LOS ACCIDENTES DE TRANSITO COMO PROBLEMA EN EL CERCADO

DE TACNA

INTRODUCCIÓN

CAPITULO I: EL PROBLEMA

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

1.2. DESCRIPCION Y FUNDAMENTACION DEL PROBLEMA
1.3. FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE INVESTIGACION
1.3.1. OBJETIVOS GENERALES
1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.4. JUSTIFICAION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACION

CAPITULO II: MARCO TEORICO Y DOCTRINARIO

2.1. MARCO TEORICO ESPECÍFICO

2.1.1. CONCEPTO
2.1.2. FACTORES
2.1.3. CAUSAS
2.1.3.1. CAUSAS GENERALES DE LOS ACIDENTES DE
TRÁNSITO
2.1.3.1.1. CAUSAS HUMANAS
2.1.3.1.2. CAUSAS VIALES
2.1.3.1.3. CAUSAS AMBIENTALES
2.1.3.1.4. CAUSAS AUTOMOTRICES
2.1.3.1.5. CAUSAS ADMINISTRATIVAS
2.1.3.1.6. CAUSAS MEDIATAS DE LOS
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
a) CAUSAS MEDIATAS RELATIVAS AL
VEHÍCULO
b) CAUSAS MEDIATAS RELATIVAS A LA
CARRETERA
c) CAUSAS MEDIATAS RELATIVAS A LOS
FENÓMENOS ATMOSFÉRICOS
 d) CAUSAS MEDIATAS RELATIVAS AL
CONDUCTOR
2.1.3.1.7. CAUSAS INMEDIATAS DE LOS
ACCIDENTES DE TRÁNSITO
2.1.4. CONSECUENCIAS DE LOS ACIDENTES DE TRÁNSITO
2.1.4.1. CONSECUENCIAS MATERIALES
2.1.4.2. COMSECUENCIAS MORTALES
2.2. MARCO TEORICO LEGAL
2.2.1. DEFINICIÓN
2.2.2. CARACTERISTICAS
2.2.3. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
2.2.4. FACTORES
2.2.5. TIPOS DE ACCIDENTES DE TRANSITO

CAPITULO III: SISTEMA DE HIPOTESIS

3.1. PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE HIPOTESIS

3.1.1. HIPÓTESIS GENERAL
3.1.1.1. VARIABLE INDEPENDENTE
3.1.1.1.1. INDICADORES
3.1.1.2. VARIABLE DEPENDIENTE
3.1.1.2.1. INDICADORES

CAPITULO IV: DATOS

4.1. DEFINICION Y CUANTIFICACION DEL UNIVERSO DE

POBLACION
4.2. DEFINICION DE LA UNIDAD DE ANÁLISIS
4.3. DEFINICION DE LA FUENTE DE DATOS
4.4. FORMULACIÓN DE LA TÉCNICA DE RECOLECCIÓN DE
DATOS
4.5. RESULTADO

CAPITULO V: ANALISIS Y CONTRASTACION EMPIRICA DE LAS

HIPOTEASIS
 5.1. RELACION ENTRE VARIABLES SEGÚN LA HIPÓTESIS
5.2. TIPO DE ANALISIS
5.3. DESTINO QUE HA RECORRIDO LA HIPOTESIS

CAPITULO VI: CONCLUSIONES

CAPITULO VII: RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS

CAPITULO VIII: POLITICA CRIMINAL

BIBLIOGRAFÍA
 INTRODUCCION

La cultura vial en nuestro país es fiel reflejo de las fallas que durante
muchos años se han venido presentando en la formación de los jóvenes al no
tener, desde la etapa escolar, una educación vial donde se le pueda enseñar

Es así como vemos a diario, comportamientos irresponsables, en

peatones, pasajeros o conductores, quienes se apartan de todo principio legal y
sin reparar en las consecuencias de sus actos asumen conductas que en
muchas ocasiones dan lugar a accidentes de tránsito generando daños a
vehículos o cosas y afectando gravemente su integridad física de sí mismo o
de otras personas.

Es muy importante conocer y analizar las diferentes causas de los

accidentes de tránsito y la forma como suceden, para así poder utilizar ese
conocimiento para crecimiento personal y poder determinar, desde el punto de
vista profesional, las posibles soluciones a los mismos, bien para atacar de raíz
el problema o para disminuir el índice de incidencia de los mismos.

Es lógico plantear que esta situación se refleja en el tránsito nacional e

influye con un peso importante en la causalidad de los accidentes de tránsito
en nuestra localidad.

Los accidentes de tránsito constituyen un problema no solo local regional o

nacional, sino un problema mundial por el impacto en la salud, los costos

Considerando que los accidentes de tránsito a nivel de la nuestra región

local y a nivel mundial producen innecesarias muertes y discapacidades que
afectan a personas, familias y comunidades que pueden evitarse; es
fundamental conocer la situación de los accidentes de tránsito en nuestra
localidad a fin de encarar esfuerzos y acciones de seguridad vial.
CAPITULO I:

EL PROBLEMA
 CAPITULO I: EL PROBLEMA

1.1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

Hace varios años en el distrito de Tacna (cercado) se han venido

presentando sucesos que han constituido delitos contra la persona humana
básicamente y jurídica, los cuales han generado un problema alarmante
afectando así a la población del distrito.

1.2. DESCRIPCIÓN Y FUNDAMENTACIÓN DEL PROBLEMA

Los accidentes de transito son hoy en día un serio problema de salud

publica mundial, por las muertes que causa y por la discapacidad que genera
en ocasiones, a las víctimas de estos sucesos. Desencadenando un problema
social, por el daño físico y psicológico que sufren estas personas y su posterior
reincorporación a la sociedad, en condiciones diferentes, a las vividas con
anterioridad.

Por otra parte, el daño económico producido por estos eventos no es

nada despreciable, si se evitaran los accidentes, estos recursos pudieran
emplearse en otras esferas de la salud pública, que lo necesitan.

La irresponsabilidad vial y el desconocimiento de las leyes del transito,

de conductores y peatones en las calles son las causas principales de estos
accidentes.

1.3. FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE INVESTIGACION

Los objetivos de investigación es donde se expone de manera clara y

precisa el logro que se desea obtener con la realización de ésta.

No se trata simplemente de crear normas que contengan un

endurecimiento en sus penas, ni crear grupos de defensa de éstos. Aunque
estos planteamientos son necesarios, el problema de los accidentes de tránsito
tiene sus raíces en la sociedad y en la familia misma.
 Es por ello que es necesario un compromiso de la sociedad en su
conjunto: padres, maestros, medios de comunicación, instituciones, etc., deben
comprometerse a construir una sociedad nueva, donde sean promovidos los
valores auténticos. De ser así, todas las estrategias de prevención serán
inútiles, pues el problema de fondo seguirá existiendo.

Para tratar este tipo de problemas es necesario entender cuales son los
factores negativos que inciden para la realización de estos delitos, para poder
realizar pautas que nos puedan ayudar a prevenir o por lo menos alertar de los
riesgos inminentes que acarrean estos accidentes.

1.3.1. OBJETIVOS GENERALES

Contribuir al conocimiento sobre el comportamiento y las características

de los accidentes de tránsito dando un concepto de que son los accidentes de
tránsito, como se clasifican, cuales son los factores que intervienen ya que
solamente a través del dominio de esta materia se puede lograr una visión
clara y profunda de la magnitud del problema y establecer la forma de tratarlo.

1.3.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 identificar el delito y las causas y/o factores por los cuales se dan
estos accidentes de transito
 Conceptualizar términos que hacen referencia a los accidentes de
transito

1.4. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN

 Justificación Práctica: a través del conocimiento adquirido
mediante la investigación a realizar, podremos plantear medidas
para contrarrestar este fenómeno para que se puedan afrontar
estas situaciones que cada vez ponen en mayor peligro a la
población.
 Justificación Teórica: Esta investigación nos proporcionará
conocimientos válidos acerca de estos hechos que constituyen
delitos contra vida humana, así también determinar el común
denominador de estos hechos que nos servirá para identificar a
los agentes potenciales y las victimas de estos accidentes.

 Justificación Cultural: Los resultados de esta investigación nos

permitirán tener conocimiento de la realidad en la que vivimos y
afianzar nuestra cultura vial y comportamiento, reflexionando
acerca de estos hechos.
 CAPITULO II:

MARCO TEORICO
 CAPITULO II: MARCO TEORICO Y DOCTRINARIO

2.1. MARCO TEÓRICO ESPECÍFICO

En las carreteras de todo el mundo mueren al año al menos medio

millón de personas y unos 15 millones sufren lesiones por accidentes de
tránsito. Las cifras de heridos varían mucho según la población y la densidad
del tráfico, así como el grado de aplicación de las medidas preventivas y
correctivas.

Por lo general, se producen más muertes en las carreteras rurales,

donde la velocidad es más elevada que en las zonas urbanas, pero las
lesiones graves que precisan estancia en un hospital son al menos el doble en
las vías urbanas, donde el tráfico es más problemático.

Por lo que se refiere a la distancia recorrida, los motoristas, los ciclistas y

los peatones tienen más riesgo de muerte o lesiones.

2.1.1. CONCEPTO

Los accidentes de tránsito constituyen sucesos ocurridos en vía pública

terrestre, en el que interviene uno o más vehículos y de los que resultan daños
a las personas y/o a las cosas, derivan de situaciones fortuitas (ajenas a la
voluntad del agente), de situaciones relacionadas con la imprudencia,
negligencia e inobservancia de las leyes, o de situaciones dolosas (el agente
ha previsto el daño).

Los accidentes de tránsito son uno de los principales problemas de salud

pública y de desarrollo en el mundo, y afectan de forma desproporcionada a
determinados grupos vulnerables de usuarios de la vía pública.

Se producen a consecuencia de una acción riesgosa, irresponsable o

negligente de un conductor, pasajero o peatón, ya sea en las vías de una
ciudad o en carretera. Se puede decir que gran parte de los accidentes de
tránsito son predecibles y evitables, por eso es importante incidir en las
campañas de prevención contra estos eventos.
 2.1.2. FACTORES

Según diversas investigaciones a nivel mundial, la mayor parte de los

accidentes son debidos a errores humanos; el mal estado de la calzada y los
fallos del vehículo, en menor medida, son las otras dos causas de accidentes.
Los principales errores humanos son: velocidad excesiva para las condiciones
de la carretera, no ceder el paso en los cruces, distancia de seguridad
demasiado reducida, adelantamientos indebidos y percepción o enjuiciamiento
equivocados de la situación que se presenta. El deterioro de la percepción
como consecuencia del consumo de alcohol es otro factor de importancia. Las
deficiencias de la carretera que son factores básicos de los accidentes son: mal
diseño del trazado y del control en los cruces, señalización inadecuada, mala
iluminación de la vía, superficies resbaladizas y obstrucciones por vehículos
mal estacionados. Los principales fallos del vehículo se deben a defectos en
neumáticos, frenos y luces, consecuencia casi siempre de un inadecuado
mantenimiento.
 2.1.3. CAUSAS

Se observa frecuentemente que el ser humano ya sea como conductor o

peatón tiende a infringir las reglas de tránsito, lo cual ocasiona en gran
porcentaje los accidentes. Esta conducta se motiva por la carencia de
conocimiento de seguridad vial. Sin embargo en un conductor por ejemplo
existen situaciones que atentan contra la normalidad de su aptitud física y
psicológica para conducir:

 El "alcoholismo social" es uno de los enemigos más frecuentes al

producirse un accidente de tránsito, puesto que una persona que ha
consumido licor disminuye su atención y concentración al manejar
asimismo sus reflejos son más tardíos a la hora de realizar una
maniobra mientras conduce. Son necesarios controles diarios para evitar
que se conduzca bajo efectos del alcohol.
 El cansancio y la somnolencia en los conductores es más frecuente y
peligrosa en autopistas y trayectos interurbanos por la cantidad de horas
que laboran sin el descanso adecuado. Hay conductores que padecen
de apneas obstructivas del sueño, que afecta a más del 4% de la
población y muchas veces ocasiona que el conductor, quien no durmió
bien la noche anterior, padezca al día siguiente de somnolencia.
 Automedicarse con ciertos fármacos como los antihistamínicos cuando
se va a conducir es contraproducente por los efectos del fármaco como
son el sueño.
 Los accidentes siempre tienen una causa de producción, mejor
podríamos decir que en el accidente concurren una serie de causas, cuyo
resultado es la producción del siniestro, la causa de un accidente es cualquier
comportamiento, condición, acto o negligencia sin el cual es accidente no se
hubiera producido.

2.1.3.1. Causas generales de los accidentes de tránsito.

2.1.3.1.1. Causas humanas:

a) Debidas al conductor:

 Exceso de velocidad
 Imprudencia al conducir.
 Influencia alcohólica o de otras drogas.
 Desacato a las disposiciones de tránsito.
 Fatiga, cansancio, etc.

b) Debidas al peatón:

 Desacato a las normas viales.

 No utilizar pasarelas y pasos peatonales al cruzar calles y
avenidas.

c) Debidas al pasajero:

 Distraer al conductor.
 Abordar y desembarcar arbitrariamente al utilizar un
medio de transporte vial.
 Desacato a las normas viales.

2.1.3.1.2. Causas viales:

 Mal estado y falta de mantenimiento de las vías.

 Inadecuada señalización en las carreteras y autopistas.
2.1.3.1.3. Causas ambientales:

 Condiciones adversas, tales como: lluvia, neblina,

pavimento o con aceite, etc.

2.1.3.1.4. Causas automotrices:

 Mal estado del vehículo.

 Causas imprevistas, por ejemplo, reventón de una llanta.

2.1.3.1.5. Causas administrativas:

 Insuficiente vigilancia de las zonas viales.

 Falta o inadecuada iluminación de las vías.
 Deficiente mantenimiento de las carreteras y autopistas.

2.1.3.1.6. Las causas pueden dividirse en mediatas e

inmediatas:

a) Las causas mediatas de los accidentes de transito

Son aquellas que en el tiempo, lugar y grado están separadas

del resultado pro otra intermedia, las causas mediatas pueden
hacer referencia al vehículo, a la carretera, los agentes
atmosféricos, al conductor y a la víctima.

b) Causas mediatas relativas al vehículo

Ya hemos hablado de la posibilidad de relación entre la avería

y el accidente pero tenemos que insistir en la necesidad de
considerar que muchas veces los fallos mecánicos son causa
directa o indirecta de muchos siniestros.
 En realidad las averías de los vehículos accidentados se
investigan en contadas ocasiones y no siempre se tienen en cuenta por
considerarse más trascendentes a la actuación de las personas.

Algunas de las averías mecánicas son perfectamente

cognoscibles hasta por personas que no tengan gran conocimiento de
los motores y mecanismos.

Existen algunos casos en que las averías mecánicas de un

vehículo producen un accidente en otro. Tal es el caso de una rotura de
cárter con salida del aceite que se supone que es una avería simple para
el automóvil que la sufre, pero puede producir la caída de un motorista,
derrape de otro vehículo, al igual ocurre con las averías del
alumbramiento al quedar un vehículo abandonado sin luces con el que
se estrella otro vehículo.

c) Causas mediatas relativas a la carretera

La carretera no es siempre un elemento pasivo en el accidente

de tránsito, sino que muchas veces se convierte en un
elemento activo. Dentro del primer carácter podemos entender
que la carretera deslizante es causante de numerosos
accidentes, como elementos activos se comprende los baches,
obra de fabrica, que de alguna forma entorpecen o dificultan la
circulación, de igualmente se puede decir que la falta de
señalamientos en carretera son algunas de las causas de
accidentes de tránsito.

d) Causas mediatas relativas a los fenómenos atmosféricos

Los fenómenos atmosféricos pueden ser también causas

mediatas de accidentes, porque pueden entorpecer la
visibilidad, las condiciones de seguridad del vehículo y la
eficacia de sus elementos así como la nieve, la niebla y las
tormentas, son elementos que alteran las circunstancias
 normales del tráfico y puede ser como consecuencia de causa
de accidente.

e) Causas mediatas relativas al conductor

Muchas pueden ser las causas mediatas que pueden afectar al

conductor, sin pretender una enumeración citamos las
siguientes:

 Causas somáticas:

Son todas aquellas que afectan al organismo físico del

conductor y por lo tanto a su capacidad para conducir. Y a su vez
pueden ser defectos físicos, defectos visuales o acústicos,
defectos orgánicos de carácter general y alteraciones orgánicas
transitorias tales como catarros nasales y enfermedades ligeras.

 Causas psíquicas:

Son la falta de conocimiento, inestabilidad emocional,

toxicomanías, actitudes antisociales peligrosas, conflictos
personales, enfermedades mentales y otras causas generales
como rutina y cansancio.

 Causas mediatas relativas a la victima

Prácticamente las mismas causas aplicables al conductor

pueden revertir sombre la víctima, con las necesarias variaciones.

f) Las causas mediatas del accidente de circulación pueden

quedar reducidas a tres de factores:

 Factores humanos

Los factores humanos son la causa del mayor porcentaje

de accidentes de tránsito, es la falta de conocimientos,
imprudencia y ausencia de condiciones psicotécnicas y por
ejemplo:

 Conducir bajo los efectos del alcohol (mayor causalidad de

accidentes), medicinas y estupefacientes.
 Realizar maniobras imprudentes y de omisión por parte del
conductor.
 Efectuar adelantamientos en lugares prohibidos (Choque
frontal muy grave).
 Atravesar un semáforo en rojo, desobedecer las señales de
tránsito.
 Circular por el carril contrario (en una curva o en un cambio
de rasante).
 Conducir a exceso de velocidad (produciendo vuelcos,
salida del automóvil de la carretera, derrapes).
 Usar inadecuadamente las luces del vehículo,
especialmente en la noche.
 Salud física y mental del conductor o peatón no aptas.
(Ceguera, daltonismo, sordera, etc.).
 Peatones que cruzan por lugares inadecuados, juegan en
carreteras, lanzan objetos resbaladizos al carril de
circulación (aceites, piedras).

 Factores mecánicos

Son los fallos en los elementos substanciales del vehículo,

tales como dirección frenos, ruedas y mantenimiento inadecuado
del vehículo.

 Factores de las vías de circulación

Son los defectos y construcción defectos de conservación y

ausencia de señalamientos.

g) Las causas inmediatas de los accidentes de transito

 Son aquellas que interviene directamente en la producción del
mismo, son las mismas que las remotas, aunque matizadas la mayoría
de ellas por el elemento humano que puede definirse con una sola
palabra: imprudencia.

En las causas inmediatas podemos decir que el principal factor

que ocasiona los accidentes es el factor humano y su imprudencia.

A continuación pondremos algunas de las causas humanas más

frecuentes en la motivación de accidentes:

 Accidente por polarización efectiva

La rapidez del vehículo, la inmediatez de los

acontecimientos, exige de manera imperiosa que todos los
sentidos estén concentrados en el hecho mismo de manejar el
automóvil. Por ello cuando existe un problema individual del
conductor, y como consecuencia los sentidos se “polarizan” sobre
aquel problema desatendiendo todo lo demás y la consecuencia
es el accidente.

 Accidente por infracciones del reglamento

Es cierto que estas infracciones pueden intervenir en muy

distintos factores de producción, pues no siempre el conductor
infringe por el mero hecho de burlar la ley, sino porque intervienen
en su conducta otros elementos distintos.

Puede ser el afán de notoriedad, la despreocupación, la

falta de atención, el espíritu de fiesta y la propia incompetencia.

 Accidentes por defectos psicofísicos

La presencia de enfermedades en el conductor o en la

victima puede producir numerosos accidentes.
 El que maneja un vehículo a de conservar
permanentemente su dominio sobre él, y por lo tanto, si a causa
de una enfermedad este dominio desaparece y el vehículo sigue
en libertad y sigue su loca carrera.

Las enfermedades mentales, la insuficiencia visual, los

defectos auditivos y en general toda aquella causa de incapacidad
para la conducción pueden adquirirse con el tiempo y llegar a
ocasionar accidentes, incluso en personas que cuando obtuvieron
el permiso de conducir estaban totalmente sanas.

 Accidentes por alcoholismo

La relación entre el alcohol y los accidentes es bien

conocida, indistintamente del tipo de accidentes (laborales, de
tráfico, etc.). Concretamente con relación a los accidentes de
tráfico y de manera general se estima que el conducir bajo los
efectos del alcohol es responsable del 30-50% de los accidentes
con víctimas mortales, del 15 al 35% de los que causan lesiones
graves, y del 10% de los que no causan lesiones.

Concretamente en España, el 62,9% de los conductores de

vehículos son bebedores habituales (consumen bebidas
alcohólicas al menos una vez por semana) y el 18,8% consumen
una media diaria de alcohol absoluto de 80 o más gramos. Así
mismo entre las personas fallecidas en accidentes de circulación
en el 50% de los casos se detecta alcohol, y en el 35%
concentraciones superiores a 0.8 gr/l.

El problema del alcoholismo en la conducción queda

estudiado en un apartado especifico de este mismo tema, por lo
que creemos innecesario insistir sobre esta cuestión, tan debatida
actualmente.

 Accidentes por sueño, cansancio y rutina

 Las últimas causas humanas de accidentes que vamos a
mencionar, como las anteriores, son todas aquellas que pueden
comprenderse bajo la denominación general de situaciones de
fatiga.

El excesivo número de horas conduciendo o trabajando de

cualquier manera, para terminar manejando el volante varias
noches sin dormir o durmiendo mal, conducir después de una
excesiva comida, la rutina al realizar varias veces al día o con
mucha frecuencia, la monotonía de las grandes rectas por lo tanto
todas estas son circunstancias que pueden llegar a producir
accidentes.

2.1.4. CONSECUENCIAS

2.1.4.1. CONSECUENCIAS MATERIALES

Las consecuencias de los accidentes de tránsito se producen a nivel de

los daños materiales que se producen a los vehículos involucrados o alguna
estructura con la que colisionan y los daños a la salud.

Las estimaciones respecto al costo económico que producen los

accidentes de tránsito en el país, realizadas por la Oficina General de
Estadística e Informática del Instituto Nacional de

Rehabilitación, integrantes de la ESNAT del Ministerio de Salud, se

observan a continuación en:

 El costo de los daños producidos por accidentes de tránsito podrían

ascender a mil millones de dólares por año, es decir, aproximadamente
el 1,5 a 2 por ciento del
 Producto Bruto Interno, cifra que afecta la economía nacional y por ende
al desarrollo del país.
 El costo anual de la atención de rehabilitación de las personas con
discapacidad permanente por accidentes de tránsito representa el 0,12%
del Producto Bruto Interno del 2008.
  El costo global de la atención de rehabilitación de las personas con
discapacidad permanente por accidentes de tránsito es U$ 1,975
´167,109.

2.1.4.2. VICTIMAS MORTALES

Los accidentes de tránsito producen víctimas mortales y en otros casos

lesiones que pueden categorizarse de leves, moderadas (ocasionan
deficiencias o discapacidad parcial) o graves (que generan discapacidad
permanente).

El uso de dispositivos de seguridad como el casco y el cinturón de

seguridad correctamente utilizados pueden contribuir a disminuir la gravedad
de las lesiones cuando se produce un accidente de tránsito.

Según informes de la Policía Nacional del Perú, en el país cada 24 horas

mueren 10 personas por accidentes de tránsito y las estadísticas muestran que
en el 2008 se registraron 85,337 accidentes de tránsito los cuales produjeron
3489 muertes y 50,0059 lesionados a nivel nacional.

Los datos indican también que el número de accidentes de tránsito viene

presentando una curva ascendente desde el 2002 a la fecha, constituyéndose
en un problema de salud pública en el Perú. Estos mismos datos dan a conocer
que en la última década han fallecido 32,107 personas y 342,766 han resultado
lesionadas a causa de este problema, convirtiendo a los accidentes de tránsito
en una verdadera epidemia que requiere atención prioritaria.

Entre los tipos de usuario atendidos por lesiones causadas por los
accidentes de tránsito, encontramos que la mayor frecuencia de afectados se
encuentra en los ocupantes de vehículos (75,3%), seguido de los peatones
(20,3%), y en tercer lugar los lesionados por los motokar y motociclistas, según
estudios de la Dirección General de Epidemiología del Ministerio de Salud.
Cuadro nro. 1

Cuadro nro. 2
 Cuadro nro. 3

2.2. MARCO TEORIO LEGAL

2.2.1. DEFINICION:

Gramaticalmente la expresión accidente, es cualquier suceso eventual

que altere el orden regular de las cosas cualquiera alteración o indisposición
que priva de movimiento, del sentido o de ambas cosas.

Esta acepción más amplia del vocablo, como contrario a lo normal,

permite incluir en el concepto cualquier cosa que modifique la forma natural de
un acontecimiento, deje o no demostraciones capaces de reconocer algún
daño causado.

Por su parte accidente en un sentido jurídico, recoge de por si un

aspecto de casualidad, de caso fortuito de carencia de intencionalidad y así se
habla comúnmente de daños causados por mero accidente, sin culpa ni
intención de causarlos implicando una valoración exculpatoria.

Para algunos accidentes de tránsito es un hecho involuntario, que ocurre

en una vía publica o entregada al uso publico deja daños en las cosas o en las
personas y significa la participación de, por lo menos un vehículo en
movimiento.

2.2.2. CARACTERISTICAS:

Examinándolas fluye una condición no suficiente pero necesaria para

que el hecho se repute como accidente de tránsito; la falta de intencionalidad
que no es otra cosa que la ausencia del dolo pero con la presencia indiscutible
de un hecho ilícito, de un grado de culpabilidad, por lo que este suceso tan
común, entra dentro del campo de cuasidelito se usan expresiones tales como
"si mediara malicia" o "a mediar malicia".

Entonces el castigo esta asimilado al delito y supone que un evento lo

habría sido si hubiera mediado dolo o malicia. Sobre este supuesto asigna una
pena al culpable pero no por el empleo de la malicia, que no ha existido,
cuando no la ha habido, sino por la culpa ya sea por negligencia, imprudencia o
impericia, se pena también, entonces, el no cuidar, prever o conocer la
posibilidad de un mal.

Los otros elementos presentes en las definiciones indican

consecuencias, lugares o empleo de vehículos en su ocurrencia. Parece obvio
referirse a ellos pues no dejan de ser ciertas acomodaciones, de las
expresiones usadas para tratar de encuadrar el accidente de transito de una
manera limitativa. Ninguna de ellas sugiere en forma directa un suceso que se
ha generalizado especialmente en las ciudades densamente pobladas. Todas
marginan la congestión como si no se tratara de una situación que deja daños
a la integridad personal, sociedad y en general en las cosas, se suponen pero
no se cuantifican.

2.2.3. BIEN JURIDICO PROTEGIDO:

 Se protege la vida humana dependiente e independiente, según sea el
caso, como derecho fundamental de la persona a la vida y a transitar
libremente por todo el territorio de la república.

2.2.4. FACTORES:

Según la doctrina generalmente aceptada la seguridad en el tránsito

depende del equilibrio en que se encuentran tres factores; la vía, incluyendo en
ello las condiciones ambientales, el vehículo y el conductor o peatón (factor
humano).

Para que se mantenga ese equilibrio es menester entonces la

concurrencia copulativa de estos tres elementos; Basta que uno de ellos falle
para que se rompa el equilibrio y empiece a actuar como factor contrapeso.

La vía no es un elemento pasivo en el accidente, como muchos piensan,

influye directamente en todos ellos; no solo soporta el transito vehicular sino
que aporta y a veces considerablemente, un factor que unido a otros permite la
movilización y principalmente la detención de los móviles.

Pero la legislación la ha ubicado de tal manera que las posibles

deficiencias de las vías, incluyendo el medio ambiente, se mantenga como
causas directas en contadas ocasiones; cuando se constata que influye
imprevistamente en el factor humano.

Igual cosa sucede con el factor vehículos por las razones señaladas
anteriormente.

Solo queda entonces como factor preponderante el elemento humano

con sus defectos y virtudes, con sus aptitudes, capacidades y limitaciones, ya
sea que actúe como conductor o peatón y aun pasivamente como pasajeros.

2.2.5. TIPOS DE ACCIDENTES

Es susceptible de definir los tipos de accidentes haciendo la salvedad de

clasificaciones, que omitiremos por el momento, para referirnos solamente a los
que están en uso.
  ATROPELLO:

Generalmente, el encuentro de un vehículo con un peatón se ha

llamado atropello; afinando el término diremos que bajo esta
denominación se encuentran los accidentes en que un vehículo embiste
a un peatón con cualquier parte de su estructura.

Para catalogar un accidente de atropello no necesariamente debe

producirse el embestimiento con la parte delantera, puesto que podría
serlo con parte sobresalientes de la estructura o con los laterales, según
sea la trayectoria seguida por el vehículo.

 CAIDA

Es el hecho de descender o desprenderse un pasajero del

vehículo que lo transporta.

 COLISION

Embestimiento de dos o más vehículos estando en movimiento.

 CHOQUE:

Embestimiento de un vehículo en movimiento contra otro detenido

o contra obstáculos físicos.

 VOLCAMIENTO

Giro de un vehículo en movimiento sobre su eje longitudinal o

transversal respecto a su sentido de marcha, proceso durante el cual
apoya cualquier parte de su estructura después de abandonar la
posición normal de rodaje.

 OTROS
Cualquier accidente de tránsito no incluido dentro de la tipificación dada.
CAPITULO III:

SISTEMA DE

HIPOTESIS
 CAPITULO III: SISTEMA DE HIPÓOTESIS

3.1. PLANTEAMIENTO DEL SISTEMA DE HIPÓTESIS

La falta de una buena educación vial es la causante de que ocurran a

diario los accidentes de tránsito en la localidad de Tacna teniendo como
consecuencia perdidas materiales como vidas humanas.

3.1.1. HIPÓTESIS GENERAL

El factor de la educación vial tiene incidencia en la mayoría de

accidentes de transito que ocurren en nuestra localidad.

3.1.1.1. VARIABLE INDEPENDIENTE

La falta de educación vial es la causante de los accidentes de tránsito en

nuestra localidad.

3.1.1.1.1. INDICADOR

¿Crees que la falta de educación vial es la causante de los

accidentes de tránsito en nuestra localidad?

a) Si
b) No

3.1.1.2. VARIABLE DEPENDIENTE

Genera un impacto negativo en la población, pues se acrecientan las

perdidas materiales, pero sobre todo, perdida de vidas humanas.

3.1.1.2.1. INDICADOR

¿Crees que genera un impacto negativo en la población?

a) Si
b) No
CAPÍTULO IV:

DATOS
 CAPITULO IV: DATOS

4.1. DEFINICION DEL UNIVERSO DE POBLACION

El universo de población, es la cantidad de individuos, los cuales han

sido sometidos a distintos análisis para comprobar una hipótesis. Se toma una
cantidad deseada de personas, la cual servirá como cimiento para obtener la
muestra

En nuestro caso nuestro universo es de 40

4.2. DEFINICIÓN DE ANALISIS

En este caso usaremos unas encuestas directas, como nuestro método

es empírico, nuestras encuestas están en relación con los indicadores.

4.3. DEFINICIÓN DE FUENTES DE DATOS

Población del cercado del distrito de Tacna.

4.4. FORMULACIÓN DE LA TÉCNICA DE RECOLECCIÓN DE DATOS

La recolección de datos se ha realizado mediante Encuestas Dirigidas.

4.5. RESULTADO

A. Variable Independiente
- Indicador 1
a) Si 35 personas 87.5%
b) No 05 personas 12.5%

B. Variable Dependiente
- Indicador 1
a) Si 40 personas 100%
b) No 00 personas 0%
 CAPITULO V:

ANÁLISIS Y

CONTRASTACIÓN

EMPIRÍRICA DE
LAS

HIPÓTESIS
 CAPITULO V: ANÁLISIS Y CONTRASTACIÓN EMPIRÍRICA DE LAS
HIPÓTESIS

5.1. RELACIÓN ENTRE LAS VARIABLES SEGÚN LA HIPÓTESIS

Las variables han guardado, durante el Análisis de Campo, una estrecha

relación con la Hipótesis, los cuadros estadísticos, han comprobado que la
Hipótesis formulada están ligados unos con otros respecto a la hipótesis.

5.2. TIPO DE ANALISIS

Hemos usado un análisis por medio de encuestas dirigidas y datos

estadísticos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI)

5.3. DESTINO QUE HA RECORRIDO LA HIPOTESIS

Analizando los resultados anteriormente y contrastando con las

encuestas y su respectivo análisis empírico se puede confirmar nuestra
Hipótesis
 CAPITULO VI:
CONCLUSIONES
 CAPÍTULO IV: CONCLUSIONES

 PRIMERA: la falta de educación vial es la causante de la mayor

cantidad de accidentes de transito que existe en nuestra locacalidad.

 SEGUNDA: El análisis de las causas de accidente de tránsito nos

dan cifras alarmantes sobre accidentes de tránsito y la no
concientización de las personas a la hora de conducir, ya que se
debería de tener un aumento de los controles vehiculares en las
rutas, también incrementar los controles de alcohol en los
conductores a la salida de los lugares de expendio de bebidas.

 TERCERA: Implementar en coordinación con los sectores

involucrados un Plan Nacional de Prevención de Accidentes de
Tránsito desde la perspectiva de la salud pública.
 CAPITULO VII:
RECOMENDACIONES
Y SUGERENCIAS
 CAPITULO V: RECOMENDACIONES PARA EVITAR

LOS ACCIDENTES DE TRÁNSITO

 Legislación y política públicas

Se debe pensar en actualizar y modernizar la legislación vigente,

teniendo en cuenta que conforme transcurre el tiempo son más los actores
involucrados en la seguridad vial.

Se debe considerar en la legislación, entre otros temas, el referido a

educación vial, a lo mejor incluyéndola como componente curricular en los
establecimientos de educación inicial o primaria. La legislación, debería ser
adecuadamente difundida, constituirse en material informativo para diferentes
públicos objetivos (conductores, peatones, pasajeros, propietarios de
vehículos, tomadores de decisión y líderes de opinión).

Revisar el rubro de sanciones incrementando la penalización en algunos

aspectos como el estado de embriaguez, así como en el caso de omisión de
aseguramiento implementando adecuados mecanismos coercitivos.

La legislación también debe considerar mecanismos de articulación

entre sectores. Uno de ellos es el de salud, para el adecuado examen de salud
al momento de extender licencias de conducir. Establecer política pública en
ámbitos municipales que permitan el seguimiento el control sobre la aplicación
de la normativa legal en vigencia.

 Estadísticas y sistemas de información

Es recomendable fortalecer los procesos de producción de información

complementando la disponibilidad de diferentes variables, que actualmente no
se registran y no se consolidan de manera sistemática en la Policía Nacional.

Asimismo, debería desarrollarse programas regulares y sostenidos de

capacitación para recursos humanos en el manejo y procesamiento de la
información.
 Además se deben implementar mecanismos de socialización y difusión
de la información en forma óptima, continua y confiable para la oportuna toma
de decisiones.

Dentro del Ministerio de Salud y Deportes, y congruente con sus

atribuciones y funciones, debe desarrollarse mecanismos e instrumentos para
la vigilancia epidemiológica de la problemática.

 Conductores

Es necesario mejorar y/o complementar los requisitos mínimos para la

otorgación de licencias tanto en el aspecto legal como de salud (examen
médico, psicológico, pesquisa respecto a antecedentes clínicos, entre otros).

Es importante reglamentar con criterios estrictamente técnicos la

vigencia y renovación de las licencias.

Se hace necesario controlar efectivamente el uso del cinturón de

seguridad y cascos protectores.

Podría desarrollarse mecanismos para el trabajo conjunto en educación

vial con sindicatos y organizaciones que agrupan a conductores de servicios
públicos.

 Peatones y pasajeros

Es necesario hacer hincapié en la educación vial e implementar además

mecanismos oportunos y confiables de información a través de diferentes
medios.

También se debe actualizar e implementar las sanciones por

transgresiones a la normativa.

Promover el uso de cinturones de seguridad, la ubicación de niños,

acompañantes, los voceadores y ayudantes en el transporte motor de cuatro y
dos ruedas.
  Vías y Vehículos

Se debe mejorar la señalización existente y el control del cumplimiento

de normas de circulación, límites máximos y mínimos de velocidad.

También mejorar en lo posible la infraestructura física de las vías

preferentemente en áreas de mayor circulación.

Identificar lugares críticos de alto riesgo y reforzar en estos espacios, la

vigilancia y el control.

 Rol del sector salud

Implementar en coordinación con los sectores involucrados un Plan

Nacional de Prevención de Accidentes de Tránsito desde la perspectiva de la
salud pública.

Fortalecer el desarrollo de un espacio institucional para la coordinación e

implementación de políticas sectoriales. Capacitar Recursos Humanos en el
traslado y manejo de emergencia de heridos por accidentes de tránsito.

Articular acciones con las universidades destinado a mejorar el perfil del

recurso humano egresado para la formación especializada en el tema.
Desarrollar normas y procedimientos para la atención y prevención de
accidentes de tránsito, especialmente en el campo e la atención primaria de
salud.

Promover iniciativas para la rehabilitación de víctimas de accidentes de

tránsito.

Buscar la implementación de un modelo de prevención y atención

juntamente con la Policía Nacional para ligares críticos (y en alianza con otros
actores involucrados). Actualizar periódicamente los reglamentos de costos,
sanciones y normas de atención de los accidentes de tránsito.
CAPITULO VIII:

POLÍTICA
CRIMINAL
 CAPITULO VI: POLITICA CRIMINAL SUMINISTRADO

POR EL MINISTERIO DE SALUD (MINSA)

PLAN NACIONAL DE LA ESTRATEGIA SANITARIA NACIONAL DE

ACCIDENTES DE TRANSITO 2009 – 2012

FINALIDAD

Contribuir en la reducción de la morbi-mortalidad ocasionada por los

accidentes de tránsito, a través del impulso de una adecuada cultura de tránsito
y el fortalecimiento de la atención integral en salud de las víctimas de estos
accidentes.

OBJETIVOS

 Promover e integrar acciones multisectoriales dirigidas a la prevención

de las lesiones originadas por el tránsito.
 Determinar las líneas de acción a desarrollar por las diferentes
Direcciones del Sector Salud que contribuirán a reducir la mortalidad y
las lesiones producidas por el tránsito.

AMBITO DE APLICACIÓN:

El documento técnico es de aplicación nacional en las DISAS y

DIRESAS del Ministerio de Salud,

EsSalud, Sanidades de las Fuerzas Armadas y las instituciones que desarrollen

actividades de salud involucradas en la cadena de los accidentes de tránsito.
BIBLIOGRAFÍA
 BIBLIOGRAFÍA

A) Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI

B) Reglamento de Transito