Publicata in  

Monitorul Oficial nr. 359/2 August 2000

(include modificarile aduse prin legea 283/2002, Ordonanta guvernului 17/2003, Ordonanta guvernului
90/2004, Legea 457/2004 si Legea 258/2008 )
 
CAPITOLUL I
    Dispozitii generale
     Art. 1. - Prezenta lege are drept scop protecţia consumatorilor de produse şi servicii, protecţia
persoanelor care desfăşoară o activitate de producţie, de comerţ, prestează un serviciu sau practică o
meserie ori o profesie.
    Art. 2. - abrogat
    Art. 3. - abrogat
    Art. 4. - In sensul prezentei legi, urmatorii termeni se definesc astfel:
    a) abrogat
    b) abrogat
    c) abrogat  
  d) publicitate subliminala - orice publicitate care utilizeaza stimuli prea slabi pentru a fi perceputi in
mod constient, dar care pot influenta
comportamentul economic al unei persoane;
    e) persoana - orice persoana fizica sau juridica;
    f) minor - orice persoana fizica in varsta de pana la 18 ani;
    g) abrogat
    Art. 5. - Publicitatea trebuie sa fie decenta, corecta si sa fie elaborata in spiritul responsabilitatii
sociale.
    Art. 6. - Se interzice publicitatea care:
    a) abrogat 
    b) este subliminala;
    c) prejudiciaza respectul pentru demnitatea umana si morala publica;
    d) include discriminari bazate pe rasa, sex, limba, origine, origine sociala, identitate etnica sau
nationalitate;
    e) atenteaza la convingerile religioase sau politice;
    f) aduce prejudicii imaginii, onoarei, demnitatii si vietii particulare a persoanelor;
    g) exploateaza superstitiile, credulitatea sau frica persoanelor;
    h) prejudiciaza securitatea persoanelor sau incita la violenta;
    i) incurajeaza un comportament care prejudiciaza mediul inconjurator;
    j) favorizeaza comercializarea unor bunuri sau servicii care sunt produse ori distribuite contrar
prevederilor legale.
    CAPITOLUL II
    Publicitate inselatoare si publicitate comparativa
    Art. 7. - abrogat
    Art. 8. - abrogat
    Art. 9. - Comparatiile care se refera la o oferta speciala trebuie sa indice, in mod clar si neechivoc,
data la care inceteaza oferta sau, daca este
cazul, faptul ca oferta speciala se refera la stocul de bunuri sau de servicii disponibil, iar daca oferta
speciala nu a inceput inca, data de incepere a
perioadei in care se aplica pretul special sau alte conditii specifice.
    CAPITOLUL III
    Dispozitii speciale privind publicitatea anumitor produse
    Art. 10. - Se interzice publicitatea explicita pentru produsele din tutun:
    a) difuzata in cadrul programelor de radiodifuziune si televiziune;
    b) pe prima si pe ultima coperta sau pagina din materialele tiparite in presa scrisa; (abrogat de la 31
Decembrie 2006 - vezi Legea 457/2004)
    c) pe biletele de calatorie pentru transportul public.
    Art. 10^1. - Se interzice publicitatea explicita pentru bauturile alcoolice:
    a) pe prima si pe ultima coperta sau pagina din materialele tiparite in presa scrisa;
    b) pe biletele de calatorie pentru transportul public.
    Art. 11. - Se interzice publicitatea pentru bauturile alcoolice si pentru produsele din tutun in incinta
unitatilor de invatamant si a unitatilor de
asistenta medicala sau la o distanta mai mica de 200 metri de intrarea acestora, masurata pe drum
public.
    Art. 12. - Publicitatea pentru bauturi alcoolice si pentru produsele din tutun nu este permisa in
publicatii destinate in principal minorilor, in salile
de spectacole inainte, in timpul si dupa spectacolele destinate minorilor.
    Art. 13. - (1) Publicitatea pentru bauturile alcoolice si pentru produsele din tutun nu este permisa nici
in conditiile in care:
    a) se adreseaza minorilor;
    b) infatiseaza minori consumand aceste produse;
    c) sugereaza ca bauturile alcoolice sau produsele din tutun sunt dotate cu proprietati terapeutice sau
ca au un efect stimulativ, sedativ ori ca pot
rezolva probleme personale;
    d) da o imagine negativa despre abstinenta;
    e) evidentiaza continutul in alcool al bauturilor alcoolice, in scopul stimularii consumului, sau face
legatura intre alcool si conducerea unui vehicul;
    f) nu contine inscriptii-avertisment, in limba romana, pentru produsele din tutun.
    (2) Textul avertismentului si dimensiunile acestuia vor fi stabilite prin ordin al ministrului sanatatii, in
termen de 30 de zile de la publicarea
prezentei legi in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I.
      Art. 13^1. - (1) Publicitatea la bauturile spirtoase, astfel cum sunt definite in Ordinul ministrului
agriculturii, alimentatiei si padurilor, al
ministrului sanatatii si familiei si al presedintelui Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor nr.
268/441/117/2003 pentru aprobarea Normelor
privind definirea, descrierea si prezentarea bauturilor spirtoase, publicat �n Monitorul Oficial al
Romaniei, Partea I, nr. 573 din 11 august 2003, cu
modificarile ulterioare, este permisa numai �n cazul celei difuzate prin intermediul presei scrise, al
radioului, precum si prin intermediul televiziunii.
   (2) Difuzarea de publicitate la bauturile spirtoase �n programele audiovizuale se realizeaza conform
dispozitiilor Deciziei Consiliului National al
Audiovizualului nr. 130/2005 privind Codul de reglementare a continutului audiovizual.
    Art. 14. - Se interzice publicitatea substantelor stupefiante si psihotrope.
    Art. 15. - Se interzice publicitatea, in alte locuri decat cele de comercializare, pentru orice tip de arme,
munitii, explozivi, metode si mijloace pirotehnice, cu exceptia armelor destinate vanatorii sau sportului si
a celor de panoplie.
    Art. 16. - Pentru produsele si serviciile destinate minorilor este interzisa publicitatea care:
    a) contine elemente ce dauneaza acestora din punct de vedere fizic, moral, intelectual sau psihic;
    b) incurajeaza in mod indirect copiii sa cumpere produse sau servicii, profitand de lipsa de experienta
sau de credulitatea lor;
    c) afecteaza relatiile speciale care exista intre minori, pe de o parte, si parinti sau cadre didactice, pe
de alta parte;
    d) prezinta, in mod nejustificat, minori in situatii periculoase.
    Art. 17. - Publicitatea este permisa numai pentru produsele medicamentoase care se elibereaza fara
prescriptie medicala, pentru care materialele publicitare vor fi aprobate de Agentia Nationala a
Medicamentului.
    CAPITOLUL IV
    Sanctiuni
    Art. 18. - Autorul, realizatorul de publicitate şi reprezentantul legal al mijlocului de difuzare răspund
solidar cu persoana care îşi face publicitate, în cazul încălcării prevederilor prezentei legi
    Art. 19. - Daca persoana care isi face publicitate nu are sediul in Romania sau daca nu poate fi
identificata, raspunderea revine, dupa caz,
reprezentantului sau legal in Romania, autorului, realizatorului de publicitate sau reprezentantului legal al
mijlocului de difuzare.
    Art. 20. - (1) Persoana care isi face publicitate trebuie sa fie in masura sa probeze exactitatea
afirmatiilor, indicatiilor sau prezentarilor din
anuntul publicitar si este obligata, la solicitarea reprezentantilor institutiilor si autoritatilor prevazute la
art. 24, sa furnizeze documentele care sa
probeze exactitatea acestora.
    (2) In cazul in care documentele nu sunt furnizate in termen de maximum 7 zile de la solicitare sau
daca sunt considerate insuficiente, afirmatiile din
anuntul publicitar in cauza vor fi considerate inexacte.
    Art. 21. - Prezenta lege nu exclude autocontrolul publicitatii de catre organizatiile profesionale cu rol
de autoreglementare in domeniul publicitatii si nici dreptul persoanelor de a se adresa direct acestor
organizatii.
    Art. 22. - Incalcarea prevederilor prezentei legi atrage raspunderea materiala, civila, contraventionala
sau penala, dupa caz.
    Art. 23. - (1) Constituie contraventii, daca nu au fost savarsite in astfel de conditii incat, potrivit legii
penale, sa fie considerate infractiuni, si
se sanctioneaza dupa cum urmeaza:
    a) incalcarea prevederilor art. 15-17, cu amenda de la 5.000.000 lei la 15.000.000 lei; 
    b) încălcarea prevederilor art. 9–14, cu amendă de la 1.500 lei la 4.000 lei.“
    (2) Sanctiunile se pot aplica si persoanelor juridice.
    Art. 24. - (1) Contraventiile prevazute la art. 23 se constata si se sanctioneaza la sesizarea
persoanelor prejudiciate ori a asociatiilor de consumatori sau din oficiu, de catre:
    a)  reprezentanţii împuterniciţi ai Oficiului pentru Protecţia Consumatorilor, în cazul încălcării
prevederilor art. 9 şi ale art. 13 lit. a) şi b);
    b) reprezentantii imputerniciti ai administratiei publice locale, pentru incalcarea prevederilor art. 6 lit.
c), d), e), f), g) si i), ale art. 10 lit.
c), ale art. 11, ale art. 13 lit. f) si ale art. 15;
    c) reprezentantii imputerniciti ai Oficiului Concurentei, pentru incalcarea prevederilor art. 8 lit. d), e),
f), g), h) si i);
    d) reprezentantii imputerniciti ai Ministerului Sanatatii, pentru incalcarea prevederilor art. 13 lit. c),
d), e) si f) si ale art. 14, 16 si 17; 
    e) reprezentanţii împuterniciţi ai Consiliului Naţional al Audiovizualului, pentru încălcarea prevederilor
art. 10 lit. a).
    (2) Organele abilitate sa constate si sa sanctioneze contraventiile pot solicita organizatiilor
profesionale cu rol de autoreglementare prevazute la art. 21 formularea unui punct de vedere de
specialitate.
    Art. 25. - Institutiile si autoritatile prevazute la art. 24 pot dispune, o data cu aplicarea sanctiunii
contraventionale, urmatoarele masuri, dupa caz:
    a) interzicerea publicitatii, in cazul in care a fost difuzata sau urmeaza sa fie difuzata;
    b) incetarea publicitatii pana la data corectarii ei;
    c) publicarea deciziei autoritatii publice, in totalitate sau partial, si stabilirea modului in care urmeaza
sa se realizeze;
    d) publicarea pe cheltuiala contravenientului a unuia sau mai multor anunturi rectificative, cu fixarea
continutului si a modului de difuzare.
    Art. 26. - Contraventiilor prevazute la art. 23 le sunt aplicabile si dispozitiile Legii nr. 32/1968 privind
stabilirea si sanctionarea contraventiilor,
cu modificarile ulterioare, cu exceptia art. 25-27 din respectiva lege, precum si cele ale Legii nr. 11/1991
privind combaterea concurentei neloiale.
    CAPITOLUL V
    Dispozitii finale
    Art. 27. - Guvernul, la propunerea organelor sale de specialitate, va aproba, in baza prezentei legi,
reglementari specifice privind publicitatea, cu
exceptia celei din cadrul programelor audiovizuale.
    Art. 28. - (1) Prezenta lege intra in vigoare in termen de 90 de zile de la publicarea ei in Monitorul
Oficial al Romaniei, Partea I.
    (2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga orice dispozitii contrare.

Legea nr. 158/2008 privind publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa

Capitolul I - Dispozitii generale

Art. 1
Prezenta lege are drept scop protectia comerciantilor impotriva publicitatii inselatoare si a consecintelor defavorabile
ale acesteia, precum si stabilirea conditiilor in care publicitatea comparativa este permisa.

Art. 2
(1) Dispozitiile prezentei legi se aplica continutului materialelor publicitare si mesajelor publicitare, oricare ar fi mijlocul
de comunicare ce face posibil transferul informatiei.
(2) Comunicatiilor audiovizuale comerciale difuzate in cadrul serviciilor de programe audiovizuale le sunt aplicabile
prevederile prezentei legi, ale Legii audiovizualului nr. 504/2002, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si
normele de reglementare emise in aplicarea acesteia.

Art. 3
In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarea semnificatie:
a) publicitate - orice forma de prezentare a unei activitati comerciale, industriale, artizanale sau liberale, in scopul
promovarii vanzarii de bunuri ori servicii, inclusiv bunuri imobile, drepturi si obligatii;
b) publicitate inselatoare - publicitatea care, in orice mod, inclusiv prin modul de prezentare, induce sau poate induce
in eroare persoanele carora i se adreseaza ori care iau contact cu aceasta si care, din cauza caracterului inselator,
poate afecta comportamentul economic al acestora sau care, din acest motiv, prejudiciaza ori poate prejudicia un
concurent;
c) publicitate comparativa - publicitatea care identifica in mod explicit sau implicit un concurent ori bunuri sau servicii
oferite de acesta;
d) comerciant - persoana fizica sau juridica ce actioneaza in scopuri care se incadreaza in activitatea sa comerciala,
industriala, artizanala ori liberala si orice persoana care actioneaza in numele si pe seama comerciantului;
e) responsabil de cod - orice entitate, inclusiv un comerciant sau un grup de comercianti, responsabila cu formularea si
revizuirea unui cod de conduita si/sau cu monitorizarea conformitatii cu codul de catre cei care si-au luat angajamentul
de a-l respecta;
f) cod de conduita - acordul sau ansamblul de reguli care nu este impus prin legislatie ori dispozitii administrative si
care defineste comportamentul comerciantilor care se angajeaza sa il respecte cu privire la una sau mai multe practici
comerciale ori la unul sau mai multe sectoare de activitate;
g) comunicatie comerciala audiovizuala - imaginea, cu sau fara sunet, care este destinata sa promoveze, direct sau
indirect, bunurile, serviciile ori imaginile unei persoane fizice sau juridice care desfasoara o activitate economica.
Imaginile respective insotesc sau sunt incluse intr-un program in schimbul unei plati ori retributii similare sau in scopul
autopromovarii. Formele de comunicatii comerciale audiovizuale includ, printre altele, publicitatea televizata,
sponsorizarea, teleshoppingul si pozitionarea de produse prin servicii de programe audiovizuale.

Capitolul II - Publicitatea inselatoare si publicitatea comparativa

Art. 4
Publicitatea inselatoare este interzisa.

Art. 5
Pentru a determina daca publicitatea este inselatoare trebuie sa se ia in considerare toate aspectele acesteia, in special
orice informatie continuta de aceasta cu privire la:
a) caracteristicile bunurilor sau serviciilor, cum sunt: disponibilitatea, natura, modul de executie, compozitia, metoda si
data fabricatiei bunurilor ori a prestarii serviciilor, daca acestea corespund scopului lor, destinatia, cantitatea,
parametrii tehnico-functionali, originea geografica sau comerciala, rezultatele asteptate ca urmare a utilizarii lor ori
rezultatele si caracteristicile esentiale ale testelor sau ale controalelor efectuate asupra bunurilor ori a serviciilor;
b) pretul sau modul de calcul al pretului si conditiile in care se distribuie bunurile ori se presteaza serviciile;
c) natura, atributiile si drepturile comerciantului care isi face publicitate, cum ar fi: identitatea si bunurile sale,
calificarile si detinerea drepturilor de proprietate industriala, comerciala sau intelectuala ori premiile si distinctiile
acestuia.

Art. 6
Publicitatea comparativa este considerata legala daca indeplineste, in mod cumulativ, urmatoarele conditii:
a) nu este inselatoare, potrivit dispozitiilor art. 3 lit. b) si ale art. 5 din prezenta lege, precum si ale art. 5-7 din Legea
nr. 363/2007 privind combaterea practicilor incorecte ale comerciantilor in relatia cu consumatorii si armonizarea
reglementarilor cu legislatia europeana privind protectia consumatorilor;
b) compara bunuri sau servicii care raspund acelorasi nevoi ori sunt destinate acelorasi scopuri;
c) compara, in mod obiectiv, una sau mai multe caracteristici esentiale, relevante, verificabile si reprezentative ale
respectivelor bunuri ori servicii, care pot include si pretul;
d) nu discrediteaza sau denigreaza marcile, denumirile comerciale, alte semne distinctive, bunuri, servicii, activitati ori
situatia unui concurent;
e) in cazul produselor cu denumire de origine, se refera, in fiecare caz, la produse cu aceeasi denumire;
f) nu profita in mod neloial de reputatia unei marci, a unei denumiri comerciale sau a altor semne distinctive ale unui
concurent ori a denumirii de origine a produselor concurente;
g) nu prezinta bunuri sau servicii ca imitatii ori reproduceri ale bunurilor sau serviciilor purtand o marca ori o denumire
comerciala protejata;
h) nu creeaza confuzie intre comercianti, intre cel care isi face publicitate si un concurent sau intre marci, denumiri
comerciale, alte semne distinctive, bunuri ori servicii ale celui care isi face publicitate si cele ale unui concurent.

Capitolul III - Sesizare, competenta, sanctiuni

Art. 7
(1) In vederea combaterii si stoparii publicitatii inselatoare si a respectarii dispozitiilor privind publicitatea comparativa,
persoanele fizice si juridice, asociatiile si organizatiile care au un interes legitim pot sa sesizeze Ministerul Economiei si
Finantelor sau, dupa caz, Consiliul National al Audiovizualului.
(2) La sesizarea persoanelor prevazute la alin. (1) sau din oficiu, Ministerul Economiei si Finantelor, prin reprezentantii
sai, constata incalcarea dispozitiilor prevazute la art. 4 si 6 si aplica sanctiunile corespunzatoare.

Art. 8
Sesizarea adresata Ministerului Economiei si Finantelor poate fi indreptata:
a) impotriva unuia sau a mai multor comercianti din acelasi sector economic;
b) impotriva responsabilului de cod, in cazul in care respectivul cod incurajeaza nerespectarea dispozitiilor legale in
materie.

Art. 9
(1) La sesizarea persoanelor fizice si juridice, a asociatiilor si a organizatiilor care au interes legitim sau din oficiu,
Ministerul Economiei si Finantelor, prin reprezentantii sai, va solicita comerciantului care isi face publicitate sa furnizeze
toate dovezile necesare privind exactitatea afirmatiilor, a indicatiilor ori a prezentarilor din anuntul publicitar.
(2) Reprezentantii Ministerului Economiei si Finantelor solicita comerciantilor care isi fac publicitate, dovezi potrivit
prevederilor alin. (1) si (3), luand in considerare interesele legitime ale acestor comercianti, precum si cele ale
comerciantilor prejudiciati.
(3) Comerciantul care isi face publicitate este obligat sa puna la dispozitia reprezentantilor Ministerului Economiei si
Finantelor, la termenele si in forma stabilite de acesta, toate documentele, datele si informatiile care sa probeze
exactitatea afirmatiilor continute in anuntul publicitar.
(4) In cazul publicitatii comparative, comerciantul care isi face publicitate este obligat sa prezinte, cu celeritate,
reprezentantilor Ministerului Economiei si Finantelor dovezile, documentele, datele si informatiile prevazute in prezentul
articol.
(5) In cazul in care dovezile solicitate nu sunt prezentate de comerciant sau prezentarea dovezilor se face de catre
acesta dupa expirarea termenului stabilit de Ministerul Economiei si Finantelor ori daca aceste dovezi sunt considerate
incomplete sau insuficiente, afirmatiile din anuntul publicitar in cauza vor fi considerate inexacte.
Art. 10
(1) Nerespectarea de catre comercianti a prevederilor art. 4 si 6 constituie contraventii si se sanctioneaza cu amenda
de la 3.000 lei la 30.000 lei.
(2) Constatarea si aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) se fac de reprezentantii Ministerului Economiei si
Finantelor.

Art. 11
(1) In cazul in care se constata incalcarea de catre comerciantul care isi face publicitate a dispozitiilor prevazute la art.
4 si 6, tinand cont de toate interesele implicate in cauza si, in special, de interesul public, Ministerul Economiei si
Finantelor poate dispune, odata cu aplicarea sanctiunii contraventionale prevazute la art. 10 alin. (1), urmatoarele
masuri complementare:
a) incetarea publicitatii inselatoare sau a publicitatii comparative ilegale;
b) interzicerea publicitatii inselatoare sau a publicitatii comparative care contravine prevederilor prezentei legi, in cazul
in care nu a fost inca adusa la cunostinta publicului, insa acest lucru este iminent.
(2) Masurile prevazute la alin. (1) se aplica fara a fi necesar sa existe o dovada a unui prejudiciu real, a intentiei ori a
neglijentei celui care isi face publicitate.
(3) Masurile prevazute la alin. (1) vor fi luate prin intermediul unei proceduri accelerate, in sensul ca acestea vor fi
indeplinite de comerciantul contravenient in termen de 5 zile de la data inmanarii sau a comunicarii procesului-verbal
de constatare si de sanctionare a contraventiei prin care masurile au fost dispuse.

Art. 12
(1) In vederea eliminarii efectelor de durata ale publicitatii inselatoare sau ale publicitatii comparative ilegale a carei
incetare, respectiv interzicere, a fost dispusa printr-un proces-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei, care
nu a fost contestat, ori printr-o hotarare judecatoreasca ramasa definitiva si irevocabila prin care s-a dispus o astfel de
masura, Ministerul Economiei si Finantelor, prin reprezentanti imputerniciti, va solicita comerciantului in cauza:
a) publicarea procesului-verbal de constatare si sanctionare a contraventiei sau a hotararii judecatoresti, integral ori in
extras;
b) publicarea unei declaratii rectificative care sa cuprinda datele de identificare a comerciantului contravenient,
contraventia savarsita, data la care a fost savarsita, precum si masurile dispuse.
(2) Publicarea se va face, in toate cazurile, de catre si pe cheltuiala comerciantului contravenient, atat prin intermediul
unui ziar de larga circulatie, cat si prin intermediul mijlocului de comunicare folosit pentru difuzarea anuntului publicitar
interzis, in termen de 5 zile de la data comunicarii.

Art. 13
(1) Nerespectarea masurilor prevazute la art. 12, precum si a obligatiei prevazute la art. 9 constituie contraventii si se
sanctioneaza cu amenda de la 6.000 lei la 60.000 lei.
(2) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor prevazute la alin. (1) se fac de reprezentantii imputerniciti ai
Ministerului Economiei si Finantelor.

Art. 14
(1) In situatia in care Ministerul Economiei si Finantelor dispune, potrivit dispozitiilor art. 11 alin. (1) lit. a), incetarea
publicitatii inselatoare sau a publicitatii comparative ilegale, acesta va comunica de indata masura respectiva Consiliului
National al Audiovizualului.
(2) Potrivit competentelor ce ii revin, Consiliul National al Audiovizualului verifica daca respectiva publicitate inselatoare
sau comparativa ilegala este difuzata printr-un serviciu de programe audiovizuale, in cadrul unei comunicatii
comerciale audiovizuale.
(3) In situatia prevazuta la alin. (2), Consiliul National al Audiovizualului va dispune, prin decizie, potrivit
competentelor ce ii revin, oprirea de la difuzare a respectivei comunicatii comerciale audiovizuale, va monitoriza
aplicarea deciziei si, in caz de nerespectare, va aplica sanctiunile Legii nr. 504/2002, cu modificarile si completarile
ulterioare.
(4) In situatia in care Consiliul National al Audiovizualului apreciaza ca o comunicatie comerciala audiovizuala contine
elementele unei publicitati inselatoare ori comparative ilegale, acesta va sesiza Ministerul Economiei si Finantelor.

Art. 15
Prevederile art. 10, 11 si 13 referitoare la contraventii se completeaza cu dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si
completarile ulterioare, cu exceptia prevederilor art. 28 si 29.

Art. 16
(1) In cazul in care se constata ca faptele reclamate nu constituie publicitate inselatoare sau, dupa caz, publicitate
comparativa ilegala, Ministerul Economiei si Finantelor emite decizie motivata de respingere a sesizarii.
(2) Decizia data conform alin. (1) poate fi atacata in temeiul prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.
554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare.

Art. 17
(1) In cazul incalcarii dispozitiilor prezentei legi, raspunderea revine comerciantului beneficiar al anuntului publicitar.
(2) In cazul in care comerciantul care isi face publicitate nu are sediul social in Romania, raspunderea revine
reprezentantului sau legal in Romania.

Art. 18
Dreptul de a sesiza faptele prevazute la art. 4 si 6 se prescrie in termen de 3 luni de la data la care persoanele,
asociatiile sau organizatiile care au un interes legitim, potrivit prevederilor prezentei legi, au luat cunostinta de anuntul
publicitar, dar nu mai tarziu de 6 luni de la data aparitiei acestuia.

Art. 19
(1) Prezenta lege nu exclude controlul voluntar al publicitatii de catre organizatiile profesionale cu rol de
autoreglementare in domeniul publicitatii si nici dreptul persoanelor fizice si juridice, al asociatiilor sau al organizatiilor
interesate de a se adresa direct acestor organizatii.
(2) In aplicarea dispozitiilor prezentei legi, Ministerul Economiei si Finantelor, respectiv Consiliul National al
Audiovizualului pot solicita organizatiilor profesionale cu rol de autoreglementare, prevazute la alin. (1), formularea
unui punct de vedere de specialitate.

Capitolul IV - Dispozitii finale

Art. 20
(1) In aplicarea dispozitiilor prezentei legi, Ministerul Economiei si Finantelor poate emite norme, care se aproba prin
ordin al ministrului.
(2) In aplicarea dispozitiilor prezentei legi, Consiliul National al Audiovizualului va emite norme de reglementare ce se
aproba prin ordin al presedintelui acestei autoritati.

Art. 21
Dispozitiile legislative, regulamentare si administrative adoptate de autoritatile romane, precum si orice alte informatii
cu privire la publicitatea inselatoare si comparativa se notifica de Ministerul Economiei si Finantelor catre Comisia
Europeana.

Art. 22
Prezenta lege se aplica fara a aduce atingere dispozitiilor privind publicitatea pentru anumite produse si/sau servicii,
precum si restrictiilor sau interdictiilor privind publicitatea in anumite medii, cuprinse in alte acte normative.

Art. 23
Legea nr. 148/2000 privind publicitatea, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359 din 2 august 2000,
cu modificarile si completarile ulterioare, se modifica dupa cum urmeaza:
1. Articolul 1 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 1
Prezenta lege are drept scop protectia consumatorilor de produse si servicii, protectia persoanelor care desfasoara o
activitate de productie, de comert, presteaza un serviciu sau practica o meserie ori o profesie."
2. Articolele 2 si 3 se abroga.
3. La articolul 4, literele a), b), c) si g) se abroga.
4. La articolul 6, litera a) se abroga.
5. Articolele 7 si 8 se abroga.
6. Articolul 18 va avea urmatorul cuprins:
"Art. 18
Autorul, realizatorul de publicitate si reprezentantul legal al mijlocului de difuzare raspund solidar
cu persoana care isi face publicitate, in cazul incalcarii prevederilor prezentei legi."
7. La articolul 23 alineatul (1), litera b) va avea urmatorul cuprins:
"b) incalcarea prevederilor art. 9-14, cu amenda de la 1.500 lei la 4.000 lei."
8. La articolul 24 alineatul (1), literele a) si e) vor avea urmatorul cuprins:
"a) reprezentantii imputerniciti ai Oficiului pentru Protectia Consumatorilor, in cazul incalcarii
prevederilor art. 9 si ale art. 13 lit. a) si b);
.....................................................................................................................
e) reprezentantii imputerniciti ai Consiliului National al Audiovizualului, pentru incalcarea
prevederilor art. 10 lit. a)."
*
Prezenta lege transpune integral prevederile Directivei 2006/114/CE a Parlamentului European si a
Consiliului Uniunii Europene din data de 12 decembrie 2006, publicata in Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene (JOUE) nr. L376 din 27 decembrie 2006.

Aceasta lege a fost adoptata de Parlamentul Romaniei, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale
art. 76 alin. (2) din Constitutia Romaniei, republicata.
 Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 1067 din 17/11/2004  
 
Modificat de OG 6/2008 pentru modificarea și completarea Legii nr. 457/2004 privind
publicitatea şi sponsorizarea pentru produsele din tutun - publicata in Monitorul Oficial nr. 78
din 31.01.2008 (modificarile sunt identificate cu caractere italice)
 
Art. 1. - Prezenta lege stabileste masuri cu privire la publicitatea produselor din tutun, precum si cu
privire la promovarea acestora in presa si in alte publicatii tiparite, in emisiuni radiodifuzate, prin servicii
ale societatii informationale si prin sponsorizarea in domeniul tutunului, inclusiv prin distribuirea gratuita
a produselor din tutun, in vederea prevenirii consumului produselor din tutun.
   Art. 2. - In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarele semnificatii:
   a) produse din tutun - produsele destinate fumatului, prizatului, suptului sau mestecatului, fabricate
total ori partial din tutun, modificat genetic sau nu; 
b) publicitate pentru produsele din tutun – orice formă de comunicare comercială care are ca scop sau ca
efect direct ori indirect promovarea unui produs din tutun sau a fumatului;
c) sponsorizare pentru produsele din tutun – orice formă de contribuţie publică sau privată pentru orice
eveniment, activitate ori persoană, cu scopul sau având ca efect direct ori indirect promovarea unui
produs din tutun sau a fumatului;
   d) servicii ale societatii informationale - orice servicii de acest tip, astfel cum sunt definite la art. 1 pct.
1 din Legea nr. 365/2002 privind comertul electronic, cu modificarile ulterioare.
e) profesionişti în comerţul cu produse din tutun – persoane a căror profesie sau ocupaţie este schimbul
cu produse din tutun prin vânzare şi cumpărare

   Art. 3. -
(1) Se interzice publicitatea produselor din tutun:
a) în presa scrisă şi în orice alte publicaţii şi materiale tipărite, cu excepţia anunţurilor prevăzute expres
de lege şi a prevederilor alin. (2);
   b) transmisa de posturile de radiodifuziune si de televiziune publice sau private;
c) în sălile de spectacol, cinematografe sau alte tipuri de săli de proiecţie a materialelor vizuale destinate
publicului;
d) pe panouri publicitare, pe copertine sau orice alte structuri de prezentare, indiferent de natura
materialului din care sunt produse, de locul în care sunt amplasate ori de tipul taxelor datorate, cu
excepţia celor instalate în raioane dedicate exclusiv comercializării de produse din tutun, din incinta
unităţilor economice;
   e) prin serviciile societatii informationale;
f) prin folosirea mărcilor produselor din tutun pe alte produse decât cele de tutun sau pe servicii care nu
au legătură cu comerţul cu produse din tutun, cu excepţia acelor produse necesare fumatului, precum
scrumiere, brichete şi chibrituri;
g) prin vânzarea sau oferirea gratuită de produse alimentare ori jucării fabricate cu intenţia evidentă de
a da produsului şi/sau ambalajului său asemănarea cu un produs din tutun.
h) prin crearea, comercializarea sau oferirea gratuită de jocuri, inclusiv a celor destinate utilizării pe
calculator, ori jucării care promovează fumatul sau în care este utilizată o marcă de produs din tutun;
i) prin folosirea mărcilor produselor din tutun sau a unor mesaje care promovează fumatul, inscripţionate
ori amplasate pe partea exterioară a oricărui mijloc de transport, precum şi pe partea interioară şi
exterioară a mijloacelor de transport în comun.
(2) Publicitatea pentru produsele din tutun este permisă numai în publicaţiile destinate în mod exclusiv
profesioniştilor în comerţul cu produse din tutun şi în publicaţiile care nu au fost editate ori tipărite în
România sau într-un stat membru al Uniunii Europene şi nici nu sunt destinate în principal pieţei
româneşti ori celei comunitare.
(3) Prin excepţie de la prevederile alin. (1) lit. e), este permisă publicitatea produselor din tutun prin
servicii ale societăţii informaţionale doar în condiţiile prevăzute la alin. (2).
   Art. 4. -
(1) Se interzice sponsorizarea pentru produsele din tutun a evenimentelor ori activitatilor care au efecte
transfrontiere sau care implica ori au loc in cel putin doua state membre ale Uniunii Europene, dintre
care unul este Romania.
   (2) Se interzice distribuirea gratuita a produselor din tutun in contextul sponsorizarii evenimentelor
prevazute la alin. (1), avand ca scop ori ca efect direct sau indirect promovarea produselor din tutun.
(3) Se interzice distribuirea gratuită a produselor din tutun tinerilor cu vârsta sub 18 ani.
(4) Se interzice sponsorizarea pentru produse din tutun a evenimentelor şi activităţilor destinate tinerilor
cu vârsta sub 18 ani.
(5) Se interzice sponsorizarea pentru produse din tutun a oricăror evenimente sau activităţi care se
desfăşoară în unităţile medicale ori în unităţile de învăţământ medico-farmaceutic.
Art 4^1 Pentru publicitatea produselor din tutun prin intermediul serviciilor de radiodifuziune şi pentru
sponsorizarea programelor de radiodifuziune se aplică prevederile art. 30, respectiv art. 34 alin. (2) din
Legea audiovizualului nr. 504/2002, cu modificările şi completările ulterioare.
   Art. 5. -
(1) Constituie contravenţie nerespectarea prevederilor art. 3 alin. (1) şi ale art. 4 alin. (1), (4) şi (5) şi
se sancţionează cu amendă contravenţională de la 10.000 lei la 50.000 lei.
(2) Constituie contravenţie nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (2) şi (3) şi se sancţionează astfel:
a) persoanele juridice, cu amendă contravenţională de la 5.000 lei la 10.000 lei;
b) persoanele fizice, cu amendă contravenţională de la 500 lei la 1.000 lei.
(3) A doua abatere de la prevederile art. 4 alin. (1) se sancţionează cu amenda contravenţională
prevăzută la alin. (1) şi cu suspendarea temporară a activităţii de către instituţiile competente.
   Art. 6. -
(1) Constatarea contraventiilor si aplicarea sanctiunilor se fac de catre persoanele imputernicite in acest
sens din cadrul Ministerului Sanatatii si Autoritatii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, conform
prevederilor legale in vigoare.
   (2) Contravenientul poate achita, pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore de la data incheierii
procesului-verbal ori, dupa caz, de la data comunicarii acestuia, jumatate din minimul amenzii prevazute
la art. 5, agentul constatator facand mentiune despre aceasta posibilitate in procesul-verbal.
   (3) Contraventiilor prevazute la art. 5 li se aplica dispozitiile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventiilor, aprobata cu modificari si completari prin Legea nr. 180/2002, cu
modificarile si completarile ulterioare.
   Art. 7. -
(1) Prezenta lege intra in vigoare la data de 31 decembrie 2006.
   (2) Pe data intrarii in vigoare a prezentei legi se abroga art. 10 lit. b) din Legea nr. 148/2000 privind
publicitatea, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 359 din 2 august 2000, cu
modificarile si completarile ulterioare.
   Art. 8. - Prezenta lege transpune Directiva nr. 2003/33/CE privind armonizarea dispozitiilor legislative,
de reglementare sau administrative ale statelor membre cu privire la publicitatea si sponsorizarea pentru
produsele din tutun, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene (JOCE) nr. L152 din 20 iunie
2003, si unele dispozitii din Recomandarea nr. 2003/54/CE cu privire la prevenirea fumatului si la
initiativele de imbunatatire a controlului asupra tutunului, publicata in Jurnalul Oficial al Comunitatilor
Europene (JOCE) nr. L022 din 25 ianuarie 2003.