Ministério da Educação

Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade

Diretoria de Educação Integral, Direitos Humanos e Cidadania

Programa Mais Educação

Dúvidas Frequentes

Consultora Técnica
Lucenir de Andrade Pinheiro
 Dúvidas acerca do Programa Mais Educação

 É permitida a utilização do recurso para a aquisição de

uniformes para identificação dos alunos do Mais
Educação?

 Resposta: Para que seja oferecida resposta a essa

indagação, faz-se necessário que sejam apresentadas
as razões determinantes para a aquisição dos
uniformes e os fins a serem alcançados com a
iniciativa, uma vez que essa prática, por representar a
priori benefício individual para o estudante, não se
coaduna com os objetivos do programa
 É permitida a utilização do recurso para a aquisição
DVD, TV e som para atividades com os alunos?

 Resposta: Sim, desde que componha o KIT específico

informado no Plano de Atendimento da Escola para a
atividade escolhida.
 É permitida a utilização do recurso para a realização de
serviços de terceiros nos espaços utilizados pelos alunos do
Programa, como por exemplo, reparos nos quadros das salas
de aula utilizadas para oficina de letramento?

 Resposta: Sim, lembrando que para esse fim devem ser

utilizados recursos de custeio.

 É permitida a utilização do recurso para aquisição de tonner e

cartucho para impressora.

 Resposta: Sim, lembrando que para esse fim devem ser

utilizados recursos de custeio
 É possível trocar ou acrescentar atividades? Se sim,
quais são os procedimentos com relação à prestação de
contas?

 Resposta: Somente até a data da conclusão do

cadastramento do Plano de Atendimento da Escola no
SIMEC (Sistema Integrado de Planejamento, Orçamento e
Finanças do Ministério da Educação), ou seja, após a
aprovação do referido plano pela SECAD/MEC, as
atividades não poderão ser alteradas. Assim sendo
nenhum procedimento, além dos preestabelecidos,
necessita ser adotado em relação à prestação de contas.
 É permitida a alteração das sugestões de aquisições
contidas no manual para cada atividade? Por exemplo,
comprar filtro solar, tendo optado pela atividade
natação. Se sim, quais são os procedimentos com
relação à prestação de contas?

 Resposta: Sim, os itens que compõem o KIT de

determinada atividade podem ser alterados, desde que
as mudanças não prejudiquem ou inviabilize o alcance
dos objetivos propostos pela atividade, sejam
respeitados os correspondentes valores de
custeio/capital e conste da prestação de contas anual a
justificativa para a adoção do procedimento.
 Ao utilizar espaços fora da escola para desenvolvimento
das atividades, o que pode ser custeado? Por exemplo: é
permitido o pagamento das despesas com água e
energia elétrica? Ou optando-se pela natação, ao utilizar
uma piscina fora da escola, é permitido adquirir cloro e
outros produtos para manutenção da piscina?

 Resposta: A utilização de espaços externos para

realização das atividades deve ser fruto de parceria a
ser firmada entre a Unidade Executora Própria (UEx),
representativa da escola, ou a Prefeitura Municipal, se
necessário, e o proprietário do espaço,  vedado o
emprego de recursos do programa para cobrir
quaisquer despesas daí decorrentes.
 O recurso deve ser aplicado enquanto não está sendo utilizado?
Os rendimentos de aplicação devem ser utilizados de que
maneira?

 Resposta: Os recursos do programa devem, obrigatoriamente,

ser aplicados em caderneta de poupança aberta especificamente
para o programa, quando a previsão de seu uso for igual ou
superior a um mês, ou em fundo de aplicação financeira de curto
prazo ou operação de mercado aberto lastreada em títulos da
dívida pública, se a sua utilização ocorrer em prazo inferior a um
mês.
 O produto das aplicações financeiras deverá ser aplicado nas
finalidades do programa e está sujeito às mesmas condições de
prestação de contas exigidas para os recursos transferidos.
 O que precisa ser justificado na prestação de contas?

 Resposta: Na prestação de contas deverão ser

fornecidos todos os esclarecimentos e anexados todos
os documentos que concorram para a clara
compreensão da destinação dada aos recursos, de
modo a assegurar seu acertado julgamento.
 O mesmo monitor pode trabalhar em unidades
distintas, NÃO ultrapassando o máximo de cinco turmas
e o ressarcimento de R$ 300,00 (trezentos reais)?

 Resposta: Sim, desde que possível sobrecarga de

trabalho não acarrete prejuízo à realização das
atividades nas diversas escolas em que atuará.
 Quais serviços são considerados como adaptação de
espaços? Quais são considerados obra?
 Resposta: Adaptações de espaços são pequenas
reformas ou adequações físicas como alargamento de
portas, construção de rampas, fixação de corrimãos
e/ou pisos aderentes etc., devendo ser utilizados para a
cobertura dessas despesas recursos de custeio.

 Obras são construções de maior porte tais como

cobertura de quadra esportiva, ampliação de espaços,
etc., que concorram para a elevação de patrimônio,
devendo ser utilizados, para esse fim, recursos de
capital.
 Como o saldo reprogramado deve ser utilizado:
respeitando apenas a divisão de custeio e capital ou
respeitando as rubricas (material de consumo e serviço
de terceiros, ressarcimento e kits)?

 Resposta: Tanto as categorias econômicas como as

rubricas deverão ser respeitadas
 De acordo com levantamento de algumas escolas, o recurso recebido para
ressarcimento de monitores não será suficiente. Como proceder?

 Resposta: Nesse caso, a UEx, representativa da escola, deve recorrer

à Prefeitura, se necessário por intermédio da Secretaria Municipal de
Educação, a fim de obter o correspondente complemento financeiro,
dado o caráter suplementar dos recursos do programa, e tendo em
vista o disposto no art. 22, inciso IV, alínea l, da Resolução nº 3, de
1º de abril de 2010, que disciplina o PDDE no corrente ano, e,
especialmente, o disposto no art. 10, inciso I e parágrafo único, e
art.11, inciso I, da Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 2006 (Lei de
Diretrizes e Bases da Educação Nacional), que confere aos entes
federados, em suma, a competência de organizarem, manterem e
desenvolverem os órgãos e instituições oficiais dos seus sistemas de
ensino.
 A) A atividade de grafite não foi desenvolvida, a
escola não usou os recursos. Esses recursos pode ser
usado para outra atividade que não está contemplada
no plano de 2010? Por exemplo: banda fanfarra
estava em 2009 e não está em 2010, posso pagar
monitor para banda fanfarra?
 
 B) Como fazer com as escolas que adquiriram banda
fanfarra, rádio escolar em 2009, para 2010 essas
atividades foram trocadas por outras. O que vcs
sugerem para essas atividades, tendo em vista que
não tem recursos para pagar monitores, pode pagar
com rendimentos por exemplo?
 Resposta: De acordo com o previsto nas Resoluções FNDE/CD nº
4/2009 e nº 3/2010, os saldos de recursos devem ser utilizados nas
mesmas finalidades para as quais foram liberadas, sendo, dessa
forma, vedado o seu uso para outras destinações, inclusive no
desenvolvimento de atividades não previstas no Plano de
Atendimento cadastrado pela escola no SIMEC e do Plano Geral de
Atendimento aprovado pela SECAD/MEC.

Entretanto, podemos considerar que os saldos de recursos de 2009,

inclusive os resultantes de aplicações financeiras, com as devidas
justificativas e respeitadas às respectivas categorias econômicas,
poderão ser utilizados nas atividades previstas no Plano de
Atendimento aprovado para o exercício 2010.

Assim sendo, os saldos de recursos que não se enquadrarem nessas

condições deverão ser devolvidos, via GRU, a Conta Única da União,
devendo uma cópia ser anexada e demonstrada na respectiva
prestação de contas. (Art. 27 da Resolução nº 3/2010).
 CONTINUAÇÃO
Resolução nº 4, de 17/3/2009 - Art. 14:
             § 1º Os saldos financeiros provenientes da não utilização integral dos recursos
de que trata o § 4º do art. 12 poderão ser empregados na aquisição de materiais de
consumo e kits compostos de materiais básicos, e na contratação de serviços previstos
no caput do referido artigo, desde que destinados, exclusivamente, à implementação
das atividades de Educação Integral voltadas à escola representada pela UEx em cuja
conta bancária o numerário foi depositado.

             § 2º Os saldos financeiros provenientes da não utilização integral dos recursos

destinados à aquisição dos kits, compostos de materiais básicos, poderão ser
empregados na aquisição de materiais de consumo e na contratação de serviços, e vice-
versa, desde que seja garantida, em ambas as hipóteses, destinação exclusiva à
implementação das atividades de Educação Integral voltadas à escola representada pela
UEx em cuja conta bancária o numerário foi depositado.
            
             Resolução nº 3, de 1/4/2010 - Art. 17:
 I - o inciso I do § 9° do art. 15 poderá ser empregado nas mesmas finalidades para as
quais foram liberados;
 II - o inciso II do § 9° do art. 15 poderá ser empregado na aquisição de materiais
permanentes complementares, necessários à realização de atividades de Educação
Integral; e
 III – o inciso III do § 9° do art. 15 poderá ser empregado na aquisição de materiais de
consumo e na contratação de serviços complementares, necessários à realização de
atividades de Educação Integral
 Escolas que escolheram desenvolver atividades cujos
kits indicam a compra de instrumentos musicais
(percussão, capoeira, canto coral) estão
impossibilitadas de comprá-los, pois de acordo com
a nossa legislação eles são classificados como
CUSTEIO e a verba destinada a eles, pelo FNDE, é de
CAPITAL.
 a)     Nesse caso, se a escola compra tudo, o total de
custeio aumenta e o de capital não é atingido e acaba
sobrando.
 b)     Se a escola respeita o valor global de CUSTEIO e
só compra o que é CAPITAL de acordo com as regras
do Município, não adquire todos os
materiais/instrumentos programados para a oficina e
os recursos sobram. Como Proceder?
 Resposta: As despesas com recursos destinados pelo
Programa Dinheiro Direto na Escola (PDDE) devem
obedecer às respectivas categorias econômicas de
custeio e capital e seguir a classificação definida pela
Portaria 448, da Secretaria do Tesouro Nacional, não
devendo, dessa forma, seguir outra legislação, pois
se trata de recursos federais.

Lembro ainda, que não há possibilidade de troca de

categoria econômica, devendo a execução ocorrer da
forma que foi definida nos respectivos planos de
atendimento cadastrados pelas escolas e aprovados
pela SECAD/MEC.
 Quando a escola já possuir parte dos
materiais relacionados em custeio, eles
poderão ser substituídos por outros
similares?

 Resposta: Pode haver substituição de itens e

ampliação dos kit, desde que sejam mantidas
as atividades previstas no Plano e não venha
a prejudicar as outras atividades.
MISTÉRIO DA EDUCAÇÃO
SECRETARIA DE EDUCAÇÃO CONTINUADA, ALFABETIZAÇÃO E DIVERSIDADE
DIRETORIA DE EDUCAÇÃO INTEGRAL, DIREITOS HUMANOS E CIDADANIA

(61) 2022-9211/9212/9213

educacaointegral@mec.gov.br