ACUERDO PROGRAMÁTICO UCR-ARI

1. MODERNIZACIÓN DEL ESTADO: “UN ESTADO TRANSPARENTE, EFICAZ Y AL SERVICIO DE LOS

CIUDADANOS”. DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍA:

1.1 Acentuar los mecanismos de modernización del Estado Provincial.

1.2 Incentivar las buenas prácticas tributarias mediante incentivos fiscales. Establecer formas de
presupuesto participativo locales y/o provincial.
1.3 Potenciar el uso de nuevas tecnologías en pos del acceso a las gestiones ante el Estado provincial.
Continuar con la capacitación al personal de la administración pública e innovar en sus formas.
1.4 Debe marcharse hacia un concepto pleno de autonomía, en sus dimensiones institucionales, político,
administrativo, económico y financieras, tal como lo estipula el Art. 123 de la Constitución Nacional. Esto
permitirá alcanzar plena eficiencia y eficacia en la gestión del gobierno local que aparece cada vez con
mayores responsabilidades para el logro de una mejor calidad de vida. Porque es en los niveles de
gobierno local donde mejor se perciben las necesidades y los problemas de sus habitantes. Es allí donde
con mayor eficiencia se pueden desarrollar las acciones tendientes a resolver los problemas de los
habitantes utilizando los recursos económicos del municipio de la mejor forma posible.

2. REFORMA CONSTITUCIONAL: “UNA CONSTITUCIÓN PARA UN NUEVO ESTADO”

2.1 Reconocer a esta discusión como impostergable, admitiendo que las visiones del corto plazo han
actuado como dique de contención al avance de derechos elementales. Avanzar en ella para forjar las
nuevas instituciones que Santa Fe necesita. Para ello debemos actualizarla incorporando los institutos,
instrumentos y nuevos derechos y garantías consagrados en la reforma a la Carta Magna del año 1994.

3. INSERCIÓN DE SANTA FE EN LA REGIÓN Y EL MUNDO:

3.1 Impulsar el fortalecimiento de vínculos sustentables con las provincias limítrofes, profundizando el
proceso de integración regional para fortalecer las actividades económicas locales en forma seria y
responsable.
3.2 Establecer criterios comunes con estas provincias para incidir más fuertemente en la agenda del
gobierno nacional.
3.3 Profundizar las relaciones con otros países y bloques regionales (MERCOSUR, UE, NAFTA) con el
objeto de contribuir al crecimiento y al estímulo de las exportaciones, así como la circulación y
transferencia de tecnologías.

4. DESARROLLO PRODUCTIVO: “MOVILIZAR LA PRODUCCIÓN Y DEFENDER EL EMPLEO”

4.1 Fomentar y acompañar los emprendimientos productivos que generen trabajo digno y condiciones
para el desarrollo local, que faciliten el arraigo de familias y jóvenes en la trama social y productiva de las
ciudades y pueblos de la provincia.
4.2 Fomentar la diversificación productiva, la soberanía alimentaria y el mantenimiento de las economías
regionales, a través del trabajo articulado con la mayor diversidad de actores.
4.3 Apoyar a los jóvenes emprendedores y fomentar estas habilidades.
4.4 Facilitar el acceso al crédito a las pymes santafesinas.
4.5 Promover un desarrollo equitativo con la mejora progresiva en la distribución del ingreso.
4.6 Fortalecer las cadenas de valor y redes productivas que tiendan a integrar la estructura económica de
la Provincia sin descuidar la protección de los derechos del trabajador en cuanto equilibrio con los
inversores y con especial interés en las condiciones de higiene y seguridad laboral tanto urbana como
rural.
4.7 Potenciar la cuenca lechera santafesina, promoviendo la asociatividad especialmente entre
productores y pequeñas empresas, las denominaciones de origen y la marca Santa Fe.
4.8 Crear una herramienta financiera del estado santafesino que reemplace la función social del viejo
Banco provincial de Santa Fe.
4.9 En cuanto a la política agropecuaria en relación con las autoridades nacionales, asumir el compromiso
de bregar por la recuperación de la ONCCA, la derogación de toda la normativa de los ROE (Registros de
Operaciones de Exportación), la apertura de las exportaciones de productos agropecuarios y avanzar con
la eliminación progresiva de todas las retenciones a la carne, lácteos, granos, economías regionales y
maquinaria agrícola; y a la soja y sus derivados, rebajar las retenciones hasta el 25 %.

5. INFRAESTRUCTURA:

5.1 Reactivar la estructura ferroviaria para proveer de manera eficiente, segura y accesible el servicio de
transporte de pasajeros y cargas, entre distintas localidades santafesinas. Hacer del tren un factor
esencial de desarrollo productivo y la integración social y territorial de la provincia.
5.2 Gestionar la transformación en autovías de las rutas nacionales 33, 34 y 11, acorde a la importancia
económica y geoestratégica de la provincia.
5.3 A su vez, avanzar con las autoridades nacionales hacia la concreción del tercer carril de la autopista
Rosario – Buenos Aires. Esto permitirá comenzar a dar respuesta a una problemática de vital importancia
como la seguridad vial.
5.4 Mejorar el estado de las rutas y caminos provinciales, puentes, defensas, etc.
5.5 Teniendo como prioridad la participación de las firmas locales en los procesos licitatorios de obra
pública, fomentar la inversión de infraestructura complementándola con los requerimientos de municipios
y comunas
5.6 Profundizar el desarrollo de infraestructura en materia de hospitales y escuelas.
5.7 Priorizar la construcción de los anunciados acueductos en el territorio provincial, para garantizar a
todos los santafesinos el goce del derecho fundamental al agua potable.
5.8 Atender a la construcción de planes provinciales de vivienda.

6. MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE:

6.1 Consensuar e impulsar políticas públicas activas que apunten sin pérdida de tiempo a la generación
de un nuevo modelo de desarrollo, considerando que la sustentabilidad también implica la participación
ciudadana en la construcción de políticas ambientales.
6.2 Promover acciones orientadas a reducir la contaminación, proteger los recursos hídricos y del suelo,
reducción de la producción de basura de acuerdo al principio de basura cero, separación y reciclaje.
6.3 Incorporar fuentes de energía renovables e impulsar su desarrollo.

7. EDUCACIÓN:

7.1 Avanzar hacia una escolaridad primaria de doble turno, con inglés obligatorio desde primer grado.
7.2 Impulsar la creación de bachilleres informáticos en toda la provincia.
7.3 Garantizar la excelencia educativa con un mínimo de días de clases efectivos para los alumnos.
7.4 Creación de planes educativos específicos para modificar los problemas de deserción, exclusión,
atraso y fracaso escolar
7.5 Disponer de los recursos necesarios para cumplir con la función educativa pública en todos sus
niveles, mejorando las condiciones de trabajo y enalteciendo la formación docente.

8. CIENCIA Y TECNOLOGÍA:

8.1 Apoyar el desarrollo de la sociedad del conocimiento en la provincia a través de la formación de

jóvenes investigadores, la articulación entre escuelas, universidades, empresas y Estado,
8.2 el fomento a la creación y radicación de empresas de base tecnológica.
8.3 Apoyar el trabajo genuino de los equipos de I+D que funcionan en la provincia y la creación de nuevos
equipos.

9. CULTURA:

9.1 Fortalecer las políticas culturales entendiendo a la cultura, el arte y la creación como motores de
transformación social, inclusión y empoderamiento de los sujetos.
9.2 Profundizar el trabajo articulado del Estado con las organizaciones culturales insertas en el territorio.
9.3 Atender a la diversidad y la participación como ejes centrales.
9.4 Estimular la producción de artistas locales.
9.5 Poner en valor las identidades locales y regionales a través de las más variadas manifestaciones, su
relación con los fenómenos globales de la cultura y la comunicación.
9.6 Fomentar entre los santafesinos el conocimiento de la diversidad cultural y regional de la provincia.

10. SALUD:

10.1 Incrementar la inversión presupuestaria en el sistema de salud pública priorizando la construcción de

los hospitales zonales de mediana y alta complejidad, y asegurar la rápida terminación de los efectores ya
licitados.
10.2 Establecer como modelo sanitario a la atención primaria de la salud a través de los centros de
atención primaria. Y de esa manera, garantizar la cobertura universal e igualitaria.
10.3 Plan de prevención sanitaria: recuperar la libreta sanitaria y odontológica en las escuelas.
Seguimiento individual de los niños y servicios de salud en las escuelas.

11. POLITICAS DE INCLUSION SOCIAL:

11.1 Asegurar a todos los ciudadanos santafesinos el acceso a la alimentación básica, vivienda, agua
potable, cloacas y vestido.
11.2 Implementar políticas públicas tendientes al combate frontal contra la desnutrición infantil.
11.3 Desarrollar programas especiales para grupos en situación de vulnerabilidad tales como la
contención e inclusión de niños y niñas en situación de calle, la asistencia y tratamiento de adicciones, la
trata de personas y la violencia de género entre otros.

12. SEGURIDAD:

12.1 Reforzar la presencia del Estado, en todos sus niveles, y propender a la integración social como
herramienta crucial en la lucha contra el delito.
12.2 Jerarquización y capacitación y de las fuerzas de seguridad.
12.3 Profundizar las acciones de prevención del delito, compatibilizando abordajes de argo plazo y
medidas de corto plazo ligadas a la contención.
12.4 Articular el trabajo del ejecutivo provincial con la Policía, el Poder Judicial (fiscalías, correccionales,
defensorías, centro de asistencia a la víctima), los municipios y el sistema educativo.
12.5 Recuperación de los espacios públicos y ordenamiento territorial.
12.6 Reforma institucional y modernización de la policía, Servicio Penitenciario y la situación en las
cárceles. Volver a la policía de la esquina para la cobertura de los barrios y pueblos con baja o nula
rotación. Por el contrario, los efectivos que investigan los crímenes complejos deben ser rotados para
evitar la corrupción.
12.7 Aumento significativo de la remuneración del personal policial contemplando parámetros objetivos de
la relación riesgo – trabajo.
13. JUSTICIA:

13.1 Mejorar la administración de justicia a través de la creación de nuevos juzgados, la designación de

magistrados por medio de procedimientos ágiles que garanticen su idoneidad e independencia.
13.2 Impulsar el crecimiento cualitativo y cuantitativo de la estructura judicial a través de la formación
continua y la incorporación de tecnologías de avanzada que permitan descongestionar el servicio de
justicia en beneficio del justiciable.

14. PROTECCIÓN DE USUARIOS Y CONSUMIDORES:

14.1 Implementación efectiva de la ley nacional de defensa del consumidor.

14.2 Delegación del poder de policía en los municipios.
14.3 Creación de oficinas de defensa del consumidor en todos los municipios de la provincia.
14.4 Instauración de juzgados de pequeñas causas y tribunales arbitrales de consumo.
14.5 Creación de la figura del Defensor Provincial del Consumidor.

15. NIÑEZ Y JUVENTUDES:

15.1 Garantizar la igualdad de oportunidades de todos los niños y jóvenes de nuestra provincia es un
objetivo trascendental de toda gestión de gobierno que persigue transformar la realidad social en un
entorno justo e igualitario.
15.2 Fomentar la interrelación de las organizaciones, asociaciones e instituciones que atienden tan
importante temática con el Estado, como también profundizar las ya existentes, en miras de facilitar la
creación de programas y proyectos dirigidos a los niños y jóvenes. Paralelamente la perspectiva
generacional será incluida en el diseño e implementación de las políticas públicas.