Pengertian, Macam dan Jenis Hak Asasi Manusia /

HAM yang Berlaku Umum Global - Pelajaran Ilmu

PPKN / PMP Indonesia
Thu, 13/07/2006 - 12:17pm — godam64

Pengertian dan Definisi HAM :

HAM / Hak Asasi Manusia adalah hak yang melekat pada diri setiap manusia sejak awal
dilahirkan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun. Sebagai
warga negara yang baik kita mesti menjunjung tinggi nilai hak azasi manusia tanpa
membeda-bedakan status, golongan, keturunan, jabatan, dan lain sebagainya.

Melanggar HAM seseorang bertentangan dengan hukum yang berlaku di Indonesia. Hak
asasi manusia memiliki wadah organisasi yang mengurus permasalahan seputar hak asasi
manusia yaitu Komnas HAM. Kasus pelanggaran ham di Indonesia memang masih
banyak yang belum terselesaikan / tuntas sehingga diharapkan perkembangan dunia ham
di Indonesia dapat terwujud ke arah yang lebih baik. Salah satu tokoh ham di Indonesia
adalah Munir yang tewas dibunuh di atas pesawat udara saat menuju Belanda dari
Indonesia.

Pembagian Bidang, Jenis dan Macam Hak Asasi Manusia Dunia :

1. Hak asasi pribadi / personal Right

- Hak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah-pndah tempat
- Hak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat
- Hak kebebasan memilih dan aktif di organisasi atau perkumpulan
- Hak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan kepercayaan
yang diyakini masing-masing

2. Hak asasi politik / Political Right

- Hak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan
- hak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan
- Hak membuat dan mendirikan parpol / partai politik dan organisasi politik lainnya
- Hak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi

3. Hak azasi hukum / Legal Equality Right

- Hak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan
- Hak untuk menjadi pegawai negeri sipil / pns
- Hak mendapat layanan dan perlindungan hukum

4. Hak azasi Ekonomi / Property Rigths

- Hak kebebasan melakukan kegiatan jual beli
- Hak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak
- Hak kebebasan menyelenggarakan sewa-menyewa, hutang-piutang, dll
- Hak kebebasan untuk memiliki susuatu
- Hak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak

5. Hak Asasi Peradilan / Procedural Rights

- Hak mendapat pembelaan hukum di pengadilan
- Hak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan dan
penyelidikan di mata hukum.

6. Hak asasi sosial budaya / Social Culture Right

- Hak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan
- Hak mendapatkan pengajaran
- Hak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat

Pengertian Hak
Pengertian Hak Ketika lahir, manusia secara hakiki telah mempunyai hak dan kewajiban.
Tiap manusia mempunyai hak dan kewajiban yang berbeda, tergantung pada misalnya,
jabatan atau kedudukan dalam masyarakat. Sebelum membahas lebih lanjut mengenai
hak dan kewajiban, penulis ingin memaparkan pengertian hak dan kewajiban. K. Bertens
dalam bukunya yang berjudul Etika memaparkan bahwa dalam pemikiran Romawi Kuno,
kata ius-iurus (Latin: hak) hanya menunjukkan hukum dalam arti objektif. Artinya adalah
hak dilihat sebagai keseluruhan undang-undang, aturan-aturan dan lembaga-lembaga
yang mengatur kehidupan masyarakat demi kepentingan umum (hukum dalam arti Law,
bukan right). Pada akhir Abad Pertengahan ius dalam arti subjektif, bukan benda yang
dimiliki seseorang, yaitu kesanggupan seseorang untuk sesuka hati menguasai sesuatu
atau melakukan sesuatu(right, bukan law). Akhirnya hak pada saat itu merupakan hak
yang subjektif merupakan pantulan dari hukum dalam arti objektif. Hak dan kewajiban
mempunyai hubungan yang sangat. Kewajiban dibagi atas dua macam, yaitu kewajiban
sempurna yang selalu berkaitan dengan hak orang lain dan kewajiban tidak sempurna
yang tidak terkait dengan hak orang lain. Kewajiban sempurna mempunyai dasar
keadilan, sedangkan kewajiban tidak sempurna berdasarkan moral.

[sunting] Macam-Macam Hak

[sunting] Hak Legal dan Hak Moral

Hak legal adalah hak yang didasarkan atas hukum dalam salah satu bentuk. Hak legal ini
lebih banyak berbicara tentang hukum atau sosial. Contoh kasus,mengeluarkan peraturan
bahwa veteran perang memperoleh tunjangan setiap bulan, maka setiap veteran yang
telah memenuhi syarat yang ditentukan berhak untuk mendapat tunjangan tersebut.
Hak moral adalah didasarkan atas prinsip atau peraturan etis saja. Hak moral lebih
bersifat soliderisasi atau individu. Contoh kasus, jika seorang majikan memberikan gaji
yang rendah kepada wanita yang bekerja di perusahaannya padahal prestasi kerjanya
sama dengan pria yang bekeja di perusahaannya. Dengan demikain majikan ini
melaksanakan hak legal yang dimilikinya tapi dengan melnggar hak moral para wanita
yang bekerja di perusahaannya. Dari contoh ini jelas sudah bahwa hak legal tidak sama
dengan hak moral.

T.L. Beauchamp berpendapat bahwa memang ada hak yang bersifat legal maupun moral
hak ini disebut hak-hak konvensional. Contoh jika saya menjadi anggota klub futsal
Indonesia, maka saya memperoleh beberapa hak. Pada umumnya hak–hak ini muncul
karena manusia tunduk pada aturan-aturan dan konvensi-konvensi yang disepakati
bersama. Hak konvensional berbeda dengan hak moral karena hak tersebut tergantung
pada aturan yang telah disepakati bersama anggota yang lainnya. Dan hak ini berbeda
dengan hak Legal karena tidak tercantum dalam sistem hukum.

[sunting] Hak Positif dan Hak Negatif

Hak Negatif adalah suatu hak bersifat negatif , jika saya bebas untuk melakukan sesuatu
atau memiliki sesuatu dalam arti orang lain tidak boleh menghindari saya untuk
melakukan atau memilki hal itu. Contoh: hak atas kehidupan, hak mengemukakan
pendapat.

Hak positif adalah suatu hak bersifat postif, jika saya berhak bahwa orang lain berbuat
sesuatu untuk saya. Contoh: hak atas pendidikan, pelayanan, dan kesehatan. Hak negatif
haruslah kita simak karena hak ini terbagi lagi menjadi 2 yaitu: hak aktif dan pasif. Hak
negatif aktif adalah hak untuk berbuat atau tidak berbuat sperti orang kehendaki. Contoh,
saya mempunyai hak untuk pergi kemana saja yang saya suka atau mengatakan apa yang
saya inginkan. Hak-hak aktif ini bisa disebut hak kebebasan. Hak negatif pasif adalah hak
untuk tidak diperlakukan orang lain dengan cara tertentu. Contoh, saya mempunyai hak
orang lain tidak mencampuri urasan pribadi saya, bahwa rahasia saya tidak dibongkar,
bahwa nama baik saya tidak dicemarkan. Hak-hak pasif ini bisa disebut hak keamanaan.

[sunting] Hak Khusus dan Hak Umum

Hak khusus timbul dalam suatu relasi khusus antara beberapa manusia atau karena fungsi
khusus yang dimilki orang satu terhadap orang lain. Contoh: jika kita meminjam Rp.
10.000 dari orang lain dengan janji akan saya akan kembalikan dalam dua hari, maka
orang lain mendapat hak yang dimiliki orang lain.

Hak Umum dimiliki manusia bukan karena hubungan atau fungsi tertentu, melainkan
semata-mata karena ia manusia. Hak ini dimilki oleh semua manusia tanpa kecuali. Di
dalam Negara kita Indonesia ini disebut dengan “ hak asasi manusia”.
[sunting] Hak Individual dan Hak Sosial

Hak individual disini menyangkut pertama-tama adalah hak yang dimiliki individu-
individu terhadap Negara. Negara tidak boleh menghindari atau mengganggu individu
dalam mewujudkan hak-hak yang ia milki. Contoh: hak beragama, hak mengikuti hati
nurani, hak mengemukakan pendapat, perlu kita ingat hak-hak individual ini semuanya
termasuk yang tadi telah kita bahas hak-hak negative.

Hak Sosial disini bukan hanya hak kepentingan terhadap Negara saja, akan tetapi sebagai
anggota masyarakat bersama dengan anggota-anggota lain. Inilah yang disebut dengan
hak sosial. Contoh: hak atas pekerjaan, hak atas pendidikan, hak ata pelayanan kesehatan.
Hak-hak ini bersifat positif.

[sunting] Hak Absolut

Setelah kita melihat dan membaca mengenai penjelasan hak serta jenis-jenisnya,
sekarang apakah ada hak yang bersifat absolut? Hak yang bersifat absolut adalah suatu
hak yang bersifat mutlak tanpa pengecualian, berlaku dimana saja dengan tidak
dipengaruhi oleh situasi dan keadaan. Namun ternyata hak tidak ada yang absolute.
Mengapa? Menurut ahli etika, kebanyakan hak adalah hak prima facie atau hak pada
pandangan pertama yang artinya hak itu berlaku sampai dikalahkan oleh hak lain yang
lebih kuat. Setiap manusia memiliki hak untuk hidup dan merupakan hak yang sangat
penting. Manusia mempunyai hak untuk tidak dibunuh namun ini tidak berlaku dalam
segala keadaan tanpa alasan yang cukup kuat. Seseorang yang membela diri akan
penyerangan terhadap dirinya memiliki hak untuk membunuh jika tidak ada cara lain
yang harus dilakukan. Salah satu contoh lain adalah warga masyarakat yang mendapat
tugas membela tanah air dalam keadaan perang. Kedua contoh tersebut adalah contoh
dimana hak atas kehidupan yang seharusnya penting dan dapat dianggap sebagai hak
absolute namun ternyata kalah oleh situasi, keadaan, alasan yang cukup.

Kebebasan juga merupakan salah satu hak yang sangat penting namun hak ini tidak dapat
dikatakan hak absolute karena hak ini juga dapat dikalahkan oleh hak lain. Seseorang
yang mengalami gangguan jiwa dan membahayakan masyarakat sekitarnya dipaksa untuk
dimasukkan ke dalam rumah sakit jiwa meskipun ia menolak. Kebebasan yang dimiliki
orang tersebut merupakannya namun hak tersebut akhirnya kalah oleh hak masyarakat
yang merasa terancam jiwanya.

Hak tidak selalu bersifat absolute karena sesuatu hak akan kalah oleh alasan atau keadaan
tertentu lain yang dapat menggugurkan posisi hak tersebut.
HAK-HAK ATAS TANAH DAN KONFLIT PERTANAHAN MASA LALU, MASA
KINI SERTA MASA MENDATANG DALAM PEMBANGUNAN
BERKELANJUTAN DI TIMOR LOROSAE∗

Oleh: Pedro de Sousa Xavier

I. PENGANTAR

Timor Lorosae mengalami sejarah yang panjang dan penuh dengan gejolak (KAnnex 1).
Sebagai akibat dari peperangan yang berkepanjangan hak atas tanah di Timor Lorosae
jauh dari perhatian pemerintah (kedua regim) (K Annex 2). Sengketa tanah yang timbul
saat ini adalah memperhatikan hal ini. Ketidakpastian pemilikan tanah menimbulkan
persoalan tersendiri di Timor Lorosae saat ini dan masa mendatang.

Masyarakat pedesaan, masih hidup dengan tradisi leluhur mereka (K Annex 4). Hukum
adatpun beragam antara suku kemak (Patrilinial) dan Bunak (matrilinial). Demikian pula
mengenai Hukum Pertanahan Adat (K Annex 5). Secarik kertas yang membuktikan
pemilikan tanah di Timor Lorosae tidak pernah diurus secara tuntas.

Namun sedikit beruntung bagi masyarakat perkotaan terutama di Dili, selama kurung
waktu 500 tahun. Sampai dengan tahun 1975 tanah yang telah terdaftar/mempunyai bukti
pemilikan (Alvara) sekitar 2.709 bidang dan 24 tahun Pemerintah Indonesia 44.091
bidang tanah atau 46.800 (Nalle 1998:10) (K Annex 3) bidang tanah. Jumlah ini berarti
4.4% dari jumlah bidang tanah yang dimiliki tiap kepala keluarga di Timor
Lorosae186.743 (East Timor in Figure 1997:37) telah mendapatkan status yang jelas.

Bukti pemilikan tanah (sertifikat/alvara) sebagian besar telah hancur (dimusnahkan),

bersama pemiliknya dan harta benda tahun 1975 dan tahun 1999, yang tinggal saat ini
adalah bukti penggarapan dan pengakuan dari masyarakat yang jadi rebutan.

Regulasi No. 1 tahun 1999 memberikan mandat kepada UNTAET untuk menanggani
administrasi semua aset bergerak dan tidak bergerak, milik pemerintah maupun umum
yang ada di Timor Lorosae yang ditinggalkan sesudah tanggal 30 Agustus 1999. Bagian
Tanah dan Benda Untaet mengalokasikan tanah/bangunan-bangunan tersebut kepada para
investor/swasta yang melakukan kegiatan bisnis di Timor Lorosae. Sekitar 250 bidang
tanah telah dialokasikan dengan Temporary Use Agreements (TUA).

Kabinet UNTAET tanggal 25 Oktober 2000 telah memutuskan Bagian Tanah dan Benda
tidak mendaftar hak tetapi hanya menerima gugatan/claims atas tanah di Timor Lorosae
dan pemberian hak secara final setelah merdeka. Keputusan ini memperjelas tugas Land
and Property di masa Transisi.

II. HAK-HAK ATAS TANAH

I Made Sandi menulis “ Seorang hanya bisa menggunakan sebidang tanah kalau orang itu
mempunyai HAK atas tanah tersebut. Apa yang dinamakan “hak” atas tanah sebenarnya
sebuah “pengakuan” dari masyarakat yang kemudian dituangkan ke dalam secarik kertas
sebagai bukti. Tanah, yang dilekati hak orang tadi terus saja ditempatnya. Disinilah letak
keistimewaan dari sumber daya tanah, kalau dibandingkan dengan sumber daya alam
lainnya” (dikutip oleh Xavier : 1997:49)

A. Hak Atas Tanah menurut Hukum Portugis

• Carta da Lei tanggal 9 Mei 1901

Carta da Lei menetapkan bahwa “semua tanah di seberang lautan yang sampai pada
tanggal 11 Mei 1901 tidak termasuk pemilikan perseorangan (hak milik perseorangan
yang sah berdasarkan hukum Portugis dikuasai oleh Negara “(Soares, 1989). Peraturan
ini semacam Domin Verklaring Belanda di Indonesia yang bertujuan untuk mengambil
tanah-tanah penduduk pribumi. Produk hukum yang dikenal dengan nama Alvara
Indigena bagi penduduk pribumi. Alvara ini dikemudian hari telah dicabut (DL No. 719
tanggal 7 Mei 1966), namun hanya menimbulkan kekecewaan dalam masyarakat dan
sampai saat ini masih dipegang oleh masyarakat dan dianggap sebagai bukti pemilikan.

• Diploma Legislativ Nomor 865 tahun 1971

Peraturan ini mengatur tentang Regulamento da Ocupacao e Conceicao de Terrenos nas

Provincias Ultramarinas yang merupakan Hukum Pertanahan yang berlaku bagi Timor
Lorosae sampai dengan okupasi Indonesia. Dasar Hukum Pertanahan di Seberang Lautan.

Hak Atas Tanah Menurut Dl 865 Tahun 1971.

• Direito de Propriedade Perfeita, hak ini seperti eigendom bersifat mutlak, vertikal dan
langeng.

• Direito de Aforamento, hak untuk mengusahakan tanah pihak lain (tanah negara)
untuk tujuan tertentu atas dasar aforamento. Pemegang (Foreiro) membayar FORO,
setelah 40 tahun dapat jadi Hak Milik.

• Direito de Arendamento, hak ini timbul karena perjanjian sewa dengan jangka waktu
kurang dari 30 tahun digunakan untuk komersial dan peternakan.

• Direito de Ocupacao, hak ini seperti hak pakai/menempati, sewa jangka pendek
kurang dari 5 tahun (Direito temporaria) dalam proses menuju Aforamento. Asal dari
ocupasi tanh tertentu, adat.

• Direito por Venda. Hak ini semacam Hak Pengelolaan (HPL) terjadi karena jual beli
untuk perumahan (fundo)

B. Hak Hak Atas Masyarakat Hukum Adat

Para pembuat Undang-Undang No. 5 tahun 1960 (lebih dikenal UUPA) telah menetapkan
bahwa hukum adat tentang tanah merupakan dasar bagi Hukun Agraria Indonesia/Hukum
Tanah Nasional. Dirumuskan dalam pasal 5 UUPA menyatakan bahwa “ hukum agaria
yang berlaku atas bumi air dan ruang angkasa ialah hukum adat sepanjang tidak
bertentang …… “. Dalam hukum adat penguasaan tertinggi adalah Hak Ulayat (Rai
Nain (Reabu Bahabu), subyek Rai Nain adalah masyarakat hukum adat baik teritorial
(sucu) maupun geneologis (familia, uma lisan ida, ahi matan boot). Hubungan antara
Hak Ulayat dan hak-hak perseorangan dan UUPA (K Annex 5).

Timbulnya Hak Perseorangan

Hak atas tanah timbul apabila seorang warga persekutuan (ema rai nain dan non
persekutuan (ema rai seluk/ema lao rai) dengan persetujuan) memberi tanda pada daerah
tertentu (tara tara) selanjutnya tanah yang telah diberi tanda membuka tanah (lere rai
atau fila rai). Hubungan selanjutnya tanah tadi diusahakan secara terus menerus akan
lahir hak milik (rai ninian/aurea). Jika tanah yang telah diusahakan dan ditanami ini
kemudian ditinggal, pemilik yang membuka tanah pertama mempunyai hak terdahulu
(toos fatin atau natar fatin). Hak terdahulu bagi kaum pribumi (persekutuan) dapat
diwariskan kepada ahli waris. Bagi warga non persekutuan hanya hak menikmati hasil
dari tanah (halo deit han deit) (K Annex 4). Pola penguasaan tanah seperti ini yang
mengakibatkan terjadi ladang berpindah-pindah, setelah tanami dan berkurang
kesuburannya.

C. KEWAJIBAN PEMEGANG HAK ATAS TANAH

“ Hak atas tanah memberi wewenang untuk mempergunakan tanah yang bersangkutan,
demikian pula tubuh bumi dan air serta ruang yang ada diatasnya sekedar diperlukan
untuk kepentingan yang langsung berhubungan dengan penggunaan tanah itu dalam
batas menurut UU….. “ (pasal 4 ayat(2) UUPA).

• Semua hak atas tanah mempunyai fungsi sosial (pasal 6)

• Tiap warganegara laki dan perempuan mempunyai kesempatan yang sama untuk
memperoleh hak serta mendapatkan manfaat dan hasilnya bagi dirinya sendiri
maupun keluarganya (pasal 9 (2)).

• Setiap orang atau Badan Hukum yang mempunyai sesuatu hak atas tanah pertanian
pada asasnya diwajibkan mengerjakan sendiri secara aktif dengan mencegah cara-
cara pemerasan (pasal 10 (1)).

• Memelihara tanah, termasuk menambah kesuburannya serta mencegah kerusakannya

adalah kewajiban tiap orang, Badan Hukum atau Instansi yang mempunyai hubungan
hukum dengan tanah itu, dengan memperhatikan pihak-pihak ekonomi lemah (ps 15).

Kewajiban Pemegang Hak Atas Menurut Peraturan Lainnya

• Setiap orang mempunyai hak atas Lingkungan yang baik dan sehat. Dan setiap orang
berkewajiban memelihara lingkungan dan mencegah serta menanggulangi kerusakan
dan pencemarannya. (UU No. 4 tahun1982).

• Setiap pemegang Hak Atas Tanah dan pengusahaan di perairan dalam wilayah sistim
penangga kehidupan, wajib menjaga kelangsungan fungsi lindung wilayah tersebut
(UU No. 5 tahun 1990 Konservasi Sumber Daya Alam Hayati dan Ekosistimnya)

• Setiap orang berhak memperoleh kompensasi karena hilangnya hak atas tanah
miliknya sebagai akibat adanya penetapan kawasan hutan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan yang berlaku. (pasal 68 UU no 41 tahun 1999)

III. KONFLIK TANAH DI TIMOR LOROSAE

Isu utama saat ini adalah penguasaan tanah, sebagian besar tanah yang telah ditinggalkan
oleh pemiliknya tahun 1975 dan sesudah tanggal 30 Agustus 1999. Terjadi ocupasi tanah
yang ditinggal oleh pemiliknya akibat konflit/perang. Kondisi saat ini adalah secara fisik
yang menguasai tanah. Ada beberapa kategori/alasan penguasaan tanah saat ini:

1. Tidak punya rumah karena telah dibakar

2. Masyarakat yang ingin spekulasi untuk memperoleh tanah dan harta benda

3. Sebagai akibat proses pembangunan yang mengambil tanah masyarakat tanpa

kompensasi yang layak kepada pemiliknya

4. Penguasaan tanah oleh sebuah regim adalah bertentang dengan HAM

5. Penguasaan tanah menurut hukum adat tidak mengenal warga asing

6. Konsekwensi Perang, ada pihak yang kalah dan ada pemenang.

Penguasaan yuridis dilandasi hak, yang dilindungi oleh hukum dan umumnya memberi
wewenang kepada pemegang hak untuk menguasai secara fisik tanah yang dihaki

IV. TANAH DAN PEMBANGUNAN BERKELANJUTAN

Setiap kegiatan di muka bumi memerlukan tanah (K Annex 9). Tanah sebagai sumber
daya perlu dipelihara serta dijaga dari kerusakan sehingga ada keseimbangan.

Tanah adalah suatu “komoditi” yang bersifat unik dan strategis, baik ditinjau dari segi
penguasaan maupun penggunaannya. Dari segi penguasaanya, selain memiliki nilai
sosial, budaya, ekonomi dan politik, tanah juga mengandung nilai sakral bagi pemiliknya
terutama masyarakat pedesaan, sehingga persepsi masyarakat setempat sangat
dipengaruhi adat setempat (Sony Harsono 1994:6).
Aspek fisik berupa luas, letak, ketinggian yang relatif tidak berubah dalam kurun waktu
bertahun-tahun (K Annex 8), yang berubah adalah cara penggunaan tanahnya,
produksinya yang relatif sangat berubah-ubah adalah hak dan pemiliknya.

Aspek fisik dan aspek hukum bagaikan dua sisi dari sebuah mata uang logam, dapat
dibedakan tetapi tidak dapat dipisahkan, harus ditangani secara bersama-sama. Banyak
masalah tanah yang timbul disebabkan penanganan yang tidak bersama sebagai akibat
ego sektoral dalam rencana pembangunan.

Masalah tanah yang semakin dirasakan oleh instansi pemerintah, masyarakat bahkan
untuk kepentingan pembangunan adalah bagaimana dan dimana memperoleh tanah
sesuai untuk pembangunan.

V. PENUTUP

1. Masalah tanah saat ini, adalah ketidakjelasan status tanahnya sebagai akibat
pergantian sistim hukum. Keterpaduan terus diupayakan untuk dapat mewujudkan
kepastian hukum di bidang pertanahan.

2. Jaminan akan tersedianya tanah yang sesuai bagi berbagai sektor pembangunan,
sehingga dapat mendorong investasi dan sebesar-besarnya dalam rangka menunjang
tercapainya pertumbuhan ekonomi.

3. Masalah pembangunan berkelanjutan tidak hanya keterpaduan antar instansi terkait

akan diperlukan persepsi yang sama antar semua pihak, baik bidang eksekutip
maupun yudikatif, karena masalah lingkungan dan pertanahan terkait.

4. Pembangunan meningkat, meningkat pula permintaan akan tanah yang dibutuhkan

untuk pembangunan. Dilihat dari penguasaan dan pemilikan tanah dilekati hak,
supaya tidak menimbulkan masalah, dan menghambat jalanya pembangunan, tidak
lain adalah mengadakan musyawarah dengan pemiliknya. Prinsip yang perlu
diperhatikan:

• Sejauh tidak mengurangi areal tanah pertanian yang subur dan memperhatikan
kelestarian sumber daya alam.

• Keseimbangan kepentingan antara pemilik modal dan kepentingan yang mereka

terkena proyek.

BIBLIOGRAFI
1. Bhumi Bhakti, 1994. Majalah Badan Pertanahan Nasional, No. 07/1994

2. Boedi Harsono, SH, Prof. 2000. Hukum Agraria Indonesia, Himpunan

Peraturan-Peraturan Hukum Tanah, Jakarta, Djambatan.
3. Boedi Harsono, SH, Prof. 1999. Hukum Agraria Indonesia, Sejarah
Pembentukan Undang-Undang Pokok Agraria, Isi dan Pelaksanaannya, Jilid 1,
Hukum Tanah Indonesia, Edisi Revisi, Jakarta, Djambatan.

4. Hicks, David, 1976. Roh Orang Tetum di Timor Timur, Terjemahan dari Tetum
Chost and Kin, Jakarta, Pustaka Sinar Harapan.

5. Soares, Domingos M. Dores, 1989. Hukum Agraria Portugis dan UUPA, Tanpa
Penerbit, Dili

6. Soesangobang, Herman, 1998. Kontekstualisasi Adat dan Penerapannya setelah UU

No. 5/1960 serta Advokasi Pertanahan di Indonesia, makalah disajikan sebagai
abahan diskusi pada AKATIGA-Bandung tanggal 21 Februari 1998

7. Xavier, Pedro de Sousa, 1997. Study tentang Hukum Pertanahan Adat Timor Timur
di Kecamatan Uato-Carbau Kabupaten Viqueque, Skripsi Sekolah Tinggi Pertanahan
Nasional Yogyakarta, Badan Pertanahan Nasional, Yogyakarta

8. Nalle, Jermias, 1998. Pengarahan Kakanwil pada Rapat Kerja di Lingkungan Badan
Pertanahan Nasional Propinsi Timor Timur, Kepala Kantor Wilayah Badan
Pertanahan Nasional Propinsi Timor Timur, Dili.

9. , 1997. East Timor in Figures, in Coorperation With Regional

Development Planning Board of East Timor Propince and Central Board of Statistics
of East Timor Province, Dili.
Hukum Perdata : Pengertian Hak Kebendaan
Sebelum memberikan definisi tentang hak kebendaan kita lihat dulu pembagian daripada
hak perdata

Hak perdata itu dibagi dua, yaitu:

1. Hak mutlak/absolute terdiri atas:

1. Hak kepribadian misalnya: hak atas namanya, kehormatannya, hidup,
kemerdekaan.
2. Hak yang terletak dalam hukum keluarga yaitu hak yang timbul karena
adanya hubungan antara suami istri, hubungan antara orang tua dan anak.
3. Hak mutlak atas sesuatu benda yang biasa disebut dengan hak kebendaan

2. Hak relatif/hak nisbi/hak persoonjilk yaitu suatu hak yang memberikan suatu
tuntutan/penagihan terhadap seseorang danhak itu hanya dapat dipertahankan
terhadap orang tertentu saja.

Hak kebendaan adalah hak mutlak atas sesuatu benda di mana hak itu
memberikan kekuasaan langsung atas benda tersebut dan dapat dipertahankan
terhadap siapapun juga.

Jadi dengan demikian apa perbedaan antara hak kebendaan dan hak perorangan
itu?

Perbedaannya adalah:

1. Hak mutlak dapat dipertahankan terhadap siapapun juga yang

melanggarnya.

Hak perorangan hanya dipertahankan terhadap orang tertentu saja.

2. Hak kebendaan memberikan kekuasaan mutlak atas sesuatu benda

Hak perorangan memberikan suatu tuntutan/penagihan terhadap

seseorang.

3. Hak kebendaan mempunyai zaaksgevolg/droit de suit, yaitu hak

kebendaan tersebut selalu mengikuti terus di manapun benda itu berada
atau di tangan siapapun benda itu berada.
 Hak perorangan tidak mempunyai droit de suit karena hak tersebut hanya
dapat dilakukan terhadap seorang tertentu saja. Dengan adanya
pemindahan barang tersebut maka hak perorangan lenyap karena hak
penagihan lenyap.

Tapi dalam praktik pembedaan tersebut sangat sumier tidak mutlak lagi karena adahak
perorangan yang mempunyai sifat yang mutlak/absolute mempunyai droit de suit dan
mempunyai sifat prioritas yaitu:

• Hak penyewa dilindungi berdasarkan Pasal 1365 KUHPerdata, ia dapat

mempertahankan barang yang disewa terhadapnya setiap gangguan dari pihak
ketiga (adanya sifat absolute).
• Hak sewa senantiasa mengikuti bendanya walaupun barang yang disewanya
senantiasa berpindah tangan/dijual oleh pemiliknya/adanya sifat droit de suit.
• Pembeli/penyewa yang lebih dahulu mempunyai sifat prioritas/lebih didahulukan
daripada pembeli/penyewa yang kemudian.

Tapi walaupun demikian sebagai pedoman dapat disimpulkan bahwa hak kebendaan
tersebut mempunyai cirri-ciri/sifat-sifat secara umum apabila kita ingin membedakan
dengan hak perorangan.