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!
NICHOLASSPYKNIAN
EA
GEOPOLÍTICADO
RIJ'vILAND
o
grandedebate
a
'.-.7
D
Lu-anteoperíododeentregucrras,
osEsraclos
unidosforampalcodeumgrandedebate,no
qualdiversascorrentesdepensamentoseconfrontaram
so-
breaspectosfundamentaisdagrandeestratégiaaser
adora-
dapeiogovernoamericanonocampo
dapolíticaiurcrn:«io-
nal.A,agendadodebatecentrava-seem
dois
temasque
clivi-
diarn
as
elites
políticas
e
intelectuais
dopaís
emposiV'l('\
inconciliáveiscmutuamenteexcludcntcs:;\
pn'slT\,\ção
d;\
pazeapolíi
ica
exrcrriaamericana,
O
problemadamanutençãoda
paz
mundial,c\cL\
\('1.
111,1is
precáriacomaascensãodonazi-fascismo,colocouem
(';11]1-
posOpOSLOS
ospartidáriosdo
idealismo
c
do
reallsil/o
em
matériaderelaçõesinternacionais,
Herdeirosdo:'espírito
wilsoninnr.".osidealistas
dclcn-diamaadoçãoeleumsistemadescgurançacoletiva.
cric.u-
regadode
preservar
apazmundialpor
rn
cio
deum.t
C()llltl-
nidade
depoder,
elo
qualoexemplo
nuix
im«,
CI';\.1rCU"Ill-
fundada
Lig;1elasNações,Osrealistas
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idealistas"
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conduziamaLigaao
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NICHOLAS
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GEOPOLÍT1CADO
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no
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dernorteadapeloscritériosestritosdasegurançaedointe-
ressenacíonais
1.
Apolêmicasobreosrumosdapolíticaexternaamericana,
diantedoperigodaguerranaEuropaedaagressãodomili-
tarismojaponêsnoOriente,colocoutambémemcampos
opostososdefensoresdo
isolacionismo
edo
interuencionismo,
Responsáveispeloveto
à
participaçãoamericananaLiga
dasNações,osisolacionistasafirmavamqueopaísdeveria
adotarumapolíticade"esplêndidoisolamento"emrelação
aomundoexterioreopunham-sea
um
maiorenvolvirnento
americanonosassuntosextracontinentais,especialmentenas
querelaspolíticaseuropéias.Aocontrário,osintervencionis-
tasadvogavamanecessidadedeumaaçãodiretaamericana,
sealteraçõesdoequilíbriodepodermundialcolocassemem
perigoasegurançaeosinteressesdopaís,aexemplodainter-
vençãomilitarnaPrimeiraGrande
Guerra",
Essegrandedebatemodeloufortementeoperfilintelec-
tualdeNicholasj.Spykman
(1893-1943),
professordaUni-versidadedeVale,quedeleparticipouabertamenteeposi-
cionou-sesemambigüidadessobreostemasemquestão.
Asidéiasexpostasemduasobrasmagnassituamogeógra-
foamericanocomoadeptodorealismoemrelaçõesinter-
nacionaisedointervencionismoempolíticaexternaame-
ricana".
o
sistema
internacional
é
vistopelorealismo
deSpykrnan
comoessencialmenteanárquicoe
potencialmente
belicoso,
semelhanteao"estadodenatureza"hobbesiano.Esse
sisi.c-
mapadecedaausênciadeumgovernocentralizadoemter-
mosmundiaiseneleaforçaéexercidasobumreairnede
<1
livre-concorrênciapelosúnicosatoresquerealmentecon-
tamnasrelaçõesinternacionais:osEstadosnacionais.
Porém,aoutrafacedaanarquiainternacional
é
asobera-
niaestatal,isto
é,
adesordemexternatemsuacontrapartida
naordeminternadosEstadosnacionais.Seexternamentea
forçaéinteiramentedesmonopolizada,internamentecada
Estadodetémomonopóliodaviolêncialegítimanorespec-
s
v
tivoterritório.Éaexclusividadedocontroleelaforçafísica
porumgovernocentralque,noplanodapolíticainterna.
distingueemtermosjusnaturalistasoestadocivildoestado
natural.Deformaque,enquantoasrelaçõesintcrcstataisse
baseiamnaleielaforça,asrelaçõesinua-estataisdcscnvol-
vem-sesoboimpériodaforçada
lei".
Assim,norealismohobbesianodeSpykman,osistcm.:
internacionaltemmetaforicamenteaestruturadeumamcs,\
dejogo,emqueosEstadosseassemelhamabolasdebi-
lhar,sendodapróprianaturezadojogoochoquedasbolas
entresi.Emboraessesistemasejaanárquico,nãoéncccssu-
riarncntecaótico.
Nele,aordeminternacionalég,wanti(!:1
porumgruposeletodegrandespotênciasque,peladiplo-
maciaoupelaforça,controlamesubordinamasmediasc
pequenaspotências.Aocontrabalançaremparte
<1,111;\1-
quiainternacional,essaestruturahierárquica
l'
oligopo1ís-
Carr,EdwardHalleu.
Vinteanosde
crise:
1919·1939.Brasília:Editora
l'nB,
1981.
VertambémManfredWilhelmy.
Política.internacional:enfoques)'realidades.
Buenos
Aires:GrupoEditorLatinoamericano,1988,P:41·3.
1
SchlesingerJr.,ArthurM.
Osciclosda.liistôriaamericana.
Riodc.Janeiro:Editora
CivilizaçãoBrasileira,1992,
p.
25-53.
3
Spykman,Nicholas
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EstadosUnidosfrenteaim.u.ndo.
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TlieGeograjJhyo]the
Peoce.
NovaYork:Harcourt,BraccanelCompany,19H,p.3-7.
Spyknnn.Nicholas
J.
Estadosl'nidl's(rcl/leaimundo;
p.
:!:;-t,1:11·:!.
96Nrcaot.xs
SPYK}vfANEAGEOPOLÍTICADO
RIMLAND
ticaconferecertaestabilidadeerelativaprevisibilidadeaosistemadeEstados.Alémderealistahobbesiano,Spykmanétambémumrea-listamaquiavélico,paraoqualasrelaçõesinternacionaispautam-sepelapolíticadepoderentreEstadossoberanos.Paraogeógrafoamericano,apolíticadepodervisa,emúltimainstância,
à
segurançae
à
autopreservaçãodoEsta-do,quesetraduzemprimordialmentenamanutençãodesuaintegridadeterritorialenapreservaçãodesuainde-pendênciapolítica.Noâmbitodapolíticainternacional,podercompensadoépoderneutralizado,aopassoquepodernãocompensado
é
excedentedepoderquepodeserprojetadolivrementenoexterior.Porisso,alémdaquelenecessárioparagarantiraordeminternaeaindependênciaexterna,oEstadodevebuscarsemprealcançarumamargemdepoderexcedentequepossaserutilizadonapolíticaexternatendoemvistaaobtençãodasupremacia
internacional".
Ogeógrafoamericanoécategóricoaoreferir-seàcen-tralidadedapolíticadepodernoâmbitodasrelaçõesinte-restatais:realizarosobjetivoselapolíticaexterior.Poderslgnific\sobrevivência,aptidãoparaimporaprópriavontade
dOS
demais,capacidadededitaraleiaosquecarecem
de
forçaepossibilidadedearrancarconcessõesdosmais
débeis.
Quando
a
últimaformadeconflitoéaguerra,aluta
pelo
poderseconverteemrivalidadepelopoderiomilitar,empreparaçãoparaaguerra."""Nasociedadeinternacionalsãopermitidastodasasfor-masdecoerção,inclusiveasguerrasdedestruição.Issosignificaquealutapelopoderseidentificacomalutapelasobrevivência;assimsendoamelhoriadasposiçõesrelati-vasdepoderconverte-senodesígnioprimordialdapolíti-cainterioreexteriordosEstados.Tudoomaisésecundá-rioporque,emúltimainstância,somenteopoderpermite
s
U
A..
políticadepoderpretendidapelospartidários
do"cs-plêrid
idoisolamento"fixavaaprimeiralinha
ele
defesa
dos
EstadosUnidosnoprópriohemisférioocidental,argumen-tandoque,emvirtudedesuaposiçãogeográfica
bioccánica,
a
"fortalezaamericana"estavanaturalmenteprotegidapelosdoAtlânticoeeloPacífico.Emoutraspalavra.'),essaestratégiapostulavaumapolíticadeautocontcnçãovolunt.iriaqueimplicavafixar-senoperímetrodeseg\lLU1~,alwmis-féricoe
manter-se
apartadoelecrises
iritcrnacio
nn
isquen:1()
d
ucnvolvessemdiretamente
o
continente
americano.
Criticandoaintroversãoisolacionista,Spykrnanreebr{!,lÚ;1queaprimeiralinhadedefesadeveriasituar-sen.ionocon-
....•
tincntcamericano,masdooutroladoeloAtl:mticocdo
P;1CI-
fico.Issosignificavaavançara',forçasameriC1l1dsc
I(]()-
na-Iasnasduaspontasdocontinente
eurasiático.
SOlllellte
avançand?aprimeiralinhaeledefesaparadentrodaEuro-paeelaAsia,seriapossívelmontarumasegunda
Iinh.i
denoperímetrointernoelohemisfério,.\m-paramanterdivididosc
LIIUJd
C
na
"l,
assimcorno
'1.
nC()IlLC',ienohemisfério
ocidclll,d
I
G
Ibidem,
p.
28,433.
Ihldcm,
p.
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