JAMKESMAS: Hak Sehat Warga Miskin Masih

Terabaikan
Kamis, 26 Pebruari 2009
25 Februari 2009 ICW menggelar diskusi terkait penyampaian hasil riset ICW tentang
pelayanan kesehatan. Berikut adalah press release terkait riset tersebut. Press Release
JAMKESMAS: Hak Sehat Warga Miskin Masih Terabaikan

Indonesia Corruption Watch telah merampungkan riset Citizen reort Card (CRC) yang
berfokus pada Jaminan Kesehatan Masyarakat (Jamkesmas). CRC ini dilakukan di empat
kota, yaitu Bogor, Depok, Tangerang dan Bekasi. Pendekatan yang digunakan adalah
kualitatif dan kuantitatif. Dengan populasi sejumlah 579.192 peserta jamkesmas terdaftar di
PT. Askes, didapat 868 responden secara acak.

Dari riset ini ditemukan beberapa permasalahan:

Pertama, data peserta Jamkesmas masih belum akurat. Dari 868 responden terdaftar yang
dipilih secara acak dijumpai 12,4 persen tidak memiliki kartu. Ada pula 3 % meninggal dunia,
pindah alamat 3,1 %, nama tidak dikenal 9,9 persen serta 22,1% responden tidak dapat
diverifikasi. Temuan ini jelas menunjukkan tidak adanya updating data dari pemerintah
daerah. Seharusnya kuota peserta yang telah meninggal atau pindah alamat bisa
dipindahalihkan kepada masyarakat miskin lainnya yang membutuhkan.

Kedua, Sosialisasi yang belum optimal juga menjadi masalah. 25,8 persen dari responden
tidak mengetahui apa itu jamkemas. Hal ini berimbas pada pengetahuan responden tentang
manfaat dari jamkesmas. Rata-rata 80% responden tidak tahu manfaat dari kartu jamkesmas.
Informasi yang diperoleh sebagian besar (42,6%) dari ketua RT/RW yang mana informasi
tersebut sering tidak menyeluruh. Hanya 3% dari responden yang menjadikan TV dan Koran
sebagai suber informasi Jamkesmas. Hal ini menunjukkan kampanye besar-besaran oleh
Menteri Kesehatan melalui media elektronik dan cetak (TV dan Koran) belum efektif.

Ketiga, Adanya pungutan dalam mendapatkan kartu. Untuk mendapatkan kartu, peserta masih
dipungut biaya (7,5%). Rata-rata pungutan sebesar Rp 10.000. Aktor penarik pungutan ini
44,6% adalah ketua RT/RW. Alasan klasik adalah sebagai pengganti biaya transportasi atau
sekedar sumbangan sukarela. Bisa dibayangkan jika setiap kota di Indonesia ada hal semacam
ini untuk mendapatkan kartu jamkesmas.

Keempat, masih adanya peserta yang tidak menggunakan kartu ketika berobat. Dari hasil riset
ini diketahui bahwa 23 persen responden tidak menggunakan kartu ketika berobat. Adapun
alasan mengapa tidak menggunakan kartu ialah tidak tahu jika dengan kartu itu, pengobatan di
RS dan puskesmas gratis, takut ditolak RS/puskesmas, administrasi akan dipersulit,
mendapatkan pelayanan yang buruk. Ada pula yang masih bisa menanggung biaya sendiri dan
malas membawa kartu. Dan dilapangan ternyata 25,7% responden tidak tahu bahwa kartu
jamkesmas dapat digunakan untuk berobat gratis di RS dan puskesmas.

Kelima, masih ada pasien jamkesmas yang mengeluarkan biaya. Biaya periksa mencapai Rp
627.000. biaya berobat Rp 391 rb, biaya pendaftaran Rp 172 rb, dan biaya lainnya Rp 184 rb.
Dari temuan ini, janji pemerintah (Departemen kesehatan) untuk menjamin (gratis) kesehatan
bagi masyarakat miskin tidak terpenuhi.

Keenam, kualitas pelayanan pasien jamkesmas masih buruk. Adanya antrian panjang
pendaftaran, sempitnya ruang tunggu, rumitnya administrasi dan lamanya menunggu dokter
menjadi hambatan pelayanan jamkesmas. Masih adanya penolakan dari pihak RS juga
merupakan cermin kegagalan dari progam jamkesmas.

ICW menuntut adanya perbaikan oleh Departemen Kesehatan dalam penyelenggaraan

pelayanan kesehatan bagi masyarakat miskin. Pengawasan terhadap kinerja pemerintah
daerah, Rumah sakit dan puskesmas hendaknya ditingkatkan. Adanya penolakan terhadap
pasien jamkesmas merupakan sinyal kegagalan. Begitupula agar segera kembali kepada
amanat konstitusi untuk mengembangkan Sistem Jaminan Sosial Nasional (UU No 40/2004),
agar jaminan kesehatan terlaksana menyeluruh dan terpadu.

Jakarta, 25 Februari 2009

Indonesia Corruption Watch

Febri Hendri (Peneliti ICW: 087877681261)
Ratna Kusuma (Peneliti ICW : 081390294533)
Ade Irawan ( Koordinator Divisi Monitoring Pelayanan Publik : 085218742461

http://antikorupsi.org/indo/content/view/14201/1/

13/02/2011, pkl. 16.50 WIB