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Tienda on-line|Suscripciones|Enlaces|Mapas|Contactar InicioPolítica ExteriorEconomía ExteriorInforme SemanalAfkar IdeasPublicacionesQuiénes SomosBUSCARMitos de la revolución y escenarios en Oriente PróximoKristina Kausch - Política Exterior 140Investigadora especializada en el mundo árabe y el Mediterráneo en la Fundación paralas Relaciones Internacionales y el Diálogo Exterior (Fride)- - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Una nueva dinámica en el conflicto palestino-israelí y la consolidación delislamismo moderado como fuerza política legal se perfilan como los efectos amedio plazo de la nueva ‘primavera árabe’.

La Revolución del Jazmín en Túnez encontró a Occidente desprevenido. El presidentefrancés, Nicolas Sarkozy, uno de los principales defensores de la

realpolitik

en elMediterráneo, admitió a regañadientes que su gobierno había “subestimado la rabia y ladesesperación de los pueblos árabes”. Sin embargo, si Occidente no previó estossucesos fue sobre todo por haber hecho oídos sordos a lo que venía anunciándosedesde hace tiempo. Tras la revolución, los tunecinos hacen ahora frente a las dificultades de un proceso detransición que promete ser largo y tener muchos obstáculos. En Egipto, pese a la salidade Hosni Mubarak, transcurrirán aún años hasta que se sepa si la “revolución de ladignidad” de la plaza Tahrir ha expulsado o no al viejo régimen. Está por ver en quémedida se producirá un “efecto dominó democrático” regional. El futuro del mundoárabe permanece en la incertidumbre. ¿Qué efecto tendrán las transiciones políticas enTúnez, Egipto y quizá en otros países sobre la frágil estabilidad regional? ¿Qué clase degobiernos pueden esperarse y cómo cambiarán el delicado equilibrio de poder enOriente Próximo? La nueva época que ha empezado en el mundo árabe tendrá reverberaciones globales.

rticulo - Estudios de Politica Exterior http://www.politicaexterior.com/articulo/?id=45591 de 7 10/03/2011 08:16 a.m.

El significado amplio de este movimiento de liberación árabe es, como sostiene RamiKhouri, nada menos que el principio del desmantelamiento del orden poscolonialinstaurado por Francia y Reino Unido en los años sesenta y setenta, que dio lugar a losgobiernos disfuncionales y autocráticos sostenidos por las superpotencias durante laguerra fría y por Estados Unidos y los antiguos colonos europeos en la actualidad. Todas las revoluciones anuncian un cambio de época, y por su naturaleza conllevancierta inestabilidad. Los temores y esperanzas de Occidente se han concentrado en unaserie de posibles consecuencias y escenarios a corto o medio plazo:

¿Efecto dominó democrático?

Las revoluciones en Túnez y Egipto y las subsecuentes protestas en Yemen, Jordania,Argelia y otros países de la región han dado lugar a grandes expectativas sobre un“efecto dominó”: un cambio sísmico que haría que el mundo árabe se tornasefinalmente democrático. Aunque este efecto no se ha producido –aún– de tal maneraque los líderes autocráticos huyan en masa al exilio, la revolución tunecina ha tenidoefectos de imitación (por parte de los ciudadanos) y de reacción-prevención (por partede los regímenes autoritarios). Los efectos de imitación han sido evidentes: miles de jóvenes en Yemen, Jordania,Argelia, e incluso en Siria y Libia, alentados por los sucesos en Túnez y Egipto, hansalido a la calle para exigir la dimisión de sus respectivos gobiernos corruptos.Alarmados por la huida de Zine el Abidine ben Alí y la salida de Mubarak del poder, losautócratas de la región han reaccionado inmediatamente. En pánico, se han apresuradoa adaptarse a la nueva situación. Así, en Yemen, el presidente Abdulah Saleh anuncióque no se presentará de nuevo a las elecciones presidenciales previstas para 2013. EnJordania, el rey Abdalá II destituyó al gobierno en respuesta directa a la demandapopular, previniendo una mayor ola de rabia que podría cuestionar al propio monarca.En Argelia, el presidente Abdelaziz Bouteflika prometió derogar la ley de emergencia envigor desde hace 18 años y abrir un proceso de reformas políticas. En varios paísesárabes se aumentaron los subsidios del pan y otros productos básicos. El gobiernoegipcio, en un intento fallido de salvarse tras dos semanas de protestas masivas,aumentó los salarios de los funcionarios públicos un 15 por cien. El rey de Bahréin llegóa pagar el equivalente a 2.000 euros a cada familia. ¿Qué posibilidad de éxito tienen estas estrategias? Los ciudadanos árabes estánacostumbrados a que sus gobernantes ofrezcan reformas cosméticas para calmar lasaguas, por lo que los avances repentinos no resultarían creíbles. Henry E. Hale señalabaen 2005 en un artículo en

World Politics

que los cambios de poder en estos sistemas de“presidencialismo patronal” siguen ciclos de contestación política en vez de unasecuencia de progreso o transición lineal. Así, las expectativas de la élite en cuanto a uncambio de liderazgo inminente conducen a una dinámica cíclica de contestación y

rticulo - Estudios de Politica Exterior http://www.politicaexterior.com/articulo/?id=45592 de 7 10/03/2011 08:16 a.m.

consolidación. Con el objeto de llegar al poder, un nuevo gobierno permitiría unaapertura democrática para consolidar su posición de cara a la opinión pública ydeshacerse de los individuos desleales dentro de la élite. Una vez logrado su objetivo, elgobierno volvería a cerrar el espacio público para afianzar su poder, hasta que la faltade legitimidad democrática le obligue a fortalecer su posición a través de una nuevaapertura. En otras palabras, no estaríamos ante una represión permanente, sino anteun ciclo de represión-liberalización-represión que sostendría a los regímenesautócratas. Los ciclos de apertura política y represión descritos por Hale no sólo mantienen el statuquo del autoritarismo, sino que también pueden acabar con la estabilidad, al hacer a lospaíses “vulnerables al conflicto social, a las luchas internas de poder y a las disputasregionales”. Dada la debilidad institucional en todos los países árabes, ninguno de ellosestará capacitado tras una revolución popular para reemplazar inmediatamente elaparato del viejo régimen. Los pactos entre los distintos grupos sociales seránesenciales para que la transición avance de manera pacífica y constructiva. Estarealidad conlleva el riesgo de que, una vez disminuida la atención internacional tras lapropia revolución, la vieja guardia pueda recuperar su poder por la puerta trasera. Pero lo que es seguro es que las revoluciones han roto la cultura del miedo en el mundoárabe. No todas las revueltas acabarán en revolución, y aquellos regímenes autoritariosque han logrado salvarse se apresurarán a introducir algunas concesiones políticas conel fin de calmar las aguas. A medio plazo, no obstante, puede esperarse una mayorrepresión por parte de los regímenes que pervivan, con el fin de evitar una amenaza ouna ola de protestas como la actual. El resultado será que mientras algunas “islasdemocráticas” encaminan la transición política, el resto del mundo árabe se volverá másautocrático.

¿Será Egipto un segundo Irán?

Ningún otro asunto ha sido discutido con tanto fervor y controversia como el futuropapel del islam político en Oriente Próximo. A menudo igualando islamismo conextremismo e incluso con terrorismo, los debates en Europa han recordado sobre todoel trauma de la guerra civil en Argelia y la revolución iraní, como evidencia de las fatalesconsecuencias que supone la llegada al poder de los islamistas. Asimismo, laselecciones palestinas de 2006, que llevaron a Hamás al poder, se han citado comoprueba de que admitir elecciones genuinas en el mundo árabe conduce al extremismo.El modelo teocrático iraní está siendo contrastado con el modelo turco, una democracialaica con partidos de referencia religiosa. La clase política occidental tiende a poner Argelia como ejemplo de un proceso dedemocratización que llevó a una desestabilización y violencia inesperadas. La intenciónde realizar una transición democrática en Argelia surgió de la grave crisis económica y