Professional Documents
Culture Documents
Oleh: Ilham
Abstrak
Paper ini diberi judul “Analisis Mengenai Dampak Lingkungan”. Judulnya dibuat sedemikian agar pembaca sekalian
berminat dan tertarik untuk mengenal apa sih sebenarnya itu AMDAL?. Isi dari pada makalah ini akan memuat beberapa
aspek yang mendasar yang sering menjadi acuan pada setiap pelajaran atau kursus mengenai AMDAL yang biasanya
ditempuh melalui kursus secara khusus. Waktu yang diperlukan untuk memahami secara lebih konprehensif apa itu
AMDAL melalui kursus AMDAL terbagi ke dalam beberapa jenjang (tingkatan). Kursus AMDAL Type A merupakan
jenjang kursus AMDAL untuk memahami dasar-dasar mengenai ilmu AMDAL. Kursus AMDAL Type B merupakan
jenjang kursus untuk memahami bagaimana membuat atau melaksanakan studi AMDAL terhadap suatu rencana kegiatan
atau proyek. Kursus AMDAL Type C merupakan jenjang kursus untuk memahami dan mendalami bagaimana menilai
suatu dokumen AMDAL sebuah proyek yang sudah dibuat. Waktu yang diperlukan dari setiap kursus tersebut masing-
masing sekitar 2 minggu, 1,5 bulan dan 2 minggu. Kali ini apa yang akan dipaparkan dalam waktu hanya sekitar 1 jam
dalam tulisan “Pengenalan Terhadap AMDAL” ini merupakan hal-hal umum yang perlu diketahui sebagai pengetahuan awal
terhadap ilmu AMDAL.
Apa sih sebenarnya tujuan AMDAL ? Sebagai bahan untuk analisis pengelolaan dan
sasaran proyek.
Pembaca sekalian, biasanya sesuatu yang dibuat punya
tujuan tersendiri, sama halnya dengan AMDAL. Apa Sebagai pedoman untuk pelaksanaan pengelolaan
tujuan mari kita lihat sebagai berikut : dan pemantauan lingkungan hidup.
3. Warga Masyarakat Yang Terkena Dampak Kiapan studi AMDAL itu dimulai ?
Yaitu seorang atau kelompok warga masyarakat Hal ini penting juga untuk diketahui bahwa studi
yang akibat akan dibangunnya suatu rencana AMDAL dilakukan pada saat perencanaan atau
dan/atau kegiatan tersebut akan menjadi sebelum usaha dan/atau kegiatan proyek
Publikasi No. 03 Januari 2004 – Migas Indonesia
4 of 5
dilaksanakan (Seharusnya). Tapi kadangkala proses Bupati/Walikota) dalam waktu 75 hari kerja
pelaksananaanya yang bersifat siluman yaitu proyek tersebut tidak juga memberikan keputusan, maka
sudah berjalan dan proses AMDAL-nya menyusul secara hokum KA-ANDAL tersebut sah sebagai
atau bahkan kadangkala proyek sudah selesai, studi dasar penyusunan ANDAL.
AMDAL-nya belum klaar juga.
Kieterlibatan Masyarakat dalam
Biagaimana mengajukan dokumen AMDAL ?
AMDAL untuk dinilai ?
Masyarakat merupakan focus dalam studi AMDAL
Perlu diketahui bahwa penilaian terhadap dokumen sehingga AMDAL bersifat terbuka untuk umum.
AMDAL itu melalui 2 (dua) tahap yaitu: BAPEDAL/BAPEDALDA dan pemrakarsa wajib
mengumumkan secara luas suatu rencana usaha
1. Tahap penilaian terhadap KA-ANDAL dan/atau kegiatan yang membutuhkan studi AMDAL
agas masyarakat luas dapat memberikan tanggapan
2. Tahap penilaian terhadap dokumen yang disalurkan lewat Komisi, terutama bagi
ANDAL, RKL & RPL masyarakat yang berkepentingan langsung dengan
keberadaan rencana usaha dan/atau kegiatan tersebut.
Kedua tahap diatas ditempuh melalui prosedur
berupa pemeriksaan kelengkapan dokumen sesuai
pedoman penyusunan AMDAL, menyampaikan 1 Kadaluarsanya/batalnya keputusan
(satu) sampel dokumen ke sekretariat Komisi persetujuan dokumen AMDAL ?
Penilaian Amdal yang telah ditentukan,
mempersiapkan sejumlah dokumen yang telah Keputusan terhadap dokumen AMDAL dinyatakan
ditetapkan dan terakhir memastikan kepastian waktu kadaluarsa apabila rencana usaha dan/atau kegiatan
persidangan untuk penilaian oleh komisi AMDAL. tidak dilaksanakan dalam jangka waktu 3 (tiga) tahun
sejak ditetapkannya keputusan tersebut. Untuk
Ketidaksiapan, ketidaklengkapan, maupun rendahnya melaksanakan rencana usaha dan/atau kegiatannya,
kualitas dokumen yang diserahkan untuk dinilai akan pemrakarsa wajib mengajukan kembali permohonan
menghambat proses penilaian, oleh karena Komisi persetujuan atas ANDAL, RKL dan RPL kepada
Penilai tidak bisa segera mengambil keputusan. Latar instansi yang bertanggung jawab.
belakang demikian inilah sehingga dalam
mempersiapkan suatu proses penilaian terhadap Keputusan kelayakan lingkungan berdasarkan hasil
dokumen AMDAL, perlu memperhatikan hal-hal : ANDAL, RKL dan RPL dinyatakan batal bilamana
pemrakarsa melakukan perubahan lokasi rencana
Melaksanakan dengan cermat langkah-langkah kegiatan, desain, proses, kapasitas, bahan baku, bahan
proses pengajuan dokumen AMDAL. penolong, atau akibat perubahan lingkungan yang
Faktor-faktor yang mempengaruhi presentasi dan sangat mendasar karena peristiwa alam.
diskusi dalam siding.
Faktor-faktor yang mempengaruhi kelulusan
dokumen AMDAL.
Pemantauan RKL dan RPL ?
Kapan dokumen AMDAL itu
Tujuan pemantauan terhadap dokumen RKL & RPL
dinyatakan sah diterima ? adalah :
KA-ANDAL dianggap sah sebagai dasar penyusunan Untuk mengetahui pelaksanaan RKL dan RPL;
ANDAL, RKL dan RPL bilamana telah dinilai oleh Untuk mengetahui tingkat ketaatan pemrakarsa
Komisi Penilai AMDAL dan mendapatkan usaha dan/atau kegiatan dalam melakukan
Keputusan dari Pemerintah (Menteri LH/Kepala pengelolaan dan pemantauan lingkungan;
BAPEDAL, Gubernur atau Bupati/Walikota) Untuk mengetahui efektifitas pelaksanaan RKL
dalam waktu selambat-lambatnya 75 hari kerja sejak dan RPL dalam menjaga dan meningkatkan
diterimanya dokumen tersebut oleh Sekretariat kualitas lingkungan.
Komisi. Sebaliknya bilamana pemerintah (Menteri
LH/Kepala BAPEDAL, Gubernur atau
Publikasi No. 03 Januari 2004 – Migas Indonesia
5 of 5
Pemantauan RKL dan RPL dilaksanakan oleh : Chafid Fandeli, 1992. Analisis Mengenai Dampak
Lingkungan Prinsip Dasar dan Pemapanannya dalam
1. Pemrakarsa usaha dan/atau kegiatan; Pembangunan. Penerbit: Liberty, Yogyakarta;
2. Pemerintah Propinsi dan Pemerintah
Kabupaten/Kota yang bersangkutan; Emil Salim, 1985. Pembangunan Berwawasan Lingkungan
3. Instansi Teknis/Sektor yang bertanggungjawab; LP3ES, Jakarta;
4. Bapedal, Bapedal Wilayah, Bapedalda Propinsi
dan Bapedalda Kabupaten Hardjosoemantri Koesnadi, 1986. Hukum Tata
Lingkungan, Gadjah Mada University Press. Yogyakarta;
Penutup ? Munn, RE (ed) 1975. Environmental Impact Assessment.
Principles and Procedures Scope Rep. 5. Scope Secretariate,
AMDAL merupakan salah satu azas untuk Paris;
menunjang pembangunan berwawasan lingkungan.
Pada dasarnya prosedur untuk semua kegiatan hampir Otto Soemarwoto, 1998. Analisis Dampak
sama satu dengan yang lain dan dapat dikaji dari PP Lingkungan. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta;
27/1999 tentang Analisis Dampak Lingkungan.
Pedoman pelaksanaan tertuang antara lain pada Soeratmo, G, 1988. Analisis Mengenai Dampak
Keputusan Kepala Bapedal KEP. No Lingkungan. Gadjah Mada University Press. Yogyakarta;
9/KABAPEDAL/2/2000, Keputusan Ketua
Bapedal No. 056/1994 tentang kriteria dampak Zen, MT., 1982. Menuju Kelestarian Lingkungan Hidup.
penting, dan KEPMEN LH No. 17 Tahun 2001 Penerbit PT.Gramedia, Jakarta.
tentang kegiatan yang wajib AMDAL.