АНАЛИЗ УЯЗВИМОСТИ

СИСТЕМЫ УЧЕТА И КОНТРОЛЯ

И СИСТЕМЫ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ
Международным сообществом определены
приоритетные направления в области
физической ядерной безопасности:

• повышение физической ядерной безопасности

посредством обеспечения надлежащей
физической защиты и регулирующего контроля;

• эффективное запрещение незаконного оборота

ядерных и радиоактивных материалов;

• объединение систем ядерной безопасности и

физической ядерной безопасности;

• обеспечение готовности к реализации планов

аварийного реагирования
Международное право в области
физической защиты
«Общепризнанные принципы и
нормы международного права и
международные договоры
Российской Федерации являются
составной частью ее правовой
системы. Если международным
договором Российской Федерации
установлены иные правила, чем
предусмотренные законом, то
применяются правила
международного договора».

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, СТАТЬЯ 15, ПУНКТ 4
 Поправка к Конвенции о физической защите
ядерного материала (2005г)
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЕ ПРИНЦИПЫ
ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНОГО МАТЕРИАЛА И ЯДЕРНЫХ
УСТАНОВОК (ст. 2А Конвенции..)
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП G: Угроза
Государственную систему физической защиты следует основывать
на проводимой государством текущей оценке угрозы.
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП H: Дифференцированный подход
Требования к физической защите следует основывать на дифференцированном подходе, учитывая
результаты текущей оценки угрозы, относительную привлекательность, характер материала
и возможные последствия , связанные с несанкционированным изъятием ядерного материала
и с саботажем против ядерного материала или ядерных установок
ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП I: Глубокоэшелонированная защита
В требованиях государства к физической защите следует отразить концепцию нескольких эшелонов
и методов защиты, которые требуется преодолеть или обойти нарушителю для достижения своих целей

ОСНОВОПОЛАГАЮЩИЙ ПРИНЦИП J: Обеспечение качества

В целях обеспечения уверенности в том , что требования, определенные для всех важных с точки
зрения физической защиты видов деятельности, удовлетворены, следует установить
и осуществлять политику и программы обеспечения качества.
 ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 июля 2007 г. N 456
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИЗИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЫ ЯДЕРНЫХ
МАТЕРИАЛОВ, ЯДЕРНЫХ УСТАНОВОК И ПУНКТОВ ХРАНЕНИЯ
ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ

"анализ уязвимости" - организованный руководством

ядерного объекта процесс выявления уязвимых мест,
определения угроз, вероятных способов их
осуществления и моделей нарушителей;
Ст. 21. Для выполнения задач физической защиты
руководство ядерного объекта обеспечивает:
а) проведение анализа уязвимости;
уязвимости
б) оценку последствий несанкционированных действий в отношении
предметов физической защиты;
в) категорирование предметов физической защиты, помещений (при
необходимости - зданий, сооружений) и ядерного объекта в целом;
г) выделение охраняемых зон, зон ограниченного доступа и
определение мест размещения предметов физической защиты в
соответствующих зоне, здании, сооружении, помещении;
д) создание системы охраны ядерного объекта;
е) разработку требований к системе физической защиты на основании
требований настоящих Правил и иных нормативных правовых актов;
ж) оценку эффективности системы физической защиты при ее
создании (совершенствовании), а также при необходимости;
з) разработку документов по организации и обеспечению физической
защиты ядерного объекта;
и) функционирование системы физической защиты, в том числе
эксплуатацию инженерно-технических средств физической защиты;
к) проведение объектового контроля за соблюдением требований по
физической защите.
СИСТЕМА ФИЗИЧЕСКОЙ
ЗАЩИТЫ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКИЕ
МЕРОПРИЯТИЯ СРЕДСТВА И РЕШЕНИЯ

ДЕЙСТВИЯ
СИЛ ОХРАНЫ
 Задачи СФЗ

УГРОЗЫ
ИНЖЕНЕРНЫЕ,
ТЕХНИЧЕСКИЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ
СРЕДСТВА ОХРАНЫ

ОБНАРУЖЕНИЕ

ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
МЕРЫ

ЗАДЕРЖКА

ДЕЙСТВИЯ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ НЕЙТРАЛИЗАЦИЯ
ОХРАНЫ ПРЕСЕЧЕНИЕ + ЗАДЕРЖКА
Проведение анализа уязвимости СУиК и СФЗ
представляет собой новую актуальную задачу
и потребует новых методов и подходов таких
как

- анализ уязвимости СУиК ЯМ;

- анализ возможных сценариев действий нарушителя;
- разработку требований по чувствительности и
своевременности системы СУиК ЯМ;
- частое подведение баланса ядерных радиоактивных
материалов;
- оперативное устранение несоответствий СУиК ЯМ
- принятие мер реагирования на нарушения в СУиК ЯМ
Проведение анализа уязвимости СУиК и СФЗ
представляет собой новую актуальную задачу
и потребует новых методов и подходов таких
как

- анализ уязвимости СУиК ЯМ;

- анализ возможных сценариев действий нарушителя;
- разработку требований по чувствительности и
своевременности системы СУиК ЯМ;
- частое подведение баланса ядерных радиоактивных
материалов;
- оперативное устранение несоответствий СУиК ЯМ
- принятие мер реагирования на нарушения в СУиК ЯМ