Professional Documents
Culture Documents
TEMA:
PODUZETNIČKA KLIMA U BIH
SEMINARSKI RAD
PREDMET: PODUZETNIŠTVO
PROFESOR: dr.doc. FEHRUDIN FEHRIĆ
ASISTENT: mr. BAKIR MUJIĆ
S A D R Ž A J:
1. UVOD.........................................................................................................................................2
3.1.Transport......................................................................................................................4
3.2.Energetski sektor..........................................................................................................5
4. POLJOPRIVREDA..................................................................................................................6
5. INVESTICIJSKI FONDOVI.................................................................................................11
5.1.Fondovska industrija..................................................................................................11
6. POSLOVANJE SA INOZEMSTVOM..................................................................................13
8. ZAKLJUČAK..........................................................................................................................16
9. LITERATURA........................................................................................................................17
1
1. UVOD
2
Priključne takse, odnosno paušali na ime ranijih ulaganja (vodosnabdijevanje,
električna energija, grijanje, plin, telefon)
Bosna i Hercegovina je jedna od pet zemalja zapadnog balkana koja se nalazi u procesu
stabilizacije i pridruživanja Evropskoj Uniji. Zbog posljedica troipogodišnjeg rata, BiH
se nalazi u najtežem položaju od svih zemalja u tranziciji sa ovog prostora zbog
značajnog zaostatka u procesu tranzicije iz centralno-planskog socijalističkog sistema u
demokratsko društvo sa razvijenom tržišnom ekonomijom.
Nakon završetka programa obnove i rekonstrukcije u 2000-toj godini EU je dala BiH
smjernice, takozvanu Mapu Puta koja sadržava 18 najbitnijih preduslova za početak
stabilizacije i pridruživanja BiH zajednici evropskih država. U Septembru 2002. godine
BiH je ispunila sve uslove iz mape puta i u martu 2003. godine BiH je otpočela sa
pripremama za studiju izvodljivosti o otpočinjanju procesa SAP EU.
Dok se vlada BiH maksimalno angažuje da ispuni sve bitne preduslove vezane za proces
integracija u EU, građani BiH, posebno poduzetnici, mali farmeri i druge sektorske
kategorije BiH društva nisu dovoljno informisani o toku procesa EU integracija,
mogućnostima i prijetnjama koje donosi proces EU integracija i trenutnim utjecajima
koje proces EU integracija ima na trenutno ekonomsko stanje u Bosni i Hercegovini.
Većina informacija koje se dobivaju o procesu EU integracija su sadržani u šturim
komentarima u BH medijima koji se uglavnom baziraju na vijesti o potpisivanju
Sporazuma, kreditnih i donatorskih linija i o kratkim izvještajima rezultata projekata i
programa u okviru SAP. Zbog toga je organizacijama izuzetno teško da na osnovu
informacija o procesu EU integracija planiraju aktivnosti koje bi im pomogle da
unaprijede svoj položaj i da spremno dočekaju sve izazove koje nosi proces stabilizacije
i pridruživanja (SAP).
3
3. INDUSTRIJA I MALA I SREDNJA PODUZEĆA (SME)
Poboljšanje poslovne klime i stimulisanje poduzetništva su bitni preduslovi za rast
privatnog sektora. To, prije svega, podrazumijeva uspostavljanje odgovarajuće
zakonske, poslovne i društvene sigurnosti i, općenito, društveno-ekonomske klime.
Nepostojanje jedinstvenog ekonomskog prostora je velika prepreka nastajanju privlacne
poslovne klime za domaće i strane investitore i približavanje Evropskoj uniji. Još uvijek
postoji niz prepreka međuentitetskoj trgovini. Upravne smetnje započinjanju poslova
(odužena registracija, visoki pocetni troškovi, poreska stopa koja je od najviših u Evropi,
inspekcije i korupcija) predstavljaju prepreke bržem razvoju privatnog sektora. Zakonski
okvir o stecaju, koji nije unaprijeden, čini dio ovog problema. Obim sive ekonomije
predstavlja poseban problem. Prema procjenama Evropske komisije i Svjetske banke,
siva ekonomija čini otprilike 36% ukupne ekonomije države.
3.1 Transport
Ceste u BiH su u veoma lošem fizičkom stanju, a godišnji troškovi održavanja glavnih i
magistralnih cesta iznose oko 40 mil. eura. Nivo sigurnosti u cestovnom saobraćaju je
nizak, dok jasno definisan zakonski okvir na državnom nivou ne postoji.
Povećana gustina saobraćaja ukazuje na potrebu za modernizacijom postojeće cestovne
mreže i poboljšanjem sigurnosti na lokalnim i magistralnim cestama do sredine 2003.
godine, kada je izgrađeno prvih 11 km modernog autoputa, BiH bila je jedina država
Jugoistočne Evrope bez ijednog kilometra autoputa.
Trenutno stanje željezničke infrasturkture omogućuje normalan saobraćaj bez većih
ulaganja.
4
BiH posjeduje 4 aerodroma u Sarajevu, Mostaru, Banjaluci i Tuzli. Sva četiri su bila
obnovljena nakon rata i registrovana za medunarodni zračni saobraćaj. Zračni saobraćaj
i infrastruktura danas imaju značajniju ulogu nego prije rata. Sva četiri aerodroma bivaju
unaprijeđena do nivoa propisanih u skladu sa njihovim kategorijama po ICAO
standardima. Isto se odnosi i na kontrolu leta.
5
MSP – u je zaposleno oko 77.000 radnika (3,04 radnika po poduzeću).
b) broj zaposlenih u registriranim obrtima je 61.215 (na bazi procjene 1,3 radnika po
registriranom obrtu), odnosno, ukupan broj zaposlenih u MSP-u I obrtu iznosi
138.215. U Evropskoj uniji na 10.000 stanovnika ima prosječno 500 poduzeća, dok
Slovenija ima 568, a Mađarska 750 poduzeća iz malog poduzetništva na 10.000
stanovnika.
4. POLJOPRIVREDA
6
trenutačno rijetkih proizvoda (mlijeko i mliječni proizvodi, govedina).
Postoje, također, velike prilike za izvoz poljoprivrednih proizvoda, posebno ovčijih
proizvoda, ribe i meda. Prioritet u ovom podrucju bio bi uspostavljanje zakonskih I
institucionalnih okvira za certificiranje proizvoda u skladu sa standardima EU
(posebno, uspostavljanje Veterinarskog ureda BiH).
7
unutrašnje privredne transformacije ipak smještaju među one zemlje koje se još uvijek
nalaze nešto dalje od stvarnog ulaska u EU.
Do EU cilja BiH predstoji bolje organizovanje i privredno jačanje kroz sadašnje
bilateralne ugovorne odnose sa zemljama balkanskog i šireg okruženja sa kojim i
nema dobra razvojna iskustva, te traženje mnogo ''poštovanijeg'' položaja u uskoro
aktuelnim zapadno-balkanskim ili čak CEFTA integracijama kakve se na ovom dijelu
kontinenta upravo zagovaraju.
8
tehnologija.
9
dijelom trebalo ući u rekonstrukciju šuma i pašnjaka. Ostale svoje ciljeve program je
usmjerio na sanaciju voćnjaka i vinograda te zahvate na nabavci i distribuciji
reprodukcijskih inputa (đubriva, pesticidi i drugo).
Zbog nagomilanih socijalnih problema (posebno izbjeglica i raseljenih osoba),
program obnove poljoprivrednog sektora u FBiH za cijelo vrijeme više je preferisao
masovnost u davanju podrške vraćenom stanovništvu, nego ekonomske principe.
Rezultat je bio slab povrat uloženih sredstava, što je umanjivalo njihovu dalju dodjelu
(revolving) novim korisnicima.
U početku 1997. godine program je pod promijenjenim nazivom u Projekt obnove i
razvoja malih farmi (PORMF) promovirao nešto pozitivniju praksu u svojim
usmjerenjima i okrenuo se trajnijem uvećavanju kapaciteta poljoprivrednog sektora.
Postavljen je novi cilj, te u sporazumu sa federalnim vlastima i donatorima provođen
kroz nabavku - distribuciju priplodne stoke i poljoprivredne opreme.
Visina sredstava koja je do 2001. godine unijeta u obnovu sektora iznosila je 66,8
miliona USD, tako da je ukupni program obnove u svom finansiranju ostao osjetno
ispod planiranog obima.
U 2000. godini sa pet miliona USD povećan je udio stalnih direktnih ulaganja u farme,
što je bila dobra orijentacija, pogotovo što su u načinu trošenja ovih sredstava konačno
prihvaćeni i nešto ''čistiji'' ekonomski kriteriji. U svemu, i dalje je ostao princip da se
ulaže samo u grane koje će brže vraćati prihode (mliječno-mesno stočarstvo), uz
zanemarivanje mnogo profitabilnijih djelatnosti kao što su voćarstvo i vinogradarstvo.
U pogledu fizičkih pokazatelja samog projekta Hitne rekonstrukcije farmi (EFRP),
njegovi efekti do sredine 2000. godine u sektoru stočarstva iskazani su sa nabavkom i
distribucijom 17.094 krave (visokosteone junice), 21.262 ovce te 1.351 koza. Uporedo
sa ovakvim intervencijama u stočarstvu, ostvarena je i nabavka poljoprivrednih
mašina u obimu od 4.111 motokultivatora, 854 traktora sa priključcima, 695 posebnih
traktorskih dodataka, 14 kombajna i jednog buldožera. Njima se pridružila i nabavka
130 laktofrizera, 323 aparata za mužu, dvije stojnice i 500 paketa potrošnih materijala
za higijenu krava. Sva nabavljena stoka i mašine u vidu revolving kredita distribuirani
su poljoprivrednim proizvođačima, i to po kriterijima unutar kojih su preovladavale
socijalne nad ekonomskim komponentama odlučivanja. Kao što je već rečeno,
10
ekonomski kriteriji ipak su ti koji su se primjenjivali u kasnijoj dodjeli ovih sredstava
farmerima.
5. INVESTICIJSKI FONDOVI
11
Prvi registrovan fond u FBiH sredinom 2007 god Ukupno 3 otvorena investicijska fonda
u FBiH u posljednjih godinu dana. Razvoj fondova raste znatnom brzinom unatoč
činjenici da grañani nisu dovoljno upoznati s investicijskim fondovima.
Fondovi prikupljaju sredstva svojih ulagača i potom ih ulažu u kratkoročne i dugoročne
investicje.
Dvije vrste investicijskih fondova
- Otvoreni investicijski fondovi
- Zatvoreni investicijski fondovi
12
6. POSLOVANJE SA INOZEMSTVOM
13
- Imaju pravo investiranja i reinvestiranja dobiti u sve sektore privrede, kao i vraćanje
odbiti u zemlju porijekla;
- Strana ulaganja su izuzeta od plaćanja carina i carinskih dadžbina;
- Plaćanja carine je oslobođena i oprema koja čini ulog strane osobe (izuzetak su
automobili i automati za igre na sreću);
- Strani ulagač ima ista vlasnička prava na nekretninama kao i državljani BiH;
- Strani ulagač je dužan voditi knjige i finansijske izvještaje u skladu sa propisima u
BiH;
- Oporezivanje stranih ulagača i ulaganja obavlja se u skladu sa poreskim
zakonodavstvom entiteta i to: novoformirana kompanija sa 100% stranim kapitalom ili
sa mješovitim kapitalom ne plaća porez na dobit 5 godina; ulaganje u postojeće
poduzeće oslobođeno je plaćanja poreza na dobit u alikvotnom udjelu stranog kapitala 5
godina (stopa poreza na dobit iznosi 30%);
- Strana ulaganja neće biti nacionalizirana, ekspropirana ili rekvirirana, izuzev ako se
radi o javnom interesu i uz plaćanje primjerene naknade u skladu sa međunarodnim
standardima;
- Prava i povlastice date stranim ulagačima i obaveze koje proizlaze iz Zakona ne mogu
se ukinuti niti poništiti naknadno donesenim zakonima, osim u slučajevima kada je to
povoljnije za ulagača.
Otpočinjanjem procesa privatizacije proširene su mogućnosti za zajednička ulaganja u
postojeća poduzeća kroz programe privatizacije, kao i mogućnosti otkupa poduzeća ili
dijelova poduzeća. Proces privatizacije reguliran je Zakonom o privatizaciji poduzeća
(Službene novine Federacije BiH 27/97; 8/99,32/00,45/00,54 /00,61/01) (www.
apf.com.ba).
Zakon omogućava da sve domaće i strane fizičke i pravne osobe mogu učestvovati u
privatizacijskim transakcijama poduzeća prema navedenim zakonima.
7. RAZVOJNA BANKA
14
Vlada Federacije BiH je na posljednjoj sjednici u Sarajevu utvrdila i u parlamentarnu
proceduru po skraćenom postupku uputila Prijedlog zakona o Razvojnoj banci
Federacije BiH.
Cilj ove financijske institucije jeste promocija ukupnog društvenog i privrednog razvoja
FBiH. Među ciljevima RB FBiH su finansiranje obnove i razvoja i povećanje
uposlenosti, finansiranje privredne infrastrukture, unapređenje poljoprivredne
proizvodnje, ruralni razvoj i poticanje izgradnje suvremene poljoprivredno-turističke
privrede, poticanje izvoza, podrška razvoju malog i srednjeg poduzetništva.
U cilju bržeg i racionalnijeg ekonomskog oporavka i razvoja FBiH, pored već
postojećeg mehanizma čisto komercijalnog bankarstva, formiranje Razvojne banke
postavlja se kao imperativ. Poznato je da su sve zemlje bivše Jugoslavije formirale svoje
razvojne banke, te se u cilju razvoja bh. privrede ovo postavilo kao neodložna potreba.
U realizaciji posebnih projekata od značaja za Federaciju BiH i državu BiH, u cilju
skladnijeg privrednog razvoja, kako granskog tako i geografskog, Razvojna banka
predstavlja neophodan mehanizam za ostvarenje ciljeva, naročito u oblastima gdje
komercijalne banke nemaju interesa (projekti infrastrukture, vodosnabdijevanja, zaštite
okoline) i koji se mogu realizirati samo kroz srednjeročne i dugoročne kreditne
aranžmane, i uz povoljnije kamate. Vlada FBiH želi osnivanjem Razvojne banke FBiH
da ispuni osnovni cilj obavljanja bankarskih poslova po osnovu investicija, razvojnih
programa i projekata u FBiH i projekata investiranih od stranih kreditora i donatora.
Time bi bila definirana uloga i pozicija Razvojne banke FBiH kao banke koja će imati
osnovnu zadaću da pod najpovoljnijim kreditnim uvjetima finansira obnovu i razvoj
malog i srednjeg biznisa kroz specifične kreditne linije.
Kapital banke u stopostotnom je vlasništvu Federacije BiH. Postojeći kapital
Investicijske banke FBiH danom stupanja na snagu ovog zakona postaje kapitalom RB
FBIH, a uvećava se za 400.000.000 KM koji će se obezbijediti u jednakim obrocima u
federalnom proračunu u razdoblju od 2007. do 2010. godine.
Razvojna banka Federacije BiH, sa sjedištem u Sarajevu, može osnivati svoje
organizacijske dijelove, a nad njom se ne mogu provoditi stečaj niti likvidacija. Za
njezine obaveze garantira Federacija BiH, i to neopozivo i na prvi poziv, te bez
izdavanja posebne garantne isprave. Zakonom je precizirano kako Banka ne posluje s
15
ciljm ostvarivanja dobiti. Kada, na zahtjev FBiH, odobri plasman sredstava ispod
tržišnih uvjeta, FBiH će iz proračuna nadoknaditi Banci razliku do visine prihoda koji bi
bili ostvareni pod uobičajenim tržišnim okolnostima.
Investicijska banka FBiH u protekle tri godine podijelila je 726 kredita u ukupnom
iznosu od 258 miliona KM, a najveći broj kredita i najveći dio novca je "podijeljen" u
Sarajevu i Tuzli.1
Najveći broj kredita je bio za potrebe sektora poljoprivrede, lova i šumarstva, a najveći
dio novca je uložen u proizvodnju hrane i pića, građevinarstvo i preradu papira i kartona,
te izdavačku djelatnost.
8. ZAKLJUČAK
1
Ovo piše u odgovoru na poslaničko pitanje koje je Ministarstvo finansija FBiH uputilo Zastupničkom
domu parlamenta FBiH.
16
9. LITERATURA
www.lunacom.ba
www.pksa.com.ba
www.vladatk.kim.ba
www.wikipedia.org
www.google.ba
17