Programme Factfile: Bangalore, India 

October 2009 
 

Programme Vision:   
Strengthened  capacity  of  local  service  providers  leading  to  sustainable  and  improved  water  and 
sanitation services to the urban poor in Bangalore.  Access to improved sanitation, better hygiene and 
safe affordable water for approximately 160,000 people living in 34 slums areas of Krishna Raja Puram 
and Mahadevpura areas of the city. 

1. Proposed Programme Outcomes:   

• To  work  in  partnership  with  key  government  agencies 

Key project facts
(as  Local  Service  Providers‐  LSPs)  and  local 
communities  to  improve  access  to  safe  sustainable  and  Target Population: 160,000
Slum sanitation coverage: ~ 30%
affordable water, sanitation and hygiene promotion.
• To  strengthen  community  management  of  water  and  Access to safe water: 47%*
sanitation  facilities  constructed  through  capacity  Infant Mortality rate: 62 per 1,000
building  support  to  Community  Based  Organisations  * In three current slum areas
(CBOs) and Self Help Groups (SHG’s).  
• To  improve  environmental  conditions in  the  slum  areas  through  improved  sanitation,  drainage 
and waste disposal systems. 
• To facilitate improved hygiene standards through targeted hygiene promotion campaigns in the 
slum areas through education and communications. 

2. Strategy to Achieve Outcomes 

• Target  the  urban  poor  population  living  in  selected 

listed  slums  with  a  generally  low  socio‐economic  Local Service Providers
status  and  high  poverty  levels  with  inadequate  BWSSB – Bangalore Water Supply and
access to water and/or sanitation;  Sewerage Board
• Plan  and  implement  a  first  stage  programme 
BBMP – Bruhat Bengaluru Mahanagar Palike
(referred to as the ‘Early Implementation Phase’) for 
KSCP – Karnataka Slum Clearance Board
4  selected  slum  areas  with  a  total  population  of 
KSPCB – Karnataka Pollution Control Board
approximately, 30,000; 
• Develop  sustainable  and  affordable  models  for 
improved  water  and  sanitation  that  can  be  replicated  and  scaled  up  to  cover  approximately 
160,000 population in 34 slum communities in Krishnaraja Puram and Mahadevpura; 
• Engagement  and  partnership  with  LSPs  (including  BWSSB,    BBMP,  KSCB  and  KSPCB)  and 
assisting the LSPs to improve their capacity to service the urban poor; 
• Important  focus  on  community  mobilisation,  consultation  and  participation  with  capacity 
building  of  community  water  user groups  to  operate  and  manage  community  based  water  and 
sanitation infrastructure; 
• Ensure water and sanitation facilities are compatible with the planned development strategies of 
BWSSB et al and, also, adopt appropriate and affordable technologies, including well established 
local  technologies,  such  as  DEWATS  (DEcentralised  WAstewater  Treatment),  small  bore 
sewerage and other innovative approaches;  
• Develop improved options for sludge collection and disposal for households in conjunction with 
local entrepreneurs and integrate services with BWSSB and BBMP treatment facilities; 

1
Programme Factfile: Bangalore, India 
October 2009 
 
• Develop  and  execute  a  targeted  appropriate  hygiene  campaign  that  includes  awareness, 
education and promotion to increase the hygiene standards in the communities and help create 
demand for household toilets; 
• Given  the  poor  status  of  sanitation  in  the  target  areas,  provide  a  focus  on  the  sanitation 
component as a priority, particularly during the EIP.  This will include partnering the KSPCB for 
sanitation improvement in the three DP slums.

3. Achievements to date under Phase I (Since 2007)  
• The  programme  for  this  phase  is  consistent  with  the  funding  secured  up  to  March  2010.  The 
initial  stage  of  implementation  has  focused  on  the  three  Demonstration  Phase  (DP)  slums  with 
about  950  households  while  activities  in  Kaveri  Nagar  settlement  with  about  4,000  households 
commenced  at  the  beginning  of  2009.  This  key  activities  and  planned  outputs  include  baseline 
surveys  and  needs  assessment,  developing  partnerships  with  the  main  LSP’s,  community 
mobilisation  and  engagement,  improved  water  supply  services  for  about  30,000  population, 
improved sanitation for approximately 5000 better hygiene standards and sustainable operation 
and management arrangements for community based water and sanitation infrastructures.  

The  following  is  a  summary  of  key  activities  and  outputs  to  June  2009  and  the  remaining 
programme under the EIP:
• Baseline  surveys,  Community  engagement,  mobilisation 
and  capacity  building: Baseline  surveys  followed  by 
community  based  activities  have  resulted  in  the 
establishment of close coordination with the communities as 
well as a  good  appreciation  of  the  current  status and  issues 
of water and sanitation services.  Capacity building activities 
focus  on  the  operation  &  maintenance  of  community  based 
infrastructure that will be developed under the Programme.
• Engagement  and  partnerships  with  Local  Service  Providers  and  other  Stakeholders: A 
Stakeholder Co‐ordination Committee has been formed under the Chairmanship of the KSPCB 
with the first stakeholder meeting held in February 2009. The SCC includes other LSP’s, notably 
BWSSB,  BBMP  and  KSCB  and  discussions  are  in  progress  for  a  strategic  partnership  with 
BWSSB for water and sanitation improvements in the slum areas. .
• Water supply improvements: The current status of access to water supply via the BWSSB/BBMP 
network  of  borewells  and  municipality  (BBMP)  tankers  is  unsatisfactory.  Consultation  and 
planning  of  selected  measures  for  improved  water  supply  security  are  in  progress  for  the  DP 
slums with implementation programmed to commence by September 2009. This is planned as a 
first stage improvement until the slums have the option of being connected to the BWSSB central 
network at a future date. WSUP is also facilitating a community based enterprise (SHG Group) 
to  develop  pilot  Programme  for  water  storage  and  transport  at  Swatantra  Nagar  with  the 
assistance of the ACUMEN fund.
• Improved  Sanitation: Given  the  current  low  coverage  of  sanitation,  improvements  to  on‐site 
sanitation is an immediate priority. An integrated strategy is being adopted for the initial four 
slums including the construction of community managed sanitation blocks, the construction of 
hygienic  household  toilets  and  facilitating  the  development  of  sustainable  pit  emptying  and 
disposal services. As far as practicable, these improvements will be designed for easy connection 
to  the  main  BWSSB  sewer  networks  when  the  options  for  such  connection  become  available.  
Design and implementation of community sanitation blocks have progressed in the DP slums as 
well  as  the  trialling  of  different  approaches  for  sustainable  development  of  Household  (HH) 

2
Programme Factfile: Bangalore, India 
October 2009 
 
latrines on a large scale. The development of a pilot low cost sustainable option for pit emptying 
is also being trialled. 
• Hygiene  Promotion: A  targeted  hygiene  promotion  programme  has  been  undertaken  in  the 
three  DP  slums.  This  has  been  based  on  a  community  focused  awareness  and  education 
programme  that  has  been  led  by  the  WSUP  community  development  team  working  with  the 
communities and through community leaders.

4. Phase II Programme (2010‐2014) 
The Phase II programme is planned to scale up the water and sanitation improvements to a further 
30 slums in the K R Puram and Mahadevpura areas, which were identified during the scoping stage 
of  the  Programme.  The  technologies  as  well  as  the  sustainable  operation  and  management 
arrangements  will  be  adopted  from  the  experience  in  Phase  I  and  continuing  dialogue  with  the 
stakeholders. In particular, the Phase II strategy would link with BWSSB’s development programme 
for the slum areas including under the Karnataka Municipal Reform Project (KMRP) and Bangalore 
Slum Upgrading Programme (BSUP). 

• Water Supply: The Phase II programme is planned to provide improved access to water supply 

for a population of approximately 120,000. Together with the Phase I programme, a total urban 
poor  population  of  about  160,000  would  benefit  from  improved  water  services.  The 
improvements  would  provide  water  supplies  with  greater  security  and  quality  by 
improvements to the existing system of water supply to the slums. When the option to connect 
the slums the central BWSSB network becomes available, WSUP would work with BWSSB and 
other LSP’s to support and facilitate this development.

• Sanitation: The  planned  sanitation  improvements  in  Phase  II  are  expected  to  benefit  about 
47,000  in  the  30  slums.  These  improvements  will  adopt  an  integrated  strategy  based  on  the 
Phase I experience using models that can be replicated and scaled up on a sustainable basis. It is 
anticipated  that  the  Phase  II  programme  would  continue  to  deal  with  on‐site  sanitation 
improvements for the slum areas where the option of connecting to the central BWSSB central 
sewerage  system  are  not  available.  However,  where  slums  could  be  connected  to  the  central 
BWSSB  system  under  its  development  plans,  WSUP  would  work  with  BWSSB  and  other 
agencies to support and facilitate these developments.

• Capacity Building: Sustainability is critical to the WSUP programme and the experience from 

Phase  I  will  be  particularly  valuable  in  this  regard.  The  partnerships  formed  with  key  LSP’s 
would be further developed with WSUP supporting targeted capacity building programmes in 
these organisations. Phase II will continue to include training of community based associations 
responsible for operating and managing public water infrastructures.

• Hygiene: A hygiene campaign will be launched for the slums based on the experience of the 
Phase I programme. The design of the campaign would be reviewed to adapt to the significant 
sized population that is targeted under the Phase II programme.

• Environmental Management: The improved water and sanitation services should be linked to 

improved  environmental  conditions  in  the  slums  particularly  for  improved  drainage,  sludge 
collection and disposal, solid waste and improved quality of lakes and water bodies adjacent to 

3
Programme Factfile: Bangalore, India 
October 2009 
 
slums  areas.  Since  the  sustainable  improvements  to  environmental  conditions  will  require 
ownership  by  the  relevant  state  agencies,  WSUP’s  primary  approach  would  be  to  assist  these 
agencies in developing their strategies for these improvements and their implementation.

5. Programme budget – Phase II 

WSUP  is  currently  utilising  funds  from  DFID  and  KSPCB  to  implement  the  Early  Implementation 
Phase of the programme in the demonstration slums. An updated Programme Implementation Plan 
for  the  full  Programme  has  been  prepared  which  provides  a  breakdown  of  the  total  Programme 
costs estimated at US$ 5.4 million. 
 
 
Solid Waste Infrastructure,
  $59,969
Local Service Provider
Capacity Building, $68,184 Water Community
Capacity Bldg, $36,707

Water Infrastructure,
$272,880
Environment Impact
Mitigation & Capacity
Hygiene Promotion, Bldg, $93,076
$67,738
Monitering & Evaluation,
Sanitation Infrastructure,
$23,653
$3,907,837

Project Management,
$895,293

Sanitation Community
Capacity Bldg, $37,214

Bangalore Phase II Funding Requirement : US$ 5.4 Mn

6. Programme Implementing Partners: 

WSUP Members  In partnership with:
Halcrow  Bruhat Bengaluru Mahanagar Palike (BBMP) – Municipality  
Cranfield  Bangalore Water Supply and Sewerage Board (BWSSB) – Service Provider  
WaterAid Karnataka Slum Clearance Board (KSCB) 
Karnataka State Pollution Control Board (KSPCB) 
CDD – Bangalore based NGO 
ASCENT– Bangalore based NGO

About WSUP
WSUP’s mandate is to support local service providers around the world to deliver affordable and sustainable
water and sanitation services to poor people in urban communities. WSUP is a not-for-profit partnership -
between public, private and civil society organizations - and provides a new model that engages businesses and
communities to achieve real, meaningful and practical solutions. WSUP's members each contribute their
particular skills and experience, pooling their strengths for greater effectiveness and reach. WSUP’s works with
municipal authorities and local communities from the start of every programme and the partnership continues
throughout the process.

For further details please contact:

Baghi Baghirathan , BaghirathanVR@halcrow.com or Renu Mukunda, wsupblr.renumukunda@gmail.com
4