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Educacion en India

Educacion en India

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Desarrollo de la educación en la India
Rosario Faraudo Gargallo (Trad.)
 La educación en la Constitución IndiaEl principio rector contenido en el artículo 45 de la Constitución indica que “elEstado se esforzará para proporcionar educación obligatoria y gratuita a todos losniños hasta la edad de catorce años, dentro de un periodo de diez años a partir de lainstauración de esta Constitución”. La expresión “el Estado” que aparece en esteartículo se encuentra definida en el artículo 12 e incluye al gobierno y al Parlamentode la India, al gobierno y la legislatura de cada uno de los estados y a todas lasautoridades, ya sean locales o de otra índole, que rijan dentro del territorio de la indiao bajo el control del gobierno de la India.El artículo 29(1) de la Constitución especifica que “cualquier sección de laciudadanía que resida en el territorio de la India o cualquiera de sus partes que tengaun idioma o escritura diferentes o una cultura propia, tendrá el derecho a conservarlos mismos”. El artículo 29(2) aclara que “ningún ciudadano será rechazado enninguna institución educativa oficial o que reciba ayuda del Estado, por motivos dereligión, raza, casta, lengua o cualquiera de éstos”.El artículo 30(1) especifica que “todas las minorías, ya sea por su religión o sulengua, tendrán derecho a establecer y administrar instituciones educativas de suelección”, mientras que el artículo 30(2) establece que “para conceder ayuda ainstituciones educativas el Estado no discriminará a ninguna de éstas a causa deestar manejada por una minoría, ya sea religiosa o de lenguaje”. El artículo 350-Aespecifica que “será obligación de cada estado y autoridad local dentro del estadoproporcionar instalaciones adecuadas para la instrucción en la lengua materna alnivel primario de educación, a los niños que pertenezcan a grupos de minoríalingüística”.El artículo 46 dispone como obligación del Estado que se ponga especialcuidado en los intereses económicos y educacionales de los sectores menosprivilegiados de la sociedad. Dicho artículo establece que “el Estado promoverá conespecial cuidado los intereses educativos y económicos de los sectores más débilesdel pueblo, y en particular, de aquellos catalogados como castas y como tribus, y losprotegerá de la injusticia social y de toda forma de explotación”. Educación para Todos, EFA*El intento de colocar al ser humano en el centro del desarrollo ha puesto derelieve la necesidad urgente de convertir en realidad para todo ciudadano de la Indiala alfabetización y el aprendizaje a lo largo de la vida. Por lo tanto, al mismo tiempoque la Constitución del país se compromete a proporcionar educación obligatoria ygratuita para todos los niños hasta la edad de 14 años, las políticas educativas serevisan constantemente a fin de otorgar oportunidades de aprendizaje a todosaquellos -tanto niños como adultos- que se encuentran entre los 320.41 millones deanalfabetos del país (de siete años en adelante). De éstos, más de 60% son mujeres.Los funcionarios encargados de la política educativa están conscientes de que tales
 
estadísticas representan únicamente un aspecto general, dentro del cual existenproblemas complejos de tipo lingüístico, cultural, socioeconómico y geográfico querequieren manejarse con sensibilidad. No puede seguirse soslayando el ángulohumano de los problemas relacionados con la educación, en un mundo que en laactualidad exige que cada ciudadano disfrute por igual de los frutos del desarrollo.Sin embargo, ante la asombrosa diversidad y disparidad de la india, la inventiva y laflexibilidad de los encargados de la planeación con frecuencia se encuentranseveramente desafiadas.La India reaccionó con decisión a los compromisos adquiridos en la cumbre deEducación para Todos (Education for All, EFA), y como seguimiento organizó unareunión de los ministros en jefe, en febrero de 1994; éstos acordaron por unanimidadconceder alta prioridad nacional a la Educación para Todos (EFA) y colocarla en laparte central de la agenda para el desarrollo de la India. Tendencias actuales en política educativaCuando la India obtuvo su independencia en 1947, solamente 14% de lapoblación sabía leer y escribir. Para complicar las cosas, el sistema educativo queheredó el país era demasiado pequeño para atender las necesidades cuantitativasdel pueblo y sus niños.Además de esto existían disparidades de tipo regional, económico y degénero, que la india libre debía tomar en cuenta al reformar y reestructurar el sistemaeducativo. No obstante, guiado por la visión de dirigentes como Mahatma Gandhi, elpaís luchó para convertir el objetivo de la educación básica en un área importante dela intervención estatal.Históricamente, los años 1968, 1986 y 1992 han sido memorables para laformulación de la política educativa de la India. La de 1968 se basó en lasrecomendaciones de la Comisión de Educación (1964-1966). Más adelante, el primerministro Shri Rajiv Gandhi ordenó una revisión a fondo del sistema educativoexistente entonces y en 1986 entró en vigor la política Nacional de Educación(Nacional Policy of Educación, NPE). La NPE (1986) se basó en una revisiónprofunda de toda la gama de la situación educativa y se formuló sobre la base de unconsenso nacional. Aunque sigue siendo vigente el extenso marco enunciado por laNPE, con los acontecimientos ocurridos desde entonces y la experiencia obtenidacon su implantación, se han hecho necesarias algunas modificaciones. Estoscambios se introdujeron en la NPE (1992) y se ha adoptado también un Programa deAcción revisado (Programme of Action, POA, 1992).La NPE proporciona tanto un marco amplio para el desarrollo de la educaciónhasta el final del siglo como un plan de acción que asigna responsabilidadesespecificas para organizar, implantar y financiar sus propuestas. Este plan concedeprioridad incondicional a la educación primaria y a los programas de alfabetización deadultos.La NPE atempera el idealismo con realismo, concediendo por vez primera quela escolaridad no puede alcanzar a todos los niños en el futuro cercano. Millones de

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