FACILITACIÓN
DEL COMERCIO EXTERIOR

CPC JUAN CARLOS ALFARO PAREDES

FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR

ACCIÓN TENDIENTE A SIMPLIFICAR LOS

PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES Y A REDUCIR
O ELIMINAR LOS COSTOS DE TRANSACCIÓN QUE
AFECTAN A LOS INTERCAMBIOS Y MOVIMIENTOS
ECONÓMICOS INTERNACIONALES, O QUE LOS
IMPIDEN.

SE RELACIONA CON UNA GRAN DIVERSIDAD DE

ÁMBITOS REFERIDOS A LAS TRANSACCIONES
INTERNACIONALES DE BIENES O SERVICIOS, ASÍ
COMO AL MOVIMIENTO DE CAPITAL, PERSONAS Y
NEGOCIOS.
FACILITACIÓN DEL COMERCIO EXTERIOR
EN EL MARCO DE LA OMC
 GATT 1947

 CONFERENCIA MINISTERIAL DE SINGAPUR 1996

 REUNIONES DEL CCM DE LA OMC 1997

 CONFERENCIA MINISTERIAL DE SEATTLE 1999

 CONFERENCIA MINISTERIAL DE DOHA 2001

 CONCENSO DE WASHINGTON 1989

ACUERDO SOBRE POLÍTICA COMERCIAL

PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE
ADUANAS DEL PERU

HASTA 1990-1991

 ORGANIZACIÓN BUROCRÁTICA

 INFRAESTRUCTURA INADECUADA

 NORMAS Y REGLAS DISPERSAS

 CONTROLES EXCESIVOS E INEFICIENTES

 ESCASA CAPACIDAD OPERACIONAL

PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE
ADUANAS DEL PERU

NIVELES ARANCELARIOS
NIVELES ARANCELARIOS
 PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE
ADUANAS DEL PERU

1991
DECISIÓN POLÍTICA REORGANIZACIÓN
PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DE
ADUANAS DEL PERU
OBJETIVOS TRAZADOS 1991:

 MODERNIZACIÓN

 MORALIZACIÓN

 PROFESIONALIZACIÓN

 AUTOMATIZACIÓN Y SIMPLIFICACIÓN DE LOS

PROCEDIMIENTOS

 SISTEMAS Y COMUNICACIONES AUTOMATIZADOS

 LEY GENERAL DE ADUANAS. DECRETO
LEGISLATIVO Nº 809 DEL 19.04.1996
Artículo 1º .- Los servicios aduaneros son esenciales y están destinados
a facilitar el comercio exterior,contribuyendo al desarrollo nacional y
velando por el interés fiscal.
Artículo 2º .- El Estado promueve la participación de los agentes
económicos en la prestación aduaneros, mediante la delegación de
funciones al sector privado.
Artículo 3º .- La prestación de los servicios aduaneros deberá tender
a alcanzar los niveles establecidos en las normas internacionales
sobre sistemas de aseguramiento de la calidad.
Artículo 4º .- Los principios de buena fe y de presunción de
veracidad son base para todo trámite y procedimiento administrativo
aduanero de comercio exterior.
Artículo 5º .- La presente Ley rige para todas las actividades
aduaneras del Perú................... Para el desarrollo y facilitación de dichas
actividades ADUANAS podrá expedir normas y establecer
procedimientos que regulen la emisión, transferencia, uso y control de la
información , relacionada con tales actividades, sea esta soportada por
medios documentales, magnéticos o electrónicos, la que se reputará
legítima, salvo prueba en contrario.
 FUSION SUNAT-ADUANAS
D.S. Nº 061-2002-EF
DECISIÓN POLÍTICA

FUSIÓN POR ABSORCIÓN SUNAT A ADUANAS

MOTIVOS EXPUESTOS:

 PROCESO DE MODERNIZACIÓN DEL ESTADO

 OBTENER MAYORES NIVELES DE EFICIENCIA EN APARATO

ESTATAL

 DISMINUSIÓN CONSTANTE DE INGRESOS PRESUPUESTALES DE

ADUANAS, POR PERMANENTE DISMINUCIÓN DE DERECHOS

 PROBLEMAS FINANCIEROS AMENAZABAN OPERATIVIDAD

ADUANERA
 TUO DE LA LEY GENERAL DE ADUANAS
D.S. 129-2004-EF DEL 12.09.2004

FACILITACION DEL COMERCIO

EXTERIOR Art. 1º TUO DE LA LGA

DELEGACIÓN DE FUNCIONES
Art. 2º TUO DE LA LGA

SERVICIO ADECUADO A UN SISTEMA

DE GESTION DE LA CALIDAD – Art. 3º DEL TUO DE LA LGA y Art. 6º RGTO
PLANES DE CONTINGENCIA

BUENA FE Y PRESUNCION DE
Art. 4º TUO DE LA LGA
VERACIDAD
FUSIÓN SUNAT - ADUANAS
 ¿GESTIÓN FACILITADORA?
CONTROL VERSUS FACILITACIÓN

CONTROL
ADUANERO

FACILITACIÓN
ADUANERA
MEDIDAS DE FACILITACIÓN AL COMERCIO
EXTERIOR APLICADAS POR ADUANAS

 SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS

 RECONOCIMIENTO FÍSICO ALEATORIO

 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

 INTEGRACIÓN CON ENTIDADES DEL ESTADO

 GESTION DE RIESGO
SIMPLIFICACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
 Los procedimientos se han ido simplificando,
adecuándose permanentemente para regular,
uniformizar y mejorar las actividades realizadas por
el personal de Aduanas y operadores.
 PG y PE son simplificados, no discrecionales,
transparentes, incluyen actividades realizadas en
las intendencias de Aduana dentro del marco de la
LGA, no contempladas anteriormente, pero que
debían generalizarse a nivel nacional.

 Uniformización de las etapas del despacho en todos

los regímenes y operaciones aduaneras

 Automatización del trasbordo.

 Trámite de exportación sin D/E sólo con la DUA.

RECONOCIMIENTO FÍSICO ALEATORIO
ARTÍCULO 49º DEL D.S. 129-2004-EF
POR REGLA GENERAL EL PORCENTAJE DE
RECONOCIMIENTO SERÁ 5%, PUDIENDO LA SUNAT
APLICAR PORCENTAJES MAYORES, QUE EN NINGÚN CASO
DEBERÁ EXCEDER DEL 15% SALVO ADUANAS DE
PROVINCIA.

LOS PORCENTAJES SEÑALADOS EN EL PÁRRAFO

ANTERIOR NO INCLUIRÁN AQUELLAS MERCANCÍAS CUYO
RECONOCIMIENTO FÍSICO SEA OBLIGATORIO, DE
ACUERDO A LO SEÑALADO POR DISPOSICIONES
ESPECÍFICAS.
SELECCIÓN DE CANALES

CANAL VERDE

LEVANTE AUTOMATICO

CANAL NARANJA

LEVANTE AUTORIZADO
REVISION
DOCUMENTARIA

CONFORMIDAD

CANAL ROJO + DOCUMENTARIA

Y
FISICA

REVISION RECONOCIMIENTO
DOCUMENTARIA FISICO LEVANTE AUTORIZADO
 CRITERIOS PARA ASIGNACION DE
CANALES DE CONTROL
MODELOS:

 POR MAXIMIZACIÓN DE HALLAZGOS

 POR PERFILES DE RIESGO

 POR CRITERIOS NORMATIVOS

 POR CRITERIOS DE ALEATORIEDAD

LOS CANALES DE CONTROL HAN SIDO OPTIMIZADOS
PARA UNA MEJOR GESTION DEL RIESGO
CONTROL DE MERCANCIAS RESTRINGIDAS
 MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES
 MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES
 MINISTERIO DEL INTERIOR
DICSCAMEC
 MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
OTO
DIQPF
REGLAMENTOS TÉCNICOS
 MINISTERIO DE SALUD
DIGEMID
DIGESA
 MINISTERIO DE AGRICULTURA
SENASA
INRENA
CONACS
PROABONOS
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN
 MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS
IPEN
 MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO.
 INDICADORES DE IMPORTACIONES
(RESTRINGIDAS)
VARIABLE / INDICADOR 2004 2005 (ENE-AGO)
Importaciones Totales (Imp)
- CIF (Millones US$) 10 143 6 962
- DUAS (número) 327 770 228 841

Importaciones de Mercancías
Restringidas (IMR)
- CIF (Millones US$) 1 442 1 280
- DUAS (número) 55 288 40 780
- Partidas arancelarias con 847 750
operaciones

Indicadores Porcentuales (%)

- IMR / Imp (US$) 14,2 18,3
- DUAS IMR / DUAS Imp 16,8 17,8
 INDICADORES DE EXPORTACIONES
(RESTRINGIDAS)
VARIABLE / INDICADOR 2004 2005 (ENE-AGO)
Exportaciones Totales (Exp)
- FOB (Millones US$) 12 343 10 393
- DUAS (número) 157 143 111 510

Exportaciones de Mercancías
Restringidas (XMR)
- FOB (Millones US$) 62 28
- DUAS (número) 2 502 1 514
- Partidas arancelarias con operaciones 69 53

Indicadores Porcentuales (%)

- XMR / Exp 0,5 0,3
- DUAS XMR / DUAS Exp 1,6 1,4
 INDICADORES TOTAL COMERCIO EXTERIOR
(X+M)
VARIABLE / INDICADOR 2004 2005 (ENE-AGO)
Comercio Exterior Total (Imp+Exp)
- (Millones US$) 22 486 17 355
- DUAS (número) 484 913 340 351

Comercio Exterior de Mercancías

Restringidas (CXMR)
- (Millones US$) 1 504 1 308
- DUAS (número) 57 790 42 294

Indicadores Porcentuales (%)

- CXMR / (Imp+Exp) 6,7 7,5
- DUAS CXMR / DUAS (Imp+Exp) 11,9 12,4
COMERCIO EXTERIOR TOTAL DE MERCANCÍAS
RESTRINGIDAS (AÑO 2004)
Importación Exportación
ENTIDAD CIF (US$) FOB (US$) Total (US$) % Acum.
SENASA (MINAG) 458 874 596 1 162 211 460 036 807 30,6
DIGEMID (MINSA) 392 794 264 799 482 393 593 746 56,7
MINISTERIO DE TRANSPORTE Y
COMUNICACIONES (MTC) 259 354 053 259 354 053 74,0
DIGESA (MINSA) 178 447 297 178 447 297 85,8
DICSCAMEC (MININTER) 78 403 878 9 443 705 87 847 583 91,7
INRENA (MINAG) 46 062 769 46 062 769 94,7
DIQPF (PRODUCE) + ex-MITINCI 36 397 831 2 771 502 39 169 333 97,3
OTO/PERU (PRODUCE) 14 174 154 14 174 154 98,3
OTRAS DEPENDENCIAS DE MEM 13 110 248 13 110 248 99,1
DNT (MINCETUR) 4 080 046 4 080 046 99,4
MINISTERIO DE RELACIONES
EXTERIORES (MRREE) 2 867 780 2 867 780 99,6
IPEN (MEM) 1 835 390 1 835 390 99,7
MINISTERIO DE ENERGIA Y MINAS 1 608 139 1 608 139 99,8
VICEMINISTERIO DE PESQUERIA
(PRODUCE) 549 872 890 195 1 440 067 99,9
MINISTERIO DE AGRICULTURA 527 445 527 445 100,0
OTROS 237 619 237 619 100,0
INC, BIBLIOTECA NACIONAL O
ARCHIVO GRAL. (MINED) 186 880 186 880 100,0
PROABONOS (MINAG) 88 164 88 164 100,0
Total general 1 442 497 548 62 169 971 1 504 667 519 100,0
.
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

RECTIFICACIÓN
ELECTRÓNICA
AVISOS AUTOMATIZACIÓN
ELECTRÓNICOS TRANSBORDO

CONSULTAS
TELEDESPACHO WAP
WEB

CONFIRMACIÓN DILIGENCIA
ELECTRÓNICA WEB
DIGITALIZACIÓN DE LEVANTE
DOCUMENTOS ELECTRÓNICO
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

TELEDESPACHO WEB
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

TELEDESPACHO WEB
o SERVICIO VIRTUAL QUE PERMITE A LOS OPERADORES DE
COMERCIO EXTERIOR, REALIZAR SUS DESPACHOS
ADUANEROS POR INTERNET.
PERMITE:
o TRANSMISIÓN MÁS ECONÓMICA QUE DE LOS ARCHIVOS
DE TELEDESPACHO.
o GENERAR UNA ENTRADA ELECTRÓNICA ÚNICA PARA
LAS ÓRDENES DE DESPACHO.
o ENVIAR LOS ARCHIVOS DE TELEDESPACHO DESDE
CUALQUIER LUGAR, DISPOSITIVO Y MOMENTO.
o ENTERARSE DE LA CONDICION EN QUE SE ENCUENTRA
EL DESPACHO.
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
TELEDESPACHO WEB
Teledespacho vs. Teledespacho Web

90000
80000
70000
En número de DUAs
60000
50000 Teledespacho (Correo)
40000 Teledespacho Web
30000
20000
10000
0
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEB
o LOS OPERADORES DE COMERCIO PUEDEN SUBSANAR VÍA
WEB LOS DATOS CONSIGNADOS EN LA DUA GENEREN O NO
INCIDENCIA TRIBUTARIA, PRODUCTO DE ERRORES DE BUENA
FE, SEÑALADOS COMO INFRACCIÓN ADUANERA O
RELACIONADOS CON EL CUMPLIMIENTO DE OTRAS
FORMALIDADES ADUANERAS.
o PERMITE:
o REDUCIR EL TIEMPO DE ATENCIÓN DE LAS
RECTIFICACIONES, MEJORANDO LA GESTIÓN OPERATIVA
EN EL PROCESO DE DESPACHO.
o SUBSANAR ELECTRÓNICAMENTE LOS ERRORES EN LAS
DECLARACIONES.
o PROPORCIONA INFORMACIÓN A TRAVÉS DE CONSULTAS
EN WEB SOBRE LA RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA.
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

RECTIFICACIÓN ELECTRÓNICA VÍA WEB

 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
AUTOMATIZACIÓN DELTRASBORDO

o PERMITE:
o AGILIZAR Y SISTEMATIZAR EL RÉGIMEN DE
TRANSBORDO,
o LA ATENCIÓN LAS 24 HRS.
o ENVIAR LA SOLICITUD DE TRASBORDO Y
ADICIONALES VÍA TELEDESPACHO.
o “DATAR” LA MERCANCÍA.
o LA ASIGNACIÓN DEL CONTROL DE LA
MERCANCÍA POR EL SISTEMA.
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
PAGO ELECTRÓNICO

Pago Electrónico

60000

50000

40000
Electronico
30000
Bancos
20000

10000

0
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
AVISO ELECTRÓNICO

o ENVÍO DE INFORMACIÓN PERSONALIZADA SOBRE EL

ESTADO DEL TRÁMITE ADUANERO A LOS CORREOS
ELECTRÓNICOS Y CELULARES DEL AGENTE DE ADUANA Y
DEL IMPORTADOR.
o PERMITE:
o MEJORAR LA OPORTUNIDAD EN LA OBTENCIÓN DE LA
INFORMACIÓN.
o MEJORAR LA COMUNICACIÓN ENTRE LA SUNAT Y EL
OPERADOR DE COMERCIO EXTERIOR.
o OTORGAR MAYOR TRANSPARENCIA EN LOS TRÁMITES.
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
AVISO ELECTRÓNICO
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
CONSULTA WAP

o OFRECE INFORMACIÓN Y SERVICIOS A TRAVÉS DE

UN TELÉFONO CON TECNOLOGÍA WAP. EL
ACCESO ES SIMILAR AL DE UN NAVEGADOR WEB.
o PERMITE ACCEDER A LA INFORMACIÓN DE SUNAT
DESDE CUALQUIER LUGAR Y EN CUALQUIER
MOMENTO.
o BRINDA UN CANAL RÁPIDO DE CONSULTA A LOS
USUARIOS DE SUNAT, SIN NECESIDAD DE
ACERCARSE A SUS OFICINAS.
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
LEVANTE ELECTRÓNICO – (PRUEBA)

o LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DE LOS

ESPECIALISTAS DE ADUANAS CONJUNTAMENTE AL
REGISTRO DE LA DILIGENCIA DEL RECONOCIMIENTO
FÍSICO.
o LEVANTE ELECTRÓNICO POR PARTE DEL TERMINAL DE
ALMACENAMIENTO A TRAVÉS DE LA CONSULTA EN LA
WEB DE LA INFORMACIÓN REFERENTE AL LEVANTE.
o ESTE SERVICIO AGILIZARÁ LA AUTORIZACIÓN DEL
LEVANTE DE LAS MERCANCÍAS, INCREMENTARÁ LA
PRODUCTIVIDAD, MEJORARÁ EL SERVICIO PRESTADO Y
SOBRETODO DISMINUIRÁ LOS TIEMPOS Y COSTOS.
 RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
LEVANTE ELECTRÓNICO - PRUEBA
TERMINALES CON ACCESO AL F5
ADUANA MARITIMA
03 PC`S
RANSA

NEPTUNIA
05 PC`S ADUANA AEREA

02 PC`S 07 PC`S
MAERKS SWISSPORT

02 PC`S 09 PC`S TALMA

TRAMARSA

02 PC`S F5 03 PC`S
UNITRADE SHOHIN

02 PC´S
LOG.PACIFICO

- ALSA
- TLI SERVICIOS POR EL F5
- SCANIA 01 PC
- SIGED
- TOYOTA - SIGESA
- ALMLAT - INTRANET
- OLEO ABAST. - SIVEP
- SIGAD
- CORREO
- INTERNET
RED DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

PROYECTOS:

 DILIGENCIA WEB DE EXPORTACIÓN

 DIGITALIZACIÓN DE DOCUMENTOS

 CONFIRMACIÓN ELECTRÓNICA
 VENTANILLA ÚNICA DE COMERCIO
EXTERIOR (PROYECTO)
 PROYECTO LIDERADO POR MINCETUR.

 SU MARCO DE REFERENCIA ES EL PENX (PLAN

ESTRATÉGICO NACIONAL EXPORTADOR).

 SU ALCANCE ES LA INTEGRACIÓN ELECTRÓNICA CON

LAS PRINCIPALES ENTIDADES DEL ESTADO QUE
PARTICIPAN EN EL DESPACHO ADUANERO (SUNAT,
SENASA, PRODUCE, DIGESA, DIGEMID Y MTC

 SU FINALIDAD ES FACILITAR EL DESADUANAMIENTO,

REDUCIENDO LOS COSTOS Y TIEMPOS DE TRAMITACIÓN
DE AUTORIZACIONES
INTEGRACIÓN CON ENTIDADES DEL ESTADO

POR EL MOMENTO:
SENASA

PRODUCE

PERMITE REDUCIR EL TIEMPO DE DESPACHO DE LAS

MERCANCÍAS RESTRINGIDAS EVITANDO DUPLICAR LA
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS.

EN LOS CASOS DE PRODUCE OPTIMIZA EL PROCESO

DE APROBACIÓN DE LOS CUADROS INSUMO
PRODUCTO DE ADMISIÓN TEMPORAL, DE REPOSICIÓN
DE MERCANCÍAS Y DE EXPORTACIÓN TEMPORAL

SE HA SUSCRITO CONVENIOS DE INTERCAMBIO

DE INFORMACIÓN CON MTC Y MINSA
 GESTIÓN DEL RIESGO

CRUCE DE MÚLTIPLES VARIABLES

o COMBINACIÓN DE INDICADORES DE RIESGO

ELABORADA A PARTIR DE INFORMACIÓN
QUE HA SIDO PREVIAMENTE OBTENIDA,
ANALIZADA Y CLASIFICADA.
o CONSTITUYE UN CRITERIO DE EVALUACIÓN
DE LA DECLARACIÓN ORIENTADO A
DETECTAR INCUMPLIMIENTOS VINCULADOS
A UN TIPO DE FRAUDE COMERCIAL O
NORMATIVO.
 GESTIÓN DEL RIESGO
REDES NEURONALES
o SISTEMA INTELIGENTE CON CAPACIDAD DE INFERIR Y
APRENDER. UTILIZA UNA HISTORIA DE HECHOS Y LAS
RELACIONA PARA IDENTIFICAR LA CORRESPONDENCIA
ENTRE UN ACTO DETERMINADO (FRAUDE) CON LOS
VALORES DE VARIABLES ASOCIADOS A ÉL.
o LA RED NEURONAL SE HA INCORPORADO EN EL
TELEDESPACHO COMO HERRAMIENTA PARA LA
ASIGNACIÓN DE CANALES.
o FACILITA EL PROCESO DE IMPORTACIÓN ENFOCANDO
EL CONTROL EN LAS TRANSACCIONES DE MAYOR
RIESGO.
 GESTIÓN DEL RIESGO

VALORACIÓN EN EL CONTROL POSTERIOR

230 Importadores

50 % valor
importado

UNIVERSO DE IMPORTADORES VALOR FOB COMERCIO

o LOS IMPORTADORES FRECUENTES QUE CUMPLAN CON LOS

REQUÍSITOS DE BAJO RIESGO Y ALTO MOVIMIENTO COMERCIAL NO
SERÁN SUJETOS DE OBSERVACIÓN DEL VALOR NI SE LES
GENERARÁ DUDA RAZONABLE DURANTE EL DESPACHO.
o ASÍ, SE AGILIZARÁ EL DESPACHO AL PASAR DEL CONTROL
CONCURRENTE AL CONTROL POSTERIOR.
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

ACTUAL
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

2005
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

2005
EVALUACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS

2005
 CONCLUSIONES

FACILITACIÓN vs. CONTROL

EN LO REFERENTE AL CONTROL ADUANERO, LOS
RESULTADOS NOS INDICAN QUE LOS CONTROLES HAN
SIDO ADECUADOS, AL HABERSE INCREMENTADO EL
RENDIMIENTO ECONÓMICO CON RELACIÓN A PERIODOS
ANTERIORES.

SIN EMBARGO, EL ASPECTO DE LA FACILITACIÓN DEL

COMERCIO NO ES ÓPTIMO, YA QUE EXISTEN DOS
CULTURAS EN LA OPERATIVIDAD ADUANERA, LA DE LA
EX-ADUANAS QUE BUSCA UN ROL FACILITADOR AL
COMERCIO , Y LA DE LA SUNAT, QUE TIENE MARCADA
PREFERENCIA POR LA FISCALIZACIÓN Y TRÁMITES
BUROCRÁTICOS.
 CONCLUSIONES

FACILITACIÓN vs. CONTROL

 NO DEBE EXISTIR CONTRADICCION NI CONFLICTO
ENTRE LA FACILITACIÓN Y EL CONTROL, PUES LA
FACILITACIÓN ESTANDO BIEN GESTIONADA PUEDE
MEJORAR INCLUSIVE LA EFICACIA DE LOS PROCESOS
DE CONTROL.

 MEDIANTE UNA GESTIÓN DE RIESGO ADECUADA, SE

PUEDE IDENTIFICAR A LOS OPERADORES
CONFIABLES FRENTE A LOS QUE SÍ REQUIEREN
MAYOR GRADO DE CONTROL. DE ESTA FORMA LOS
CONTROLES SE PUEDEN CONCENTRAR EN LOS
SEGMENTOS DE MAYOR RIESGO, LO QUE PERMITIRÍA
A LOS DEMÁS OPERADORES LA RAPIDEZ NECESARIA
EN SUS DESPACHOS.
 CONCLUSIONES
FACILITACIÓN vs. CONTROL
 SE SUGERIRÍA ANTES DE LA LLEGADA DE UNA
MERCANCÍA, DETERMINAR SU CLASIFICACIÓN
ARANCELARIA, VALORACIÓN, CUMPLIMIENTO DE
REQUISITOS, OPINIONES, CERTIFICACIONES, POR
ADELANTADO. POR EJEMPLO EN EL CASO DE
MERCANCÍAS SUJETAS A RESTRICCIONES, LAS
CERTIFICACIONES PODRÍAN SER OTORGADAS EN EL
PAÍS DE ORIGEN O PREVIO A LA LLEGADA DE LA
MERCANCÍA.

 DE ESTA MANERA, PODRÍAMOS PENSAR EN UN

DESPACHO DE CARGA, VIRTUAL, ANTERIOR A LA
LLEGADA; ES DECIR COMO UN CANAL VERDE O
NARANJA PREVIO A LA LLEGADA DE LA
MERCADERÍA.
GRACIAS POR SU ATENCIÓN