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CODIGO URBANO

CODIGO URBANO

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02/26/2011

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ESTE CODIGO ENTRARÀ EN VIGOR ELDIA 1º DE ENERO DE 2009
  Al margen un sello que dice: Gobierno de Jalisco. Poder Ejecutivo. Secretaría General deGobierno. Estados Unidos Mexicanos. Emilio González Márquez,
Gobernador Constitucional del Estado Libre y Soberano de Jalisco, a loshabitantes del mismo hago saber, que por conducto de la Secretaría del H. Congreso de esta EntidadFederativa, se me ha comunicado el siguiente decreto
 NÚMERO 22273/LVIII/08.- EL CONGRESO DEL ESTADO DECRETA: Artículo Único.
 
Se modifica el decreto número 22247/LVIII/08 que expide el Código Urbano para elestado de Jalisco, para quedar de la siguiente manera:
 CÓDIGO URBANO PARA EL ESTADO DE JALISCO TÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES
 
Artículo 1º
. El presente Código se expide con el objeto de definir las normas que permitan dictar lasmedidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos en el Estado de Jalisco y estableceradecuadas provisiones, usos, reservas y el ordenamiento territorial, a efecto de ejecutar obras públicas yde planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población,conforme a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 y las fracciones V y VI del artículo 115de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 
Artículo 2º
. Toda acción en áreas y predios que genere la transformación de suelo rural a urbano; lassubdivisiones, el desarrollo de conjuntos urbanos y habitacionales, así como los fraccionamientos deterrenos para el asentamiento humano; los cambios en la utilización de éstos; así como todas lasacciones de urbanización y edificación que se realicen en la entidad, quedan sujetas a cumplir lasdisposiciones del presente Código. 
Artículo 3º
. Las disposiciones de este Código se aplicarán para el Estado de Jalisco, son de ordenpúblico e interés social y tiene por objeto: I. Establecer las normas que regulen la concurrencia del Estado y los municipios, al participar en elordenamiento y regulación del asentamiento humano; II.  Fijar las normas para ordenar mediante la planeación el asentamiento humano, a efecto de realizar lafundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población en la entidad, encondiciones que promuevan su desarrollo sustentable; III. Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y prediosque regulen la propiedad en las áreas que integran y delimitan los centros de población; IV. Precisar en sus normas los derechos y obligaciones de los habitantes del Estado al desarrollaracciones de aprovechamiento de predios y fincas, para hacer efectivos los derechos a la vivienda; V. Establecer las bases jurídicas para que el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, definan laregionalización del territorio y aseguren la congruencia de los planes o programas de desarrollo urbano,con los planes de desarrollo regional; 
 
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VI. Establecer las normas conforme a las cuales el Gobierno del Estado y los Ayuntamientos, ejerceránsus atribuciones para zonificar el territorio y determinar las correspondientes provisiones, usos, destinos yreservas de áreas y predios; VII. Determinar las normas que regulen el ejercicio del derecho de preferencia de los Ayuntamientos y elGobierno del Estado en lo relativo a predios comprendidos en las áreas de reservas; VIII. Fijar las normas básicas para reglamentar, autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelourbano, la urbanización de áreas y predios, de propiedad pública, privada o social, así como la edificaciónde los mismos; IX. Definir disposiciones que regulen las obras de urbanización y edificación que emprendan entidadesde la Administración Pública Estatal y de los Ayuntamientos; así como la concertación de éstas con losparticulares con el fin de ejecutar las acciones que se determinen y acuerden; X. Establecer y regular los sistemas de participación ciudadana y vecinal en los procesos de consulta delos planes o programas de desarrollo urbano y en la realización de obras de urbanización y edificación; XI. Definir los medios para reconocer, promover y organizar la participación de los vecinos de lascolonias, barrios y centros de población; en materia de ordenamiento territorial del asentamiento humanoy de gestión del desarrollo urbano sustentable; XII. Establecer el interés social y la utilidad pública para los casos en donde proceda la expropiación debienes de propiedad privada o social, a fin de dar cumplimiento a las disposiciones de este Código y losprogramas y planes de desarrollo urbano; XIII.  Establecer las bases para expedir y ejecutar los programas de regularización de la tenencia de latierra urbana, con fundamento en la fracción V inciso e) del artículo 115 de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos; XIV. Establecer los sistemas de control para el correcto ejercicio de las atribuciones conferidas a losAyuntamientos, fijando la responsabilidad en que los mismos o sus servidores públicos puedan incurrir; XV. Configurar los delitos y las infracciones administrativas en que puedan incurrir los transgresores deeste Código, reglamentos y planes o programas locales de desarrollo urbano y fijar las correspondientessanciones; y XVI. Definir autoridades administrativas y precisar la competencia del Tribunal de lo Administrativo, aefecto de promover, substanciar y resolver los procedimientos, recursos y juicios para garantizar el cabalcumplimiento de los actos de aplicación de este Código y preservar las garantías y derechos de losgobernados, conforme las disposiciones de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jaliscoy sus Municipios. 
Artículo 4º
. El ordenamiento y regulación de los asentamientos humanos tenderá a mejorar lascondiciones de vida de la población, mediante: I.  El aprovechamiento, en beneficio social, de los elementos naturales susceptibles de apropiación,promoviendo su desarrollo y una justa distribución de la riqueza pública; II.  El desarrollo de la entidad, armonizando el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales, lainterrelación de la ciudad y el campo y distribuyendo, en forma equitativa, las cargas y beneficios quegenera el proceso de desarrollo urbano; III. La distribución equilibrada de los centros de población en el territorio estatal, considerando surelación con los sistemas ecológicos y las regiones; 
 
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IV. La adecuada interrelación socioeconómica de los centros de población del Estado con el sistemanacional y regional; V. La descongestión de los centros de población y la promoción de las ciudades medias, para integrarun sistema urbano eficiente; VI. La promoción coordinada de programas de regularización de la tenencia de la tierra urbana; VII. La regulación del mercado de terrenos, en especial los requeridos para la vivienda popular y deinterés social, así como la promoción de zonas para las actividades económicas, mediante la integraciónde reservas territoriales dotadas de infraestructura básica; VIII.  La promoción de usos y destinos orientados a la productividad y la generación de empleos; y IX. La participación social en la solución de los problemas que genera la convivencia, poniendo enpráctica diversas modalidades de consulta pública para la formulación y revisión de los programas yplanes de desarrollo urbano, como de la acción urbanística, promoviendo la solidaridad entre los grupos eindividuos que integran sus comunidades. 
Artículo 5º
. Para los efectos de éste Código, se entiende por: I. Acción urbanística: La urbanización del suelo; los cambios de uso, las fusiones, subdivisiones yfraccionamientos de áreas y predios para el asentamiento humano; el desarrollo de conjuntos urbanos ohabitacionales; la rehabilitación de fincas y zonas urbanas; así como la introducción, conservación omejoramiento de las redes públicas de infraestructura y la edificación del equipamiento urbano; II.  Acción urbanística mayor: La urbanización del suelo; fraccionamientos de áreas y predios para elasentamiento humano; el desarrollo de conjuntos urbanos o habitacionales; la rehabilitación de zonasurbanas; así como la introducción, conservación o mejoramiento de las redes públicas de infraestructuray la edificación del equipamiento urbano; III. Acción urbanística menor: Los cambios de uso, las fusiones y subdivisiones de áreas y predios parael asentamiento humano; la rehabilitación de fincas; IV. Alineamiento de la edificación: La delimitación sobre un lote o predio en el frente a la vía pública, quedefine la posición permisible del inicio de la superficie edificable; V. Anuncio:
 
todo medio de información, comunicación o publicidad que indique, señale, exprese,muestre o difunda al público cualquier mensaje relacionado con la producción y venta de productos ybienes, con la prestación de servicios y con el ejercicio lícito de actividades profesionales, cívicas,políticas, culturales e industriales o comerciales; VI. Auditoría de seguridad vial: es el conjunto de estudios estadísticos, físicos y humanos, relativos a lasvariables que inciden en el incremento de accidentes y la seguridad en las vías públicas. Con la finalidadcontar con datos suficientes para la toma adecuada de decisiones y proyectos adecuados de las mismas; VII. Aprovechamiento de la infraestructura básica existente: La contribución que los urbanizadores debenpagar a la Hacienda Municipal, por concepto de las obras de infraestructura necesarias para la utilizaciónde sus predios, que se hayan realizado sin su participación y les generen un beneficio directo; VIII.  Área: La porción de territorio que comparte los mismos grados de ordenamiento y gestión pública, aefecto de planear y regular las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento en la misma; setipifica, clasifica y delimita en función de las características del medio físico natural y transformado que leafectan; 

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