% 57% 21%
Годовое сбережение ($$) $21 $52 23% $350$172$468$190$246$50 $35 $45 $60 $19 $25 $35
 Рекомендации (1)
 Обдуманно направлять грантовые финансы
Проекты ЭЭ должны включать все квартиры, но
грантовое финансирование должно направляться
малообеспеченным семьям
 Оплачивать ЭЭ из фондов соц. обеспечения
Правила выделения жилищных пособий и соц.
обеспечения должны позволять финансирование ЭЭ
 Включать ЭЭ в программы доступного (социального)
жилья
Строительство должно соответствовать современным
требованиям ЭЭ
 ЭЭ в жилом секторе должна внедряться до или
параллельно росту розничных цен на энергию
 Рекомендации (2)
 Вовлекать местные власти
Находить и сотрудничать с руководителями местных властей,
понимающими значение ЭЭ в жилых зданиях. Они же могут послужить
примером для других муниципалитетов
 Усиливать жилищные организации и их координацию с другими
организациями, работающими с малообеспеченными семьями
 Осуществлять мониторинг и оценку проектов ЭЭ на предмет их
доступности
• необходимы улучшенные эмпирические данные для ознакомления и
понимания того, какую пользу ЭЭ принесет населению, в частности,
малообеспеченным семьям
 Интегрировать ЭЭ со стороны конечного потребителя и
поставщика энергии
• улучшенные качество и эффективность энерго- и водоснабжения, а
также конечного потребления должны сопутствовать реформам
ценообразования.
 Рекомендации (3)
 Необходимые первые шаги:
– Рыночное ценообразование и учет
– Оплата по потреблению
– Регулирование спроса на тепло

 Внедрение стандартов ЭЭ, маркировки товаров и

строительных норм

 Повышение осведомленности населения с

акцентированием связи эффективного
энергопотребления и доступности коммунальных
услуг.
Благодарю за внимание!

Для дополнительной информации:

Астхине Пасоян
Региональный Менеджер Проектов в Странах
Восточной Европе и СНГ
Альянс за Сбережение Энергии
Проект Реформы
Муниципального Теплоснабжения
apasoyan@ase.org 
www.ase.org
http://mhrp.org.ua