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Transporte Público Urbano De Maracaibo Como Servicio Publico

Transporte Público Urbano De Maracaibo Como Servicio Publico

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Por Lcda. Karin García
Por Lcda. Karin García

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELALA UNIVERSIDAD DEL ZULIADIVISION DE ESTUDIOS PARA GRADUADOSFACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y SOCIALESMAESTRIA: GERENCIA PÚBLICAXIV COHORTECATEDRA: GESTION DE LOS ESPACIOS PUBLICOS LOCALES.
TRANSPORTE PÚBLICO URBANO DEMARACAIBO COMO SERVICIO PUBLICO”
Maestrante
Soc. García KarinC I: 15.282.760Prof.: Vilma Vargas.Maracaibo, 11 de Diciembre de 2010
INTRODUCCION
 
En Venezuela, el transporte blico urbano es competencia nacional yMunicipal. En el caso del Municipio Maracaibo, la Alcaldía creo el InstitutoMunicipal de Transporte Urbano de la ciudad de Maracaibo (IMTCUMA), con elobjetivo de formular e implementar las políticas de transporte urbano en elMunicipio, el servicio de transporte es prestado por el sector privado, a travésde diferentes modos: autobuses, minibuses, carritos por puesto, es por ello queel sistema de transporte urbano permite a los ciudadanos movilizarse desdesus hogares a sus lugares de trabajo, recreación, diversión, cultura, deporte, enfin, participar en las actividades urbanas características de las ciudades. Estohace que el transporte se constituya en un derecho adquirido por la población yque el Estado se convierta en garante de este servicio para contribuir con lacalidad de vida de los habitantes de las ciudades.Siendo la movilización una de las necesidades básicas de la población y elEstado garante por cubrir esta necesidad, se hace necesario que el Estadoformule políticas que contribuyan a mejorar la calidad del servicio de transporte,entendiendo como políticas públicas los lineamientos y acciones a través delas cuales se organiza, se dirige, se planifica y controla la administración ytoma de decisiones gubernamentales en los diversos campos de la realidadsocial constituyéndose en una guía para la acción de gobierno que establece elrango de posibilidades para las decisiones tomadas por organismos públicos yprivados. (Cárdenas, Nersa, 2002:139). El caso del transporte urbano noescapa de esta realidad tal como lo señala Ocaña (2003, p. 19) “el objetivo deuna política de transporte no es simplemente movilizar a los usuarios, sinoaumentar, de manera global, el bienestar de los habitantes”.El objetivo de esta investigación es identificar la política de transporte públicourbano del Municipio Maracaibo y sus incidencias en la calidad de servicio, yaque como se ha mencionado, mejorar la calidad de servicio de transportepúblico urbano es mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, en el casoparticular del Municipio Maracaibo, por eso se busca la calidad de servicio queno es mas que el buen estado de funcionamiento de los componentes que
 
integran el sistema de transporte público urbano y las interrelaciones entreéstos. Y las políticas de transporte urbano, son las acciones o decisiones quetoma el Estado para garantizar la calidad de servicio en el transporte públicourbano.
1.- SERVICIO DE TRANSPORTE URBANO EN VENEZUELA.
Según la legislación venezolana, el servicio de transporte público urbanoes competencia municipal, aun cuando existe competencia nacional en cuantoa las condiciones para la prestación de los servicios de transporte público, espor esta razón que en el país existe una política nacional de transporte urbanoque define los lineamientos de las políticas locales. La Política Nacional deTransporte Urbano que fue formulada en 1991 y reformulada en el año 2001,tiene como lineamientos principales: la organización de los poderes públicos; laasistencia financiera al sector; el aumento de la calidad del transporte urbano;la capacitación y modernización del sector y la adecuación de la infraestructuraal transporte urbano (FONTUR, 2001). El organismo del Estado encargado deimplementar esta política es la Fundación Fondo Nacional de TransporteUrbano (FONTUR), el cual debe trasladar a los municipios los fondos y elapoyo técnico necesario para la implementación de esta política a nivel local.En todo el país, el servicio de transporte público urbano es prestado por empresas privadas, de diferentes modalidades, cooperativas de transporte,asociaciones civiles, entre otros; pero una de las características principales, aligual que en muchos países latinoamericanos, es que el servicio es prestadopor individuos, dueños de los vehículos que ante la crisis económica que hanvivido estos países han encontrado como empleo su incorporación laboral en laprestación del servicio de transporte.Esta modalidad de prestación de servicio es perfectamente legal dentrode la política nacional y local de transporte, porque como lo establece la Ley,aun cuando es responsabilidad del municipio la prestación del servicio, nonecesariamente tiene que ser prestada por el propio municipio, éste debe ser elgarante de la prestación del servicio de transporte público urbano, para lo cual

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