V ¿A quienes cubre?

A todos los colombianos

V ¿Qué servicios cubre? Todas las necesidades, y
contingencias que se le presentan al ser humano,
desde antes de nacer y hasta después de morir.
V ¿Cómo se financia? Recursos fiscales y
parafiscales
V ¿Cómo se administra? A cargo del estado,
mediante una política y financiación centralizadas
y una administración descentralizada.
V ¿Cuáles son las condiciones de trabajo de los
funcionarios de la salud? Con estabilidad laboral y
condiciones salariales y prestacionales dignas.
V Créase el Sistema Nacional de Seguridad
Social (SNSS) como un servicio público de
carácter obligatorio, el cual se prestará
bajo la dirección, coordinación y control
del Estado, estará encargado de
desarrollar en forma armónica y coherente
los principios establecidos en la
Constitución Nacional, unificará los
regímenes y reorientará las instituciones
existentes a la fecha, impedirá la
duplicidad de esfuerzos y determinará el
concepto de unidad de riesgo, tanto para
trabajadores del sector privado como del
público.
V El SNSS se fundamentará en los principios
de universalidad, solidaridad, unidad,
integralidad, internacionalidad,
irrenunciabilidad, imprescriptibilidad,
eficiencia, obligatoriedad e integración
funcional de las instituciones del Sistema.
V El SNSS será centralizado política y
financieramente, en el Consejo Nacional
de Seguridad Social y descentralizado
administrativamente a nivel Distrital y
capital, para garantizar su operatividad y
manejo.
V El objeto del SNSS será convertirse en el mejor
soporte del aparato productivo y garantizar a la
población los siguientes servicios, los cuales
prestarán diferentes niveles de complejidad y de
cobertura:
V Seguro de Invalidez, Vejez y Muerte (IVM)
V Seguro de Accidente de Trabajo y Enfermedad
Profesional (ATEP)
V Seguro Integral por el sistema de Medicina de
Familiar y Salud universal por niveles de
complejidad.
V Servicios sociales complementarios.
V Se entiende por Seguridad Social (SS) como un Sistema
por medio del cual el Estado y la Sociedad desarrollan
una política de protección y prevención de toda la
población, de las diferentes contingencias que le
puedan generar un estado de necesidad social. Es el
derecho irrenunciable de toda persona componente
de la Nación Colombiana, o extranjero residente en
ella, a una vida y existencia dignas, proyectada en
instrumentos garantizados por el Estado y apoyados por
el conjunto de la sociedad que permitan un desarrollo
integral, sostenido y productivo.
V Forman parte integral del SNSS todas las instituciones
oficiales, mixtas o privadas que desarrollen cualquiera
de los campos de acción de la Seguridad Social (SS)
conducente a obtener el objetivo final, como es el
bienestar general de la población.
V Äa Seguridad Social (SS) es un servicio público
inherente a la finalidad del Estado y es un deber
del mismo, asegurar su prestación eficiente bajo su
orientación, control y dirección, a todos los
habitantes del territorio nacional.
V Créase el Departamento Administrativo Nacional
de Seguridad Social (DANSS) como un
establecimiento público dependiente del
Presidente de la República y del Consejo Nacional
de Seguridad Social, de carácter técnico y
científico, con personería jurídica, autonomía
administrativa y patrimonio independiente.
V Para los efectos de la aplicación de la presente
Äey se reorganiza fiscal y administrativamente el
ISS, Äa Caja Nacional de Previsión Social, todas las
demás Cajas y las demás Instituciones oficiales
actuales que por sus objetivos, a juicio del Consejo
Nacional de Seguridad Social, deban incluirse
bajo el Sistema Nacional de Seguridad Social.
V Äas modificaciones a que haya lugar, en las
diferentes instituciones de Seguridad Social, en
ningún caso generarán despidos masivos de
trabajadores o desmejoras de sus condiciones
laborales.
V Äa dirección, coordinación, control y administración del SNSS
corresponden al Consejo Nacional de Seguridad Social, a
los Consejos Seccionales, al Departamento Administrativo
Nacional de Seguridad Social (DANSS), a sus subsistemas, a
las Agencias de Recaudo Nacional y Seccionales y a la
Superintendencia de Seguros de Salud.
V El Consejo estará integrado por los siguientes miembros:
V El Ministro de Protección Social o, en su defecto, el
Viceministro.
V Tres representantes de los empleadores.
V Tres representantes de los trabajadores.
V Un representante de los pensionados.
V Un representante de las profesiones médicas.
V El Departamento Administrativo Nacional de
Seguridad Social (DANSS) es el nivel administrativo
y ejecutivo de la política nacional unificada del SS
orientada por el Consejo Nacional de SS, acorde a
lo establecido en la presente Äey, el cual se
organizará de la siguiente manera:
V Consejo Nacional de Seguridad Social.
V Dirección General del DAN SS.
V Consejos Seccionales o Regionales de Seguridad
Social.
V Subsistema de Seguros Profesionales.
V Subsistema de Salud Universal.
V Subsistema de Servicios Sociales Complementarios.
V Agencias de Recaudo Nacional, Seccionales y
Municipales.
V Se constituye el Subsistema de Seguros Profesionales como
una dependencia del DAN SS, bajo su orientación, control y
coordinación, con presupuesto independiente, autonomía
administrativa y bajo la dirección del Gerente Nacional.
V `Se crea el Subsistema de Salud Integral con el objeto de
garantizar prestación del Servicio Público de la Salud, en
desarrollo de las normas y principios contenidos en el
artículo 49 de la Constitución Nacional, con patrimonio y
presupuesto independientes y autonomía administrativa,
bajo la dirección del Ministerio de Salud y en coordinación
con el Consejo Nacional de SS.
V Se crea el Subsistema de Servicios Sociales
Complementarios, encargado de fomentar el empleo,
protección al desempleo, promoción de la vivienda digna,
protección de la embarazada, el recién nacido, la niñez, la
capacitación, la tercera edad y los discapacitados físicos o
mentales, el mercadeo social y el subsidio familiar, la
recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo
libre, como una dependencia del DANSS, con patrimonio y
presupuesto independientes y autonomía administrativa.
V Con base en porcentajes sobre la asignación básica mensual del
trabajador, se establecen los siguientes valores de aportes:
V Para prestaciones de salud por el sistema de medicina familiar:
Empleadores 8.00%
Trabajadores 4.00%
Subtotal 12.00%
V Para ATEP:
Empleadores 1.70%
V Para IVM:
Empleadores 8.00%
Trabajadores 4.00%
Subtotal 12.00%
V Total 25.70%
V El Subsistema tendrá tres (3) regímenes financieros diferentes e
independientes entre si, de la siguiente manera:
V Para servicios de salud (Medicina Familiar): Reparto simple.
V Para ATEP. Capitalización, con cobertura de capitales.
V Para IVM: Prima media escalonada.
V Deberán afiliarse forzosamente al Sistema dentro del
régimen unificado que se establece en la presente ley,
tanto los trabajadores nacionales y extranjeros que presten
sus servicios a empleadores particulares mediante contrato
de trabajo o de aprendizaje, así como los trabajadores
oficiales y empleados del sector público en todas sus
dependencias, del orden nacional, departamental o
municipal.
V Igualmente serán afiliados forzosos los trabajadores
independientes con capacidad económica, definidos
como aquellos con ingresos mensuales netos superiores a
cuatro (4) salarios mínimos legales vigentes y patrimonio
superior a Cien millones de pesos ($100`000.000)moneda
legal, según declaración de renta y patrimonio del año
inmediatamente anterior.
V Serán afiliados voluntarios los trabajadores independientes y
por cuenta propia con baja capacidad económica,
definidos como aquellos con ingresos o patrimonio por
debajo de lo establecido, en el artículo anterior, como
afiliados forzosos. Äos aportes serán con base en un (1)
salario mínimo legal vigente. El aporte correspondiente al
empleador será cubierto con subsidio del Estado