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Consejo Nacional de Política Económica y SocialRepública de ColombiaDepartamento Nacional de Planeación
POLÍTICA NACIONAL PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DELSECTOR LACTEO COLOMBIANO
Ministerio de Agricultura y Desarrollo RuralMinisterio de Comercio, Industria y TurismoMinisterio de la Protección SocialServicio Nacional de Aprendizaje (SENA)COLCIENCIASDNP – DDRSVersión aprobadaBogotá D.C., 19 de julio de 2010
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Resumen
El presente documento describe la política del Gobierno Nacional para mejorar lacompetitividad del sector lácteo colombiano, a partir del desarrollo de estrategias e instrumentosque permitan disminuir los costos de producción e incrementar la productividad, con miras a profundizar y diversificar los mercados interno y externo y aprovechar las oportunidades yventajas comparativas que tiene el sector Este documento presenta un diagnóstico de las condiciones actuales y evolución recientedel sector lácteo a nivel mundial y nacional, a partir del análisis de las principales variablescomo: precios, costos de producción, rendimientos, consumo, informalidad, comercio, niveles decalidad y conformación del hato, entre otras.A su vez, el documento presenta y oficializa los compromisos en recursos de la Nación para la financiación de la política de mejoramiento de la competitividad del sector lácteocolombiano, en los siguientes aspectos: i) Disminuir los costos de producción del eslabón primario de la cadena; ii) Promover esquemas asociativos y de integración horizontal y verticalen las zonas productoras; iii) Aumentar la competitividad de la cadena láctea a través deldesarrollo de conglomerados productivos; iv) Ampliar y abastecer los mercados interno y externocon productos lácteos de calidad a precios competitivos y; v) Fortalecer la gestión institucionaldel sector lácteo.Clasificación: Agropecuario, Política y Económico. A011Palabras claves: productividad, costos, asociatividad, conglomerados, mercados, informalidad,consumo, competitividad.
3
TABLA DE CONTENIDO
I.
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 4
II.
ANTECEDENTES ............................................................................................................... 5
A.
A
NTECEDENTES JURÍDICOS
................................................................................................. 5
B.
J
USTIFICACIÓN
................................................................................................................... 7
III.
MARCO CONCEPTUAL .................................................................................................... 8
IV.
DIAGNÓSTICO ................................................................................................................... 9
A.
P
ROBLEMA CENTRAL
.......................................................................................................... 9
i.
Efectos del problema central ........................................................................................... 19
B.
E
JES PROBLEMÁTICOS
...................................................................................................... 20
V.
OBJETIVOS ....................................................................................................................... 33
VI.
PLAN DE ACCIÓN ........................................................................................................... 34
VII.
FINANCIAMIENTO ......................................................................................................... 43
VIII.
RECOMENDACIONES .................................................................................................... 44
IX.
BIBLIOGRAFIA ................................................................................................................ 47
X.
MATRICES .........................................................
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Conpes Sector Lacteos 2010
Para el conocimiento de nuestras organizaciones aliadas, se publica el CONPES del sector lechero
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