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PRESENTACIÓN

En cumplimiento del Artículo 73 fracción II, de la Ley Orgánica del


Municipio Libre del Estado de Guerrero, en esta sesión solemne de
Cabildo, procedo a informar sobre el desempeño general del gobierno
y a dar cuenta de la situación que guarda la Administración Pública
Municipal, sobre la aplicación de los recursos financieros, la presta-
ción de servicios y la ejecución del ejercicio 2010 que culmina.

Del periodo que se informa, el Dr. Manuel Añorve Baños desempeño


el cargo de Presidente Municipal Constitucional del Ayuntamiento de
Acapulco de Juárez, hasta el 8 de agosto pasado, fecha en que el H.
Cabildo le autorizo licencia, otorgándole el H. Congreso del Estado, en
sesión de fecha 19 de agosto del 2010, licencia para separarse del
cargo y funciones por tiempo indefinido.

En tal virtud, el Lic. Alejandro Porcayo Rivera, Síndico Procurador en


materia administrativa, contable, financiera y patrimonial, fue designa-
do por el H. Cabildo, encargado del despacho de la Presidencia Muni-
cipal, cargo que ejerció dignamente hasta el 7 de septiembre pasado.

A partir de esa fecha y con base a la honrosa designación que me hi-


ciera la Quincuagésima Novena Legislatura al H. Congreso del Estado
a través de su Decreto 446, a propuesta de terna presentada por el
Ejecutivo del Estado C.P. Zeferino Torreblanca Galindo, como Presi-
dente Municipal de este H. Ayuntamiento, vengo desempeñando el
cargo con la mayor de mis responsabilidades.

Reconozco que sin el trabajo permanente y las capacidades del Dr.


Manuel Añorve Baños y del Lic. Alejandro Porcayo, no se podrían ha-
ber alcanzado las metas que el día de hoy doy cuenta a la ciudada-
nía.

Este segundo informe está enmarcado dentro de los ejes estratégi-


cos del Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, que este H. Cabildo
trazó para beneficio de los acapulqueños al ser pivote del desarrollo
municipal.

La presente administración, se propuso trabajar sin descanso, con ho-


nestidad y justicia, para garantizar mejores niveles de bienestar a la
población.

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Durante estos dos últimos años, Acapulco ha experimentado una
constante transformación en todos los órdenes, cambio que en 2010
hemos acelerado y que nuestro gobierno continuará impulsando deci-
didamente porque tal cambio y transformación social proviene de los
afanes populares que estan sustentados en el aliento de los acapul-
queños cuyas convicciones y anhelos, pujanza y nobleza son nuestra
fortaleza y fuente de inspiración.

Trabajamos con determinación y valor, porque queremos un Municipio


incluyente, donde las personas sean principio y fin de la acción de go-
bierno y, estamos seguros, que vamos en la ruta correcta. El respeto a
los principios democráticos, el apego a los valores del humanismo po-
lítico, el respeto a las diferentes maneras de ver la política, nos permite
asegurar que en Acapulco reina la pluralidad del pensamiento y la con-
vivencia de ideas y su respeto irrestricto por parte de la autoridad.

Hemos optado por el trabajo como respuesta a la responsabilidad que


nos impone el desempeño del cargo, hemos privilegiado el compromi-
so social con la comunidad para abatir los rezagos y disfuncionalida-
des que todavía subsisten, pero que hemos de cancelar con el concur-
so ciudadano. La historia de Acapulco ha sido una lucha incansable
por resolver problemas, unos heredados del pasado histórico, otros
productos del entorno global que afecta un destino como Acapulco
que al mismo tiempo, ventana al mundo globalizado y oportunidades
al interior de nuestro Estado.

La democracia se funda en distintos principios uno de los cuáles es


la libertad de los electores para escoger su destino al emitir su voto
ciudadano. Ese es el que nos compromete políticamente, y nos obliga
a redoblar esfuerzos, alertar la imaginación, concertar compromisos y
respetar a los adversarios políticos que como parte en la solución de
los conflictos, deben ser nuestros aliados.

Por ello el manejo transparente de los recursos públicos ha sido una


de las prioridades de esta Administración, la rendición de cuentas el
sello del trabajo de los funcionarios de este Ayuntamiento que ha pro-
curado siempre el fortalecimiento institucional y el arraigo de la cultura
de valores y respeto a las leyes y los derechos humanos.

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Como Acapulqueños nos identificamos plenamente con las potencia-
lidades, expectativas y sueños de nuestra gente, por eso renovamos
aquí el compromiso de seguir trabajando para hacer posible las legí-
timas aspiraciones, intereses, derechos y necesidades de todos los
actores de nuestra sociedad, en especial quiero reconocer la participa-
ción de todas las agrupaciones de la sociedad civil, empresarios, pres-
tadores de servicios turísticos, comerciantes, agrupaciones religiosas,
representantes de grupos vulnerables, agrupaciones de deportistas,
músicos y compositores, partidos políticos, colegios de profesionales,
sindicatos, mujeres, jóvenes, pescadores y campesinos, todos ellos
han sido un aporte fundamental para nuestros logros de gobierno.

Agradecemos la participación activa de los acapulqueños, que nos


ayudan a transparentar el quehacer municipal. Al C.P. Carlos Zeferino
Torreblanca Galindo, nuestro Gobernador, por las atenciones dadas a
las gestiones presentadas por esta administración municipal; y a mis
compañeros del cabildo plural de Acapulco, por su destacada parti-
cipación en las iniciativas discutidas y aprobadas en las sesiones de
Cabildo. A nuestros funcionarios y colaboradores y sobre todo a nues-
tros compañeros trabajadores del Ayuntamiento y sus representantes
sindicales, les reconozco que gracias a su empeño y dedicación, ha-
cen posible la materialización de las obras y servicios en beneficio de
la ciudadanía.

Como responsable de la Administración Municipal, sigo firme en mi


compromiso con los Acapulqueños, de cumplir con lo prometido, con
la convicción de que la honestidad y la transparencia seguirán sien-
do el sello que caracterice este gobierno democrático y plural, ¡Nos
arriesgamos y cumplimos!

Lic. José Luis Ávila Sánchez

Presidente Municipal de Acapulco de Juárez

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Directorio C. Eloína López Cano (PRI)
C. María del Rosario Martínez Mandujano (PRD)
H. AYUNTAMIENTO 2009-2012 C. Ivonne Ariadna Mondragón Gómez (PRI)
C. José Luis Ávila Sánchez C. María del Rosario Moreno de la Cruz (PRD)
Presidente Municipal C. Esther Muñiz Casarrubias (PRI)
C. Oliver Quiroz Vélez (PC)
C. Alejandro Porcayo Rivera C. Fernando Reina Iglesias (PVEM)
Primer Síndico Procurador Administrativo, Contable, C. Iris Rosas Sereno
Financiero y Patrimonial C. Olga Salmerón Mendoza (PRI)
C. José Cruz Sánchez Sánchez (PRD)
C. Rodolfo Escobar Ávila C. Ramiro Solorio Almazán
Segundo Síndico Procurador, Gobernación, Justicia y C. Ricardo Taja Ramírez (PRI)
Seguridad Pública, Policía y Buen Gobierno C. Juan Jesús Torres Aburto (PC)
C. Brígida Rosa María Trani Torralva
Regidores C. Genaro Vázquez Flores (PT)
C. Daniel Cahua López (PC) C. Lucina Victoriano Aguirre (PRI)
C. Alfredo Campos Tabares (PC) C. Maritza Villanueva García (PRD)
C. Patsy Lizzette Cortés Aguirre (PRI) C. Antonio Zamora Carmona (PAN)
C. José Antonio de los Santos Hernández (PRI)
C. Azucena Escalera Amaya (PC)
C. Germán Farías Silvestre (PRD) Editado y producido por:
Corporativo Desarrollo Económico S.A. de C.V.
C. María Félix Gaspar Martínez (PRI) Tenis 163-B, Col. Country Club, C.P.04220,
C. José Alejandro Guerrero Padilla (PRI) Del. Coyoacán, México D.F.
Tel: 01 (55) 5336-9585 con 10 líneas
C. Jorge Hernández Almazán (PRI) info@desarrolloeconomico.net
C. César Landin Pineda (PRI) www.desarrolloeconomico.net

GABINETE MUNICIPAL Lic. Rodrigo Flores Nieves


Lic. Miguel Ángel Ocampo Oliveros Encargado del Despacho de la Coordinación de Servicios
Encargado del Despacho de la Secretaria General Públicos Municipales

Lic. María del Pilar Villanueva Fernández Lic. Robespierre Robles Hurtado
Encargada de Despacho de la Secretaría de Coordinador de Asesores
Administración y Finanzas
Dr. Jaime Heriberto Jiménez Silva
Ing. Adolfo Mario Ménez Galeana Director de Salud
Secretario de Desarrollo Urbano y Obras Públicas
Ing. Rigoberto Félix Díaz
Gral. Héctor Paulino Vargas Director de CAPAMA
Secretario de Seguridad Pública y Protección Civil.
Lic. Alan Ramírez Hernández
Ing. Celestino Bailón Guerrero Director de Ecología y Protección al
Secretario de Planeación y Desarrollo Económico Medio Ambiente

Lic. Oscar Rangel Miravete Lic. Claudia Amanda Escobar Hernández


Secretario de Desarrollo Social Presidenta del DIF Acapulco

Arq. Jéssica García Rojas Lic. Mary Carmen Ayala Zaragoza


Secretaria de Turismo Encargada de la Dirección de Comunicación Social

Lic. Armando Terrazas Sánchez Lic. Paola Caballero Leyva


Contralor General, Transparencia y Modernización Encargada de la Dirección de Relaciones Públicas

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ÍNDICE
presentación 1 Acapulco con desarrollo
económico y turístico 58
Acapulco Seguro 6 Promoción a la Inversión
Seguridad Pública Desarrollo Agrícola y Pecuario
Protección Civil Infraestructura Productiva
Vialidades Seguras Pesca y Acuacultura
Proyectos Especiales
Turismo
Acapulco Transparente y
funcional 14 acapulco con desarrollo y
Gobierno y Consolidación Democrática
Reglamentos y Espectáculos asistencia social 76
Atención Ciudadana Salud
Derechos Humanos Asistencia Social, DIF Municipal
Transparencia en la Rendición de Cuentas Programas Asistenciales
Justicia Administrativa y Laboral Programa Hábitat y Rescate de Espacios Públicos
Registro Civil Educación y Cultura
Participación Ciudadana La NAO Bicentenario Acapulco 2010, IV Festival
Modernización Administrativa Deporte y recreación
Finanzas Públicas Sanas Atención a Grupos Vulnerables
Instituto de la Mujer
Programa de Apoyo a la Mujer y Grupos Vulnerables
Acapulco Ordenado,
modernizado y con servicios MENSAJE 95
de calidad 34
Política ambiental
Planeación del Desarrollo Municipal
Obras Públicas
Vialidades
Pavimentación y Rehabilitación de Calles
Construcción y Rehabilitación de Andadores y
Banquetas
Mantenimiento de Caminos Rurales
Puentes Vehiculares y Peatonales
Espacios Públicos
Muros de Contención y Bardas Perimetrales
Infraestructura Educativa
Centros de Salud
Electrificación
Comisarías y Rehabilitación de Mercados
Agua Potable alcantarillado y Drenaje
Atención a los Servicios Públicos

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Seguridad
Pública
En la gestión municipal, la Seguridad Pública es una expresión de los
niveles educativos, culturales y familiares y el conjunto de oportunida-
des que dignifican la vida de las personas, por ello la estrategia en la
atención, preparación y capacitación de los efectivos.

Concepto Recurso asignado (Millones de pesos)


FONDO 4 202.10
SUBSEMUN 54.10
IEPS 1.38
Suma 257.57
Fuente: Secretaria de Planeación y Desarrollo Económico

Se destinaron 257.57 millones de pesos en este rubro, para salarios,


prestaciones, seguros de vida, adquisición de equipo, mantenimiento
de parque vehicular, programas especiales de seguridad y prevención
del delito como capacitación y profesionalización, adquisición de tec-
nologías, armamento, equipo disuasivo, de protección y adquisición
de patrullas.

ACCIONES DE SEGURIDAD PÚBLICA 2010


Concepto Total
Recorridos de Vigilancia Protección Ciudadana 12,255
Recorridos programa Escuela Segura 4,708
Revisiones a personas en Operativos de Punto de Control 51,223
Revisiones Pasajero Seguro 3,026
Fuente: Dirección de la Policia Preventiva Urbana

Con la finalidad de garantizar la seguridad física y los bienes de los


habitantes, la Policía Preventiva Urbana llevó a cabo 12,255 recorridos
de vigilancia en barrios, colonias y poblados para Protección Ciuda-
dana y 4,708 recorridos de vigilancia en escuelas dentro del Programa
Escuela Segura.

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La labor iniciada por Manuel Añorve Baños y continuada por el pre-
sidente municipal Jose Luis Ávila Sánchez en materia de seguridad
ha dado resultados. Se han implementado los operativos Punto de
Control “Pasajero Seguro”, el cual se realiza en puntos estratégicos
revisando a civiles, vehículos particulares y transporte público, revi-
sando en este año a 51,223 personas y el Operativo Pasajero Seguro
que consiste en revisión de vehículos del transporte público de todas
las rutas que existen en el municipio, detectándose en estas revisiones
a 3,026 sospechosos en este año.

En este mismo rubro, para brindar una estadía tranquila en temporadas


vacacionales y días de asueto marcados por el calendario oficial, se
realizaron los operativos Spring-Break, de Semana Santa, de Verano,
y se mantiene el de Guadalupe-Reyes; también se realizaron los Dis-
positivos de seguridad del Día de Muertos los días 1 y 2 de Noviembre,
el dispositivo Guadalupano del 1 al 12 de Diciembre, dispositivos en
eventos masivos y dispositivos en puentes vacacionales.

Atención focalizada reciben los visitantes a este municipio, brindán-


doles vigilancia permanente a través de la Policía de Protección y
Asistencia Turística, quienes trabajan coordinadamente con la Policía
Preventiva Municipal y las Policías Estatal y Federal, asimismo con la
Coordinadora de Playas del Gobierno Estatal y la Asociación de Hote-
les y Empresas Turísticas de Acapulco, que permite tener una mayor
cobertura y una mejor respuesta en caso de algún incidente; se vigila
permanente la franja turística desde Barra Vieja hasta Pie de la Cuesta,
incluyendo la Isla de la Roqueta, poniendo especial atención en las
playas y sus accesos.

Estamos trabajando con y para la ciudadanía a través de nuestro


Programa de Prevención del Delito “Vecino Vigilante”, en donde
todos participamos, sociedad civil y fuerzas policiales, juntos
y unidos, lograremos reducir los índices delictivos.

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Para evitar incidentes en contra de los turistas de cruceros, se tiene
establecido un dispositivo especial en las calles cercanas a la Aduana
Federal Marítima, para que su estancia sea de confianza, mientras
visitan los lugares de su interés.

Para el Gobierno que encabezo es de primordial importancia la segu-


ridad de los habitantes del área rural, por lo que a través de la Direc-
ción de la Policía Preventiva Rural, se brindó vigilancia y apoyos a 59
localidades, beneficiando a más de 11 mil habitantes.

PREVENCIÓN DEL DELITO


Concepto Total
Conferencias Informativas 46
Comités de Seguridad Escolar Integrados 40
Comités Vecinales 10
Evaluaciones de Riesgo 10
Operativos Mochila Segura 19
Operativo Entrada y Salida Segura 60
Talleres de Estilo de Crianza Eficaz 18
Talleres de Cultura y Legalidad 8
Talleres de Orientación Vocacional 10
Asesoría Psicológica 1
Escuelas atendidas en Prevención de Accidentes Viales 7
Fuente: Dirección de la Policia Preventiva Urbana

Como prevención del Delito Social en este periodo se han realizado 46


Conferencias informativas sobre Prevención del Delito; se han integra-
do 40 Comités de Seguridad Escolar, 10 Comités Vecinales, realizado
10 evaluaciones de riesgo, 19 Operativos Mochila Segura, 60 Operati-
vos Entrada y Salida Segura, 18 Talleres de Estilo de Crianza Eficaz, 8
Talleres de Cultura y Legalidad, 10 Talleres de Orientación Vocacional,
1 Asesoría Psicológica y atendido a 7 escuelas de nivel básico en el
Programa Permanente de Prevención de Accidentes Viales benefi-
ciando a 3,895 alumnos y maestros.

En el Centro de Atención a Emergencias Urbanas CENATEM antes


CIVA estamos trabajando con y para la ciudadanía a través de nuestro
Programa de Prevención del Delito “Vecino Vigilante”, en donde todos
participamos, sociedad civil y fuerzas policiales, juntos y unidos, logra-
remos reducir los índices delictivos.

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DETENIDOS POR FALTAS ADMINISTRATIVAS
Concepto Total
Escandalizar en la Vía Pública 1582
Ingerir Bebidas Embriagantes 287
Faltas a la moral 128
Por realizar sus necesidades fisiológicas en lugares públicos 123
Viciosos 140
Pintarrajear 4
Riña 39
Violación de Sellos 3
Prostituirse 45
Contaminación 7
Portación de Arma Blanca 17
Fuente: Dirección de la Policia Preventiva Urbana

En este año se contrataron 3 mil botones de enlace, se tiene como


promedio de operación diaria 2 cambios de botón, 6 verificaciones y
1 instalación de botón con nuevo usuario, asimismo 12 verificaciones
vía telefónica, recibiéndose 5 llamadas de emergencia y 7 pruebas de
usuario diarias, con un promedio de respuesta por parte de los cuer-
pos policiacos de 9 minutos.

Con una inversión de 15.26 millones de pesos se adquirieron en este


año 6 equipos de cómputo, 1 impresora, 6 sistemas de energía ininte-
rrumpida (UPS por sus siglas en inglés Uninterruptable Power Supply),
2 cámaras digitales, 110 cámaras de despliegue, 205 radios de comu-
nicación y 24 cámaras externas más.

En este periodo se incorporaron a las labores de patrullaje 20 vehícu-


los más, haciendo un total de 108 vehículos que esta administración
ha adquirido. Esto con una inversión de 6 millones de pesos.

Para cumplir con las metas y objetivos, así como con las acciones
enmarcadas en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, hemos
evaluado a mil 100 elementos policiales el 95% del total de nuestro
personal operativo, en acciones encaminadas a la profesionalización y
certificación en las instalaciones del Centro Regional de Adiestramien-
to Policial (CRAPOL).

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En este mismo rubro se registraron en curso de profesionalización
a 545 elementos, invirtiendo para este fin 2.6 millones de pesos en
donde se aplicaron, evaluaciones de estándares de competencia y
desempeño, implementación del servicio de carrera y evaluación de
exámenes de control y confianza. 223 elementos se encuentran ins-
critos en preparatoria abierta, esto derivado del acuerdo signado con
la Subcoordinación de Servicios Educativos Región Acapulco de
Juárez-Coyuca de Benítez.

Protección Civil
Con el propósito de fomentar a la sociedad la cultura de la prevención
ante un evento natural, se realizaron 137 simulacros en los cuales se
logró una participación de 6,703 personas y 121 escuelas, 224 cursos
de capacitación de medidas preventivas en los cuales participaron 9
mil 565 personas y se atendieron 7 mil 99 servicios de emergencia.

Con la finalidad de asegurar que los establecimientos comerciales


cumplan con las medidas de seguridad y de protección civil, se revisa-
ron 1,109 establecimientos comerciales y 80 inspecciones a estancias
infantiles.

En la política de prevención de alguna catástrofe, se instruyó a per-


sonal de protección civil para la revisión bajo el criterio de seguridad,
análisis de riesgo a la población y riesgos por contaminación a las
cuencas y bahía de 118 kilómetros de cauces abiertos en la zona ur-
bana y conurbada, 53 presas gavión y 13 desarenadores.

La capacitación es muy importante para que nuestro personal de pro-


tección civil y bomberos realicen sus tareas eficazmente, por tal motivo
en este año se impartieron 50 cursos y se celebró la Semana Nacional
de Protección Civil en donde se realizaron conferencias, talleres y la
feria de protección civil, cabe resaltar la entusiasta participación
ciudadana en todos estos eventos.

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Vialidades
Seguras
Para seguridad de los visitantes y conciudadanos, a través de la Po-
licía Vial se implementaron dispositivos viales durante todo el año y
dispositivos especiales como los de Semana Santa, Vacaciones de
Verano e Invierno, Día de Muertos, Peregrinaciones, Operativos Artís-
ticos y Congresos, todos estos en coordinación con Tránsito Estatal.

En el marco del Programa “Acapulco te quiero de diez” implementado


desde el inicio de esta administración, se cumple el compromiso con
los ciudadanos a brindar vialidades más limpias, transitables y segu-
ras, por lo cual se aplicaron más de mil notificaciones que insta a los
propietarios de vehículos, puestos y objetos inservibles o abandona-
dos a retirarlos de la vía pública; ejecutándose a su vez, 108 operativos
de deschatarrización de los cuales el 35% derivó en retiro voluntario,
el 58% del retiro lo ha ejecutado esta autoridad y 7% está en proceso.
También se efectuaron 18 operativos en el centro de la ciudad para el
retiro de “apartados” y “franeleros”.

Hemos evaluado a mil 100 elementos policiales el 95% del


total de nuestro personal operativo, en acciones encaminadas
a la profesionalización y certificación.

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Gobierno
y Consolidación
Democrática
El ejercicio de la Presidencia Municipal se ha sustentado en estricto
apego al Estado de Derecho, al diálogo y al consenso permanente.
Esto ha servido para fortalecer las bases de convivencia social armó-
nica, democrática y de seguridad ciudadana.

Las acciones de gobierno se conducen mediante instrumentos estric-


tamente democráticos y de respeto a la Ley, para sustentar adecua-
damente el proyecto de los acapulqueños, que impulsa el gobierno
municipal.

Con absoluto respeto a los grupos sociales, políticos y religiosos que


conforman nuestra sociedad, se ha trabajado en un ambiente de to-
lerancia y de respeto a nuestras diferencias, pero también de acerca-
miento para compartir nuestras afinidades. Prueba de ello es el clima
de estabilidad social y de coexistencia civilizada en el que nos desa-
rrollamos.

El propósito es conciliar voluntades e intereses de los diversos sec-


tores de la población y encauzar los esfuerzos del individuo y la so-
ciedad para que contribuyan a la consolidación de la democracia, al
estado de derecho y la justicia social.

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Con el Poder Ejecutivo, se ha mantenido una relación de coordinación
y colaboración en el marco del respeto y solidaridad, al tiempo que con Con absoluto respeto a los grupos
el Legislativo, existe la colaboración y la responsabilidad de mantener sociales, políticos y religiosos que
la vigencia de las instituciones y las normas que rigen la convivencia conforman nuestra sociedad, se ha
del municipio, hemos mantenido cercanía y común entendimiento.
trabajado en un ambiente de tolerancia
Con el Poder Judicial las relaciones de colaboración y cooperación se y de respeto a nuestras diferencias,
consolidan, para que éste siga cumpliendo con su papel fundamental pero también de acercamiento para
de hacer que diariamente se cumpla con la aspiración de los acapul-
queños de vivir en un municipio donde las leyes y su aplicación, res- compartir nuestras afinidades.
palden con eficacia el esfuerzo de todos por lograr un desarrollo con
democracia y justicia.

Se han celebrado 23 Sesiones Ordinarias, 5 Sesiones de Cabildo


Abierto, 5 Sesiones Extraordinarias y 1 Sesión Solemne, mismas en
las que el Cabildo Porteño ha aprobado 50 puntos de Acuerdo, de
los cuales 29 fueron aprobados por Unanimidad y 21 por Mayoría.
Por otro lado, durante el periodo que se menciona el Cabildo de este
Ayuntamiento, de conformidad con los Artículos 41 y 67 del Regla-
mento Interior del Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juárez,
Guerrero, ha aprobado turnar a las diferentes Comisiones de Ediles de
este Ayuntamiento, 56 asuntos, mismos que a la fecha están pendien-
tes por Dictaminar. En cuanto al Cabildo Infantil, este año se llevaron
a cabo 7 sesiones.

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En otro tenor, de conformidad con lo establecido en el Artículo 22 del
Reglamento Interior de Cabildo para el Municipio de Acapulco de Juá-
rez, Guerrero, se han publicado 5 Gacetas Municipales en las cuales
se difunden los diversos acuerdos emitidos por el Honorable Cabildo.

Esta administración, comprometida con las luchas sociales, sobre


todo de los sectores marginados, garantizó y salvaguardó todo tipo de
movilizaciones y manifestaciones en las calles y avenidas de la ciudad,
- con reclamos a los tres niveles de gobierno -, buscando siempre, la
menor afectación de terceros; pero además, resolviendo en la mayoría
de los casos, todas aquellas demandas y reclamos dirigidas al go-
bierno municipal. Abriendo espacios de negociación para encausar,
mediante el diálogo y la fuerza creadora de la imaginación, la solución
a diversos conflictos vecinales, que van de la invasión de áreas verdes,
predios propiedad de particulares, afectación de unidades habitacio-
nales por compañías constructoras y otras; que con la intervención
oportuna, se lograron encausar y resolver las demandas y denuncias
de los afectados.

En trabajo de gestión de la administración pública, se han celebrado


82 reuniones con dirigentes populares, representantes de organizacio-
nes cooperativas y sindicatos, asistido a 59 eventos y reuniones con
representantes del gobierno federal, del estado y diplomáticos, a 40
reuniones con Senadores, Diputados, entre otros.

En este año La Junta Municipal de Reclutamiento del Servicio Militar


Nacional, otorgó 2 mil 658 cartillas de identidad a conscriptos de la
clase 1992, anticipados y remisos. Se ha proporcionado el apoyo eco-
nómico mensual a que tienen derecho, 60 Comisarios y 57 Delegados
Municipales, además de brindarles el apoyo a todas las comunidades
para la realización de sus ferias regionales.

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Se atendieron elecciones internas de 31 comités ciudadanos; sin pro-
blema alguno se realizó el cambio de 66 Comisarios y 54 Delegados Se han celebrado 82 reuniones con
Municipales; se otorgaron 527 permisos para fiestas familiares, regio- dirigentes populares, representantes
nales y populares. de organizaciones cooperativas y
En la atención a las asociaciones religiosas, se han llevado a cabo sindicatos, asistido a 59 eventos
55 reuniones de trabajo con diversas asociaciones de culto religioso. y reuniones con representantes
Por otra parte, Promover una relación equilibrada entre vecinos y con del gobierno federal, del estado y
autoridades de gobierno a través de la conciliación, el diálogo y respe-
to es una de las premisas, en tal sentido se han atendido a 2 mil 152 diplomáticos, a 40 reuniones con
personas, se efectuaron 137 visitas domiciliarias, se atendieron 336 Senadores, Diputados, entre otros.
quejas de las cuales se han conciliado 288 y se realizaron 14 reunio-
nes vecinales.

Reglamentos
y Espectáculos
Con apego a derecho, se desarrollaron actividades de regulación e
inspección, orientadas a garantizar que los establecimientos comer-
ciales, industriales y de servicios que operan en el municipio, cumplan
con la normatividad aplicable, en este año se elaboraron 2,860 expe-
dientes de establecimientos mercantiles de los cuales el 92% se les
otorgó su licencia respectiva.

Se autorizó a 642 establecimientos mercantiles el pago de horas ex-


tras para que puedan funcionar fuera del horario establecido en la li-
cencia municipal de funcionamiento, conforme a lo dispuesto por la
Ley número 327 de Ingresos para el Municipio de Acapulco de Juárez,
Guerrero, ejercicio fiscal 2010.

Se elaboraron 180 previabilidades para el trámite de licencia de fun-


cionamiento o reducción de actividades comerciales y 127 oficios de
comisión para practicar visitas de inspección a establecimientos, de
los cuales a 20 se practicó la clausura e imposición de multa, por con-
travenir disposiciones legales contenidas en la reglamentación muni-
cipal.

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Se autorizaron 84 aperturas de establecimientos de diversos giros comer-
ciales, se practicaron 17 mil 203 infracciones a igual número de estable-
cimientos comerciales, principalmente por falta de licencia de funciona-
miento comercial 2010 y por funcionar fuera de horario, se han realizado
53 operativos, 372 refrendos y se otorgaron 392 permisos para eventos
especiales y espectáculos públicos.

Para evitar que el comercio informal se desborde, particularmente en


el primer cuadro de la ciudad y en la Av. Costera Miguel Alemán, en
este año no se han otorgado nuevos permisos en estas zonas, no obs-
tante, apegados a la reglamentación vigente, solo se han refrendado
los permisos existentes hasta el inicio de la presente administración,
pues miles de familias dependen de esta actividad. Aunado a lo an-
terior, se ejecutaron 205 operativos de reordenamiento y alineamiento
para impedir que tanto el comercio establecido como el informal obs-
truyan el tránsito peatonal y vehicular.

Atención
Ciudadana
Escuchar a la gente, concertar y dar seguimiento a la demanda ciuda-
dana y encontrar una solución a sus peticiones, es compromiso de la
actual administración, por tal motivo, se han celebrado en este año
145 audiencias y 72 mesas de trabajo en las cuales se atendió a 3,349
ciudadanos demandantes de bienes y servicios públicos.

En audiencia privada se atendieron a 62 empresarios y 243 ciudada-


nos que así lo solicitaron, así también se atendieron a 400 ciudadanos
en 2 audiencias públicas en la Unidad Deportiva Vicente Suárez.

Con el Programa “Ayuntamiento en tu Colonia” se llevaron los servi-


cios municipales a las localidades de manera directa y gratuita, ser-
vicios como consultas médicas, medicinas, descuentos de pago del
predial, entre otros.
A través de la ventanilla de Demanda Ciudadana se recibieron de forma
escrita 4 mil 236 demandas y por el Programa de Respuesta Inmediata,
se captaron 11 mil 994 demandas por vía telefónica o por recorridos,
con este programa se han resuelto peticiones de bacheo, escombro,
desazolve de rejillas y canales, retiro de puntos negros, reparación de
luminarias, fugas de agua, descacharrización de vehículos abandona-
dos, retiro de espectaculares peligrosos, entre otros.

20
Derechos
Humanos
Para garantizar los Derechos Humanos en Acapulco el gobierno muni-
cipal se ha propuesto estar vigilante de los actos de autoridad en todos
sus niveles que atentan contra las libertades del hombre, su integridad
física y psicológica.

Con la seguridad que todos los actos de autoridad ejercidos por el


gobierno muncipal, tienen una vigilancia cercana de un organismo de
alta credibilidad, honestidad, calidad moral y sensibilidad en el trato a
las quejas y denuncias de la ciudadanía, como lo es la Comisión Esta-
tal de Derechos Humanos. Con el Programa “Ayuntamiento en
Un compromiso es colocar en el centro de la acción de gobierno los tu Colonia” se llevaron los servicios
derechos y libertades del hombre, y en este propósito hemos actuado municipales a las localidades de
con prudencia, tolerancia y pleno respeto a las garantías individuales manera directa y gratuita, servicios
estipuladas en la Constitución.
como consultas médicas, medicinas,
En esta materia recibieron 17 quejas de las cuales 10 son por derechos descuentos de pago del predial, entre
a la integridad de las personas; 4 por falta de probidad en el ejercicio otros.
de la función pública; 2 por violación a los derechos a la seguridad pú-
blica y a la libertad; y, 1 por violación al derecho de petición, de estos
los 17 se encuentran en trámite.

21
Transparencia
en la Rendición de
Cuentas
A través de la Contraloría General, como una acción de vigilar y verificar la
correcta aplicación de los recursos, se han realizado 510 auditorías a obras
públicas y privadas. Con el fin de promover la eficiencia en la gestión de las
Dependencias de la Administración Pública y propiciar el cumplimiento de
los objetivos contenidos en sus programas, se han practicado 75 audito-
rías administrativas y financieras en 6 secretarías municipales.

COMITÉ DE ADQUISICIONES
Acciones - Cantidad Concepto
11 Sesiones realizadas
149 Acuerdos
Compras y contrataciones autorizadas para Equipamiento en Seguridad Pública
20 Patrullas
3 Grúas de arrastre
1 Ambulancia
1 Vehículo Táctico 44.8 MDP
300 Chalecos antibalas,
95 Equipos de Radiocomunicación
24 Videocámaras de seguridad
1 Contrato de Seguro de Vida para elementos de la SSPyPC
4,000 Pantalones
4,000 Camisolas
2,000 Pares de botas 9.2 MDP
2,000 Gorras
2,000 Fornituras
2,000 Juegos de Insignias
Autorizaciones Diversas
Fertilizante
15.2 MDP
Mobiliario escolar y mochilas
Seguro de vida para estudiantes, maestros y personal 4.6 MDP
administrativo del nivel básico

22
En este mismo periodo, se iniciaron 110 Procedimientos Administra-
tivos Disciplinarios por presuntas irregularidades, sumándose a los Con el fin de promover la eficiencia
iniciados en los años 2008 y 2009; del total de los expedientes en en la gestión de las Dependencias de
trámite se resolvieron 59, de los cuales en 7 se declaró la existencia la Administración Pública, y propiciar
de Responsabilidad Administrativa, en 21 la inexistencia de ella, en 4
la prescripción y 25 sobreseídos por haber dejado de tener el carácter el cumplimiento de los objetivos
de Servidores Públicos. contenidos en sus programas,
se han practicado 75 auditorías
administrativas y financieras en 6
secretarías municipales.
Registro Civil
En este año se realizaron 13 campañas de registros gratuitos, en coor-
dinación con el DIF Municipal, beneficiando con registros de nacimien-
tos a mil 213 personas que se encuentran radicando en las diferentes
localidades y comunidades del municipio.

Se han realizado 97 mil 635 trámites, desglosados de la siguiente ma-


nera: 15 mil 121 registros de nacimiento; 3 mil 303 matrimonios; 522
divorcios; 3 mil 825 defunciones; 208 registros de reconocimientos de
hijos; 129 anotaciones marginales; 362 registro de inscripciones de
sentencias; mil 23 constancias de inexistencia de registro; más de 49
mil actas certificadas de nacimiento; 11 mil 572 actas certificadas de
matrimonio; 10 mil 624 actas certificadas de defunción y 913 actas
certificadas de divorcio.

En el mes de febrero, se celebró una mega boda en el Zócalo de la


Ciudad, en la que contrajeron matrimonio de manera gratuita, 150 pa-
rejas.

Concepto 2009 2010


Registros de Nacimiento 13,152 15,121
Matrimonios 3,667 3,303
Divorcios 354 522
Defunciones 3,096 3,825
Registros de Reconocimiento de Hijos 159 208
Anotaciones Marginales 709 129
Registro de Inscripciones de Sentencias 0 362
Constancias de Inexistencia de Registro 1,069 1,023
Fuente: Dirección de Registro Civil

23
Participación
Ciudadana
Con el firme propósito de tener una política de promoción a la partici-
pación ciudadana y comunitaria, donde se contemple vincular a la so-
ciedad con las tareas de gobierno, se han constituido Comités Comu-
nitarios de Obra, de Salud, de Protección Civil, del Cuidado del Medio
Ambiente, del Cuidado del Agua, Comités Vecinales para atención de
Servicios Públicos y Comités de Contraloría Social. Éstos comités ciu-
dadanos apoyan orgánica y funcionalmente las tareas gubernamen-
tales, reflejando con mayor claridad la respuesta de la sociedad a la
convocatoria de participación.

Las organizaciones no gubernamentales, son ejemplo de la vocación de


servicio de la sociedad acapulqueña y de su capacidad de asociación en
torno a ideales y propósitos comunes de participación social, política y
empresarial. Su presencia tiene gran influencia en mis acciones de go-
bierno, por esa razón, he ido a su encuentro y mantengo una estrecha
relación de colaboración y respeto.

Durante estos meses se ha convocado para que participen en la orien-


tación de las políticas públicas del gobierno municipal y tomar juntos
las decisiones trascendentales para el desarrollo integral de la socie-
dad acapulqueña.

En lo que respecta a la participación ciudadana en actividades de con-


traloría social, vigilando las diferentes obras y acciones de gobierno,
durante lo que va del ejercicio 2010, a través de la Contraloría General
se han recibido y atendido un total de 255 quejas en contra de actua-
ciones de los servidores públicos, de las cuales el 9% fueron presen-
tadas a través de correo electrónico, 5% por buzones, 23% de manera
personal, 15% por vía telefónica, 17% a través de consulta de diarios
de mayor circulación y 31% por escrito. Del total de las quejas el 52%
ya se resolvieron a favor del ciudadano, el 6% resultaron infundadas,
en el 24% de los casos se inició procedimiento administrativo discipli-
nario, y en los 18% restantes se siguen las investigaciones.

24
Sociedad
Informada
Para que la sociedad esté informada de los programas que ofrece esta
administración, de avisos de seguridad pública y vial, protección civil,
promoción turística, posturas del gobierno municipal y programas de
beneficio a los contribuyentes se han emitido 2481 boletines informati-
vos que dan cuenta de la inversión en obra y acciones, de inauguracio-
nes y entregas de beneficios y hemos publicado 2,408 desplegados de
avisos de seguridad y promoción turística.

Se ofrecieron 22 entrevistas en medios locales y nacionales; 4 en for-


ma colectiva, 8 en periódicos, 4 con radiodifusoras, 4 con televisoras
y 2 con medios nacionales e internacionales y se enviaron 120 spots
diferentes de programas, acciones y logros de la administración públi-
Se han emitido 2481 boletines
ca municipal a la radio de Acapulco.
informativos que dan cuenta de
Para mayor difusión a las actividades realizadas en beneficio de la la inversión en obra y acciones,
sociedad acapulqueña, mantenemos actualizada la página web http://
de inauguraciones y entregas de
www.acapulco.gob.mx, la cual en el segundo año ha tenido más de 13
mil 100 visitas por parte de usuarios. beneficios y hemos publicado 2,408
desplegados.
Durante el período vacacional de Semana Santa se visitaron 35 hote-
les de Acapulco, para dar a conocer los números telefónicos y los co-
rreos electrónicos de la Contraloría General, invitando a los turistas a
presentar su queja o denuncia por conductas irregulares de servidores
públicos, igualmente se colocaron anuncios dirigidos al observador
ciudadano y a la ciudadanía acapulqueña.

Con la finalidad de evitar actos de corrupción de la Policía Vial, en la


temporada decembrina se entregaron a los visitantes, a través de la
Contraloría General; trípticos informativos que contienen los motivos
para impedir la circulación de un vehículo o remitirlo al depósito o
corralón municipal.

25
Acceso
a la Información
Pública
En materia de Acceso a la Información Pública se recibieron 11 soli-
citudes de información presentadas por ciudadanos, siendo resueltas
favorablemente en su totalidad por estar ajustadas a los requerimien-
tos previstos en la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado
de Guerrero, Número 374.

En el mes de febrero de este año, se envió al Instituto de Acceso a la


Información Pública, un informe relativo al trámite y seguimiento de
las 1,021 solicitudes de información que fueron recibidas en todas las
dependencias de este Ayuntamiento, durante el 2009.

Modernización
Administrativa
Dando cumplimiento con las líneas trazadas en el Plan Municipal de
Desarrollo 2009-2010, respecto al compromiso asumido por esta ad-
ministración de elevar los niveles de eficiencia en los procesos de tra-
bajo al interior del Ayuntamiento, hemos dado continuidad al Sistema
de Gestión de la Calidad, llevándose a cabo dos auditorías internas,
una a 52 de 55 dependencias que tienen procesos certificados y otra
selectiva que incluyó 20 áreas. En el mes de junio se efectuó La Audi-
toría de Mantenimiento y Transición a la nueva norma ISO 9001:2008,
como resultado de esta auditoría Corporativo Calidad Mexicana Certi-
ficada (CALMECAC, S.C.) otorgó la recertificación por parte del Siste-
ma de Gestión de la Calidad del H. Ayuntamiento de Acapulco.

26
Administración
Funcional
El Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Contratación de Servi-
cios, con base en su Reglamento y con el propósito de transparentar
los procesos en la materia, emitió 149 Acuerdos en las 11 sesiones
realizadas, habiéndose autorizado la compra de 20 patrullas, 300 cha-
lecos antibalas, 95 equipos de radiocomunicación, 24 cámaras de
seguridad, 3 grúas de arrastre, 1 ambulancia y 1 camioneta táctica,
además de la contratación del Seguro de Vida para los elementos de
seguridad pública, todo ello con una inversión de 44 millones 852 mil
pesos que sumados a los 39 millones 124 mil Pesos ejercidos en el
2009, da un total de 83 millones 976 mil pesos, lo que demuestra la
importancia que para el gobierno representa la seguridad pública de
los Acapulqueños y de quienes visitan.

Así mismo, fueron adquiridos uniformes para los elementos operativos


de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Civil, conformados
por 4 mil pantalones e igual número de camisolas, 2 mil pares de bo-
tas, 2 mil gorras e igual número de fornituras y juegos de insignia, todo
con un costo de 9.2 millones de Pesos.

Además, se autorizó la compra de fertilizante por 15.2 millones de pe-


sos, así como de mobiliario escolar, mochilas y un seguro de vida para
estudiantes, maestros y personal administrativo del nivel básico, por
4.6 millones de pesos. Fueron inventariados 16 mil 971 bienes diver-
sos que fueron adquiridos y que pasaron a formar parte del activo fijo
del municipio.

En materia de recursos humanos, se han alcanzado logros importan-


tes en beneficio de la clase trabajadora que, han hecho posible mejo- Se han alcanzado logros importantes
rar su desempeño, gracias a la capacitación, al mejoramiento de las en beneficio de la clase trabajadora
prestaciones laborales y al hecho de mantener una relación cordial, de que han hecho posible mejorar
respeto y solidaria con las cuatro secciones sindicales que existen al
interior de este Ayuntamiento. su desempeño, gracias a la
capacitación, al mejoramiento de las
En este sentido, mediante la cobertura de adeudos, se logro incorporar prestaciones laborales y al hecho de
a más de mil empleados de confianza al ISSSTE, a la vez que también
se realizó incorporación al FOVISSSTE. Además de lo mencionado y mantener una relación cordial, de
gracias a la solidaridad del gobierno municipal con la clase trabajado- respeto y solidaria.
ra sindicalizada, producto de la negociación de los pliegos petitorios,
se lograron incrementos como el 5% al salario.

27
CATASTRO E IMPUESTO PREDIAL
Concepto Cantidad
Incremento en el padrón de contribuyentes 7%
Padrón de Contribuyentes 231,835
Actualización de la Tabla de Valores 1
Contribuyentes regularizados en el marco del programa “El 120
Ayuntamiento en tu colonia”, “Tu Gobierno cerca de ti”
Peticiones diversas atendidas de desarrolladores inmobiliarios 10,198
Deslindes catastrales 12,588
Avalúos 3,758
Altas en el padrón de contribuyentes 11, 469
Movimientos del ISAI 10,261
Certificados de No Adeudo 14,097
Cartas invitación a deudores 136,100
Contribuyentes se atendieron jurídicamente 1,884
Contribuyentes regularizados 1,139
Levantamientos en campo 10,251

La implementación de las medidas de austeridad y racionalidad el


gasto público, hicieron posible disminuir el número de empleados de
confianza y el costo de la nomina, además del monto por concepto
de gasto corriente en adquisiciones, combustible, mantenimiento del
parque vehicular y en 5 y 10 % en la disminución del combustible.
La capacitación permanente de los servidores públicos, permitió que
estos desarrollaran las funciones encomendadas de manera legal, efi-
ciente y con lealtad a la institución.

De acuerdo con la Ley General de Contabilidad Gubernamental, se


han llevado a cabo los registros contables y financieros conforme a
lo que en ella se establece. En el portal oficial “Comunícate con el
Presidente”, se han atendido a mas de 7,800 usuarios ciudadanos vía
correo electrónico, siendo las solicitudes diversas, los comentarios;
las quejas y sugerencias lo mas a prevalecido.

El nuevo gobierno municipal, cuenta con redes sociales “Facebook” y


“Twitter” que le ha permitido al ciudadano acercarse al Ayuntamiento
y en este sentido, se han atendido a más de 3 mil 900 acapulqueños,
siendo la cuenta de “Twitter” más popular del estado de Guerrero.

28
Finanzas Públicas El nuevo gobierno municipal, cuenta
con redes sociales “Facebook” y
Sanas “Twitter” que le ha permitido al
ciudadano acercarse al Ayuntamiento
A 24 meses del nuevo gobierno municipal, los logros hasta hoy obte-
nidos, estimulan para continuar trabajando perseverantemente para y en este sentido, se han atendido
lograr hacer de Acapulco, el puerto turístico que se quiere y se anhela; a más de 3 mil 900 acapulqueños,
seguro, con servicios públicos de calidad y con desarrollo económico siendo la cuenta de “Twitter” más
que les permita a los acapulqueños y a sus familias, elevar su calidad
de vida. popular del estado de Guerrero.

El Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, contempla en el Eje V,


como objetivo y estrategia de la presente prioridad, el lograr finan-
zas sanas mediante un esquema de fortalecimiento de los ingresos
propios y optimizar el ejercicio del gasto, a través de líneas de acción
que nos permita recaudar y administrar conforme a la Ley de Ingresos
autorizada para el ejercicio fiscal 2010, por el H. Congreso del Estado
y la Ley de Hacienda Municipal.

En este sentido y gracias a las acciones y programas implementados


en materia de hacienda, se lograron los siguientes resultados: Para el
año más reciente, el Honorable Cabildo Municipal y el Congreso del
Estado, aprobaron un presupuesto de Ingresos por mil 596.3 Millones
de pesos, el cual sufrió un decremento del 2.62% en relación al presu-
puesto autorizado para el ejercicio fiscal 2009.

Durante el año 2010, se obtuvieron ingresos globales por la cantidad


de 2 mil 246.2 millones de pesos, registrándose un incremento sus-
tancial de 40.7% en relación a lo proyectado para el ejercicio fiscal en
análisis. En el rubro de ingresos propios, la recaudación ascendió a
702.8 Millones de Pesos, lo que representa el 35.3% de los ingresos
ordinarios y un 23.2% de incremento en relación a lo planeado o pro-
yectado en este rubro para el 2010.

Del total de ingresos propios, 401.88 millones de pesos corresponden


a impuestos; 168.2 a derechos; 48.76 a productos; y 83.9 millones de
pesos son aprovechamientos.Tratándose de los ingresos provenientes
de las participaciones y fondos federales, se informa que se captaron
1,288.3 millones de pesos que representa el 57% de los ingresos glo-
bales y reflejan un 50.9% de incremento en relación a lo proyectado
conforme a la Ley de Ingresos 2010.

29
Los ingresos extraordinarios ascendieron a la cantidad 255.1 millo-
nes de pesos que representan el 11.4 % de los ingresos totales y un
incremento del 48.3% sobre lo proyectado para el ejercicio fiscal que
se informa.

La Subsecretaría de Hacienda y conforme a las atribuciones que le


competen, llevó a cabo 9 convenios diversos en materia de hacienda,
destacando los celebrados con la Cámara Nacional de la Industria,
Desarrollo y Promoción de Vivienda (CANADEVI), lo cual hizo posible
el otorgamiento de 55 estímulos diversos a inversionistas y desarrolla-
dores inmobiliarios; los suscritos con el Gobierno del Estado para la
retención de los Impuestos sobre Remuneraciones al Trabajo y de los
Impuestos adicionales al mismo; para el cobro del Impuesto Sobre la
Tenencia o Uso de Vehículos y de los Derechos por la expedición de
placas, tarjetas de circulación y calcomanías, y para el cobro y admi-
nistración de las multas administrativas no fiscales.

INGRESOS 2010 (Millones de pesos)


Concepto Anual 2010 Presupuesto Diferencias
Ingresos 2010
Impuestos 401.88 382.06 5.2%
Predial 178.76 163.69 9.2%
Impuesto sobre adquisición de inmueble 149.31 147.02 1.6%
Sobre diversiones, espectáculos públicos 2.52 3.25 -22.3%
Impuestos adicionales 71.29 68.09 4.7%
Derechos 168.21 118.15 42.4%
Productos 48.76 31.68 53.9%
Aprovechamientos 83.92 38.44 118.3%
Participaciones y Fondos de Aportaciones 1,288.33 854.00 50.9%
Participaciones 607.45 462.00 31.5%
Fondo de Aportaciones Federales (RAMO 33) 680.88 392.00 73.7%
Ingresos Extraordinarios 255.13 172.00 48.3%
Total de Ingresos Propios 702.77 570.33 23.2%
Total de ingrsos ordinarios 1,991.10 1,424.33 39.8%
Ingresos Globales 2,246.23 1,596.33 40.7%

Distribución del Ingreso 2,246.23


Ingresos Propios 702.77
Participaciones y Fondos de Aportaciones 1,288.33
Ingresos Extraordinarios 255.13

30
El H. Cabildo Municipal acordó por unanimidad de votos, el 30 de
Septiembre, continuar con el programa permanente de descuentos en
multas y recargos, originados por el incumplimiento de sus obligacio-
nes fiscales.

En materia de catastro e impuesto predial, se realizaron acciones que


hicieron posible incrementar la recaudación en este rubro, tales como
el incremento en un 7% del padrón de contribuyentes, existiendo ac-
tualmente 231,835 ciudadanos que tributan en este rubro; la actualiza-
ción de la Tabla de Valores; se atendieron a 120 ciudadanos en el marco
del programa “El Ayuntamiento en tu colonia”, “Tu Gobierno cerca de
ti” y 10,198 peticiones formuladas por grupos de desarrolladores in-
mobiliarios; se generaron 12,588 deslindes catastrales, 3,758 avalúos,
11, 469 altas en el padrón de contribuyentes, 10,261 movimientos de
impuestos sobre adquisición de inmuebles y 14,097 certificados de no
adeudo; se entregaron además, 136,100 cartas invitación; se atendie-
ron jurídicamente a 1,884 contribuyentes y se regularizaron a 1,139; y
en cartografía se realizaron 10,251 levantamientos en campo.

En materia de fiscalización, se atendieron 5 mil 523 expedientes de


contribuyentes que presentan rezago en el pago del impuesto predial.
Por su parte, el Comité Técnico del Fondo ZOFEMAT sesionó en tres El Comité Técnico del Fondo ZOFEMAT
ocasiones y aprobaron 5 proyectos con una inversión de 4.6 millones sesionó en tres ocasiones y aprobaron
de pesos, destacando el boyado de Puerto Marqués, las torres sal-
vavidas y la rehabilitación del acceso a la Playa Icacos; se entregaron 5 proyectos con una inversión de
870 notificaciones a usuarios morosos de la ZOFEMAT, SEMARNAT y 4.6 Millones de pesos, destacando
PROFEPA, para la identificación de usuarios y áreas concesionadas. el boyado de Puerto Marques, las
Fue elaborado el proyecto de Ley de Ingresos para el ejercicio fiscal torres salvavidas y la rehabilitación
2011, celebrándose para ello, 12 reuniones de trabajo con Cámaras del acceso a la Playa Icacos.
Empresariales, Colegios de Valuadores y las Áreas operativas genera-
doras de ingresos; se amplía a 4 el número de Instituciones Bancarias
para el cobro de contribuciones con tarjetas de crédito y de débito;
para los más de 21 mil 977 ciudadanos registrados como contribu-
yentes; y se realizaron 75 aperturas a través del Sistema de Apertura
Rápida Empresarial (SARE).

Las erogaciones diversas que se han realizado a través de la Direc-


ción de Egresos y a pesar de las limitaciones o escasez de recursos
económicos, se ha dado prioridad a aquellas que tiene que ver con
programas o acciones de beneficio social y en la prestación de los
servicios públicos, buscando mejorar con ello, la calidad de vida de
los acapulqueños.

31
Por disposición de la Ley, los servidores públicos que tengan bajo su
responsabilidad el manejo de valores o recursos públicos, están obli-
gados a otorgar fianza de garantía, protegiendo de esta manera el pa-
trimonio municipal y el propio de los funcionarios y, en ese sentido, fue
contratada nuevamente la fianza de fidelidad.

El sistema de cadenas productivas, se sigue implementando a través,


de Nacional Financiera (NAFIN), lo que ha garantizado a proveedores
y prestadores de servicios el pago en el menor tiempo posible; ha-
biéndose contratado líneas de factoraje por 60 millones de pesos y sin
costo alguno para el Ayuntamiento.

Se continúa apoyando al Organismo Operador Municipal de Agua Po-


table (CAPAMA) en el pago del crédito que tiene con BANOBRAS y en
otros conceptos, habiéndose destinado 14.6 millones de pesos para
ello.

Se ha mantenido la calificación de los Organismos Internacionales


STANDARD AND POOR´S y FITCH RATINGS, lo que hace factible que
el Municipio pueda acceder a más y mejores mecanismos de financia-
miento.

32
PREDIAL

IMPUESTO SOBRE ADQUISICIÓN DE


INMUEBLE

SOBRE DIVERSIONES, ESPECTÁCULOS


PÚBLICOS

IMPUESTOS ADICIONALES

33
Política Ambiental
En el Plan Municipal de Desarrollo 2009-20012, se definen expresa-
mente las líneas de acción para promover el cuidado del medio am-
biente, que es uno de los compromisos sociales asumidos por esta
administración, nuestras acciones involucran a todos los sectores de
la sociedad porque juntos trabajando lograremos más y mejores re-
sultados.

En el rubro de educación ambiental, hemos implementado el programa


“Domo Ambiental Educativo”, a través de este programa se educan y
se le inculcan valores a los niños y jóvenes como el amor y respeto a la
naturaleza. En este año hemos atendido a poco más de 100 escuelas
del área rural y urbana del municipio y a 30 mil estudiantes, padres de
familia y profesores.

Se ha implementado el Programa de Educación Ambiental y Cultura


Ecológica dirigido por la Coordinación de Servicios Públicos, el cual
está dirigido a los habitantes del municipio en actividades no formales
y a instituciones educativas en actividades formales; en este programa
se han impartido 13 pláticas de cultura ambiental en 8 poblados y 8
colonias haciendo partícipe a 2,173 habitantes y en 21 escuelas con
la participación de 3,647 alumnos.

En coordinación con la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Na-


turales del Gobierno del Estado, se implementó el Programa “Escuela
Sustentable” con el objetivo de fomentar e involucrar a las escuelas
en las tareas de separación de residuos sólidos que se generan en los
centros educativos, inculcando así en los alumnos, maestros y padres
de familia una conciencia que propicie nuevos hábitos de conducta
en el manejo de los residuos, la importancia del reciclaje y el aprove-
chamiento de los materiales reciclados para utilidad de las actividades
de las escuelas.

Producto de este programa, se recolectaron 3 toneladas de PET, be-


neficiando a 140 escuelas de educación básica con la instalación de
bebederos purificadores de agua, lo que vino a beneficiar a casi 17
mil niños. Se han realizado 3 reforestaciones en el Parque Nacional El
Veladero con la participación de la iniciativa privada y sociedad. Así
también se han donado 12 mil plantas y árboles a instituciones edu-
cativas, culturales y sociales.

En la Laguna de Tres Palos, iniciamos el Programa Bimestral de Refo-


restación, plantando 15,000 árboles de mangle involucrando a 1,200
estudiantes que participaron este año a través de su servicio social.

36
Durante el presente año se realizaron 5 brigadas de limpieza de playas
en coordinación con la Sociedad Civil Organizada como “Wild Coast”, En el rubro de educación ambiental,
instituciones educativas como la Universidad Americana de Acapulco hemos implementado el programa
y Universidad Loyola del Pacífico, y Prestadores de Servicios Turísti- “Domo Ambiental Educativo”, a
cos con el fin de mantener limpias las playas de Revolcadero, Bonfil,
Barra Vieja, Papagayo y Hornos al mismo tiempo de encaminar a los través de este programa se educan
jóvenes hacia un proceso de cambio de pensamiento en el cuidado del y se le inculcan valores a los niños y
medio ambiente. Se han realizando mil 950 inspecciones para atender jóvenes como el amor y respeto a la
la denuncia ciudadana por diversos factores de contaminación.
naturaleza.
Atendiendo la regulación y verificación del cumplimiento a la normati-
vidad ambiental de los establecimientos comerciales, se realizaron 40
Operativos por contaminación auditiva en Centros Nocturnos, Bailes
Gruperos, Discotecas, Salones y Casas de Fiesta.

37
Planeación
del Desarrollo
Municipal
En la planeación del desarrollo municipal se han incluido a todos los
sectores de la población, a través de su participación en los foros de
consulta organizados por este gobierno a inicios de la administración.
Definimos en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, 569 líneas de
acción realizables que se han convertido en programas prioritarios en
la ejecución de las políticas públicas de este gobierno.

En una primera autoevaluación sobre el nivel del cumplimiento del


Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, realizada en el mes de julio
de este año, se obtuvo un 60% de cumplimiento, es decir 339 líneas
de acción cumplidas a tan solo 18 meses de haber iniciado este nuevo
gobierno.

La planeación de la aplicación y distribución de los recursos se ha


realizado acorde a las necesidades detectadas en el municipio, enca-
minadas a prever y adaptar armónicamente las actividades económi-
cas con las necesidades básicas de la comunidad como educación,
salud, asistencia social, vivienda, infraestructura, equipamiento urba-
no, mejoramiento de las comunidades rurales, subsanando el déficit
existente.

A través del Comité para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), se


ha concertado la acción de la comunidad con la autoridad municipal,
logrando acuerdos y consensos que han permitido la realización de
obras y acciones de beneficio social.

38
Ejes Rectores Total de Líneas Líneas de acción Nivel de cumplimiento (%)
de Acción cumplidas La planeación de la aplicación y
Eje I 94 57 61 distribución de los recursos se ha
Eje II 158 82 52
realizado acorde a las necesidades
Eje III 128 83 65
detectadas en el municipio,
Eje IV 91 65 71
encaminadas a prever y adaptar
armónicamente las actividades
Eje V 98 52 53
económicas con las necesidades
Suma 569 339 60
básicas de la comunidad.
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

Para el logro de los objetivos, en este 2010 invertimos 1,097.56 millo-


nes de pesos, que se destinó a más obra pública, a programas socia-
les y asistenciales, se ha estimulado a través de créditos a la pequeña
y mediana empresa, se ha impulsado el desarrollo en el sector prima-
rio y en la eficientización de la seguridad pública; llevando inversión
tanto al área rural como a la urbana del territorio municipal. Este año
la inversión supera en 30 puntos a la destinada en el 2009 que fue de
845.43 millones de pesos.

RECURSOS APLICADOS EN INFRAESTRUCTURA, PROGRAMAS SOCIALES, PROYECTOS PRODUCTIVOS


Y SEGURIDAD PÚBLICA
Concepto Recurso Asignado millones de pesos
Fondo para la Infraestructura Social Municipal - FONDO III- 285.57
Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal -FONDO IV- 284.81
Financiamiento BANOBRAS 213.05
IEPS 137.32
Programa HÁBITAT 48.77
Programa de Rescate de Espacios Públicos 7.81
Subsidio para la Seguridad Pública Municipal -SUBSEMUN- 54.10
Ahorros Presupuestales de Ejercicios Anteriores 18.50
Aportación de los Beneficiados 33.63
Aportación de la Congregación Mariana Trinitaria 14.00
Suma==> 1,097.56
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

39
APLICACIÓN DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
Concepto Población Total Distribución % de la
inversión
Área urbana 616,394.00 41%
Área rural 98,887.00 14%
Cobertura Municipal - 45%
Sumas ==> 715,281.00 100%
Fuente: INEGI. ITER 2005. /Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

40
Se ha logrado la participación ciudadana con programas de apoyo a
la vivienda y de proyectos productivos, en la mayoría de los casos con
aportación en mano de obra.

La aplicación de estos recursos los hemos dirigido a todos los secto-


res urbanos y regiones rurales de Acapulco, acentuándose en los de
mayor concentración poblacional.

Del total de los recursos asignados a infraestructura, programas socia-


les y proyectos productivos, se aplicó el 45% en acciones de cobertu-
ra municipal, el 41% en la zona urbana y el 14% al área rural.

La distribución de estos recursos en la zona urbana se distribuyó de


la siguiente forma:

El Sector III Zapata-Renacimiento-Coloso, que concentra el 46% de


la población urbana se aplicó el 41% de los recursos; el Sector I An-
fiteatro concentra el 40% de la población se destinó el 34% de los
recursos; en el sector II Pie de la Cuesta se destinó el 11% de la in-
versión y ahí se concentra solo el 8% de la población; y en el sector
Diamante que concentra el 6% de la población se destinó el 14% de
la inversión.

En el área rural, la inversión aplicada en este año se distribuyó de la


siguiente manera: región Sureste que contempla los poblados de San
Pedro las Playas, Apánhuac, Aguacaliente, Sn. Andrés Playa Encan-
tada entre otros, se aplicó el 50% de la inversión rural, en esta región
se concentra el 30% de la población rural; para la región Noroeste se
destinó el 25% de los recursos, en esta región se concentra el 35%
de la población, los poblados que incluyen son el Kilómetro 30, La
Providencia, Xaltianguis, Pueblo Madero entre los poblados más re-
levantes; la región Sur, concentra el 22% de la población en esta re-
gión se aplicó el 13% de la inversión; las regiones Norte y Suroeste
concentran el 14% de la población en estas dos regiones la inversión
destinada fue del 12%.

41
Obras Públicas
Atendiendo las líneas de acción del Plan Municipal de Desarrollo 2009-
2012, las cuales consideran dar respuesta y solución a las necesida-
des y problemáticas identificadas en nuestro municipio, en este 2010,
gestionamos un monto de 698.82 millones de pesos, incrementando
en un 64% respecto a la inversión aplicada en el 2009 para este mismo
concepto, que fue de 426 millones de pesos, en este año hemos al-
canzando un total de 1,000 obras de infraestructura, que han resuelto
problemas de drenaje, agua potable, vialidad, electrificación, salud,
aulas escolares, espacios recreativos y deportivos; nuestro objetivo es
otorgar este tipo de bienes que propicien disminuir la pobreza urbana
y elevar la calidad de vida de los habitantes en las zonas de mayor
marginación especialmente; así como de generar nueva y moderna
infraestructura vial que sean soporte para la actividad turística del
puerto.

Hemos alcanzando un total de 1000 obras de infraestructura,


que han resuelto problemas de drenaje, de agua potable, de
vialidad, de electrificación, de salud, de aulas escolares, de
espacios recreativos y deportivos.

42
Vialidades
En este gobierno nos hemos ocupado en la gestión de recursos con
los gobiernos estatal y federal para la construcción de más y mejores
vialidades en los puntos de mayor conflicto vial de la ciudad. Inver-
timos la cantidad de 140 millones de pesos en la construcción del
Paso Elevado “Bicentenario” en la Av. Cuauhtémoc, en los tramos Av.
Universidad-Av. Gómez Morín, que por su magnitud se convierte en la
obra emblemática de esta administración municipal.

Cabe mencionar que la materialización de las obras construcción de


los Distribuidores Viales en el Cayaco, Puerto Marqués, el Tramo Ca-
rretero Mozimba Pie de la Cuesta, la rehabilitación del pavimento en
Av. Constituyentes y la construcción a base de concreto hidráulico
en el Boulevard Lázaro Cárdenas, todas ellas con una inversión supe-
rior a los 450 millones de pesos, son producto del trabajo de gestoría
que esta administración realizó ante las instancias correspondientes
del gobierno del Estado y la Federación, por ello mis agradecimientos
al C.P. Zeferino Torreblanca Galindo, Gobernador Constitucional de
nuestro Estado y en particular al Lic. Felipe Calderón Hinojosa, Presi-
dente de la República Mexicana por atender nuestras solicitudes, por
escuchar nuestras voces. ¡Muchas gracias!, en nombre del pueblo
Acapulqueño.

Compromiso adquirido de esta administración, es no dejar crecer el


Bache, por tal razón se ha intensificado el Programa de Bacheo, acen-
tuando los trabajos durante la temporada de lluvias. En este rubro se
ejerció un monto de 12.75 millones de pesos para el bacheo de calles
y avenidas de la ciudad.

En la conservación y mantenimiento de vialidades, nos hemos dado


a la tarea de que las principales vialidades tengan señalamientos ho-
rizontales visibles para canalizar y orientar la circulación de los ve-
hículos. Por ello en este año se asignó un monto de 4 millones de
pesos para el Programa de Señalización Horizontal, con los cuales se
dio mantenimiento a la Av. Costera Miguel Alemán, Av. Cuauhtémoc,
Av. Ruiz Cortines, Boulevard Vicente Guerrero, Av. Ejido, Av. Pie de la
Cuesta, entre las principales vialidades. Para la rehabilitación y desa-
zolve preventivo y correctivo de rejillas del puerto, se asignaron 3.5
millones de pesos.

43
Pavimentación
y Rehabilitación
de Calles
En este rubro se construyeron 423 tramos de calles pavimentadas con
concreto hidráulico con una inversión de 198.44 millones de pesos, en
181colonias y 60 localidades rurales, beneficiando a una población de
poco más 475 mil habitantes. Se pavimentaron con concreto asfáltico
el tramo del Ranchito-Salsipuedes, Pochotlaxco-La Parota y Av. La
Venta en el Pob. La Venta con un monto de 1.98 millones de pesos.

Invertimos la cantidad de 140 millones de pesos en la


construcción del Paso Elevado “Bicentenario” en la Av.
Cuauhtémoc, en los tramos Av. Universidad - Av. Gómez Morín,
que por su magnitud se convierte en la más emblemática de
esta administración municipal.

44
Mantenimiento En lo relativo a la conservación
de caminos rurales, se destinaron
de Caminos Rurales 5 millones de pesos para la
rehabilitación y mantenimiento de
En lo relativo a la conservación de caminos rurales, se destinaron 5
millones de pesos para la rehabilitación y mantenimiento de 69 tramos 69 tramos de caminos rurales y 16
de caminos rurales y 16 caminos de sacacosechas en 53 localidades caminos de sacacosechas en 53
y 19 colonias. localidades y 19 colonias.

45
Puentes
Vehiculares
y Peatonales
En este año con una inversión de 1 millón 85 mil pesos se construye-
ron 3 puentes peatonales, las colonias beneficiadas son Col. Cuauhté-
moc, Ampl. Praderas de Costa Azul y Col. Jardín Mangos.

Para la Construcción de puentes vehiculares se destinaron 6.36 millo-


nes de pesos para la ejecución de 7 obras, entre los que destacan el
puente en la Col. Amp. Simón Bolívar y el puente en Col. Cumbres de
Llano Largo.

46
Espacios Públicos:
Plazas, Canchas
Deportivas y
Parques
La inversión ejercida en estos rubros, asciende a un monto de 63.77
millones de pesos, mismos que se ejercieron en colonias y localidades
rurales. Se construyeron 4 plazas, dos de ellas en el Pob. Garrapatas
y Pob. San Pedro Las Playas; se rehabilitó la plazoleta ubicada en Av.
Costera Alemán frente al CICI y se instaló la Plaza Japón ubicada en
la misma avenida, todas estas obras por un monto de 2.15 millones
de pesos.

Con una inversión de 7.17 millones de pesos,se construyeron 15 can-


chas deportivas 5 de ellas situadas en localidades rurales y 10 en
colonias de la ciudad.

En el rubro de parques recreativos se aplicaron 16.91 millones de pe-


sos para la construcción de 16 parques, entre los que destacan el
Parque San Cristóbal de la Col. Progreso, el Parque Jardín Mangos
de la Col. Jardín, Parque Las Torres de la U. Hab. El Coloso, el Parque
Cumbres de Llano Largo de la Col. Cumbres de Llano Largo entre
otros.

En este mismo rubro, cabe destacar la inversión de 37.54 millones


de pesos, realizada en la edificación de 65 techumbres en canchas;
26 de ellas en el área rural y 37 en colonias de la ciudad. Del total de
estas techumbres 22 fueron para beneficiar a la población estudiantil
de centros educativos.

47
Muros de Contención En materia de infraestructura para
la educación, se han destinado
y Bardas 30.73 millones de pesos, para la

Perimetrales construcción de aulas y anexos en 16


jardines de niños, 35 primarias y 21
Con una inversión de 8.3 millones de pesos, se construyeron 31 mu- secundarias, 31 escuelas ubicadas en
ros en 26 colonias y 5 poblados. En relación a bardas perimetrales el área rural y 41 en el área urbana.
se construyeron 9 bardas con una inversión total de 1.63 millones de
pesos.

Infraestructura
Educativa
En materia de infraestructura para la educación, se han destinado
47.23 millones de pesos, para la construcción de aulas y anexos en 16
jardines de niños, 35 primarias y 21 secundarias, 31 escuelas ubica-
das en el área rural y 41 en el área urbana, así como para la rehabilita-
ción de las bibliotecas 7217 El Coloso y 7365 Ramón Nogueda López
del Pob. La Zanja.

48
Centros de Salud
En este rubro se invirtieron 5.3 millones de pesos para la rehabilitación
de 17 centros de salud y la construcción del segundo quirófano en la
unidad médica quirúrgica de Hogar Moderno.

Electrificación
En cuanto a introducción de energía eléctrica, con la coordinación y
participación de la Comisión Federal de Electricidad, se aplicó una in-
versión de 16 millones de pesos aportando el municipio para tal fin el
50% de los recursos, para llevar a cabo 23 obras de electrificación en
17 colonias populares y 6 comunidades del medio rural, instalando un
total de 467 postes. Con estas obras se beneficia 1,724 familias que
viven en estas localidades.

49
ComisarÍas Y Con la coordinación y participación
de la Comisión Federal de
Rehabilitación de Electricidad, se aplicó una inversión

MercadoS de 16 millones de pesos aportando el


municipio para tal fin el 50% de los
En el cometido de solventar requerimientos en el área rural, con una recursos, para llevar a cabo 23 obras
inversión de 2.47 millones de pesos, se construyeron 6 comisarÍas de electrificación en 17 colonias
en los poblados El Salto, Huamuchitos, La Providencia, San Isidro, El populares y 6 comunidades del medio
Cerrito y San Pedro Gallinero, también se adquirió un terreno para su
Panteón de la localidad El Ranchito. rural.

En otro rubro, se aplicaron 1.81 millones de pesos para la Rehabilita-


ción del mercado de la Garita y para la construcción de baños públi-
cos en los mercados Central y de Constituyentes.

50
Agua Potable,
Alcantarillado y
Drenaje
Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco
(CAPAMA)

La participación ciudadana es prioridad para este gobierno municipal,


y por ello en CAPAMA hemos continuado con el programa de Cultura
del Agua iniciado el año pasado. En este 2010, realizamos 188 capaci-
taciones y video-conferencias en escuelas de diferentes niveles, a las
que asistieron 10,450 alumnos; asimismo 795 alumnos han conocido
la infraestructura y la operación de CAPAMA en las 25 visitas guiadas a
sus instalaciones. El programa de radio ¿Qué rollo con el agua? cum-
plió un año de transmisiones semanales.

Este gobierno municipal, a través de la CAPAMA ha otorgado en este


año 42 mil 559 servicios de agua potable mediante carros cisterna,
beneficiando a más de 95 mil familias con 425 mil 590 metros cúbicos
de agua entregada.

El servicio 073 atendió este año 41,481 reportes de las zonas urbana,
rural y conurbada, lo que representa un incremento cercano al 25%
respecto a los 33,287 reportes atendidos el año anterior.

Con el fin de apoyar a las familias acapulqueñas, la CAPAMA realizó


este año 15 eventos CAPAMA Cerca de ti en diferentes colonias del
municipio, durante los cuales apoyó a 731 familias con ajustes a los
cobros de sus recibos y convenios de pago con facilidades.

CULTURA DEL AGUA


Eventos No de eventos Asistencia
Capacitaciones y tvconferencias 188 10,450 estudiantes
Visitas guiadas para conocer infraestructura y operatividad 25 795 estudiantes
Visitas al Museo Itinerante del Agua del Gobierno del Estado 1 21,360 visitantes
de México
Programa ¿Qué rollo con el Agua? 48 75 invitados
Fuente: Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco

51
En este año, se realizaron obras de agua potable, alcantarillado y sa-
neamiento por 226.44 millones de pesos, de los cuales el gobierno El esfuerzo municipal se coronó
municipal aportó 79.71 millones de pesos. cuando el 28 de agosto el Presidente
de la República, Lic. Felipe Calderón
Sólo en agua potable, el gobierno municipal invirtió 60.82 millones de
pesos de los 79.50 millones de pesos empleados para la construcción Hinojosa, el Gobernador del Estado,
de tres pozos de captación, 6 tanques de distribución, casi 4.5 kiló- C.P. Carlos Zeferino Torreblanca
metros de tubería y 1,200 tomas de agua; que en conjunto benefician
Galindo, funcionarios federales,
directamente a 61,733 habitantes en la zona de El Quemado, colonia
Emiliano Zapata y alrededores, así como de la zona Jardín en sus sec- estatales y municipales, estuvieron
ciones Pedregoso, San Isidro y Pie de la Cuesta. Indirectamente, el presentes en la puesta en operación
agua que dejará de encausarse hacia estas zonas será enviada a otras
de la Planta de Tratamiento de Aguas
para ampliar la cobertura y mejorar el abasto a la población.
Residuales “Aguas Blancas” con
capacidad de tratar 1,350 litros por
segundo.

INVERSIÓN EN OBRAS DE AGUA POTABLE, SANEAMIENETO Y ALCANTARILLADO


Concepto Inversión (millones de pesos)
Agua potable 79.5
Saneamiento 44.21
Alcantarillado y drenaje 59.9
Adquisición de Material y Equipo 42.82
Suma==> 226.43
Fuente: Comisión de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Acapulco

52
La inversión total en alcantarillado y drenaje fue de 59.9 millones de
pesos, en donde el gobierno municipal aportó 18.9 millones de pesos,
la diferencia de 44.21 millones de pesos, correspondieron a participa-
ciones federales; estos recursos se aplicaron al saneamiento, princi-
palmente en la rehabilitación de cárcamos, colectores y subcolecto-
res, beneficiando a 91 mil habitantes, así trabajando coordinadamente
hemos construido 10,524 metros lineales de drenaje sanitario, benefi-
ciando a 35,065 habitantes. Para eficientar el servicio físico y comer-
cial del Organismo, se gestionaron 42.83 millones de pesos, aplicados
a la adquisición de material y equipo de mantenimiento de la infra-
estructura hidráulica.

El 28 de agosto el Presidente de la República, Lic. Felipe Calderón


Hinojosa, el Gobernador del Estado, C.P. Carlos Zeferino Torreblanca
Galindo y funcionarios federales, estatales y municipales, estuvieron
presentes en la puesta en operación de la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales “Aguas Blancas” con capacidad de tratar 1,350 li-
tros por segundo, sin lugar a dudas la obra que más beneficios aporta
al municipio de Acapulco. Con un sistema biológico secundario, que
sustituye al sistema físico químico anterior, reduce costos de opera-
ción y malos olores en la zona aledaña. Esta planta cuenta con innova-
ciones tecnológicas como un control automatizado central, un sistema
de desinfección final con rayos UV, único en el estado de Guerrero y
el de mayor tamaño en toda América latina aplicado a aguas residua-
les, así como bombas de tornillo que reducen al 50% el consumo de
energía y presentan menores fallas mecánicas, aún operando las 24
horas del día.

En cumplimiento con los ordenamientos legales y con el interés que


este gobierno tiene en la adecuada comunicación con la ciudadanía, el
13 de enero de este año se creó la Unidad de Transparencia y Acceso
a la Información de la CAPAMA, poniendo a disposición de la ciuda-
danía el Portal de transparencia en el sitio de Internet del Organismo:
www.capama.gob.mx/transparencia.

53
Atención
a los Servicios
Públicos:
Alumbrado Público
Con la finalidad de mantener en óptimas condiciones el servicio de
alumbrado público en las áreas rural y urbana de nuestro municipio, en
este año, se ejercieron 6.5 millones de pesos para la rehabilitación de
7 mil 277 luminarias, de las cuales 5,467 fueron a través de personal
externo y mil 810 con personal operativo de la Dirección de Alumbra-
do Público. En este mismo rubro se dio mantenimiento del alumbra-
do en avenidas principales de la ciudad como Av. Calzada Pie de la
Cuesta, Av. Cuauhtémoc, Av. Ruiz Cortínes, Av. Escénica, Av. Ejido,
Tramo Cima-Cruces y Boulevard Vicente Guerrero. Asimismo en este
año se ejercieron 8 millones de pesos para la iluminación ambiental y
alumbrado público en la Av. Costera Miguel Alemán tramos: La Diana-
Restaurant Barba Roja, Piedra Picuda – Hotel Romano Palace y Hotel
Palace - La Diana. En este mismo rubro se instalaron 240 nuevas
luminarias en diversas colonias del puerto.

54
Saneamiento Básico
En relación al servicio de recolección de basura y para dar cumplimien-
to al compromiso de mantener limpias nuestras calles, se destinaron
en este año 104.80 millones de pesos, recolectándose un aproximado
de 280,006 toneladas de basura, incluye la recolectada por Sanea-
miento Básico Municipal, las empresas SERVITRAN y PASA. Adicional
a estas acciones, se realizaron 171 operativos de limpieza en escuelas
y universidades, se controlaron 175 puntos negros, se limpiaron 65
Unidades Habitacionales y el 95% de los 74 canales y cauces pluvia-
les donde se recolectaron 17,015 toneladas de basura, limpiando 97
kilómetros de cauces y canales.

Se implementaron programas como “Fuera Llanta, Fuera Dengue”


donde superamos la recolección del año pasado de 500 toneladas
por 722 toneladas recolectadas.

En el programa de Descacharrización se atendieron a más de 135


colonias en todo el municipio, y con la finalidad y pensando siempre
en brindar una mejor orientación a la ciudadanía se implementó el Pro-
grama de “Señalización de frecuencias y horarios” para la fácil identi-
ficación de los horarios de recolección de residuos sólidos, a la fecha
se han colocado un total de 600 placas metálicas para este fin.

MUNICIPIO LIMPIO

Concepto Realizado

Calles Atendidas con Barrido Manual 29,000 ml

Limpieza de 74 Canales pluviales 15,000 toneladas

Operativos de limpieza en escuelas y universidades 171 operativos

Control de puntos negros 175 puntos negros

Toneladas de Llantas Recolectadas 722 toneladas

Toneladas de desechos sólidos recolectadas en el municipio 280,006 toneladas

Fuente: Coordinación General de Servicios Públicos Municipales

55
Panteones Otras acciones realizadas en este ru-
bro son la entrega de más de 3 mil
y Velatorios 800 permisos en diferentes trámites

Municipales como, inhumación, exhumación, cre-


mación, traslados tanto nacionales
Para la operación de panteones, construcción de gavetas y restaura- como internacionales, depósitos de
ción de velatorios se asignó este año un monto de 201 mil 277 pesos, cenizas a las personas que lo soli-
con el propósito de dar atención eficiente y rápida a la ciudadanía que
citaron.
así lo solicite.

En este sentido, se construyeron gavetas, 20 perpetuidad y 15 a tem-


poralidad en el panteón el Palmar; 4 rehabilitaciones y 3 ampliaciones
de fosas sépticas.

Otras acciones realizadas en este rubro son la entrega de más de 3 mil


800 permisos en diferentes trámites como, inhumación, exhumación,
cremación, traslados tanto nacionales como internacionales, depósi-
tos de cenizas a las personas que lo solicitaron; además se realizo una
campaña de descuentos para ponerse al corriente en los pagos de
perpetuidad y se lograron 20 operativos de limpieza y seguridad en los
cuatro panteones municipales.

Se otorgó el 50% de descuento a adultos mayores, jubilados y de


escasos recursos económicos en trámites, adquisición de gavetas a
temporalidad mínima y máxima, osarios, guarda y custodia.

Mercados
Públicos
En este año se destinó un monto de 535 mil pesos para supervisión e
inspección de los 66 mercados del municipio, para realizar 65 opera-
tivos de limpieza, la fumigación de 26 mercados, el remozamiento de
35 mercados, la regularización de pagos de licencia de 37 locales, 270
alineamientos de locales y 4 mil 700 calificaciones para concesión y
uso de suelo.

56
Áreas Verdes Se donaron 7,301 plantas de orna-
mentas; se obtuvo una producción
En el rubro de conservación a las áreas verdes de la ciudad, se destina-
ron 4.16 millones de pesos, mismos que se aplicaron en los programas en el vivero de 26,540 plantas de or-
Mejoramiento al Vivero Municipal, Mantenimiento de Camellones, Man- nato y se realizó la limpieza a 67,800
tenimiento y Reforestación de Boulevares, Mantenimiento de Avenidas m2 de áreas verdes.
y Accesos, Mantenimiento en las principales fuentes ornamentales, y en
el Programa Por una Convivencia Ecológica.

Como resultado de estos programas, en este año, se donaron 7,301


plantas de ornamentas; se obtuvo una producción en el vivero de 26,540
plantas de ornato; se realizó la limpieza a 67,800 m2 de áreas verdes;
se recolectaron 13,350 m2 de follaje; se sembraron 4,900 m2 de pasto
y 18,970 plantas; se podaron un total de 36,150 m2 de pasto y plantas
y se despalaparon 1,205 palmeras; se repararon 19,610 ml en el sistema
de riego y a través de pipas y manualmente se regaron 11,600,000 m3 y
se realizaron 73 obras de remozamiento.

Parquímetros
Con un presupuesto de 286 mil pesos se dio mantenimiento y se repa-
raron 650 parquímetros que se localizan en las 5 rutas del centro de la
ciudad y Av. Miguel Alemán.

Imagen Urbana
Turística
Para este rubro se destinó 1 millón de pesos, mismos que se aplica-
ron en 143 operativos de limpieza, 73 operativos de remozamiento
en avenidas y accesos principales, 222 operativos de caleado, 114
operativos de retiro de propaganda, 56 operativos de limpieza en par-
ques y glorietas, 53 operativos de limpieza en plazas y plazoletas, 30
operativos de remozamiento en plazas y plazoletas y 32 operativos de
mantenimiento de bustos y monumentos.

57
Promoción
a la Inversión
Consolidar un desarrollo económico integral de nuestro municipio es
un compromiso por el que como Alcalde, trabajo todos los días, en
este sentido hemos impulsado acciones para que el empleo y la in-
versión productiva sean nuestra bandera como gobierno y tengamos
resultados tangibles con los ciudadanos.

Se ha acrecentado el proceso de inversión privada, eliminando tra-


bas burocráticas y otorgando incentivos fiscales para atraer nuevas
inversiones que generen fuentes de empleo. Es así que durante este
2010 captamos 5,561.19 millones de pesos, con lo que la inversión
privada captada en el municipio en lo que va de esta administración
es de 7,751.35 millones de pesos en proyectos de inversión que se
construyen en el ramo hotelero, comercial, servicios e inmobiliario con
lo que se reafirma la confianza hacia Acapulco como destino de inver-
sión, seguro y facilitador. En este año tenemos proyectos como Twin
Towers Bay, Casablanca Grand, @ Le Club, La Nueva Marina Acapul-
co & Yatch Club, B Pichilingue, Aurrera La Polar, Bayan Tree segun-
da Etapa, Los Riscos, La Marina Majahua, la remodelación del Hotel
Mari´s y el Hospital Privado Quirúrgico del Sur, con ello se generarán
9,136 empleos directos y 13,727 indirectos.

CAPTACIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA


Empleos generados
Año Millones de pesos Directos Indirectos
2009 2,190 3,811 4,607
2010 5,561 5,325 9,120
suma ==> 7,751 9,136 13,727
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

El acceso al financiamiento es el detonante de todo negocio, con el


que las ideas pueden empezar a concretarse; para un emprendedor,
aquel que decide ampliar o fortalecer su propio negocio, establecer
los lazos con quien lo puede apoyar es el inicio del camino al desarro-
llo. Para mi gobierno ofrecer la posibilidad de que el microempresario
pueda mejorar su situación económica es imperativo.

De ahí que la actual Administración Pública Municipal haya dado con-


tinuidad al Programa de Microcréditos, mejor conocido como Fondo
de Garantía Acapulco, mismo que tiene como propósito, apoyar con

60
créditos a una población en condiciones de pobreza que no llena los
requisitos de la Banca tradicional. El microcrédito, tiene un componen- Se ha acrecentado el proceso de
te social, que va dirigido a los proyectos productivos, y van acompa- inversión privada, eliminando trabas
ñando el crecimiento del proyecto con el crecimiento del crédito.
burocráticas y otorgando incentivos
En el marco del Programa de Microcréditos, se otorgaron créditos fiscales para atraer nuevas
vía capital de trabajo, hasta por un monto de 9.59 millones de pe- inversiones que generen fuentes de
sos, con un costo de financiamiento del 1% mensual, para el fortale-
empleo.
cimiento de 1450 pequeños negocios, beneficiando a 1,218 mujeres
y 232 hombres, para un total de 1,450 comerciantes en pequeño, de
295 colonias y 49 comunidades, de los giros comerciales financiados,
sobresalen las misceláneas, alimentos preparados, ropa, calzado por
catálogo, papelerías, productos de belleza, artesanías, comercializa-
dores de carbón y leña, entre otros tipos de microempresas.

MICROCRÉDITOS -FOGACA-
Año
Concepto 2009 2010
Financiamientos otorgados 1432 1450
Microcréditos entregados a mujeres 1196 1218
Microcréditos entregados a hombres 236 232
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

Otro programa que permite el fomento a la inversión es el Sistema de


Apertura Rápida de Empresas Turísticas (SARET), que consiste en la
apertura de empresas de bajo riesgo y de vocación turística en 3 días,
en este 2010, hemos dado más de 1,207 licencias de funcionamiento,
generando 1,909 empleos con una inversión declarada por el contri-
buyente de 113.42 millones de pesos, sólo bajo este mecanismo. Fa-
cilitando administrativamente la apertura de empresas, por lo que una
Pyme Acapulqueña y un negocio turístico en la Costera y el Boulevard
de Las Naciones, formaliza y legaliza su operación de una manera rá-
pida y efectiva; hoy abrir un negocio en Acapulco, nunca fue tan fácil.

61
Desarrollo
Agrícola y
Pecuario
En el marco del eje Acapulco Te Quiero Próspero del Plan Municipal de
Desarrollo 2009–2012, se destinó para el sector agrícola 6.59 millones
de pesos, mismos que se aplicaron en 76 comunidades rurales en be-
neficio de 1,325 productores de zonas de alta y muy alta marginación
ubicadas en los Bienes Comunales de Cacahuatepec y la Ruta del
Sol.

Con la finalidad de contribuir al incremento de la producción agrícola


y mejora de las condiciones de vida de los productores y sus familias,
se presupuestaron 3.17 millones de pesos para establecer acciones
orientadas a la diversificación de cultivos a través de proyectos pro-
ductivos, destacando por su importancia social aquellos que se enfo-
can a la producción agrícola tales como: Dotación de Insumos para
el Cultivo de Maíz de Temporal, Mejorado Fertilizado apoyando a 895
hectáreas con paquetes tecnológicos en beneficio de 871 productores
de 39 localidades, con rendimientos promedios de producción de 5.0
toneladas por hectárea y una productividad de 4 mil 475 toneladas.

En cuanto a cultivos intercalados, se apoyaron 69 hectáreas con pa-


quetes tecnológicos en beneficio de 70 productores de 4 localidades
para el cultivo de maíz mejorado con calabaza, con una inversión de
228 mil pesos, se continuó con el apoyo a productores de maíz inter-
calado con jamaica entre otras muchas acciones en este rubro.

Para las actividades agrícolas y el desarrollo de los programas para el


campo, se destinaron 6.59 millones de pesos con aportación munici-
pal y de los productores con lo cual se beneficio a 1,315 productores
ubicados en 76 localidades dando prioridad a las que se encuentran
en un rango de alta y muy alta marginalidad como de los bienes comu-
nales de Cacahuatepec y en la Ruta del Sol.

Aún con el costo financiero que representa para las finanzas municipa-
les atender el Programa del Fertilizante Subsidiado; nuevamente, por
segundo año consecutivo, el gobierno municipal otorgó fertilizante.

En cuanto a la dotación de equipos y herramientas el gobierno destinó


1.68 millones de pesos en el programa Equipamiento Rural, para la
adquisición de mil rollos de alambre de púas, aspersoras y molinos
eléctricos entre otros.

62
Asimismo, se apoyó la adquisición y dotación de bovinos, caprinos,
ovinos, porcinos, aves de postura y abejas obteniendo a través de
ellos leche, carne, huevo y miel, ricos en proteínas de buena calidad
para su dieta diaria, así como también para su comercialización. La
inversión total aplicada en los proyectos pecuarios fue de 11.43 mi-
llones de pesos en donde el 20% fue aportación en especie de los
productores. Con esta inversión se beneficiaron a 1,372 productores
de 179 localidades.

Es importante mencionar que, en esta administración municipal, se dio


prioridad de atención a mujeres productoras, que luchan y trabajan
para apoyar la economía familiar. Para mejorar la calidad genética del
hato ganadero en bovinos se entregaron un total de 141 sementales
de registro de las razas pardo, suizo americano, europeo y brahman;
así como 350 vaquillas F1 de doble propósito, con la finalidad de in-
crementar la producción de carne y leche.

Se entregaron especies menores, aves de postura y se apoyo a la


apicultura, se beneficiaron dos localidades con 100 colmenas, para
incrementar la producción de miel en el municipio, beneficiando a 14
productores.

Con el Programa Proyectos Productivos Alternativos, se han impulsa-


do y creado microempresas de diferentes actividades productivas. La
inversión aplicada para estas microempresas rurales alternativas fue
de 2.25 millones de pesos con lo que se instalaron 79 microempresas
en 48 comunidades en beneficio de 559 productores.

63
Es importante mencionar que en esta administración se dio atención
a mujeres productoras, que trabajan para apoyar la economía familiar
destacando a 77 mujeres en los talleres de prendas de vestir, 70 que
se dedican a la elaboración de pan, 56 productoras de derivados de
la fruta, 154 que industrializan la carne, en sus cocinas para expender
alimentos, 63 más que se dedican a elaborar manualidades, así como
la atención a localidades de alta marginación tal es el caso de Apalani
que fue apoyado con dos carpinterías beneficiando a 21 productores
que se dedican a elaborar sillas, una actividad preponderante en la
región.

64
Infraestructura Con el Programa Proyectos Producti-
vos Alternativos, se han impulsado y
Productiva creado microempresas de diferentes
actividades productivas.
En este año destinamos 179 mil pesos en la rehabilitación de las ins-
talaciones eléctricas del Centro de Capacitación Rural ubicado en el
entronque carretero Tunzingo-El Salto, para continuar con la capaci-
tación y formación a través de la práctica productiva en beneficio del
área rural y urbana de Acapulco.

En el Programa de Infraestructura Hidráulica se canalizaron 597 mil


pesos, para la perforación de tres pozos profundos para riego, en las
comunidades de Playones de San Isidro, El quemado y el Bejuco, los
cuales beneficiarán a 46 productores organizados en unidades de rie-
go. Así también, con una inversión de 108 mil pesos se rehabilitaron
dos sistemas de riego en las comunidades de San Pedro las Playas y
Aguacaliente, en beneficio de 19 productores rurales.

Con un costo de 150 mil pesos se adquirió un corral de manejo gana-


dero con cargadero móvil y se construyó otro en la comunidad de las
Joyas, esto para facilitar las actividades pecuarias en las zonas gana-
deras del municipio y en el Centro de Capacitación Rural.

Dentro del sector pecuario con el apoyo del gobierno federal, estado,
municipio y la aportación de los productores, a través del Programa de
Adquisición de Activos Productivos se aplicaron recursos por el orden
de 921 mil pesos para la entrega de animales e infraestructura para
su crianza. En lo correspondiente a Pesca y acuacultura se apoyó la
construcción de 4 proyectos de Jaulas flotantes para cría de tilapias,
con una inversión de 119 mil pesos.

Con el afán de apoyar la microempresa en el área rural, se realizaron


los siguientes proyectos: un procesador de derivados de la carne,
una fábrica de elaboración de tostadas, un centro de fotocopiado, una
empacadora de mango deshidratado, una empresa de procesamiento
de mermeladas y jugo de mango con una inversión de 426 mil pesos.

Entre otros apoyos, para la construcción de 11 patios para asoleadero


de jamaica se invirtieron 103 mil pesos, en sistemas de riego se invirtió
120 mil pesos para 3 hectáreas de maíz y 0.5 hectárea de hortalizas.
Asimismo se destinaron 594 mil pesos en 1 proyecto para la elabo-
ración de abono orgánico fermentado, 1 de maracuyá, 1 de maíz, 1
de piña, 4 de plantas ornamentales, 1 de producción de cítricos y 1
de cultivo de papaya maradol, beneficiando a 71 productores de 38
localidades.

65
Pesca y
Acuacultura
Se impulsaron las actividades Acuícolas y Pesqueras en el Municipio,
otorgando apoyos con la puesta en marcha de Proyectos Productivos,
principalmente para cultivos de Tilapia y Camarón Blanco, Asesoría
Técnica y Adquisición de Equipos y Artes de Pesca, aplicando el prin-
cipio de Sustentabilidad.

Este gobierno municipal, ha realizado acciones para incrementar la


producción pesquera a través de diversos proyectos productivos. La
Pesca por captura se ha apoyado con el programa de Adquisición y
Dotación de Equipo y Artes de Pesca, con una inversión de 3.6 millo-
nes de pesos, se beneficiaron 13 Federaciones pesqueras, las cuales
agremian un total de 170 Cooperativas Pesqueras atendidas en el
Municipio de Acapulco, que cumplieron con los requisitos estableci-
dos en el Acuerdo de Cabildo del 2006, beneficiando con esto a 5,460
Socios pescadores.

Con este Programa de Equipo y Artes de Pesca, se sustituyen las artes


de captura que no son autorizadas por la Normatividad Oficial y que
generan daños en los ecosistemas marinos.

66
Se entregaron 12 radios y 12 antenas marinas, con el programa de
Radio comunicación para la Seguridad Marítima de los pescadores de
mar, con una inversión total de 70 mil pesos

Con una inversión de 3 millones de pesos el Programa de Proyectos


Productivos Acuícolas, desarrolló 12 proyectos de estanques rústicos,
semirústicos y rehabilitaciones, para cultivo de camarón blanco y tila-
pia. Se apoyó con insumos y equipamiento a 26 Estanques Rústicos
para cultivo de tilapia, camarón blanco y langostino, 26 proyectos de
construcción e insumos para cultivo de tilapia en jaulas flotantes y la
adquisición de congeladores, para la conservación del producto.

Se realizó un Convenio de Coordinación con el Gobierno Federal a


través de la SAGARPA-CONAPESCA, para la ejecución del Proyecto
Estratégico Sustitución de Motores Fuera de Borda para Embarcacio-
nes Menores en este 2010.

Con la mezcla de recursos del Gobierno Federal, por segunda ocasión,


se llevo a cabo el Programa de Sustitución de Motores Fuera de Borda,
beneficiando a un total de 69 pescadores, sustituyendo el mismo nú-
mero de motores de 2 tiempos obsoletos, por motores de 4 tiempos,
con una inversión de 4.5 millones de pesos.

Con la puesta en marcha del proyecto, se minimizan los niveles de


contaminación al medio ambiente y se reducen los costos de opera-
ción, incrementando la rentabilidad de esta actividad.

Con la finalidad de incrementar el esfuerzo pesquero en la laguna de


tres palos, se llevó a cabo su repoblación, con la siembra de 100 mil
larvas y reproductoras de Tilapia, con una inversión de 100 mil pesos,
lo que representara una pesca de más de 150 toneladas por ciclo re-
productivo.

67
Proyectos
Especiales
Con la finalidad de mejorar las condiciones socioeconómicas, el arrai-
go a la zona rural, el sentimiento de pertenencia, la conservación del
medio ambiente y generar un desarrollo regional sin cambiar el estilo
de vida de los habitantes de la zona, la Secretaría de Planeación y
Desarrollo Económico en coordinación con la Secretaría de Turismo
Municipal, gestionaron el Programa: “El otro Acapulco: Turismo Rural”,
siendo este programa asesorado y apoyado por el CIETAL (Centro de
Investigación y Estudios Turísticos de América Latina) y la Maestría
en Desarrollo Turístico, el programa consta de doce rutas, siendo La
Providencia la primer comunidad que se integra al proyecto con un
monto de un millón de pesos, y el CIETAL comprometió una inversión
de 100 mil pesos para asesoría y capacitación. Este proyecto benefi-
cia a 1,600 habitantes de La Providencia de manera directa, generán-
dose una cultura emprendedora para la creación de micro, pequeñas
y medianas empresas rurales y volviéndose también un apoyo a la
actividad turística, ya que las actividades que se desarrollen podrán
diversificar la oferta turística del municipio así como a la recreación de
los acapulqueños y guerrerenses.

68
Turismo Acapulco recibió de acuerdo a un
corte preliminar de cifras hasta el
Acapulco continúa siendo un destino privilegiado preferido por el tu-
rismo internacional y principalmente el nacional, como muestra de lo inicio de diciembre 9 millones 205
anterior, este destino de playa recibió de acuerdo a un corte preliminar mil 164 visitantes.
de cifras hasta el inicio de diciembre 9.20 millones de visitantes, que
significa que tuvo un ligero incremento del 2.0% con respecto al 2009,
año en el que se recibieron 9.24 millones de turistas.

La estadía promedió de los visitantes fue de 3.1 días en el presente


año. La derrama económica generada por el turismo en el año que se
informa ascendió a 27.90 millones de pesos. La ocupación hotelera
fue del 49.2%, lo que representa 1.4 puntos más que en el 2009, que
fue del 47.8%. El nivel más alto de ocupación se reflejó en la hotelería
del Acapulco Diamante, al alcanzar en promedio el 59.6 %; seguido
del Acapulco Dorado en donde sus hoteles alcanzaron el 50.4%, y el
Acapulco Tradicional 30.8 % en promedio.

INDICADORES TURÍSTICOS DE ACAPULCO


Comparativo 2008 - 2010
Concepto Unidad de Variación
2008 2009 2010
medida 2009 / 2010
Ocupación hotelera Porcentaje 53.4 47.8 49.2 1.4
Afluencia turística Turistas 7,360,754 9,024,671 9,205,164 1.99%
Estadía Días 3.4 3.1 3.1 0.0
Fuente: Secretaría de Turismo Municipal y Secretaría de Fomento Turístico del Gobierno del Estado.

En el aspecto de contar con información actualizada en este sector;


se integró el Compendio de Estadísticas Turísticas del Municipio; se
aplicaron encuestas durante cada una de las temporadas de mayor
afluencia turística, las cuales nos permiten conocer el perfil del turista,
así como para conocer su percepción de la calidad de los servicios
que reciben y su opinión de los servicios públicos e infraestructura tu-
rística de nuestro puerto y se actualizó el inventario turístico de hoteles
y de la totalidad de la oferta de los otros establecimientos turísticos de
Acapulco.

Por otro lado, para garantizar la atención y seguridad a los turistas,


durante los periodos de alta afluencia turística, hay una coordinación
de los representantes de los tres niveles de gobierno, y la iniciativa
privada en acciones de atención y seguridad pública, en el marco del
Programa Operativo de Atención y Seguridad del Turismo para cada
una de las temporadas turísticas.

69
Para mejorar las capacidades actuales de los trabajadores de servicios
turísticos, se realizó el programa de Capacitación y Cultura Turística,
para tal efecto surgió la coordinación con los gobiernos federal y esta-
tal, y con organizaciones empresariales, como la Asociación de Geren-
tes de Recursos Humanos y La Asociación de Gerentes de Alimentos
y Bebidas; y con organizaciones de prestadores de servicios turísticos
de las playas de Pie de la Cuesta, Caleta y Caletilla, La Condesa, Puer-
to Marqués, El Revolcadero, Playa Bonfil y Barra Vieja, realizando las
siguientes actividades:

Se realizó el curso de “Cultura Turística para Personal de Contacto” a


los trabajadores de establecimientos de servicios turísticos, al perso-
nal de la Octava Región Naval, así como a los prestadores del servicio
social que participaron en la Campaña de Concientización Turística
durante las temporadas y puentes vacacionales de Semana Santa; en
el XXXV Tianguis Turístico 2010, en las vacaciones de verano y en los
festejos del Bicentenario; llevando a cabo 8 cursos con una asistencia
de más de 300 participantes.

70
Se impartió el curso de “Innovación del Servicio de Atención al Turis-
ta”, impartido a los informadores turísticos de la propia Secretaría de
Turismo Municipal, con la finalidad de prestar un servicio de mayor
calidad a los turistas y el curso “Historia de Acapulco” en coordinación
con el Museo Histórico Fuerte de San Diego, Guerrero. Se contó con la
participación de la universidad autónoma.

En lo relativo a la cultura turística empresarial, en este año, la Secretaría


de Turismo Federal, en el marco del Programa de Calidad “Moderniza”;
certificó a 50 microempresas ubicadas desde Pie de la Cuesta hasta
Barra Vieja, en diversos giros comerciales. Con la certificación de estas
microempresas, ahora en Acapulco, se tienen 80 empresas certifica-
das, contribuyendo a que el Estado de Guerrero, pase del lugar 26 al
lugar 19 a nivel nacional en lo relativo a la cultura turística empresarial.
En este programa de certificación el municipio aportó la cantidad de
215 mil 625 pesos.

Un asunto de alta prioridad es la difusión de la cultura turística dirigida


hacia los niños. Para lograrlo llevamos a cabo acciones coordinadas
con la SEFOTUR y con diversas escuelas primarias del puerto. En este
sentido se capacitó a más de 3 mil alumnos de primaria y secundaria
con el tema “Cultura Turística Infantil” en 82 cursos.

Con la participación del servicio social de jóvenes estudiantes de dis-


tintas universidades de Acapulco, a través del Programa Bienvenido
Amigo Turista, se realizaron actividades como concientización a la po-
blación en temas con “Cede el paso al turista” y “Se amable con el tu-
rista”, se realizaron recorridos de playas con autoridades municipales
con la finalidad de agradecer al turista su preferencia y se colocaron
lonas con imágenes y mensajes dirigidos al sector familiar y juvenil, en
lugares estratégicos de la franja costera.

71
Se organizaron 21 eventos de playas entre los que destacaron los
de surfing: Puro Body Board, Copa de las Américas surf 2010, y el
III Torneo Open Nacional Surf; así como el evento Beach Tour Boom
Box, en donde participaron grupos musicales. Y eventos en Centros
Comerciales, proporcionando material promocional a los turistas.

Una condicionante para ser competitivos es mantener la calidad de


los servicios públicos, para ello se implementó el Programa Monitoreo
de Servicios Públicos en la zona turística, en donde se realizaron reco-
rridos diarios para revisar el estado de dichos servicios, detectando y
reportando en promedio 5 anomalías diarias, correspondientes a fugas
de agua, puntos negros, escombros, deterioro de tapas de registros,
carpeta asfáltica y banquetas entre otros; las cuales se canalizaron a
las dependencias involucradas.

Por otra parte, se firmó un convenio con el Corporativo Nueva Era


(100% Natural), donde el corporativo lanzó el Programa de Promoción
del Puerto de Acapulco a través de los Restaurantes 100% Natural
con 2 millones 800 mil manteletas y visualización de video en las pan-
tallas de sus restaurantes a nivel nacional.

Con la firma de convenio con la empresa Mercadotecnia Integra, se


implementó la Tarjeta de Promoción con descuentos del 10% al 50%
en el programa “Acapulco te quiere Conocer”, mientras que en otro
esfuerzo promocional, se reforzó el programa Plazas Internacionales
con la inauguración de la Plaza Japón y la presentación de la escul-
tura del samurái Hasekura Tsusenaga, héroe nacional de este país de
oriente. Con este evento se celebraron los 400 años de amistad con
Japón.

Una de las acciones que este gobierno realizó en materia turística, es


la devolución del impuesto al consumo y que ya estamos implemen-
tando en Acapulco con la afiliación de 50 empresas como tiendas de
ropa, calzado, joyería y refaccionarias que pueden devolver el impues-
to sobre el valor agregado. Se imprimieron 15 mil mapas patrocinados
por Geo Guerrero con información de las zonas turísticas, culturales,
La Quebrada, playas desde Barra Vieja hasta Pie de la Cuesta.

Para promover internacionalmente al Puerto, la Secretaría de Turismo


Municipal, estuvo presente en La Feria FITUR 2010 en Madrid, España,
en enero de este año. En esta feria se informó a más de 12 empresas
mayoristas y minoristas sobre los nuevos atractivos de Acapulco, sus
nuevos hoteles y el mejoramiento de su imagen como destino turísti-
co. Las empresas con las que se sostuvo reuniones de negocios son
Julia Tours, Total Vacations, Aviamex y Marsans.

72
Se brindó la bienvenida a los turistas de los 140 cruceros que arriba-
ron al puerto de Acapulco, proporcionándoles, información de todos Una condicionante para ser
los servicios turísticos así como la ubicación y forma de llegar a ellos. competitivos es mantener la calidad
Este año, a través de cruceros arribaron aproximadamente 250 mil pa-
de los servicios públicos, para ello se
sajeros y 112 mil tripulantes
implementó el Programa Monitoreo
La Secretaría de Turismo Municipal estuvo presente en eventos nacio- de Servicios Públicos en la zona
nales e internacionales otorgando material de promoción de nuestro
turística.
puerto en eventos como El Rally: Carrera del Golfo al Pacifico 2010 y
el Abierto Mexicano de Tenis Telcel (MEXTENIS) que se llevó a cabo en
el Centro de Tenis del hotel The Fairmont Acapulco Princess en febrero
pasado, es el evento tenístico de mayor importancia dentro de la Gira
Latinoamericana con categoría Open 500, con una bolsa de 1.4 millo-
nes de dólares. Contó con la presencia de Venus Williams, ganado-
ra por segunda vez consecutiva de este evento, Fernando González,
GaelMonfils y Nicolás Almagro, entre otros. Se logró que por primera
vez en las canchas de tenis se grabara el nombre Acapulco, con la
finalidad de generar un impacto visual a los millones de espectadores
que siguieron las rondas tenísticas por el canal de televisión latino-
americano ESPN y otras cadenas televisoras alrededor del mundo.

73
El programa de Promoción Acapulcazo se llevó a cabo en la Ciudad
de México en junio de 2010, contando con la participación de empre-
sarios acapulqueños del sector turístico.

En el marco de la celebración del Día Mundial del Turismo se realizaron


eventos acuáticos en la bahía de Santa Lucía y en la explanada de
la Plaza Heroica Naval Militar, localizada a un costado de la Terminal
Marítima, se realizó una carrera de motos acuáticas, el desfile de em-
barcaciones y un show de esquí. Adicionalmente se otorgaron recono-
cimientos a las empresas Forum Mundo Imperial, Hotel The Fairmont
Acapulco Princess, Hotel BanyanTree, Hotel Encanto, y el Hotel Boca
Chica, por su invaluable labor de protección a la biodiversidad y sus
inversiones realizadas en este puerto, que ascienden a 476 millones
de pesos.

Durante este año se apoyó gratuitamente a casas productoras como


Televisa México, T.P.O films, Zigzag Production, Thelift Mx, Toro Films,
ZDF televisora alemana, Cacao Services, cine concepto, CB Televi-
sión, MCM la raza México, Distrito Films, Charanga Films, Angel Films,
Producción Circo, Hilo Negro Films, Argos Servicios Informativos, Ca-
nana Televisión y Mave Films; estos apoyos consistieron en permisos
de circulación y estacionamiento de tránsito, así como los apoyos de
las dependencias.

Asimismo, se realizaron 24 filmaciones entre las que destacan: comer-


ciales, reportajes, documentales, el cortometraje “Solo un instante”,
la telenovela “Para Volver a Amar”, la película “Acapulco Paraíso de
Estrellas”, series como “Soy tu Fan”, “Los Héroes y sus Monumentos”
y “El Desafío de la Acción”.

Por segundo año consecutivo se llevó a cabo este evento cultural “Vive
Guerrero” en el Centro Comercial La Isla, donde se mostró la oferta tu-
rística y cultural del Estado de Guerrero en sus siete regiones.

74
Durante el 2010 el Ayuntamiento apoyó diversos eventos deportivos
y culturales, con gestión, logística, promoción y difusión; así como re- Una de las acciones que este gobierno
presentación institucional. Entre las más destacadas figuraron: Vuelta realizó en materia turística, es la
a la Isla de la Roqueta Nueva con la participación de 400 competido-
devolución del impuesto al consumo
res, Maratón de Aguas Abiertas Novedades, evento que contó con la
participación de más de 500 deportistas, la Carrera del Golfo al Pacífi- afiliandose a 50 empresas.
co 2010 en donde participaron 70 vehículos, el Triatlón Acapulco 2010
con las disciplinas de ciclismo, nado y carreras registrando a 2,000
competidores.

75
Salud
En el rubro de salud, estamos cumpliendo con nuestro objetivo pro-
puesto en el Plan Municipal de Desarrollo 2009-2012, el de otorgar
prioridad en la atención primaria de la población acapulqueña sin se-
guridad social.

En este año se destinaron 16.39 millones de pesos para acciones


concretas de este sector, de los cuales se invirtieron 7.56 millones de
pesos en la rehabilitación y equipamiento de los 23 centros de aten-
ción primaria y las 2 Unidades Médico Quirúrgicas, atendiéndose en
estos centros a 164 mil 405 consultas de primer nivel, 5 mil sesiones
de terapia física, 3 mil 807 consultas de psicología, y 500 terapias de
lenguaje.

La labor del gobierno municipal no sólo ha quedado en los consulto-


rios, también se trasladó personal médico a las comunidades estando
presentes en 70 brigadas de atención médica, beneficiando a 9 mil
922 habitantes; en 3 operativos de playas atendiendo a 845 visitantes
y participado en 15 audiencias públicas atendiendo a más de 4 mil
habitantes.

Respecto al Programa de salud reproductiva, en este año se otorga-


ron 4 mil 660 consultas y 320 pláticas sobre el tema de planificación
familiar, 93 salpingoclasias, 9 vasectomías sin bisturí y 10 mil métodos
anticonceptivos. En actividades de prevención y detección de cáncer
cervicouterino, se revisaron a 1,200 mujeres. En el área de atención
materna se realizaron 1,300 consultas a embarazadas entre otras ac-
ciones.

78
En relación a la salud bucal, se otorgaron 25 mil 704 consultas, se rea-
lizaron 67 mil 791 atenciones preventivas, 10 mil 483 atenciones cura-
tivas y 384 mil 784 atenciones extramuros, así también se entregaron
1913 cepillos dentales y se realizaron 27 brigadas de salud bucal.

Para prevenir enfermedades como la poliomielitis, rubeola, parotiditis,


sarampión, difteria, tosferina, influenza estacional y tétanos se aplica-
ron 33 mil 283 dosis de vacunas a niños y adultos, rebasando en un
40% lo realizado durante el 2009.

ATENCIÓN MÉDICA
Actividades Realizado
Consultas de 1er Nivel 164,405
Sesiones de Terapia Física 5,000
Consulta de Psicología 3,087
Terapia de Lenguaje 500
Brigadas de atención médica 9,922
Atención médica en operativos de playa 845
Atención médica en audiencia públicas 4,090
Consultas en salud reproductiva 4,660
Consultas a embarazadas 1,300
Consultas de control prenatal 1,615
Consultas de salud bucal 25,704
Fuente: Dirección General de Salud.2010

79
En el Seguro Popular, este año se ha superado al doble las metas
respecto al año pasado de 9 mil familias afiliadas, hoy tenemos a 20
mil familias afiliadas que suman 100 mil beneficiarios a quienes se les
otorgó servicio médico.

En lo que se refiere al combate del Dengue, en este año, se han elimi-


nado criaderos del mosco propagador, a través de la recolección de
705 toneladas de llantas y 701 toneladas de cacharros, metas rebasa-
das en más del doble respecto al año pasado.

En atención al Programa de VIH/SIDA, en este periodo se han distri-


buido 14 mil 533 condones, se han realizado 2 mil pruebas rápidas y
se han registrado 30 casos. En la labor de difundir medidas preventi-
vas para reducir el riesgo de esta enfermedad, se han otorgado 3,000
folletos con material educativo.

En cuanto a las actividades que se realizaron en atención al problema


de adicciones, como medida preventiva el Ayuntamiento certificó a 23
escuelas Libres de Humo de Tabaco y se otorgaron 230 pláticas y se
atendieron a 3 mil pacientes con este tipo de problemas.

80
En este año a través del Programa de Atención Crónico Degenerativo
se han detectado 6 mil casos de diabetes mellitus de los cuales 600 En este año se destinaron 16.39
se tienen bajo control; otro padecimiento que se atendió dentro de millones de pesos para acciones
este programa es la hipertensión arterial, detectándose 10 mil casos concretas del sector salud, de los
y se tienen en control 2 mil de ellos. En la detección de enfermedades
como tuberculosis, diarreicas y respiratorias, en este año se revisaron cuales se invirtieron 7.56 millones
a 500 personas. de pesos en la rehabilitación y
equipamiento.
Para realizar esta colosal y gratificante tarea tenemos un equipo hu-
mano de 115 médicos, 77 enfermeras, 7 promotores de salud, 5 traba-
jadores sociales, 32 verificadores, 12 fumigadores, 10 abatizadores, 6
promotores de dengue, 11 de intendencia, 3 recepcionistas, 3 vigilan-
tes y 85 personas que hacen tareas administrativas.

DOSIS DE VACUNAS APLICADAS EN EL 2010


Concepto Dosis aplicadas
Vacuna Sabin 6,673
Vacuna Antineumococcicca 3,691
Vacuna Antiinfluenza Estacional 3,525
Vacuna Triple Viral 1,900
Vacuna DPT 8,925
Vacuna Sarampión Rubeola 1,425
Vacuna Rotavirus 1,350
Vacuna Hepatitis B 1,218
Vacuna BCG 301
Vacuna Pentavalente 2,100
Pentaxim 2,175
Total ==> 33,283
Fuente: Dirección General de Salud.2010

81
Asistencia Social
DIF Municipal
Parte medular de la administración municipal es el trabajo y las activi-
dades que a lo largo de este año ha venido desempeñando el DIF-ACA-
PULCO, encabezado por la Lic. Claudia Amanda Escobar Hernández,
Presidenta del Patronato, que día a día junto con sus colaboradores
entregan su mejor esfuerzo a favor de la población acapulqueña más
desprotegida.

En el trabajo de atender y proteger a la niñez acapulqueña, en este


año el DIF, dentro del programa de Desayunos Escolares, incrementó
la entrega de raciones de 1 millón 905 mil 840 a 4 millones 386 mil 720,
más del doble respecto al año anterior, beneficiando de lunes a viernes
con desayunos calientes y fríos a más de 18 mil niños de 154 escuelas
en el municipio. Asimismo entregamos 42 mil raciones de leche y ce-
real a niños y niñas menores de 5 años.

Con el programa Apadrina un niño se ha transformado la vida de 20


mil niños de la zona urbana y rural, equipándolos con igual número de
paquetes escolares que incluyen uniformes, un paquete de útiles es-
colares, zapatos y mochila, asegurándoles el acceso y la permanencia
en las aulas.

PROGRAMAS DIF
Concepto Beneficio Entregado Beneficiados
Desayunos Escolares 4,386,720 desayunos entregados 18,000 estudiantes
Apadrina un niño 20,000 paquetes escolares 20,000 niños
Programa Escuela para Padres 377 cursos 14,818 padres
Fuente: DIF MUNICIPAL

82
Se han redoblado esfuerzos con el fin de hacer más eficientes los ser-
vicios y acciones que demanda la ciudadanía, a través de la Procu-
raduría de la Defensa del Menor y La Familia se logró duplicar los
objetivos obtenidos desde el inicio de la administración. En las Villas
se atienden Niños y Niñas otorgándoles servicios como consultas
médicas, medicamentos, terapias familiares, vestido y calzado, así
como educación.

Mención aparte merece el Centro para el Desarrollo Integral del Cere-


bro Humano (CEDICH) donde se atiende a niños con diagnóstico de
lesión cerebral, desde su nacimiento hasta los 6 años y por otra parte
se coadyuva a transformar las vidas de los niños, niñas y adolecentes
que viven en la Casa de Asistencia Social “Plutarca Maganda de Gó-
mez”.

Con el propósito de orientar a los padres de familia, proporcionándoles


herramientas y estrategias que los apoyen en el proceso de formación
y desempeño de sus hijos, el programa Escuela para Padres, capacitó
en este año a 14 mil 818 padres de familia a través de 377 cursos de
capacitación. Dentro de los Centros de Asistencia y Desarrollo Infantil
(CADI), Tránsito y Libertad, se atienden a 106 menores, brindándoles
cuidados y servicios integrales.

En beneficio a los adultos mayores, este año se otorgaron 240 mil


raciones alimenticias en 10 comedores comunitarios, beneficiando
diariamente a mil personas de la tercera edad. También se les apoyó
con aparatos funcionales, consultas médicas, colchones y despensas,
además de que realizan actividades recreativas.

Para fortalecer el nivel nutricional y apoyar el gasto familiar de la po-


blación con mayor índice de marginación, se entregaron 800 despen-
sas al mismo número de familias; de igual forma en nuestros 4 alber-
gues y 10 comedores comunitarios se entregaron este año 4 mil 200
despensas permanentes a 900 familias y por otra parte se entregaron
389 aparatos funcionales tales como sillas de ruedas, andaderas, bas-
tones, muletas, sillas de PCI y zapatos ortopédicos, beneficiando ma-
yormente a personas de la tercera edad.

Para fortalecer la economía familiar hemos facilitado el acceso a pro-


gramas de fomento económico apoyando a la mujer, personas de la
tercera edad y con capacidades diferentes, para hacerlos útiles a la
sociedad y tengan mejores condiciones de vida, ejemplo de esto lo
tenemos en nuestros Proyectos Productivos donde con 104 proyectos
beneficiamos a 1,602 personas.

83
En materia de salud, se realizaron 21 brigadas médicas, en las cuales
se otorgaron 1,915 consultas asistenciales; se atendieron 9 mil 928
consultas generales y se donaron 3 mil 915 medicamentos. Respecto
a los Centros de Desarrollo Comunitario, en este año se certificaron
a 72 talleristas ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social del
Gobierno Federal, con esto se otorga certidumbre a los educandos ya
que con ello se da validez oficial a la capacitación otorgada en estos
centros.

Con la aportación del 50% del costo de insumos y salarios, en un es-


fuerzo conjunto entre este Gobierno Municipal y el Gobierno Federal
se eliminaron las cuotas de recuperación en 36 talleres de capacita-
ción.

En este año, logramos rebasar en casi cuatro veces la matrícula de


alumnos inscritos en el grupo de alfabetización de primaria y secun-
daria en la modalidad de sistema abierto en los 10 Centros de Desa-
rrollo Comunitario y 3 Comedores Comunitarios del DIF, de 537 alum-
nos a 2,046 inscritos en este año.

84
Programas
Asistenciales
Para atender el abasto popular con programas asistenciales, se des-
tinaron 3.3 millones de pesos para apoyo a niños y niñas de nivel pri-
maria e hijos de madres solteras de bajos recursos, en el marco del
Programa Tortibonos, entregando 1000 kilos de tortillas diarias en be-
neficio de más de 3500 familias de 20 colonias de alta y muy alta mar-
ginación como la Sinai, Chinameca, Carabalí, entre otras.

Con el programa Unidos es Mejor, dirigido a los habitantes que viven


en las zonas urbanas y rurales de alta y muy alta marginación, hemos
destinado 5.32 millones de pesos, otorgando paquetes de material
para Pisos y Techos, Lámina de Cartón y Cemento, beneficiando con
esto a 6 mil 600 personas.

Para abastecer a las colonias de agua gratuita en Pipas, sin la inter-


vención de seudolíderes, esta administración, adicionalmente al servi-
cio que otorga la CAPAMA, ejerció un monto de 14 millones de pesos
para abastecer de agua a 1,559 colonias y poblados con la entrega de
27 mil pipas.

Con plena conciencia de que cuando una familia mejora su vivienda,


mejora su entorno y el de sus vecinos, se mejora en lo colectivo. No
hay nada como darle a la gente la seguridad de una vivienda digna, un
patrimonio que junto con un trabajo, motiva a las nuevas generaciones
a buscar más. Consientes de ello, con el apoyo de la Congregación
Mariana Trinitaria A.C. se ha apoyado a la población con materiales de
construcción para sus viviendas, de mayor durabilidad y resistencia,
que solucionan de manera permanente las carencias básicas de vi-
vienda de los Acapulqueños. En esta sinergia con la iniciativa privada,
se han entregado en la vertiente de mejoramiento de vivienda: 5 mil

MATERIAL ENTREGADO
60,000 Láminas de fibrocemento de .93 x 3 mts.
1,700 Tinacos de 1,100 lts.
5,000 Toneladas de cemento
3,000 Cubeta de Pintura
340 Rollos de manguera para riego de 2 pulgadas
750 Rollos de Malla Ciclónica
1,500 Tubos para Malla
3 Kilómetros de tubo para drenaje
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

85
toneladas de cemento; 1,700 tinacos con capacidad de 1,100 litros y
60 mil piezas de láminas de fibrocementos de .92 x 3 metros.

La otra línea de acción, es la coinversión en obra pública comunitaria.


En este sentido y conscientes de la importancia del trabajo participati-
vo de los Acapulqueños, se construyen andadores, puentes y tramos
de calles, además de apoyar con el material para pintar escuelas en-
tre otras obras. La inversión total para estos programa asciende a un
monto de 63 millones de pesos, en donde se suman las aportaciones
de la Congregación, los beneficiarios y gobierno Municipal.

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE VIVIENDA Y OBRA PÚBLICA COMUNITARIA 2010


Suma Congregación Mariana Aportaciones Beneficiarios
Trinitaria Municipio
63,075,433.71 13,998,182.71 25,702,652.00 23,374,599.00
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

86
Programas Hábitat
y Rescate de
Espacios Públicos
La política de desarrollo social seguida en la presente administración,
busca dar respuesta de manera integral a los ciudadanos, no sólo
proporcionando los servicios asistenciales y de ayuda tradicional que
corresponden a la función gobierno, sino coadyuvando a fortalecer
escenarios de mediano y largo plazo que garanticen la sustentabilidad
de las distintas comunidades, a través de la ampliación de la red de
agua potable y alcantarillado, el rescate y remoción de espacios públi-
cos, la capacitación de nuestra población objetivo en distintos oficios
que les permitan integrarse de manera casi inmediata a una actividad
productiva.

El programa HÁBITAT cuyo objetivo que define en su lema “Mejorar


todo lo que nos rodea”, permite atender el mandato del Reglamento
de la Administración Pública Municipal que en el artículo 33 inciso III
establece la tarea de proponer, coordinar y ejecutar programas espe-
ciales para la atención de los sectores sociales más desprotegidos.

Este gobierno municipal durante este 2010, logró gestionar 97.54 mi-
llones de pesos, casi el doble del recurso aplicado en este programa el
año pasado de 53.2 millones de pesos. Geográficamente estos recur-
sos se destinaron a los 6 polígonos identificados con pobreza urbana
de Acapulco: en Cd. Renacimiento, Col. Emiliano Zapata, La Sabana,
La Mira, La Jardín, Praderas de Costa Azul, Llano Largo y Piedra Roja
en donde se concentra el 65% de la población urbana de Acapulco.

PROGRAMA HÁBITAT 2010


Concepto Inversión millones pesos
Mejoramiento del Entorno Urbano 90,058,752 53 obras
Desarrollo Social y Comunitario 7,485,475 113 acciones
Suma ==> 97,544,227
Fuente: Secretaría de Desarrollo Social

87
La inversión se aplicó en los rubros de 1) Mejoramiento del Entorno
Urbano para agua potable, drenaje sanitario y pavimentación de calles
realizando 53 obras; y 2) Desarrollo Social y Comunitario, para 113
acciones sociales como cursos, talleres y campañas cuyo objetivo es
contribuir a la integración urbana y social de los habitantes.

En el programa de Rescate de Espacios Públicos, se invirtieron este


año 17.33 millones de pesos para dignificar áreas marginadas y co-
munitarias urbanas, a través del aprovechamiento de los espacios
públicos de servicio y uso común como unidades deportivas, plazas,
parques, jardines y áreas verdes.

Educación y
Cultura
El gobierno municipal reconoce y actúa sobre las necesidades que
este sector demanda. Nos comprometimos con la ciudadanía y maes-
tros a implementar acciones que beneficien a instituciones educativas
y alumnos, por ello en este segundo año de gobierno hemos conso-
lidado programas de infraestructura, de mobiliario y equipamiento y
estímulos a los estudiantes.

En el Programa de Desayunos Escolares, invertimos 5.9 millones de


pesos para la distribución de 538,00 desayunos diarios que se ofrecie-
ron a 10,200 niños de nivel preescolar y primaria de 72 escuelas.

A través del Programa de Canasta Alimenticia se otorgaron 4 mil 600


despensas a igual número de niños de 250 escuelas, estas despensas
incluyen frijol, arroz, huevos, aceite, sopa, gelatina, azúcar, avena, ha-
rina, atún, pasta dental, galletas y chocolate.

Con un monto total de 1.5 millones de pesos se otorgó mobiliario


escolar en 300 escuelas en beneficio de más de 19 mil estudiantes; se
beneficiaron a 8,200 pequeñitos de 231 jardines, 13 mil 200 niños de
44 primarias y 6 mil 300 niños de 25 secundarias. Así también hemos
otorgado equipo de cómputo a 65 escuelas en beneficio de 19 mil 500
alumnos.

Otro programa que favorece en la economía familiar es la dotación


de Becas para alumnos de escasos recursos económicos de escue-
las públicas de nivel básico. En este año destinamos 4.5 millones de
pesos para la entrega de 2 mil 243 becas a igual número de alumnos
con promedio superior a 8, con un apoyo anual de 1,920 pesos por
alumno, destinando para este programa 437 “Becas de Vulnerabili-

88
dad” para niños con promedio menor a 8 de bajos recursos econó-
micos y de hijos de madre solteras. Adicionalmente, destinamos 1.5 En el Programa de Desayunos
millones de pesos para la adquisición de 5 mil paquetes escolares que Escolares, se invirtieron 5.9 millones
se entregaron a 5 mil alumnos.
de pesos para la distribución de
En lo relativo a nuestras bibliotecas públicas municipales, en este año 538,000 desayunos diarios.
con una inversión de 1 millón de pesos se equiparon diversas bibliote-
cas y se rehabilitaron dos; beneficiando con ello a 150 mil usuarios.

Para la promoción y difusión del Arte y la Cultura, se destinó un mon-


to de 970 mil pesos para la realización de eventos, tales como el III
Encuentro de Escritores del Pacífico, 52 eventos literarios en donde
asistieron 1,200 estudiantes, 37 eventos artísticos y culturales insertos
en 8 diferentes programas presentados a lo largo de este año.

La Nao Bicentenario
Acapulco 2010,
IV Festival
La Nao Bicentenario Acapulco 2010 IV Festival Internacional es reflejo
del intercambio cultural y comercial del que hoy somos partícipes to-
dos los mexicanos.

Más de 500 años han transcurrido de los viajes que provocaron el rico
intercambio comercial con Asia y hoy las relaciones han hecho que
Acapulco se hermane cultural y comercialmente con ciudades como
Sendai y Onjuko.

Desde el primer año de gobierno de esta administración municipal, a


través de la Secretaría de Desarrollo Social, se ha organizado la cele-
bración del festival. Teniendo como referencia las tres anteriores edi-
ciones y en el marco del Bicentenario de la Independencia de México
y el Centenario de la Revolución, en este 2010, se diseñó un programa
que dio muestra del arte y cultura, de los 14 países participantes a tra-
vés de exposiciones gastronómicas, artesanales, musicales, teatrales,
de danza, de pintura y fotografía.

Esta cuarta edición, contó con la participación de China, India, Es-


paña, Indonesia, Japón, Corea del Norte, Corea del Sur, Vietnam del
Norte, Chipre, Turquía, Filipinas, Tailandia, Perú y nuestro invitado de
honor la República de Chile. La presencia de estos países, nos confir-
ma que Acapulco sigue siendo referente y representante orgulloso de
México en el exterior.
89
Haciendo uso de sitios representativos de Acapulco, se tuvieron como
sedes el Museo Histórico Fuerte de San Diego, el Parque Papagayo,
el Centro Internacional de Convenciones Acapulco, el Zócalo de la
Ciudad, la Casona de Juárez y por supuesto las playas y centros re-
creativos del puerto.

A efecto de que la Nao Festival Internacional Acapulco quede insti-


tucionalizado, formando parte del patrimonio cultural de los acapul-
queños, se presentó al H. Cabildo la iniciativa para que dicho festival
sea un evento permanente a realizarse cada año y que cuente con
recursos presupuestales para tal fin.

Deporte y
Recreación
En apoyo al deporte y recreación, se entregó material deportivo a más
de 6 mil deportistas de 55 clubes, ligas, comités, comunidades y po-
blados del municipio. Con el apoyo del Instituto del Deporte de Gue-
rrero, hemos realizado poco más de 80 eventos deportivos en la zona
urbana y rural de Acapulco, en beneficio de más de 3 mil deportistas.

Se celebraron poco más de 20 Ferias de la Activación Física a lo largo


del año, en la zona urbana del municipio con la participación de de-
portistas de Voleibol, Basquetbol, Futbol, Atletismo, Boxeo, Beisbol,
Ajedrez, Softbol, entre otros.

Se han celebrado 10 Carreras Atléticas de 2, 5, 10 y 21 Kilómetros, en


diversas partes de nuestro municipio, además de 2 Carreras en el área
rural, beneficiando a poco más de 3 mil corredores de Acapulco. Varias
de ellas se han realizado con apoyo de la iniciativa privada empresas
como: Powerade, Corona, Gatorade, Peñafiel, además de Institucio-
nes Educativas como la Universidad Loyola del Pacifico. Además se
realizó una Carrera Selectiva para participar en el 14º medio Maratón
de Sendai, Japón.

Se han realizado 230 Eventos Deportivos en los deportes de Futbol,


Basquetbol, Voleibol, entre otros en el área urbana y rural de Acapulco,
beneficiando a poco más de 40,000 deportistas de Acapulco. En el
Marco de la Olimpiada Nacional 2010, etapa estatal, participaron 700
deportistas de Acapulco. Se dieron apoyos económicos a deportistas
para viajar a certámenes, entre ellos Juegos Deportivos del Servidor
Público 2010 con más de 1,500 trabajadores de este gobierno muni-
cipal.

90
Se celebraron poco más de 20 Ferias
de la Activación Física a lo largo del
año, en la zona urbana del municipio
En este año se implementó en el municipio la Cartilla Deportiva, pro- con la participación de deportistas
grama en el cual hemos entregado más de 5 mil Cartillas deportivas, de Voleibol, Basquetbol, Futbol,
otorgando descuentos a deportistas del municipio en más de 150 Atletismo, Boxeo, Beisbol, Ajedrez,
establecimientos comerciales como zapaterías, papelerías, casas co-
merciales, restaurantes, centros de diversión, entre otros. Softbol, entre otros.

Atención a Grupos
Vulnerables
adultos Mayores
A través del programa Tiempos Mejores, se otorgaron apoyos cuatri-
mestrales por 1,600 pesos en efectivo y tarjeta de débito a 3 mil 958
personas, destinando para ello la cantidad de 19 millones de pesos.

Se entregaron trípticos y se pegaron posters como estrategia para


sensibilizar a la sociedad sobre la importancia de la cortesía urbana y
respetar los espacios para las personas con discapacidad mediante la
campaña “Acapulco Te Quiero Incluyente”.

Atención y
participación social
de los migrantes
Acapulco concentra el 19% del total de migrantes a nivel estatal, las
remesas enviadas a sus familias, significan el pilar de las economías
domésticas. Por ello, esta administración, diseñó estrategias y líneas
de acción para mejorar las condiciones de los migrantes y de sus fa-
milias, atendiendo problemas administrativos, jurídicos y consulares
de la población migrante del municipio a efecto de propiciar políticas
públicas unificadas en materia de migración, en este año hemos orien-
tado sobre la binacionalidad a los migrantes, esto es, sobre el registro
de hijos acapulqueños nacidos en el extranjero; informamos sobre trá-
mite de apostilla a los familiares de los migrantes; estamos trabajando
coordinadamente con la Secretaría de Relaciones Exteriores para la
localización de migrantes y familiares de migrantes; apoyamos al pro-
grama “Bienvenido Paisano” difundido a través de trípticos informati-
vos. Se logra también el Seguro Popular para migrantes y sus familias
a través de los Comisarios y Delegados Municipales.

91
Atención
a la Juventud
Se realizaron 8 mesas de trabajo con los jóvenes de las diferentes
Universidades del Municipio para conocer sus necesidades de empleo
y sus propuestas de solución. Se celebró el día Internacional de la
Juventud con actividades artísticas y musicales en donde se congre-
garon 300 jóvenes.

Se celebró el Ciclo de Conferencias 2010 “Por una juventud sana y


libre de violencia en el noviazgo’’ con la participación de 750 jóvenes
de 18 universidades y preparatorias, se impartieron un total de 25 con-
ferencias.

Para actividades deportivas se entregaron balones, trofeos y unifor-


mes de fútbol a jóvenes de la Liga de Futbol de Ejido Nuevo y otros
poblados. Se hizo partícipes a los jóvenes en campañas de reforesta-
ción “Sembrando un Árbol Hoy, para tener un Mañana”, sembrando en
esta ocasión 1,500 árboles.

Atención
a Grupos Étnicos
En atención de este sector se realizaron actividades como la Expo-
sición Artesanal Guerrerense beneficiando a 126 artesanos y el En-
cuentro Intercultural de Escuelas Bilingües de Acapulco, beneficiando
a 750 niños. Se celebró la Exposición Artesanal Indígena y Jornada
Cultural dentro del marco del Día Internacional de los Pueblos Indíge-
nas, con un total de 260 beneficiados.

Se firmó el Convenio de Colaboración entre la Comisión Nacional para


el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, la Secretaría de Asuntos In-
dígenas del Gobierno del Estado y Gobierno Municipal de Acapulco,
beneficiando a 200 indígenas.

Se colaboró en la Defensoría legal a 7 reclusos indígenas procesados,


se hicieron traducciones de las 4 lenguas indígenas al castellano en las
audiencias judiciales de 12 reclusos indígenas, se implementó el Progra-
ma de Regularización de Registros y Actas de Nacimiento de indígenas
radicados en Acapulco. Asimismo se gestionaron beneficios diversos
como material para vivienda a 160 indígenas, la integración al Seguro
Popular a 42, se canalizaron a 7 pacientes a centro hospitalarios.

92
Instituto MUNICIPAL
de la Mujer
A través del Instituto Municipal de la Mujer, el gobierno municipal
está contribuyendo a mejorar la vida de las mujeres acapulqueñas,
con elementos que eleven su nivel de vida, ya que al sufrir algún tipo
de violencia se vuelven vulnerables a su agresor. En este sentido, se
atendieron jurídicamente a 709 personas por violencia intrafamiliar, de
estos casos se giraron 51 citatorios y se llevaron a cabo 25 juntas de
avenencia, celebrándose 27 convenios y se atienden actualmente dos
divorcios, acciones que en administraciones pasadas no se llevaban
a cabo.
Se llevaron a cabo 15 cursos-taller de reforzamiento a 317 mujeres,
destacando la puesta en escena del monólogo “Detrás de la Puerta”,
donde se manifiestan los diferentes tipos de violencia: psicológica, fí-
sica, sexual y patrimonial.

En este mismo rubro, se llevó a cabo el primer taller de “Capacita-


ción y Diseño de Cultura Institucional Municipal”, evento auspiciado
por el Instituto Nacional de las Mujeres a través de recursos federales
del Fondo de Desarrollo para las Instancias Municipales de Mujeres,
FODEIMM, en donde el municipio contó con la participación de 300
servidores públicos en su mayoría mujeres.

Adicionalmente se impartieron 58 cursos-talleres en escuelas y centros


comunitarios de las áreas suburbana y rural a mujeres para prepararlas
en la elaboración de artículos para su uso familiar o para hacerlas auto-
suficientes económicamente, lo que le permitió capacitar a un total de
691 mujeres. Se han atendido a 583 personas con apoyo psicológico,
destacando las terapias dadas a las parejas como una forma para de-
tener la violencia que se presenta en la intimidad del hogar.

93
Programa de Apoyo
a la Mujer y Grupos
VulnerableS
En esta administración se ha incluido este programa que apoya el
impulso creativo, en la puesta en marcha o crecimiento de proyec-
tos productivos dirigidos a las mujeres, discapacitados y personas de
la tercera edad; acapulqueños todos comprometidos con su propio
bienestar y el de los suyos. En este año hemos incrementado en un
60% la inversión en este programa, de 3.64 millones de pesos en el
2009 a 5.83 millones de pesos en 2010. Este impulso es posible con
el compromiso de la gente, que está consciente que sólo se mejora
en lo colectivo cuando se mejora en lo particular, y que manejando
las riendas de su futuro, hacen más esperanzador el futuro de nuestro
Acapulco. Con la creación de 236 proyectos productivos de talleres
de costura, elaboración de artesanías, herrería, carpintería, derivados
de la fruta, derivados cárnicos, elaboración de block, elaboración de
hamacas, instalación de viveros, entre otros, más de1,600 personas
se incorporan al campo productivo con un negocio propio, con lo que
su familia y ellos mismo mejoran junto con Acapulco.

PROGRAMA DE APOYO A LA MUJER Y GRUPOS VULNERABLES


Año inversión millones de pesos proyectos beneficados
2010 3,647,788 236 1,600
2009 2,910,000 154 1,078
Fuente: Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico

94
Mensaje
Acapulqueñas y acapulqueños, ante ustedes, este día he cumplido con el mandato constitucional de
informar de la situación que guarda la Administración Pública Municipal.

Los resultados están a la vista, se pueden examinar los programas y sus particularidades obtenidos
hasta ahora. Estoy empeñado en la continuidad de los programas a mí heredados y porqué no, en dar
celeridad a las acciones del gobierno, que hoy presido.

Estoy convencido que son la base esencial en el tránsito hacia un Acapulco más justo y próspero, con
oportunidades para todos.

Lo hemos logrado trabajando juntos, con una estrategia en cuyos fundamentos estamos de acuerdo.
Lo hacemos sustentados en la libertad, la democracia, el derecho y la participación ciudadana.

Actuamos con visión de largo plazo, incluso, sabiendo que los frutos conferirán reconocimiento no
necesariamente a nosotros, sino a otros en el futuro.

Son tiempos nuevos, formas nuevas: es un gobierno con una nueva manera de ejercer el poder.

Frente a la modernidad, hay estructuras del pasado que no acaban de entender que la sociedad ya las
jubiló y se niegan a aceptar el cambio que con firmeza empujan los acapulqueños. Cambio por el que
votó la ciudadanía en Octubre del 2008.

Este cambio no se logra de la noche a la mañana, porque no existe fórmula ni receta mágica que haga
posible que todas las cosas se transformen de un día para otro. Lo que sí puedo afirmar con certeza
y convicción, es que el cambio ha comenzado y seguirá adelante por exigencia de los habitantes de
Acapulco.

El respeto a la libertad es norma de este gobierno. No hemos realizado ninguna práctica de autoritaris-
mo que impida a los ciudadanos expresarse o manifestar su diversidad de opiniones. Por eso, quienes
antes callaron, hoy pueden hablar y criticar con libertad.

Este gobierno es respetuoso de la libertad y de la pluralidad, así participamos en la construcción de la


democracia y cimentamos el bien común.

Esto ha requerido de la integración paulatina de los actores políticos, económicos y sociales, al proce-
so de toma de decisiones de la administración pública.

Tenemos que traducir el cambio, en oportunidades de desarrollo que eleven la calidad de vida de to-
dos los acapulqueños, pero particularmente, de quienes hoy padecen desnutrición, carecen de ingre-
sos suficientes para subsanar sus necesidades mínimas, y desconocen lo que es la seguridad social.

95
En esta tarea, mi gobierno cuenta con el gran apoyo decidido en asistencia social que brinda a nuestra
célula básica que es la familia, el DIF Municipal, a quien hago un reconocimiento por el compromiso y
responsabilidad con que realiza sus funciones.

Mi reconocimiento a los funcionarios y a los trabajadores al servicio del municipio y de manera espe-
cial, al pueblo de Acapulco que nos ha otorgado la oportunidad de servirle.

Estamos listos para el despegue. Vienen tiempos de esperanza, de logros, porque los acapulqueños
hemos decidido mejorar. Mi gobierno es el facilitador para que todos veamos nuestras esperanzas
convertidas en realidad.

Esperanzas de una mejor calidad de vida, de oportunidades de desarrollo, de una convivencia social
armónica, de una cultura política democrática, en fin, de todo aquello que merecemos y por lo que
hemos luchado.

Quiero reiterar mi reconocimiento al C.P. Carlos Zeferino Torreblanca Galindo, Gobernador Constitu-
cional del Estado de Guerrero, por estos años de su gestión en favor del bienestar de los guerrerenses,
pero sobre todo por el apoyo amplio y abierto que nos dio a Acapulco y a los Acapulqueños.

Los acapulqueños estamos construyendo una nueva forma de convivencia, una nueva manera de ser
y hacer gobierno, ¡Nos arriesgamos y cumplimos!

José Luis Ávila Sánchez


Presidente Municipal

Este segundo informe de gobierno fue compilado por la Secretaría de Planeación y Desarrollo Económico.
Toda información que se consigna es responsabilidad de cada una de las dependencias y organismos municipales.
Municipio de Acapulco de Juárez.
Diciembre 2010

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