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RESUMEN JURISPRUDENCIAL - SUBROGACIONES

RESUMEN JURISPRUDENCIAL - SUBROGACIONES

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Published by: Pedro Domingo Herrera Pérez on Feb 04, 2011
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05/07/2013

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Comisión Ejecutiva Regional
SECTORSEGURIDAD PRIVADA Y AFINES
 
Informe Informe Informe Informe J  J Jurídico urídico urídico urídico - -- S SSubrogaciones ubrogaciones ubrogaciones ubrogaciones 
 
C/ Santa Teresa, 10 – 7ª Planta. 30005 MurciaTeléfono: 968 27 44 10. Fax: 968 27 43 41Correo electrónico: seguridad@murcia.ugt.org
 
En Murcia, a 23 de Marzo de 2009En una sucesión de empresa o cambio de titularidad, la manifestación del principio deestabilidad en el empleo impone la subrogación del
 
nuevo empresario (cesionario) en losderechos y obligaciones laborales y de Seguridad Social del anterior (cedente) y, por tanto, lacontinuidad de las relaciones laborales de una empresa, de un centro de trabajo o de unaunidad productiva autónoma. La normativa interna en esta materia ha de ponersenecesariamente en conexión con la vigente en la Unión Europea, contenida en la Directiva2001/23/CE, de 12 de marzo 2001, del Consejo, sobre la aproximación de las legislaciones delos Estados miembros relativas al mantenimiento de los derechos de los trabajadores en casode traspaso de empresas, de centro de actividad o de parte de empresas o de centros deactividad.El artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores alude a la transmisión de la empresa,de un centro de trabajo o de una unidad productiva autónoma. De este modo, en tanto la«empresa» constituiría el objeto máximo de la transmisión, la «unidad productiva autónoma»constituiría el objeto mínimo de la transmisión.
La particular problemática que lossupuestos de sucesión de contratistas o concesionarios plantean ha determinadoque, en aquellos sectores de actividad caracterizados por la prestación deservicios con escaso soporte patrimonial
, y, al tiempo, por un elevado nivel deprecarización del empleo,
la negociación colectiva intervenga a fin de imponer y, ensu caso, ordenar la SUBROGACION EMPRESARIAL.
 Es el caso de las actividades delimpieza de edificios y locales y de vigilancia y seguridad privada Al respecto cabe apuntar, en primer lugar, que el nivel idóneo de negociación para establecerprevisiones en esta materia es el sectorial, pues un convenio de ámbito empresarial no podría imponer laobligación de subrogación a un empresario no comprendido en su ámbito de aplicación. Con todo, a nivelempresarial cabría fijar, al menos, dos tipos de cláusulas:1.
 
El primero integrado por las cláusulas en cuya virtud el empresario se obligara a asumir a lostrabajadores de la empresa que pierde la contrata cuando aquél sucediera a ésta en la prestación de laactividad; y2.
 
El segundo integrado por las previsiones convencionales en cuya virtud el empresario se comprometieraa imponer la subrogación al nuevo empresario que asumiera la actividad respecto de los trabajadoresadscritos a la misma en los casos en que se procediese a una externalización de actividades. Encualquier caso, aunque encontramos algunos ejemplos de este tipo de cláusulas en el nivel empresarial,
 lo cierto es que predominan las cláusulas subrogatorias en la negociación colectiva de nivelsectorial, a través de las cuales se impone a los empresarios del sector la subrogación en laposición del anterior contratista o concesionario
.
 
 
 SUBROGACIONES 
Sector Seguridad Privada
 
C/ Santa Teresa, 10 – 7ª Planta. 30005 MurciaTeléfono: 968 27 44 10. Fax: 968 27 43 41Correo electrónico: seguridad@murcia.ugt.org
 
2
Los sectores de limpieza de edificios y locales y seguridad privada son los ámbitos de actividad dondecon mayor frecuencia se produce el supuesto de hecho de cambio de empresa contratista o concesionaria yson, por tanto, unos de los más necesitados de reglas seguras para evitar la incidencia negativa de la sucesiónen el funcionamiento del mercado y garantizar al mismo tiempo la protección de ciertos derechos de lostrabajadores.
La subrogación aparece sometida a
diversos condicionantes, de suerte que nos situamos ante unasubrogación de efectos limitados. Entre los condicionantes más frecuentes encontramos el requisito que eltrabajador adscrito al servicio objeto de transmisión tenga
una determinada antigüedad 
en el puesto detrabajo. Con ello se trata de evitar una adscripción indiscriminada de trabajadores en un momentotemporalmente próximo al de la pérdida de la contrata.Otra de las cuestiones que plantea la subrogación convencional es la de si resulta de obligadaaceptación para los trabajadores afectados, de suerte que la negativa de éstos pudiera sancionarse con sudespido por incumplimiento de órdenes empresariales lícitas. En principio, si la ordenación del efectosubrogatorio se encuentra contenida en un convenio colectivo estatutario, dada la eficacia otorgada al mismo,análoga a la de una norma estatal y, por consiguiente, no susceptible de disposición individualizada, habría queconcluir que la subrogación se impone a los trabajadores individualmente considerados.
En el caso de dos empresas dedicadas a la actividad de VIGILANCIA Y SEGURIDAD PRIVADA
que se suceden en la contrata,
LA POSIBLE OBLIGACIÓNDE LA SEGUNDA DE SUBROGARSE EN LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DELA PRIMERA CON SUS TRABAJADORES,
 
NO DERIVA DEL MANDATO DEL ARTÍCULO 44 DEL ESTATUTO DE LOS TRABAJADORES.
Por lo tanto, la subrogación no se opera en virtud de éste mandato estatutario al noproducirse una transmisión de activos patrimoniales. Además, ni la contrata ni la concesiónadministrativa, son unidades productivas autónomas a los efectos del artículo 44 Estatuto de losTrabajadores.
NO ESTAMOS ANTE UNA SUBROGACIÓN POR CAMBIO DE OBJETO, QUESIGUE SIENDO EL MISMO, SINO ANTE UN CAMBIO DEL TITULAR DE LA CONTRATA.
En estos casos,
LA DOCTRINA JURISPRUDENCIAL EN MATERIA DE SUCESIÓN DEEMPRESAS EN EL SECTOR DE SEGURIDAD PRIVADA ESTABLECE QUE
como no haytransferencia de infraestructura empresarial alguna,
EL DEBER DE SUBROGACIÓN DE LAEMPRESA ENTRANTE
no
 VIENE
del Artículo 44 del Estatuto de los Trabajadores, al no haberseproducido una transmisión de activos patrimoniales, sino
DE LO QUE DISPONE EL ARTÍCULO14 DEL CONVENIO COLECTIVO ESTATAL DE LAS EMPRESAS DE SEGURIDAD
.
Se descarta la aplicación de lo dispuesto en el artículo 44 del Estatuto de losTrabajadores
, pues la nueva concesión no lleva aparejada la entrega a la nueva adjudicataria dela infraestructura u organización empresarial básica para la explotación del servicio, lo que escondición necesaria para la aplicación de tal artículo,
tratándose de una mera sucesión enuna actividad empresarial o de servicios, que no integra el supuesto de hecho de dichoprecepto si no va acompañada de la transmisión de una estructura o soportepatrimonial dotado de autonomía funcional.
 
 
 SUBROGACIONES 
Sector Seguridad Privada
 
C/ Santa Teresa, 10 – 7ª Planta. 30005 MurciaTeléfono: 968 27 44 10. Fax: 968 27 43 41Correo electrónico: seguridad@murcia.ugt.org
 
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El convenio colectivo estatal de las empresas de seguridad ha venidoobligando a las empresas sucesoras de una contrata a quedarse con lostrabajadores de la anterior.
Por lo que para ver los efectos que de tal sucesión sederiva, ha de estarse a dicho Convenio en los términos y con los límites que en elmismo se establecen, no bastando solamente el cambio de titular de una contratapara que surja la obligación de subrogarse en todo el personal que preste susservicios de modo efectivo en el momento en que se cambia la titularidad.
La casuística es variada y la jurisprudencia abundante. Como ejemplo:
 
Las distintas y sucesivas empresas adjudicatarias, a tenor del Convenio de aplicación, quedan obligadas a subrogarse en los contratos de los trabajadores adscritos a los contratos y lugar de trabajo. La primera conclusión que cabe extraer es que del cese de un trabajador al operarse el cambio de empresa adjudicataria, y de su calificación como 
DESPIDO 
, no  puede derivarse una condena conjunta para la empresa cesante y para esa nueva adjudicataria, en tanto que su cumplimiento devendría en todo caso imposible.La controversia se centra habitualmente en la identificación de la empresa a la que ha de imputarse el despido y que ha de responsabilizarse de sus consecuencias. Lo que hace el artículo 14 es establecer un mecanismo de subrogación de trabajadores por sucesión de contratas en este sector, obligando a la empresa entrante a subrogarse en los contratos de aquellos trabajadores adscritos al servicio arrendado (cualquiera que sea la modalidad de contratación) cuando la anterior adjudicataria cese por cualquier causa en el contrato de arrendamiento de servicios, siempre que se acredite una antigüedad mínima de los trabajadores afectados en el servicio objeto de subrogación de 
SIETE MESES 
 inmediatamente anteriores a la fecha en que la subrogación se produzca.
Otra.- 
 El artículo 14 no exige en los trabajadores más requisitos para que se produzca la subrogación que una antigüedad real mínima en el servicio de 
SIETE MESES 
 inmediatamente anteriores a la fecha en que se haya de producir y ello,cualquiera que sea la modalidad de contratación y la categoría.
Otra.- 
El artículo 14 del Convenio referido permite la subrogación de la nueva empresa, en la  posición que ocupaba la anterior, cumpliendo unos requisitos, como el de 
la antigüedad mínima de los siete meses inmediatamente anteriores a la  fecha en que la subrogación se produzca 
, plazo referido al servicio objeto de subrogación. Pues bien, el cómputo del plazo deberá realizarse teniendo en cuenta la legislación general reguladora de esta matera: el Código Civil y la Ley de Enjuiciamiento Civil: según el artículo 5 del primero: "...
Y SI LOS PLAZOS ESTUVIESEN FIJADOS POR MESES 
o años,
SE COMPUTARÁN DE FECHA A FECHA.
 

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