Tierras Mal Habidas - Tomo IV - Parte 4

173
Informe Final de la CVJ

(Continuación)
174
Tierras Rurales Mal Habidas en el Paraguay 1954 - 2003
(Continuación)
175
(Continuación)
176
(Continuación)
177
(Continuación)
178
(Continuación)
179
(Continuación)
180
(Continuación)
181
(Continuación)
BLANCO
Capítulo IV
Adjudicaciones mayores que lo establecido,
lote ganadero, Región Oriental
184
BLANCO
Adjudicaciones mayores que lo
establecido, lote ganadero, Región Oriental
No deben sobrepasar las 1.500 hectáreas sin haber sido

autorizadas expresamente por decreto del Poder Ejecutivo
Adjudicaciones superiores a 1.500 ha.

Cantidad de Adjudicatarios 83
Superficie de hectáreas 299.242
Promedio de hectáreas por cada adjudicatario 3.605 c/u
Las adjudicaciones expuestas en esta categoría han sido hechas en

violación de una o más disposiciones siguientes de las leyes agrarias
antes mencionadas:
del Artículo 50 de la Ley 854, que establece que las tierras destinadas
a colonias ganaderas en la región Oriental tendrán una superficie
de trescientas a mil quinientas hectáreas. Esta disposición está en
concordancia con el Artículo 71 de la misma ley, que dice que ningún
beneficiario podrá adquirir por sí ni por interpósita persona mayor
superficie de tierra que la autorizada por la ley;
del Artículo 96 del mismo cuerpo legal, que prescribe que para la
venta a personas que no sean beneficiarias de la ley por parte del
IBR, de fracciones de su patrimonio, cuyas superficies sobrepasen
a la máxima establecida para los lotes coloniales ganaderos en la
región Oriental (1.500 hectáreas), es condición fundamental una
autorización especial del Poder Ejecutivo, mediante el decreto
respectivo. Así mismo, se requiere una petición expresa del IBR al
Poder Ejecutivo para dicho fin.
185
186
Cuadro 12. Algunos casos representativos, adjudicaciones

mayores a lo establecido, lote ganadero, Región Oriental.
Cuadro 13. Listado detallado de adjudicaciones superiores a las máximas establecidas por la ley para
lotes ganaderos en la región Oriental, es decir, superiores a 1.500 hectáreas y que no hayan sido
autorizadas expresamente por decreto del Poder Ejecutivo. Según registros obrantes en IBR-Indert.
187
188
(Continuación)
189
(Continuación)
BLANCO
Capítulo V
lote ganadero, Región Occidental
192
BLANCO
Adjudicación mayor que lo establecido,
lote ganadero, Región Occidental
La ley establece un maximo de 8.000 hectáreas.
Cantidad de adjudicatarios 87
Superficie media de hectáreas 11.404 has. c/u
Las adjudicaciones expuestas en esta categoría han sido hechas en

violación de una o más disposiciones siguientes de las leyes agrarias
antes mencionadas:
del Artículo 50 de la Ley 854/63, que establece que las tierras

destinadas a colonias ganaderas en la región Occidental tendrán
una superficie de mil quinientas a ocho mil hectáreas. Esta
disposición está en concordancia con el Artículo 71 del mismo cuerpo
legal, que dice que ningún beneficiario podrá adquirir, por sí ni por
interpósita persona, mayor superficie de tierra que la autorizada por
la ley;
del Artículo 96 de la misma ley, que establece que para la venta a

personas que no sean beneficiarias de la ley por parte del IBR, de
fracciones de su patrimonio, cuyas superficies sobrepasen a la
máxima establecida para los lotes coloniales ganaderos en la región
Occidental (8.000 hectáreas), es condición fundamental una
autorización especial del Poder Ejecutivo por medio del decreto
respectivo, así como la resolución del Consejo del IBR que solicita
al Poder Ejecutivo dicha autorización.
193
Cuadro 14. Algunos casos representativos, adjudicaciones
mayores que lo establecido, lote ganadero, Región Occidental.
194
Cuadro 15. Listado detallado de adjudicaciones superiores a las máximas establecidas por la ley
para lotes ganaderos en la región Occidental, es decir que sean superiores a 8.000 hectáreas.
Según archivos obrantes en IBR-Indert, corroborados en la Dirección General de Registros Públicos.
195
196
(Continuación)
197
(Continuación)
BLANCO
Capítulo VI
lote agrícola, Región Oriental
200
BLANCO
lote agrícola, Región Oriental
Desde 1954 a 1963, bajo la Vigencia del Decreto-Ley No. 102

de 1940
Adjudicaciones superiores a 8.000 hectáreas
Cantidad de adjudicatarios 99
Superficie media de hectáreas 1.106 has. c/u
Las adjudicaciones de lotes realizadas de 1954 a 1963 se rigen por el

Estatuto Agrario de 1940, vigente al momento de las adjudicaciones de
referencia. El organismo de aplicación del mismo era el Instituto de
Reforma Agraria (IRA). Tanto el Estatuto del 40 como el IRA fueron
reemplazados por la Ley 854 de 1963, que crea el Estatuto que también
se llama Estatuto Agrario, y el IRA, creado en 1951, fue reemplazado por
el Instituto de Bienestar Rural (IBR), creado por la Ley Nº 852 de 1963.
Las adjudicaciones de lotes agrícolas expuestas en esta categoría

han sido en violación del Artículo 38 del Estatuto Agrario de 1940, que
establece que las colonias agrícolas serán divididas en lotes mínimos
de 20 hectáreas y en lotes máximos de 200 hectáreas. Cada colono
podrá solicitar hasta 10 lotes de 20 hectáreas.
Esta disposición está en concordancia con el Artículo 67 del mismo

cuerpo legal, que prescribe que queda prohibida la adjudicación a
una sola persona de fracciones de tierras en extensión superior al
máximum determinado por dicho Estatuto.
A manera de información, se expone el Artículo 39 de la misma ley,

que dispone que las colonias ganaderas estarán ubicadas en el Chaco
Paraguayo y los lotes serán cedidos en arrendamiento, conservando
el Estado el dominio de los mismos.
201
202
Cuadro 16. Listado detallado de adjudicaciones superiores a las máximas establecidas por la ley
para lotes agrícolas en la región Oriental que se realizaron desde 1954 a 1963, regidas por el
Decreto-Ley Nº 102 de 1940, que crea el Estatuto Agrario, vigente al momento de realizarse dichas
adjudicaciones. Según archivos obrantes en IBR.
203
(Continuación)
204
(Continuación)
Conclusiones
La CVJ examinó las adjudicaciones de tierra rural y los títulos de

propiedad respectivos otorgados por los organismos estatales
responsables de la reforma agraria, desde 1954 a 1989 y de 1989 al
2003, a fin de determinar si las adjudicaciones y el otorgamiento de
los títulos de propiedad se habían hecho conforme a las leyes que
rigen la materia y si habían reunido los presupuestos legales requeridos
vigentes al momento de las concesiones de referencia. La CVJ ha
investigado el otorgamiento de tierras públicas en fuentes
documentales primarias y secundarias y ha encontrado serias
irregularidades en la adjudicación que tornan nulas las mismas y espera
que el Estado promueva las acciones ante la justicia y la reparación
de los daños y perjuicios causados.
Las adjudicaciones contenidas en el presente informe han sido

clasificadas en seis categorías o patrones, de acuerdo al tipo de normas
legales transgredidas. Estas categorías son: a) adjudicaciones a per-
sonas no beneficiarias del Estatuto Agrario; b) adjudicaciones de más
de un lote geográficamente dispersos a una misma persona; c)
adjudicaciones mayores a las máximas establecidas por la ley para
lotes agrícolas en la región Oriental, es decir, las que son superiores
a 100 hectáreas; d) adjudicaciones mayores a las máximas
establecidas por la ley para lotes ganaderos en la región Oriental, es
decir las que son superiores a 1.500 hectáreas y que no han sido
expresamente autorizadas por decreto del Poder Ejecutivo; e)
adjudicaciones mayores a las máximas establecidas por la ley para
lotes ganaderos en la región Occidental, es decir, las que son
superiores a 8.000 hectáreas; f) adjudicaciones mayores a la máxima
establecida por la ley para lotes agrícolas en la región Oriental que se
realizaron desde 1954 hasta 1963, regidas por el Decreto Nº 120 de
1940, vigente al momento de realizarse las adjudicaciones de
referencia.
La CVJ examinó 200.705 adjudicaciones con sus respectivas

documentaciones, dictadas por el actual Instituto Nacional de
Desarrollo Rural y de la Tierra (INDERT), organismo que posee y
administra los archivos y documentos del Instituto de Reforma Agraria
(IRA) y del Instituto de Bienestar Rural (IBR). De los exámenes
realizados se pudo detectar y comprobar que el Estado en el período
que abarca desde 1954 a 2003 ha realizado 200.705 adjudicaciones
205
de lotes, que comprende una superficie total de 12.229.594 hectáreas,
de los cuales 192.722 lotes tienen una superficie total de 3.497.781
hectáreas que corresponden a la región Oriental y 7.985 lotes, con
una superficie total de 8.731.813 hectáreas, corresponden a la Occi-
dental.
Del total de estas adjudicaciones, 4.241 lotes correspondientes a

3.336 adjudicatarios, que totalizan 7.851.295 hectáreas, han sido
adjudicados con graves irregularidades a la legislación agraria. Las
leyes trasgredidas son: el
Decreto-ley Nº 120 de 1940 que crea el Estatuto Agrario; la Ley Nº
854/63 que crea el Estatuto Agrario y reemplazó al anterior, y la Ley
Nº 1.863, vigente en la actualidad, sancionada el 20 de diciembre de
2001 y
promulgada el 30 de enero de 2002, denominada también Estatuto

Agrario y que reemplazó a su vez al anterior de 1963, con sus
modificaciones hechas por Ley Nº 2.531 del 29 de diciembre del año
2004. Estas normas jurídicas estuvieron vigentes al momento de las
adjudicaciones de referencia.
La CVJ en su investigación ha encontrado graves irregularidades

que tornan nulas dichas adjudicaciones y cuya nómina eleva a los
poderes del Estado para que, por intermedio del Ministerio Público y
de la Procuraduría General de la República, se inicie la investigación
que conduzca, de confirmarse las irregularidades denunciadas, a la
recuperación de dichas tierras por el Estado paraguayo.
Las tierras en cuestión constituyen el 64,1% de las tierras adju-

dicadas. Del total de las adjudicaciones ilegales, 3.054 lotes, que

suman 1.507.535 hectáreas, corresponden a la región Oriental, y 1.178
lotes, que suman 6.298.834 hectáreas, corresponden a la región Oc-
cidental. La diferencia existente entre cantidad de lotes y cantidad de
adjudicatarios obedece a que en varios casos un mismo adjudicatario
se ha beneficiado con más de un lote.
La Reforma Agraria tiene como sujeto y objetivo central al campesino,

con el fin de que este sector logre superar la extrema pobreza e
incorporarse al desarrollo económico y social de la nación y vivir con
dignidad, como garantía de su libertad. A la luz de estos principios es
que se ha instituido la Reforma Agraria, como lo establecen las
Constituciones de 1967 y 1992, así como los estatutos agrarios de
1940, 1963 y 2002 refieren normativas del periodo estudiado. Esta
normativa establece que el objetivo de la Reforma Agraria es
transformar la estructura agraria del país, mediante soluciones legales
206
que permitan eliminar progresivamente el latifundio y el minifundio,
sustituyéndolo por un sistema justo de propiedad, tenencia y
explotación de la tierra. Con base en estos principios es que el Estatuto
Agrario de 1963 establece que, además de los requisitos establecidos
para la adjudicación de tierras, se debe tener en cuenta un orden de
prelación de las condiciones socioeconómicas del beneficiario, de la
necesidad que representa la tierra para su subsistencia y alimentación.
La adjudicación de tierras destinadas para campesinos pobres que

fueron adjudicadas a presidentes de la República, ministros del Poder
Ejecutivo, altos funcionarios de gobierno, militares y policías en servicio
activo, senadores y diputados, políticos, latifundistas, así como a
empresarios e industriales no dedicados a la agricultura ni a la
ganadería y que no residen en los lotes y hasta a dictadores
perseguidos por la justicia de su país y refugiados por la dictadura
paraguaya en el Paraguay, es a todas luces no solamente un acto
ilegal y violatorio de los derechos humanos sino también una ofensa
a los más caros valores de la nación.
De ahí que se exponen a manera de ejemplo algunos casos

representativos. Se podrían mencionar algunos casos que obran en
la Procuraduría General de la República sobre las adjudicaciones a
personas no beneficiarias del Estatuto Agrario, como el general Roberto
Knopfelmacher, el general Otello Carpinelli Yegros, el empresario y
ex senador Blas N. Riquelme, el ex dictador nicaragüense Anastasio
Somoza Debayle, así como los casos obrantes en los archivos del
INDERT sobre algunas Seccionales del Partido Colorado. Así también
se podrían mencionar los casos representativos obrantes en el INDERT
de Milton Machado y el general Galo Leongino Escobar, que son
adjudicaciones a un mismo beneficiario de más de un lote
geográficamente disperso.
La adjudicación masiva de tierras destinadas a reforma agraria, a

personas impedidas por la ley para recibirlas, constituye una infracción
de la obligación de realizar el derecho a la alimentación de las familias
sin tierra, que hubieran debido ser beneficiarias del programa de
reforma agraria. Esta adjudicación ilegal, además de ser un fraude,
constituye una violación del derecho a alimentarse de las familias sin
tierra, pues ellas fueron privadas de los recursos existentes y no fueron

beneficiadas.
El derecho interno y el derecho internacional de los derechos

humanos imponen al Estado tres tipos de obligaciones: de respetar,
de proteger y de realizar los derechos humanos. El Estado paraguayo
ha violado su deber de respetar el derecho a la alimentación y a la
207
vivienda, pues ha llevado adelante prácticas y políticas que impidieron
el acceso a la tierra y los recursos productivos a personas y grupos
campesinos e indígenas. Los desalojos forzosos de familias campesinas
de sus asentamientos y de comunidades indígenas, apropiándose de
sus territorios ancestrales, para adjudicar sus tierras a terceros que
estaban impedidos por la ley para recibir tierras, constituyen violaciones
del derecho a la alimentación y a los derechos indígenas consagrados
en el Convenio 169 de la OIT. El Estado paraguayo ha violado su deber
de garantizar el derecho a la alimentación porque ha omitido su
obligación de adoptar medidas concretas, de índoles judicial, legislativa
y ejecutiva, con el objetivo de organizar todo el aparato estatal y todas
las estructuras a través de las cuales se manifiesta el ejercicio del poder
público, utilizando el máximo de los recursos disponibles para facilitar a
los campesinos y a los pueblos indígenas el acceso a la tierra. El Estado
paraguayo ha violado su deber de realizar el derecho humano a la
alimentación, pues ha omitido su deber de procurar actividades y
medidas con el fin de fortalecer el acceso y la utilización, por parte de la
población, de los recursos y medios que aseguren sus medios de vida
como lo es la tierra.
Por la íntima relación que existe entre el acceso a la tierra de los

campesinos con el derecho a la alimentación y a la vivienda, estos
tres tipos de deberes se aplican directamente al acceso a la tierra, ya
que ésta forma parte del contenido básico del derecho a la alimentación
y a la vivienda, y es particularmente importante para campesinos,
pueblos indígenas, mujeres, y personas que viven en zonas rurales y
que no tienen opciones alternativas para ganarse la vida.
208
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211
Índice General del Informe
Tomo I
Síntesis y Caracterización del Régimen
Presentación del Presidente de la Comisión de Verdad y Justicia
Mensaje del Jefe del Estado de la República del Paraguay
Capítulo I. Conclusiones y Recomendaciones
Capítulo II. Características del Régimen Stronista
Bibliografía
Tomo II
Las Principales Violaciones de los Derechos Humanos
Introducción
Capítulo I: Detenciones arbitrarias y privaciones ilegales de la libertad,
torturas y otros tratos o penas crueles, inhumanos y degradantes
Capítulo II: Desapariciones forzadas y ejecuciones extrajudiciales
Capítulo III: Exilio
Bibliografía
Tomo III
Las Violaciones de Derechos de algunos grupos en Situación de
Vulnerabilidad y Riesgo
Capítulo I: Violaciones de derechos de las mujeres
Capítulo II: Violaciones de derechos de los niños, niñas y adolescentes
Capítulo III: Violaciones de derechos de los Pueblos Indígenas
Bibliografía
Tomo IV
Tierras Mal Habidas
Introducción
Capítulo I: Adjudicaciones a personas no beneficiarias
Capítulo II: Adjudicación de más de un lote
Capítulo III: Adjudicaciones mayores que lo establecido, tierra agrícola
ganadera, Región Oriental
Capítulo IV: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote
ganadero, Región Oriental
Capítulo V: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote ganadero,
Región Occidental
Capítulo VI: Adjudicaciones mayores que lo establecido, lote agrícola,
Región Oriental
Conclusiones
Bibliografía
Tomo V
Las Secuelas de las Violaciones de Derechos Humanos
La Experiencia de las Víctimas
Introducción
Capítulo I: El Modelo Represivo
Capítulo II: El Aparato Represivo
Capítulo III: Conclusiones
Listado de personas señaladas por las víctimas
Bibliografía
Tomo VI
Las Responsabilidades en las Violaciones de Derechos Humanos
Introducción
Capítulo I: Características de la Represión
Capítulo II: El impacto del Terror
Capítulo III: El impacto general de las violaciones de Derechos Hu-
manos
Capítulo IV: Impacto específico de las diferentes violaciones.
Capítulo V: Ataque a Comunidades
Capítulo VI: Diferencias de género e impacto de la violencia en las
mujeres
Capítulo Vll: Impacto de la violencia en la infancia
Anexo metodológico
Bibliografía
Tomo VII
Algunos Casos Paradigmáticos
La purga en la Asociación Nacional Republicana y en el Ejército, 1955
El intento de golpe de Estado del 4 de noviembre de 1956
La huelga de estudiantes en la Facultad de Medicina de la
Universidad Nacional de Asunción UNA, 1956
El intento de golpe de Estado del 9 de mayo de 1957
La huelga general del movimiento obrero de 1958
El Movimiento “14 de Mayo”, 1959
La manifestación estudiantil del 28 de Mayo de 1959
El Frente Unido de Liberación Nacional, FULNA, 1959-1960
El Capitán Napoleón Ortigoza y otros, 1962
La Federación de Estudiantes Democráticos Revolucionarios, 1962
El Movimiento Paraguayo de Liberación (MOPAL), 1974
La Organización Político Militar (OPM), 1976
Las Ligas Agrarias Cristianas, 1970-1976
Los casos de Bernardo Aranda, 1959, y Mario Luis Palmieri, 1982
El Banco Paraguayo de Datos, 1983
Otros Casos Paradigmáticos
Prensa y Cultura
Operativo Cóndor
Avances en la transición democrática
Bibliografía
Tomo VIII
Documentos suplementarios
Listado de víctimas
Esquema de casos colectivos
Fichas de desaparecidos
Documentos fílmicos y fotográficos sobre lugares de detención
Cuadros Estadísticos
214
Comisionados firmantes del Informe Final
Medina Salinas, Mario Presidente
Propuesto por las Víctimas
Benítez Florentín, Juan Manuel Vicepresidente
Propuesto por el Poder Legislativo
Sandoval, Mario Propuesta por el Poder Ejecutivo
Rolón Jacquet, Yudith Propuesta por las Víctimas
Aquino, Miguel Ángel Propuesto por las Víctimas
Casabianca, Carlos Luis Propuesto por las Víctimas
Portillo, Carlos Propuesto por la Sociedad Civil
Alegre Ortiz, Heriberto Propuesto por la Sociedad Civil
Flecha, Víctor Jacinto Propuesto por la Sociedad Civil
Comisionados que integraron la CVJ

Rachid Lichi, Leila Propuesta por el Poder Ejecutivo
Díaz Bordenabe, Juan Propuesto por la Sociedad Civil
Durán, Margarita Propuesta por la Sociedad Civil
Rolón Luna, Jorge Propuesto por la Sociedad Civil
Rodríguez, Ausberto Propuesto por la Sociedad Civil
Coordinación General
Rodríguez, José Carlos [Coordinador de Investigación]; Yudith Rolón [Coor-
dinadora General].
Área de Investigación
Valencia, Alejandro [Asesor - Investigador y Coordinador ]; Beristain, Carlos
[Asesor permanente e Investigador]; Rivarola Milda [Investigadora]; Caballero
Campos, Herib [Investigador]; Arellano, Diana Mabel [Investigadora]; Alderete
Prieto, Alberto [Investigador]; Fogel, Ramón Bruno [Investigador]; Vial, Alejandro
[Investigador]; Austen, Erwin [Investigador]; Carmona, Antonio [Investigador];
González Delvalle, Alcibíades [Investigador]; Servín, Jorge [Investigador];
Villagra, Soledad [Investigadora]; Espínola, Basílica [Investigadora]; Abente,

Diego [Investigador]; Palau, Rosa [Documentalista]; Rodríguez, María Lis
[Investigadora (AGO 2008) ]; Riquelme, Marcial (Q.E.P.D.) [Investigador (2005
/ 2007) ]; Duarte, Norma [Investigadora (MAY -DIC 2006 / FEB 2007)]; Molina,
María [Investigadora]; Seraffini, Verónica [Asesora de Investigación (JUN
2005 - SET 2005 / FEB - JUN 2006)]; Guilleume, Josué [Investigador]; Lara
Castro, Jorge [Coordinador de Investigación (NOV 2004- MAR 2005)];
215
Zacarías Fernández, Raúl [Coordinador de Investigación (JUN 2005 - DIC
2005)]; Romero, Enrique Ramón [Asistente de Investigación (DIC 2004-
MAR 2005)]; Telesca, Ignacio [Investigador (DIC 2004- MAR 2005)]; Jara,
Ada Liz [Investigadora (NOV 2005 - ABR 2006)]; Ibáñez Morino, Carlos
[Investigador (MAY 2005 - DIC 2005)]; Pérez Cáceres, Carlos [Investigador
(DIC 2004 -MAR 2005)]; Miranda, Aníbal (Q.E.P.D.) [Investigador]; Pelli,
Aldo [Investigador]; Couchonal, Ana [Asistente de Investigación (DIC 2004-
MAR 2005)]; Espínola Molinas, Ariel Anastacio [Asistente (NOV - DIC 2005)];
Valiente, Hugo [Asesor]; Montero, Hugo [Asesor Legal]; Salinas, Alejandro
[Asesor Legal].
Unidad de Gestión
Arellano Benegas, Gilda Beatriz [Secretaria General (JUN 2005 -AGO 2008)];
Leguizamón , Jimmy Georje Enrique [Asistente de relaciones institucionales
(OCT 2005 - AGO 2008)]; Mendoza, Patricia [Evaluación y programación
(MAY 2007 - AGO 2008)]; Sosa Amarilla, Silvio José [Asistente (OCT 2005
- AGO 2008)]; Sánchez, Patricia [Asistente (FEB 2007 - AGO 2008)];
Lombardo, Sindulfo José María [Apoyo Logístico (FEB 2007 - AGO 2008)];
Negri Mayeregger, María Irene [Secretaria de Actas y Documentos (NOV
2005- DIC 2007)]; Robles, Fernando [Secretario Ejecutivo (NOV 2004- FEB
2005)]; Barreto Rojas, Héctor Glicerio [Asistente (NOV 2007 - ABR 2008)];
Benítez Colnago, Julio [Asistente (NOV 2004 - FEB 2005)]; Rivarola Cáceres,
Juan [Asistente (NOV - DIC 2004)]; Sachero, Enrico [Asistente (NOV –
DIC 2004)]; Jara, Olinda [Asistente (ABR 2005 - AGO 2005)]; Ojeda
González, Constancia [Recepción (DIC 2004)].
Centro de Información
Galeano, Alicia Concepción [Coordinadora General (DIC 2005- AGO 2008)];
Ramírez, Derlis Miguel [Coordinador de la Base de Datos (DIC 2004- AGO
2008)]; Bobadilla, Susana Isabel [Documentalista (DIC 2005 - AGO 2008)];

Azcona Areco, Alicia Mercedes [Entrevistas- Digitadora (OCT 2005 - AGO
2008)]; Ramírez, Jorge Augusto [Asistente de la Base de Datos (DIC 2005
- AGO 2008)]; Torales, Reinaldo [Digitador (MAR - AGO 2008)]; Villamayor,
Jorge Amarilla [Digitador (DIC 2005 - AGO 2008)]; Gómez, Nancy [Digitador
(MAR - AGO 2008)]; Saade, César Alejandro [Asistente (NOV 2005 - AGO
2008)]; Alegre, José María [Asistente (MAR 2007 /AGO 2008)]; Valdez
Portillo, Mario Máximo [Asistente - Digitador (DIC 2004 - AGO 2008)];
Giménez Quiroga, Diego Ismael [Entrevistas, Digitador (DIC 2005 - DIC
2006)].
Unidad Administrativa
Sánchez, María Teresa [Administradora (NOV 2004- AGO 2008)]; Alcaraz,
Beatriz [Encargada de Recursos Humanos (NOV 2007 - AGO 2008)]; Rolón
Benítez, Luis Mauricio [Asistente (DIC 2005 - AGO 2008)]; Valdez Portillo,
José Ismael [Asistente (DIC 2005 - AGO 2008)]; Fraga, Oscar [Asistente (DIC
2006 -AGO 2008)]; Giménez, Nathalia [Asistente (NOV 2004 - AGO 2008)];
216
Caballero, Isabel [Asistente de Recursos Humanos (NOV 2007 - AGO 2008)];
Zapattini, Ruth Alicia [Informática (FEB 2005 – AGO 2008)]; Jara Vargas, Julio
[Sereno (JUL 2005 - AGO 2008)]; Enciso, Melanio [Sereno (NOV 2004 -
AGO2008)]; Fariña, Blanca [Administración (NOV - DIC 2004)]; Barrios, Nila
Ramona [Asistente (FEB 2005 - AGO 2007)]; Escobar Riveros, Blanca [Encar-
gada de Recursos Humanos (SET 2006 - ABR 2008)].
Toma de Testimonios
Brítez Acuña, Edito Rafael [ Entrevistas (OCT 2005 - AGO 2008)]; Ortellado
Meza, Carlos [Entrevistas, Documentación (DIC 2005 - AGO 2008)]; Medina,
Edgar Javier [Entrevistas, Investigador [(DIC 2005 - AGO 2008)]; Lugo Ferreira,
Adriana [Entrevistas, Investigadora (DIC 2005 - MAY 2008)]; Grance López,
Hermes Beatriz [Entrevistas (DIC 2005 - DIC 2007)]; Vidal Soler, Víctor Pedro
[Entrevistas (DIC 2005 - ENE 2007)]; Heil Sitzmann, Arturo Balduino [Coor-
dinador, Alto Paraná (JUL 2005 - OCT 2007)]; Ramírez Torres, Albino [Entre-
vistas, Alto Paraná (DIC 2005 - DIC 2007)]; Viedma, Omar [Entrevistas, Alto
Paraná (INDERT)]; Silva Invernizzi, Agripino [Coordinador Cordillera,
Redacción del Informe (DIC 2005 - ABR 2008)]; Amarilla, Alberto [Entrevistas
(AGO 2006 - FEB 2008)]; Duré, Soledad [Entrevistas, Cordillera (ENE - JUL
2006)]; Martínez, José Del Rosario [Coordinador, Caaguazú (DIC 2005 - AGO
2008)]; Faria Fleitas, Hilario [Entrevistas, Caaguazú (ENE 2007)]; Ferreira,
Amalio [Entrevistas, Caaguazú (ENE 2006 - SET 2006)]; Franco, Guillermo
[Entrevistas, Caaguazú (ENE - ABR 2006)]; Troche Escobar, Richard Daniel
[Entrevistas, Caaguazú (DIC 2005 - AGO 2008)]; Funes Fernández, Mariano
[Coordinador, Misiones (MAY 2005 - AGO 2008)]; Duré, Epifanía Adoración
[Entrevistas, Misiones (NOV 2007 - AGO 2008)]; Castillo, Vicente [Entrevistas,
Misiones (OCT 2005 - AGO 2008)]; Flores, Bonifacio [Entrevistas, Misiones
(JUL 2005 - AGO 2008)]; Verón, Cornelio [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 -
AGO 2008)]; Vera, Ignacio [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 - AGO 2008)];
Rolón, Hernán [Entrevistas, Misiones (DIC 2005 - AGO 2008)]; Oviedo, Osval-
do [Apoyo Logístico, Misiones (JUL 2007 / AGO 2008)]; Arrúa Meza, Elena
María [Entrevistas (DIC 2005 - ENE 2006)]; Harasic Muñoz, Jaime Andrés
[Entrevistas (OCT 2005 - DIC 2006)]; Aquino, Sonia [Entrevistas - Audiencia
Pública]; Viera, Sonia [Entrevistas - Audiencia Pública].
Unidad de Desaparecidos
Goiburú, Rogelio Agustín [Coordinador (JUL 2006 / NOV 2007 - AGO 2008)];
Ávalos Dielma, Christian Daniel [Entrevistas, Asistente (SET 2005 - AGO 2008)];
García, Eulogio [Entrevistas, Asistente (MAY 2007 - AGO 2008)]; Sosa Vera,
Ramón Alberto [Investigador (DIC 2005 - AGO 2008)]; Annchiaricco, Ciro [Asesor
Legal (FOAR)]; Bustamante, Daniel [Antropólogo Forense (FOAR-EAAF)];
Mariezcurrena, Javier [Asesor Legal (FOAR)]; Nieva, Miguel [Antropólogo
Forense (FOAR - EAAF))]; Olmo, Darío Mariano [Antropólogo forense (FOAR-
EAAF)]; Segura, Mariana [Antropóloga Forense (FOAR-EAAF)]; Cañete,
Eduardo [Antropólogo (Ministerio Público)]; Peralta, Andrés [Geólogo (Ministerio
Público)].
217
Unidad de Sistema Represivo
Tatter, Federico [Coordinador - Investigador (ENE-MAR 2006/ ENE-AGO
2008)]; González, Mariano Roque [Asistente de Investigación (ABR 2005 -
AGO 2008).
Unidad de Educación
Gutiérrez Acosta, Arnaldo E. [Coordinador (JUL 2005 - AGO 2008)]; Gauto,
Dionisio [Investigador]; Peralta Martínez, Jacqueline Vanesa [Asistente (OCT
2005 - AGO 2008)]; Amado Martínez, Najeeb Yasir [Asistente (JUN 2005 -
DIC 2007)]; Jara de Báez, Esperanza [Asistente (DIC 2004 - OCT 2007)];
Vera, Marta [Asistente (NOV 2004 - FEB 2005)].
Unidad de Comunicación
Sanabria María Cristina [Comunicadora]; Coronel, María Teresa [Coordinadora
(ABR - AGO 2008)]; Sosa Saldivar, Silvia Maria [Asistente (DIC 2005 -
AGO 2008)]; Medina Arroyo, Juan Carlos [Producción de audiovisuales
(AGO 2005-AGO 2008)]; Ayala Vera, Rubén Darío [Coordinador (DIC 2005
/ MAR 2006)]; Ortiz, Aristides [Coordinador (OCT 2006- )]; Paredes, Luis
María [Coordinador (NOV 2004 - SET 2006)]; Barrios, Juan [Webmaster
(MAY - AGO 2007)]; Ortigoza, Germán [Asistente (MAY - SET 2007)];
Schvartzman, Iván [Web-master (AGO 2006)].
Unidad de Salud Integral

Arestivo Bellassai, Carlos [Coordinador (OCT - 2005 - AGO 2008)];
Valenzuela Almada, José Antonio [Asistente (OCT 2005 - AGO 2008)].
Área Legal
Ocampos, Laura [Abogada, Coordinadora (MAY 2006- AGO 2007)]; Ramírez,
Andrés de Jesús [Coordinador Área Legal, Investigador (DIC 2004- ENE
2005 / JUL - DIC 2006 / ENE - ABR 2008)] Flores Romero, María Graciela
[Abogada (DIC 2005 - AGO 2008)]; Giubi, María de Lourdes [Abogada (NOV
2006 - AGO 2008)]; Fleitas, Godofredo [Asesoría Jurídica (NOV 2004 -
OCT 2005)]; Lisboa, Rubén Bernardo [Asesor Jurídico (DIC 2005- FEB
2006)]; Bogarín Zalimben, Silvia María [Asistente (OCT 2005 - AGO 2008)].
Colaboradores de la Ciudad de Posadas

Carla Antonella Cossi, Lautaro Armando Sosa; Estela Mary Sosa; Fulvia
Bordón; Gloria Beatriz Niella; Juan Alberto Aguilera, Pamela Max; Soledad
Cabassi; Rubén Nicolás Chávez.
Edición y Diseño Gráfico

Benítez, Marta Rocío [Diseño y Diagramación (MAY-JUN/AGOS-SET 2008)];
Prieto, Celeste [Diseño del Logo Institucional (NOV 2004)]; Núñez, Arnaldo
[Corrección de pruebas (AGOS-SET 2008].
218
Mantenimiento
Benítez de Rolón, Cecilia Natalia [Mantenimiento (DIC 2004- AGO 2008)];
Fleitas Zárate, Matilde [Mantenimiento (OCT 2005 - AGO 2008)]; López,
María Concepción [Mantenimiento, Caaguazú (AGO 2006 - FEB 2008)];
Sánchez, Antoliano [Mantenimiento (JUN 2005 - AGO 2008)]; Dávalos,
Ignacio Bernardo [Mantenimiento (SET 2006 - AGO 2008)].
219
BLANCO
BLANCO
PIE DE IMPRENTA
RETIRACION DE CONTRATAPA

Tierras Mal Habidas - Tomo IV - Parte 4

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Informe Final de la CVJ

No deben sobrepasar las 1.500 hectáreas sin haber sido

Adjudicaciones superiores a 1.500 ha.

Las adjudicaciones expuestas en esta categoría han sido hechas en

Cuadro 12. Algunos casos representativos, adjudicaciones

Informe Final de la CVJ

La ley establece un maximo de 8.000 hectáreas.

Las adjudicaciones expuestas en esta categoría han sido hechas en

del Artículo 50 de la Ley 854/63, que establece que las tierras

del Artículo 96 de la misma ley, que establece que para la venta a

Informe Final de la CVJ

Desde 1954 a 1963, bajo la Vigencia del Decreto-Ley No. 102

Adjudicaciones superiores a 8.000 hectáreas

Las adjudicaciones de lotes realizadas de 1954 a 1963 se rigen por el

Las adjudicaciones de lotes agrícolas expuestas en esta categoría

Esta disposición está en concordancia con el Artículo 67 del mismo

A manera de información, se expone el Artículo 39 de la misma ley,

el Estado el dominio de los mismos.

La CVJ examinó las adjudicaciones de tierra rural y los títulos de

Las adjudicaciones contenidas en el presente informe han sido

La CVJ examinó 200.705 adjudicaciones con sus respectivas

Del total de estas adjudicaciones, 4.241 lotes correspondientes a

promulgada el 30 de enero de 2002, denominada también Estatuto

La CVJ en su investigación ha encontrado graves irregularidades

Las tierras en cuestión constituyen el 64,1% de las tierras adju-

dicadas. Del total de las adjudicaciones ilegales, 3.054 lotes, que

La Reforma Agraria tiene como sujeto y objetivo central al campesino,

La adjudicación de tierras destinadas para campesinos pobres que

De ahí que se exponen a manera de ejemplo algunos casos

La adjudicación masiva de tierras destinadas a reforma agraria, a

tierra, pues ellas fueron privadas de los recursos existentes y no fueron

El derecho interno y el derecho internacional de los derechos

Por la íntima relación que existe entre el acceso a la tierra de los

Alderete, Alberto (2003) Los Derechos Humanos. El derecho humano

Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.

Informe Final de la CVJ

Comisionados que integraron la CVJ

Villagra, Soledad [Investigadora]; Espínola, Basílica [Investigadora]; Abente,

2008)]; Bobadilla, Susana Isabel [Documentalista (DIC 2005 - AGO 2008)];

Unidad de Salud Integral

Colaboradores de la Ciudad de Posadas

Edición y Diseño Gráfico

Informe Final de la CVJ

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