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Curso 2010/2011
2o ESO
2
Índice
1 Introducción a la asignatura 5
3 La familia 11
4 La amistad 17
5 El diálogo 19
6 Ética sexual 21
8 Ayuda mutua 27
9 Participación en el Instituto 33
3
2o ESO ÍNDICE
14 Hombres y mujeres 51
15 Ciudadanía participativa 55
16 Instituciones y conceptos 61
17 Derechos constitucionales 65
18 Participación ciudadana 69
20 Responsabilidad ciudadana 79
21 Accidentes de tráfico 87
22 Consumo responsable 93
24 Diversidad cultural 99
29 Conclusión 123
4
Lección 1
Introducción a la asignatura
Textos a comentar
1C1. Aristóteles sobre el valor de la ética 2C2. Algo de Cicerón de De officiis
5
2o ESO Introducción a la asignatura
6
Lección 2
Conceptos básicos de la convivencia
7
2o ESO Conceptos básicos de la convivencia
7. Obligación moral Lo que hay que hacer porque es una de las reglas del
comportamiento.
8. Derecho Lo que podemos exigir a los demás para que nos respeten.
11. Estado Organización de la sociedad para hacer las leyes y obligar a cum-
plirlas.
8
Conceptos básicos de la convivencia 2o ESO
18. Perdón Sentimiento de buena voluntad hacia quien nos hizo daño.
19. Sentimiento Cambio del estado de ánimo que dura mucho tiempo.
21. Dignidad Acción por la que eliminamos el sentimiento que teníamos con-
tra una persona por el daño que nos hizo.
26. Amor Sentimiento por el que deseamos que otra persona sea feliz.
32. Rencor Sentimiento de haber sufrido por causa de una persona e inclina-
ción a hacerle daño.
9
2o ESO Conceptos básicos de la convivencia
Textos a comentar
2C1. Joseph Hall 2C2. Aristóteles
2
Excederse significa pasarse.
3
Penoso quiere decir difícil, molesto.
10
Lección 3
La familia
11
2o ESO La familia
Formas de familia
Las formas que las familias adoptan tienen que ver con las necesidades económi-
cas de la sociedad, y están condicionadas por la tecnología disponible.
En las sociedades de cazadores-recolectores, las familias son pequeñas, o in-
cluso del tipo llamado nuclear, compuesto sólo por padres e hijos.
12
La familia 2o ESO
La convivencia familiar
Convivir es vivir juntos. En nuestra familia vivimos con nuestros padres, her-
manos, abuelos, primos, etc. Convivir significa comunicarse y cooperar6
Para los hijos, pertenecer a una familia significa obedecer las indicaciones
de los padres. Los hijos tienen que aprender lo necesario para integrarse en la
sociedad y los padres son los primeros responsables de que lo aprendan.
Los miembros de la familia deben tener paciencia, como en cualquier rela-
ción afectiva, la carga emocional hace que a veces la convivencia sea difícil.
La alegría es el sentimiento que debe estar presente en las familias. Para con-
seguirlo el humor es un buen medio de facilitar las relaciones.
El diálogo permite solucionar problemas mientras que la violencia sólo em-
peora las cosas. El diálogo permite también reconocer y expresar, canalizar nues-
tros sentimientos y emociones, y eso hace que dejen de ser peligrosas para noso-
tros mismos.
4
Divorcios, separaciones, etc.
5
Por ejemplo, madres solteras.
6
Cooperar es trabajar juntos.
13
2o ESO La familia
Disfunciones en la familia
En las familias pueden aparecer disfunciones7 por varias causas:
5. Cambio de carácter.
6. Problemas de comunicación.
7. Diferencias de expectativas.
9. Drogadicción o alcoholismo.
14
La familia 2o ESO
6. Ser siempre cortés, educado y gentil, aunque sea con personas con las que
se tenga confianza.
Textos a comentar
3C1. Cicerón Amicitia 3C2. Cicerón
8
Poco refinado, montuno.
15
2o ESO La familia
16
Lección 4
La amistad
¿Qué es la amistad?
La amistad es un sentimiento de buena voluntad hacia otras personas con las
que tenemos una relación de comunicación y con las que compartimos varios
aspectos de nuestra vida.
¿Cómo se crea?
Estamos naturalmente inclinados a la amistad hacia las personas que nos rodean.
Para hacer amigos basta con mostrar buena voluntad hacia las personas que
acabamos de conocer.
17
2o ESO La amistad
¿Cómo se mantiene?
Mantenemos la amistad comportándonos bien con nuestros amigos y dándoles
pruebas constantes de nuestra buena voluntad.
Textos a comentar
4C1. 4C2.
18
Lección 5
El diálogo
¿Qué es el diálogo?
El diálogo es el proceso de comunicación de nuestros sentimientos y de nuestra
voluntad a los demás y por el que aprendemos cuáles son los sentimientos y la
voluntad de las personas con las que vivimos.
19
2o ESO El diálogo
1. No insultar
2. No tergiversar lo que dicen los demás
3. Pensar que nuestro interlocutor es inteligente y tiene buenas intenciones
4. No ser sarcástico
5. No dar órdenes
Parte de las técnicas básicas de diálogo son las llamadas técnicas de asertivi-
dad.
1. Reconocer los propios sentimientos (Decir frases como «siento que» o
«me siento como...»)
2. Parafrasear lo que dicen los demás, para saber si estamos comprendiéndolo
o no.
¿Qué es un conflicto?
Un conflicto es cualquier situación en la que varias personas tengan voluntades
diferentes sobre lo que hay que hacer o sobre cómo deben ser las cosas.
Los conflictos son normales en la vida social y no deben asustarnos. No hay
que negar que existen, sino que hay que resolverlos razonablemente con ayuda
del diálogo.
Textos a comentar
5C1. 5C2.
20
Lección 6
Ética sexual
¿Qué es el sexo?
21
2o ESO Ética sexual
Consejos de castidad
Lo importante es que en la práctica de la sexualidad no debemos ser malos, igual
que no debemos serlo en otros ámbitos de la vida.
6. Nunca debemos tratar a los demás como objetos, y tampoco como objetos
sexuales.
Diferencias de opinión
Las ideas sobre la sexualidad no son homogéneas en nuestra sociedad. Aparte
de las normas que acabamos de mencionar, y que todo el mundo aceptaría, no
podemos dar detalles, pues hay diversas concepciones sobre lo que se considera
bueno o malo.
Hay personas que consideran que la ética sexual forma parte de la moral
religiosa, mientras que hay personas que consideran que la religión no tiene que
ver con la sexualidad.
Hay personas que creen que la gente joven debería abstenerse de las relacio-
nes sexuales hasta el matrimonio, mientras que otros consideran normal tener
relaciones sexuales una vez llegados a la madurez sexual física.
Hay personas que piensan que para evitar embarazos no deseados o enfer-
medades de transmisión sexual es conveniente utilizar medios anti-conceptivos.
Otras personas por el contrario piensan que estos son malos y que la continencia
debe ser la conducta observada.
22
Ética sexual 2o ESO
Sexo y prudencia
Antes de tener relaciones sexuales deberíamos:
La fuerza del impulso sexual hace que no podamos tratarlo como un asunto
frívolo, que nos puede dar algo de placer.
Textos a comentar
6C1. 6C2.
23
2o ESO Ética sexual
24
Lección 7
25
2o ESO Rechazo de los prejuicios
Textos a comentar
7C1. 7C2.
26
Lección 8
Ayuda mutua
27
2o ESO Ayuda mutua
¿Qué es la solidaridad?
La solidaridad es el sentimiento que nos lleva a considerarnos unidos a los demás
en algún grado y a ayudarlos cuando no se puedan bastar a sí mismos.
2
En algún caso también satisface necesidades de tipo emocional, como cuando vamos a ver
una película al cine para pasar un rato divertido.
28
Ayuda mutua 2o ESO
29
2o ESO Ayuda mutua
niños, personas discapacitadas, mujeres maltratadas, etc. y para casi todas las
personas hay un trabajo que prestar, sea cual sea su formación o edad.
Si no podemos cooperar personalmente por falta de tiempo o por nuestras
obligaciones familiares, etc. siempre podemos colaborar económicamente, ha-
ciendo donaciones a alguna de las organizaciones solidarias, o incluso dando
limosna a los mendigos. Por poco dinero que demos, nuestra aportación con-
tribuirá a que gente necesitada viva mejor. No es necesario ser rico para poder
contribuir con dinero y no es necesario dar grandes cantidades.
30
Ayuda mutua 2o ESO
31
2o ESO Ayuda mutua
Abusos de la ayuda
Nunca debemos abusar de la solidaridad de los demás para aprovecharnos de su
trabajo o de sus cosas.
Algunas personas piden ayuda simplemente por pereza, para que los demás
hagan por ellos cosas que ellos podrían hacer muy bien solos. Eso está mal.
Nuestro primer deber es no maltratar a los demás y aprovecharse de alguien es
una forma de maltrato. Tenemos que pensar que nadie es nuestro criado igual
que nosotros no somos el criado de nadie.8 También cuando pedimos y recibi-
mos ayuda debemos comportarnos con justicia.
Textos a comentar
8C1. 8C2.
8
Salvo que le paguemos a alguien para que sea verdaderamente nuestro criado, o salvo que a
nosotros nos paguen por hacer de criado, claro está.
32
Lección 9
Participación en el Instituto
33
2o ESO Participación en el Instituto
34
Participación en el Instituto 2o ESO
Textos a comentar
9C1. 9C2.
35
2o ESO Participación en el Instituto
36
Lección 10
Venimos al instituto para estudiar, para aprender cosas que nos servirán para
nuestro futuro como trabajadores y como ciudadanos.
El instituto no es una cárcel aunque debamos estudiar aquí obligatoriamente
hasta los 16 años y aunque nuestros padres nos obliguen a venir.
Podemos escoger entre ser buenos o malos alumnos.
37
2o ESO Deberes y derechos de los alumnos
Un alumno así, puede ser que apruebe los cursos, pero no aprenderá nada y
será muy probablemente un mal trabajador, mal formado y tramposo.
11. No chapa sino que procura entender y expresarse con sus palabras.
Un alumno así sacará mucho provecho del tiempo en el instituto y será el día
de mañana un buen trabajador, bien formado y cumplidor de sus obligaciones.
38
Deberes y derechos de los alumnos 2o ESO
1. Esforzarse en aprender y
Es cierto que estudiar supone un esfuerzo y que eso resulta penoso y difícil.
Tenemos que aprender a ver el estudio como un trabajo, algo que es nuestro
deber y que tenemos que hacer bien, con paciencia, aunque muchas veces no sea
divertido.
3. recibir toda la ayuda posible del profesor y de los medios didácticos (bi-
blioteca, ordenadores, audiovisuales, etc.)
39
2o ESO Deberes y derechos de los alumnos
40
Deberes y derechos de los alumnos 2o ESO
18. Art.3.1.6.- O alumnado ten dereito de reunión por convocatoria dos seus
delegados/as. Calquera reunión de delegados de grupo ou de curso entre si
ou cos seus representados deberá ser notificada cunha mínima antelación
de 24 horas á xefatura de estudios. En calquera caso estas reunións cele-
braranse sen interrupción das actividades docentes. Dos resultados destas
sesións darase conta á xefatura de estudios.
2. 2.- Participar, na medida que lles permitan as idades de cada nivel, na vida
escolar e organización do centro.
41
2o ESO Deberes y derechos de los alumnos
10. Art.3.2.5.- Todas aquelas obrigas que aparecen recollidas na Lei Orgánica
8/1985, do 3 de xullo, e máis no título III, do R.D. 732/1995, do 5 de
maio.
Textos a comentar
10C1. 10C2.
42
Lección 11
Los derechos humanos describen las condiciones de vida que debería tener
toda persona en el mundo, sin distinción ninguna. El concepto de derecho hu-
mano es anterior a las leyes particulares de cada país. Las leyes son una aplicación
de estos derechos que valen para todos igual.
Los derechos suponen que todos tenemos el deber de respetarlos. Existen
por lo tanto tantos deberes como derechos. No tiene sentido pensar que sólo
tenemos derechos.
43
2o ESO Declaración de los dd.hh.
2. Todas las personas tenemos los mismos derechos sin distinción de raza,
color, sexo, idioma, ideas políticas y religiosas, origen nacional y posición
económica (art. 2).
11. Toda persona tiene derecho a buscar asilo en caso de persecución (art. 14).
13. Toda persona tiene derecho a casarse y a formar una familia (art. 16).
14. Toda persona tiene derecho a la propiedad individual y colectiva (art. 17).
44
Declaración de los dd.hh. 2o ESO
20. Toda persona tiene derecho al trabajo y a una remuneración digna (art.
23).
21. Toda persona tiene derecho al tiempo libre y al descanso (art. 24).
22. Toda persona tiene derecho a un nivel de vida digno (art. 25).
25. Todos tenemos derechos y deberes, que nos hacen personas dignas.
Textos a comentar
11C1. 11C2.
45
2o ESO Declaración de los dd.hh.
46
Lección 12
Declaraciónes complementarias
Los documentos principales que complementan a la Declaración Universal de
los derechos humanos son:
Los derechos humanos forman parte de las leyes españolas, como recoge la
Constitución y por eso pueden ser defendidos por los tribunales de justicia,1
en caso de ser violados en España. Cuando la violación se produce en otros
países, en los que quizá la justicia no funciona, o no existe, podemos recurrir a
los diferentes tribunales internacionales, creados para la defensa de los derechos
humanos. Están entre ellos:
1
Mira la Lección 16, dedicada a las instituciones democráticas, para saber mejor qué son.
47
2o ESO Los derechos humanos en las leyes
1. El tribunal de La Haya.
2. El tribunal de Estrasburgo.
Textos a comentar
12C1.
12C2.
48
Lección 13
Las violaciones de los derechos humanos
La igualdad humana
Todos los seres humanos somos iguales en dignidad y derechos, porque todos te-
nemos razón y conciencia. Es decir, capacidad para ser buenos y conocimientos
sobre cómo serlo.
49
2o ESO Las violaciones de los derechos humanos
Para saber cuándo se produce una violación de los derechos humanos tene-
mos que saber cuáles son éstos. Todo ataque a los derechos humanos puede ser
denunciado ante los tribunales de justicia. También hay asociaciones o ONG
que se dedican a fomentar el respeto a los derechos humanos, bien por la educa-
ción o mediante campañas publicitarias que dan a conocer algunas violaciones
de derechos humanos en el mundo que estaría bien detener.
Textos a comentar
13C1. 13C2.
50
Lección 14
Hombres y mujeres
51
2o ESO Hombres y mujeres
¿Qué es el machismo?
Llamamos machismo a las ideas y comportamientos que producen discrimina-
ción para las mujeres. Con frecuencia incluso muchas mujeres sostienen ideas y
prácticas machistas, por ejemplo al educar de forma diferente a sus hijos e hijas.
El machismo es malo y debe ser evitado.
52
Hombres y mujeres 2o ESO
Textos a comentar
14C1. 14C2.
53
2o ESO Hombres y mujeres
54
Lección 15
Ciudadanía participativa
¿Qué es un ciudadano?
Ser ciudadanos significa vivir en una sociedad ordenada según las leyes. En un
sentido más limitado ser ciudadano significa tener la nacionalidad de un país
(estado). Los extranjeros que viven en España son ciudadanos de otros estados,
pero sólo por el hecho de vivir aquí tienen muchos de los derechos y los deberes
de los ciudadanos españoles, por lo que pueden ser considerados como ciudada-
nos en muchos sentidos. Desde luego, son ciudadanos si los consideramos desde
el punto de vista de los derechos humanos y los deberes que de ellos derivan.
55
2o ESO Ciudadanía participativa
Derechos cívicos1
Vivir juntos significa que necesitamos respetar a los demás igual que exigimos
que los demás nos respeten a nosotros. ¿En qué cosas podemos exigir respeto?
Naturalmente queremos tener una vida tranquila, que nadie nos agreda ni nos
moleste, poder vivir a nuestra manera, tener libertad para hacer cosas buenas
o indiferentes, etc. Si hiciéramos una lista completa, resultaría la lista de los
derechos humanos.
Como vimos en las lecciones pasadas, la Declaración de los derechos huma-
nos de la ONU es un buen intento de elaborar una lista exhaustiva o por lo
menos bastante completa de los derechos humanos.
Deberes cívicos
Ya sabemos que nuestros deberes derivan de estos derechos. Debemos respetar
los derechos de los demás igual que exigimos que los demás nos respeten a no-
sotros.
Los derechos humanos y los deberes que tenemos que cumplir tienen una
aplicación concreta en las leyes de nuestro estado. Las leyes son elaboradas polo
Parlamento, que está formado por personas elegidas por los ciudadanos para
representarlos. Todos podemos votar por nuestros representantes a los 18 años,
cuando llegamos a la mayoría de edad civil.
La Constitución es la ley más importante. Todas las demás tienen que estar
de acuerdo con ella. Hay un tribunal, llamado constitucional, que vigila que las
leyes nuevas que el parlamento va creando estén de acuerdo con la Constitución.
La constitución actual de nuestro país fue votada en el año 1978 y confirma-
da por un referendum (una votación general de todos los ciudadanos)
Ciudadanía activa
Las personas que desean formar parte del parlamento y también del gobierno se
agrupan en partidos políticos, que son grupos de personas que comparten unas
1
Cívicos significa de los ciudadanos
56
Ciudadanía participativa 2o ESO
2. Formar la propia opinión de acuerdo con una ideología política que esté
de acuerdo con los nuestros principios éticos. Todos los seres humanos
tenemos ideas morales sobre cuestións privadas, sabemos lo que es justo
y injusto. Facilmente podemos extender nuestras ideas a temas públicos,
de política o economía. Si aprendemos cuales son las diferentes ideologías
políticas bien podemos escoger la nuestra, la que esté más de acuerdo con
nuestra forma de pensar y sentir. Después, se trata de leer y aprender sobre
la nuestra ideología, para ser capaz de discutir con los demás ciudadanos
y poder procurar juntos la verdad.
57
2o ESO Ciudadanía participativa
aportar ideas, proyectos o criterios que ese partido utilizará para influir
en la sociedad.
5. Informarse sobre los programas de los partidos que se presentan a las elec-
ciones, mismo de los partidos minoritarios o poco publicitados. Los par-
tidos presentan programas, es decir, conjuntos de proyectos que piensan
llevar a cabo si llegan al poder o que orientarán su trabajo si están en la
oposición. Si estamos de acuerdo con el programa, podemos votar por ese
partido. Muchas veces la gente critica a los partidos porque cuando ganan
las elecciones no cumplen su programa. Pero si sus votantes conocen el
programa, entonces pueden controlar si partido lo tuvo en cuenta o no.
6. Discutir con las personas de nuestro entorno los temas políticos interesan-
tes, siempre con respeto a las opiniones de los demás. No podemos llegar a
tener una opinión madura y razonada si no la compartimos con los demás,
si no escuchamos sus objeciones e intentamos responderlas. También, na-
turalmente, si creemos en unas ideas, está bien que las compartamos con
los demás.
58
Ciudadanía participativa 2o ESO
10. No ser pesimista ni cínico con respeto la política o la gente que participa
en ella. Si son malos, nuestro deber es sustituirlos. Si hacen las cosas mal,
nuestro deber y contribuír la que las hagan bien. El cinismo y el pesimis-
mo, puede ser francamente malo cuando lo aplicamos al juicio sobre la
política porque puede constituírse en una profecía autocumplida. Si todos
pensamos que los políticos son malos, pronto sólo van a querer ser políti-
cos los bribones. Si creemos que todos los políticos buscan el poder sólo
por su provecho, la política dejará de ser una actividad honorable y por lo
tanto las personas decentes y capaces no se acercarán a ella. Tenemos que
tener claro que en una democracia, participar en la política debe ser cola-
borar para el bienestar de todos y que los políticos deben ser servidores de
la ciudadanía. Una actividad política desarrollada de acuerdo con la propia
ideología y procurando beneficiar a todos y no perjudicar a nadie es ética-
mente meritoria y las personas que la emprenden deben ser honradas por
todos. Naturalmente que los políticos, como todos nosotros, hacen cosas
mal a veces. No debemos juzgarlos con más dureza que lo haríamos con
cualquier otra persona, y debemos tener presente que si estamos muy en
desacuerdo con trabajo realizado, bien podemos tratar de hacerlo nosotros
mismos.
13. Aprender en general para evitar que en nuestra sociedad manden sólo las
personas instruidas.
Textos a comentar
15C1. 15C2.
59
2o ESO Ciudadanía participativa
60
Lección 16
Instituciones políticas
Las instituciones políticas son grupos de personas, organizadas según leyes, que
trabajan en la sociedad por un objetivo común.
En nuestro país destacan las siguientes:
2. Las Leyes son las instrucciones que debemos obedecer en nuestro com-
portamiento para no resultar castigados.
61
2o ESO Instituciones y conceptos
5. Los Ministerios son los departamentos del gobierno que atienden aspec-
tos diferentes de la vida social y económica. Están dirigidos por los minis-
tros.1
11. El Tribunal Constitucional vigila que todas las sentencias4 y todas las
leyes estén de acuerdo con la Constitución.
13. Los Tribunales superiores de justicia, de los que hay uno por comunidad
autónoma, revisan las sentencias de los juzgados inferiores.
15. Los Juzgados de 1a instancia son los más cercanos al ciudadano y se en-
cargan de recibir las primeras denuncias sobre cualquier incumplimiento
de la ley.
62
Instituciones y conceptos 2o ESO
1. Estado de derecho significa que todo lo que hace el gobierno tiene que
estar mandado o autorizado por las leyes. Si el gobierno hace algo ilegal,
los jueces pueden castigarlo.
2. Separación de poderes, ejecutivo, legislativo y judicial, que no pueden
recaer en las mismas personas, para evitar las injusticias y la corrupción.
a) Poder legislativo Se encarga de hacer las leyes.
b) Poder ejecutivo Se encarga de hacer cumplir las leyes.
c) Poder judicial Se encarga de vigilar que todos cumplan las leyes.
3. Sufragio universal, libre, directo y secreto. Los gobernantes y los legis-
ladores tienen que elegirse por todos los adultos, libremente y sin tener
que dar cuenta de lo que ha votado, para evitar represalias.
5
Como los de terrorismo y narcotráfico.
63
2o ESO Instituciones y conceptos
4. Habeas corpus significa que la policía no puede detener a nadie por tiempo
indefinido, y que enseguida tiene que ponerlo a disposición de un juez, que
decide si hay razones para acusarlo de algo.
Textos a comentar
16C1. 16C2.
6
Jueces, fiscales o abogados de la acusación particular.
64
Lección 17
65
2o ESO Derechos constitucionales
2. Derecho a una comunicación libre: Que abarca toda una serie de derechos
como: Libertad de expresión, producción y creación literaria, artística,
científica, técnica y tarea docente.
66
Derechos constitucionales 2o ESO
Textos a comentar
17C1. 17C2.
2
Quiere decir, como elector o elegido.
67
2o ESO Derechos constitucionales
68
Lección 18
Participación ciudadana
69
2o ESO Participación ciudadana
Textos a comentar
18C1. El jurista y filósofo francés Alexis de Tocqueville en La democratie en
Amérique explica el valor de las asociaciones de ciudadanos en un estado libre.
70
Participación ciudadana 2o ESO
71
2o ESO Participación ciudadana
18C2. John Locke el gran filósofo inglés, nos habla en su libro Second Treatise
on Civil Government de la razón por la que las personas forman asociaciones
políticas.
72
Lección 19
Las personas que participan en la política deben hacerlo pensando en poner sus
cualidades de organización y comunicación al servicio de los demás.
Los políticos tienen que ser conscientes de que sus actos siempre deben di-
rigirse al bienestar y la seguridad de sus conciudadanos. No es aceptable que
un político trabaje para ganar mucho dinero y desde luego que menos aun para
ganarlo de un modo fraudulento e ilegal.
Las leyes deben castigar severamente todos los casos de corrupción porque
aparte del daño económico producido perjudican a la buena opinión que los
ciudadanos debemos tener de la política en las sociedades democráticas.
Si los políticos empiezan a comportarse mal y la gente empieza a pensar mal
de la política, en seguida sólo querrán dedicarse a esta tarea los ladrones y toda
la sociedad resultará perjudicada.
Todos debemos contribuir al control de los políticos con la ayuda de los
medios de comunicación y de los tribunales de justicia.
¿Qué es la política?
La política es la tarea de hacer que el estado esté bien ordenado y funcione bien.
73
2o ESO Política como servicio
74
Política como servicio 2o ESO
Textos a comentar
19C1. Alexis de Tocqueville, en su obra De la démocratie en Amérique, habla del
espíritu de los políticos democráticos
75
2o ESO Política como servicio
76
Política como servicio 2o ESO
77
2o ESO Política como servicio
78
Lección 20
Responsabilidad ciudadana
79
2o ESO Responsabilidad ciudadana
80
Responsabilidad ciudadana 2o ESO
Textos a comentar
20C1. Alexis de Tocqueville, en su obra De la démocratie en Amérique, explica
las razones del gasto público en las democracias.
Lo que me importa en este momento, es comparar entre sí a los
pueblos libres y, entre estos últimos, señalar qué influencia ejerce la
democracia sobre las finanzas del Estado.
Las sociedades, así como los cuerpos organizados, siguen en su for-
mación ciertas reglas fijas de las que no pueden apartarse. Están com-
puestas de ciertos elementos que se encuentran en todas partes y en
todos los tiempos.
Será siempre fácil dividir idealmente cada pueblo en tres clases.
La primera clase se compondrá de los ricos. La segunda compren-
derá a aquellos que, sin ser ricos, viven en medio de la comodidad
y el disfrute de todas las cosas. En la tercera estarán incluidos aque-
llos que no tienen sino pocas o ningunas propiedades, y que viven
particularmente del trabajo que les proporcionan las dos primeras.
Los individuos encerrados en esas diferentes categorías pueden ser
más o menos numerosos, según el estado social, pero no podríamos
hacer que esas categorías no existiesen.
Es evidente que cada una de ellas llevará consigo en el manejo de las
finanzas del Estado ciertos instintos que le son propios.
Suponed que solamente la primera haga las leyes. Es probable que se
preocupe bastante poco por economizar el dinero público, porque
un impuesto que viene a gravar una fortuna considerable no arrebata
sino lo superfluo y produce un efecto poco sensible.
Admitid, por el contrario, que sean las clases medias las que, solas,
hagan la ley. Se puede contar con que no prodigarán los impuestos,
porque no hay nada tan desastroso como una gran contribución
viniendo a gravar una fortuna pequeña.
81
2o ESO Responsabilidad ciudadana
El gobierno de las clases medias me parece que debe ser, entre los
gobiernos libres, no diré el más ilustrado, ni sobre todo el más ge-
neroso, sino el más económico.
Yo supongo ahora que la última clase esté exclusivamente encarga-
da de hacer la ley. Veo muchas probabilidades para que los cargos
públicos aumenten en lugar de decrecer, y esto por dos razones:
La mayor parte de aquellos que votan entonces la ley, como no tie-
nen ninguna propiedad susceptible de impuestos, todo el dinero que
gasten en interés de la sociedad, parece que no puede sino aprove-
charles, sin perjudicarlos nunca; y aquellos que tienen alguna pe-
queña propiedad encuentran fácilmente los medios de distribuir el
impuesto de manera que no grave sino a los ricos y no aproveche
más que a los pobres, cosa que los ricos no podrían hacer por su
parte cuando son dueños del gobierno.
Los países donde los pobres estuvieran exclusivamente encargados
de hacer la ley; no pueden esperar una gran economía en los gastos
públicos. Esos gastos serían siempre considerables, sea porque los
impuestos no pueden alcanzar a quienes los votan, sea porque están
distribuidos de manera que no les alcancen. En otros términos, el
gobierno de la democracia es el único donde el que vota el impuesto
puede rehuir la obligación de pagarlo.
En vano se objetará que el interés bien entendido del pueblo es eco-
nomizar la fortuna de los ricos, porque él no tarda en resentirse de
la escasez que hace nacer. Pero el interés de los reyes, ¿no es acaso
también hacer felices a sus súbditos, y el de los nobles saber abrir
adecuadamente sus filas? Si el interés lejano pudiera prevalecer so-
bre las pasiones y las necesidades del momento, no habría habido
nunca soberanos tiránicos ni aristocracia exclusivista.
Me detienen aquí también diciéndome: ¿Quiénes han imaginado al-
guna vez encargar a los pobres de hacer solos la ley? ¿Quiénes? Los
que han establecido el sufragio universal. ¿Son la mayoría o la mino-
ría quienes hacen la ley? La mayoría sin duda; y si yo pruebo que los
pobres forman siempre la mayoría, ¿no tendré razón al añadir que,
en los países donde ellos están llamados a votar, los pobres solos
hacen la ley?
Ahora bien, es cierto que hasta aquí, en todas las naciones del mun-
do, el mayor número ha estado siempre compuesto de aquellos que
no tenían propiedad, o de aquellos cuya propiedad era demasiado
restringida para que pudiesen vivir cómodamente sin trabajar. El
82
Responsabilidad ciudadana 2o ESO
20C2. John Locke en su obra Segundo Tratado sobre el Gobierno Civil, habla
sobre la legitimidad de los impuestos.
83
2o ESO Responsabilidad ciudadana
84
Responsabilidad ciudadana 2o ESO
85
2o ESO Responsabilidad ciudadana
86
Lección 21
Accidentes de tráfico
¿Qué es el tráfico?
El tráfico es la consecuencia del desplazamiento de las personas por medios natu-
rales y mecanizados. Las vías públicas, calles, carreteras, caminos, están abiertas
para nuestros vehículos y para nosotros mismos.
Para ordenar el movimiento de todos e impedir los accidentes existen las
normas de circulación que debemos cumplir todos.
87
2o ESO Accidentes de tráfico
1. Velocidad excesiva.
5. Descuidos.
1. Por un lado es necesario aumentar las sanciones para las personas que no
se comportan adecuadamente (por ejemplo, multas más altas, penas de
cárcel, pérdida del carné).
88
Accidentes de tráfico 2o ESO
2. Por otro lado hay que mejorar la educación vial de las personas para que
aprendan a comportarse bien al volante y dejen de comportarse como
brutos insolidarios e insensatos.
Textos a comentar
21C1. Aristóteles, el gran filósofo griego del siglo V antes de Cristo, nos habla
en su libro Ética a Nicómaco sobre la prudencia.
89
2o ESO Accidentes de tráfico
Porque los que son nuevos en negocios siempre hacen demasías, por-
que procuran sus particulares provechos, y el hacerlo así les parece
que es hacer lo que conviene. de esta opinión, pues, ha procedido lo
que de los prudentes decimos. Aunque el particular bien no se pue-
de por ventura alcanzar sin el bien de la familia, ni aun sin el de toda
la república. A más de esto, que no hay certidumbre en el cómo ha
de procurar uno sus propios intereses, y tiene necesidad de consulta.
Lo cual, o por esta razón se entiende claramente, que los hombres
mozos se hacen geómetras y matemáticos, y sabios en cosas seme-
jantes, pero ninguno parece que por ciencia se haga prudente. Lo
cual procede de que la prudencia consiste en negocios particulares,
y éstos se entienden por la experiencia, y el hombre mozo no está
experimentado, porque el mucho tiempo es el que causa la experien-
cia. Porque, ¿podría alguno considerar qué es la causa que un niño
puede ser matemático, y sabio ni filósofo natural no puede, sino
porque las ciencias matemáticas alcánzanse considerando?; pero los
principios de la sabiduría y ciencia natural proceden de la experien-
cia, y en las matemáticas los mancebos no tienen necesidad de creer
cosa ninguna, antes ellos de suyo se las dicen; pero en las otras cosas
el ser de ellas es incierto y dificultoso de entender. Asimismo, en el
consultar puede haber yerro, o en lo universal, o en lo particular.
90
Accidentes de tráfico 2o ESO
Porque puede errar uno diciendo que todas las aguas gruesas y pe-
sadas son malas, o afirmando que esta particular agua es gruesa y
pesada. Consta, pues, que la prudencia no es ciencia, porque, como
habemos dicho, trata las postreras cosas, cuales son las que se tratan
en negocios. Es, pues, la prudencia contraria del hábito que se llama
entendimiento, porque el entendimiento considera los principios,
para los cuales no hay dar razón, y la prudencia considera las cosas
singulares y últimas, las cuales no se comprenden por ciencia, sino
por el sentido; no por el particular de cada cosa, sino por tal sen-
tido cual es el con que en las artes matemáticas juzgamos que esta
última figura es triángulo. Porque también allí parará nuestro co-
nocimiento. Aunque aquel tal conocimiento mejor se dice sentido
que prudencia, y la otra ya es de otra especie. (Trad. de Pedro Simón
Abril.)
91
2o ESO Accidentes de tráfico
92
Lección 22
Consumo responsable
¿Qué es el consumo?
Consumir es comprar y utilizar las cosas que necesitamos o deseamos tener.
Comprar significa establecer un contrato, es decir, un intercambio (dinero
por bienes) que está protegido por la ley, lo que hace que tengamos ciertos dere-
chos y deberes que conviene conocer.
93
2o ESO Consumo responsable
94
Consumo responsable 2o ESO
¿Qué es la sustentabilidad?
Es quizá un concepto espurio.2 ¿Cómo se sabe, cómo se puede saber lo que es
sustentable o no?
Textos a comentar
22C1. El economista americano Julian Simon, en su libro The ultimate resource,
explica la relación entre avances tecnológicos y producción.
95
2o ESO Consumo responsable
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Lección 23
97
2o ESO Responsabilidad hacia la naturaleza
Textos a comentar
23C1. Lomborg 23C2. Simon
98
Lección 24
Diversidad cultural
99
2o ESO Diversidad cultural
Textos a comentar
24C1. Alexis de Tocqueville habla en este texto de De la démocratie en Amérique
de las tres razas de la América del Norte de su tiempo.
100
Diversidad cultural 2o ESO
101
2o ESO Diversidad cultural
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Diversidad cultural 2o ESO
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2o ESO Diversidad cultural
104
Lección 25
105
2o ESO Defensa de los derechos humanos
La pobreza que existe en muchos países de África, Asia y América está re-
lacionada con la inexistencia allí de educación y tecnología científica y de las
instituciones políticas y jurídicas (legales) europeas. Es decir, la gente no sabe
cómo producir riqueza con la ayuda de la ciencia. Por otro lado, los gobiernos
no hacen que se respete la propiedad de la gente, y con los impuestos altos y las
regulaciones impiden que los ciudadanos acumulen riqueza.
¿Qué es la justicia?
La justicia es dar a cada uno lo suyo. Es decir, consiste en distribuir los bienes
de acuerdo con los méritos de cada cual y en que en los intercambios cada uno
reciba el equivalente de lo que da. A estos dos tipos de justicia se les llama justicia
distributiva y justicia conmutativa respectivamente.
En el campo de la economía, si existen buenas leyes se consigue la justicia.
Si las leyes y las costumbres son malas, la justicia se ve afectada.
3. Exigir a los gobernantes de los países pobres que sigan las normas demo-
cráticas.
2
Son los impuestos que se cobran en la frontera.
106
Defensa de los derechos humanos 2o ESO
Textos a comentar
25C1. John Locke explica el valor de los derechos humanos.
107
2o ESO Defensa de los derechos humanos
25C2. En su obra On liberty, John Stuart Mill habla sobre los derechos indivi-
duales.
El simple hecho de vivir en sociedad impone a cada uno una cierta
línea de conducta hacia los demás. Esta conducta consiste, primero,
en no perjudicar los intereses de los demás, o más bien, ciertos in-
tereses que, sea por una disposición legal expresa, sea por un acuerdo
tácito, deben ser considerados como derechos; segundo , en tomar
cada uno su parte (que debe fijarse según principio equitativo) de
los trabajos y los sacrificios necesarios para defender a la sociedad o
a sus miembros de cualquier daño o vejación. La sociedad tiene el
derecho absoluto de imponer estas obligaciones a los que querrían
prescindir de ellas. Y esto no es todo lo que la sociedad puede hacer.
Los actos de un individuo pueden ser perjudiciales a los demás, o
no tomar en consideración suficiente su bienestar, sin llegar hasta
la violación de sus derechos constituidos. El culpable puede enton-
ces ser castigado por la opinión con toda justicia, aunque no lo sea
por la ley. Desde el momento en que la conducta de una persona
es perjudicial a los intereses de otra, la sociedad tiene el derecho de
juzgarla, y la pregunta sobre si esta intervención favorecerá o no
el bienestar general se convierte en tema de discusión. Pero no hay
ocasión de discutir este problema cuando la conducta de una perso-
na no afecta más que a sus propios intereses, o a los de los demás en
cuanto que ellos lo quieren (siempre que se trate de personas de edad
madura y dotadas de una inteligencia común). En tales casos debería
existir libertad completa, legal o social, de ejecutar una acción y de
afrontar las consecuencias.
108
Lección 26
La necesidad de la paz
109
2o ESO La necesidad de la paz
110
La necesidad de la paz 2o ESO
Es también necesario educar a las personas para que dejen de pensar que
la violencia es un modo de resolver cosas, enseñándoles que al contrario, es
la mejor forma de destrozar un país, y que los males que se producen con las
guerras son mucho peores que las situaciones que se intentan resolver con ellas.
Los países democráticos tienen que dejar de pensar que tienen derecho a
atacar a los países pobres, aunque sean no democráticos. La democracia es buena,
pero no se puede extender a base de matar gente.
Textos a comentar
26C1. El humanista Erasmo de Roterdam escribió en su obra Querela pacis una
defensa de la necesidad de la paz en el mundo.
Solo a los hombres, a los que de todos los seres convendría máxi-
mamente la unanimidad y que más la necesitan, ni la naturaleza,
tan potente en otros casos, ni los pactos humanos los pueden unir,
ni las grandes ventajas que evidentemente surgirían de la unanimi-
dad los pueden combinar, ni el real sentimiento y experiencia de los
terribles males de la discordia pueden juntar.
Para todos los hombres la forma es la misma, el sonido hecho por
los órganos del habla, similar, y mientras las otras especies de ani-
males difieren una de otra mayormente en la forma de sus cuerpos,
al hombre solo se le da el poder de hablar, el instrumento más con-
ciliatorio de la conexión social y del amor cordial.
En toda la raza humana están sembradas por la naturaleza las se-
millas de la virtud y de toda cualidad excelente. De la naturaleza el
hombre recibe una templada y gentil disposición, tan inclinada a la
benevolencia recíproca que se deleita en ser amado por el placer de
ser amado, sin ninguna perspectiva de interés; y siente satisfacción
en hacer el bien, sin un deseo o previsión de remuneración. Esta
disposición al bien desinteresado, es natural al hombre, excepto en
unos pocos casos, en los que, corrompidos por deseos depravados,
que operan como los venenos de la copa de Circe, el ser humano ha
degenerado en bruto. De aquí incluso la gente común, en el lenguaje
ordinario de la conversación diaria, denomina humana a cualquier
cosa que está conectada con la buena voluntad; así que la palabra
humanidad ya no describe la naturaleza humana meramente en un
sentido físico; sino que significa las maneras humanas, o una conduc-
ta digna de la naturaleza del hombre que juega su papel adecuado en
la sociedad civil.
111
2o ESO La necesidad de la paz
112
La necesidad de la paz 2o ESO
dos cosas diferentes son las de que se hace la paz, conviene a saber:
sosiego y orden. Y hácese dellas así, que non será paz si alguna de-
llas, cualquiera que sea, le faltare. Porque, lo primero, la paz pide
orden o por mejor decir no es ella otra cosa que lo alto esté en su
lugar y lo bajo, por la misma manera, que obedezca lo que ha de
servir y lo que es de suyo señor, que sea servido y obedecido; que
haga cada uno su oficio y que responda a los otros con el respeto que
a cada uno se debe. Pide, lo segundo, sosiego la paz. Porque aunque
muchas personas en la república o muchas partes en el alma y en el
cuerpo del hombre conserven entre sí su debido orden y se manten-
gan cada una en su puesto, pero si las mismas están como bullendo
para desconcertarse y como forcejeando entre sí para salir de su or-
den aun antes que consigan su intento y se desordenen, aquel mismo
bullicio suyo y aquel movimiento destierra la paz dellas, y el mover-
se o el caminar a la desorden, o siquiera el no tener en la orden esta
firmeza es, sin duda, una especie de guerra. Por manera que la orden
sola sin el reposo no hace paz, si al revés el reposo y sosiego, si le
falta la orden. Porque una desorden, pero si le hay, como de hecho
le parece haber en aquellos en quien la grandeza de la maldad con-
firmada con la larga costumbre, amortiguando el sentido del bien,
hace asiento; así que el reposo en la desorden y mal no es sosiego
de paz, sino confirmación de guerra y es como en las enfermedades
confirmadas del cuerpo, pelea y contienda y agonía incurable.
113
2o ESO La necesidad de la paz
114
Lección 27
Comunicación y globalización
115
2o ESO Comunicación y globalización
muchas fuentes de información sin estar limitado a dos o tres. Podemos com-
parar más fácilmente lo que nos cuentan para llegar a obtener una versión más
fiable. Podemos dialogar con otras personas que pueden darnos su visión crítica
y a veces, más cercana de lo que pasa, y podemos hacer llegar nuestra opinión
con facilidad a los demás, ayudando a formar el consenso social necesario para
guiar a los políticos en la toma de decisiones.
1. Humana (migraciones).
2. Comunicativa (internet).
4. Política (democratización).
116
Comunicación y globalización 2o ESO
Textos a comentar
27C1. El psiquiatra inglés J. A. C. Brown defiende en su libro Technics of persua-
sion, la televisión popular contra las críticas sobre su calidad.
El hecho es que los medios de masas están ahí para ser usados y el
uso que se hace de ellos depende del individuo en sí mismo. Éste
puede anestesiarse o usar los medios selectivamente, y la capacidad
de hacerlo debe empezar con la educación, cuando empieza a ser
vista, no como una actividad infantil, sino como un proceso que
continúa a lo largo de la vida. Ciertamente hay pruebas a nuestro
alrededor de que la gente está viendo más buenos cuadros, escuchan-
do mejor música y con la revolución de los libros en rústica, leyendo
más y mejores libros que nunca antes en la historia de la humani-
dad, y que éste no es un fenómeno temporal sino una tendencia
progresiva. Incluso la Dra. Himmelweit señala que «. . . en América,
los bibliotecarios y los maestros destacan que los valores culturales
comunicados por los programas de televisión son responsables de
mucha más exploración del mundo de los libros que en los días pre-
vios a la televisión.» y que mientras al principio en Inglaterra «. . . la
televisión influencia adversamente la lectura y la capacidad de leer,
a largo plazo aumenta la lectura de libros, en oposición a la lectura
de tebeos, con un aumento de la variedad de libros y sin pérdida de
capacidad.» Estos resultados no se han logrado metiéndoles por la
fuerza la cultura a los niños sino permitiéndoles una más amplia va-
riedad de programas de los que ellos pueden seleccionar de acuerdo
a sus intereses y nivel de educación. La televisión puede intensificar
los intereses y abrir nuevas perspectivas pero sólo para aquéllos que
están preparados para recibirlas y quieren hacerlo.
117
2o ESO Comunicación y globalización
118
Lección 28
Riqueza y pobreza
¿Qué es la pobreza?
Uno de los problemas más grandes del mundo es la existencia de la pobreza. Por
pobreza no debemos entender que existan personas que tengan menos dinero
que otras. En este sentido la pobreza es un hecho inevitable y que no resulta
para nada perjudicial.
Entendemos por pobreza la situación en que las personas carecen de los
bienes elementales, como alimentos, vivienda, vestido, sanidad, educación, etc.
Nadie debería carecer de estos bienes en un grado suficiente porque son necesa-
rios para llevar una vida humana feliz.
A nadie le beneficia la existencia de personas pobres. Los pobres son traba-
jadores poco formados, no consumen bienes económicos, tienen problemas de
salud a veces contagiosos y su situación psicológica los hace propensos a partici-
par en guerras y conflictos violentos de todo tipo. No debe extrañarnos que en
muchos países pobres existan guerras. Además los pobres son más vulnerables
a los desastres naturales como las epidemias, los terremotos o las inundaciones,
por su deficiente salud o porque viven en casas mal construidas.
119
2o ESO Riqueza y pobreza
1. Analfabetismo.
120
Riqueza y pobreza 2o ESO
Textos a comentar
28C1. El economista inglés P.T. Bauer, explica en su libro Dissent on Develop-
ment, los beneficios que una buena acción del gobierno colonial produjo para
muchos países atrasados.
Aunque, como hemos visto, es falso que el estatus colonial sea in-
compatible con el avance material, la cuestión de si el estatus co-
lonial ha promovido el progreso material no puede ser decidida o
demostrada tan conclusivamente, porque la respuesta a la cuestión
depende en parte de qué regímenes políticos habrían prevalecido en
las áreas coloniales de África o Asia, y también de los efectos asu-
midos de sus políticas sobre el desarrollo económico. Sin embargo,
es altamente probable que durante el último siglo o así, el estable-
cimiento del gobierno colonial en África y Asia haya promovido,
y no retardado, el progreso material. Con relativamente poca coer-
ción, o incluso interferencia en las vidas de la gran mayoría de la
gente, los gobiernos coloniales establecieron la ley y el orden, salva-
guardaron la propiedad privada y las relaciones contractuales, orga-
nizaron el transporte básico y los servicios de salud, e introdujeron
algunas modernas instituciones financieras y legales. Este entorno
también promovió el establecimiento de contactos externos, que a
su vez animaron la entrada de recursos externos, notablemente ca-
pacidades administrativas, comerciales y técnicas así como capital.
Estos contactos también familiarizaron a la población con nuevas
necesidades, cosechas, productos y métodos de cultivo, y sirvieron
para establecer nuevos mercados para la producción local y para
abrir nuevas fuentes de suministro de un amplio espectro de pro-
ductos. Estos cambios engendraron una nueva perspectiva de avance
material y de los medios de asegurarlo: para bien o para mal estos
contactos promovieron la erosión de los valores tradicionales, de
los objetivos, las actitudes y las costumbres que obstruían el avance
material.
121
2o ESO Riqueza y pobreza
122
Lección 29
Conclusión
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