A Segurança Do Trabalho e o Prevencionismo

CAPÍTULO I – 1.
1C - A SEGURANÇA DO
TRABALHO E O PREVENCIONISMO
"... O prevencionismo em seu mais amplo

sentido evoluiu de uma maneira crescente,
englobando um número cada vez maior de
fatores e atividades, desde as precoces
ações de reparação de danos (lesões) até
uma conceituação bastante ampla, onde se
buscou a prevenção de todas as situações
geradoras de efeitos indesejados ao
trabalho."
Francesco M.G.A.F. De Cicco e Mário Luiz
Fantazzini ( 1979)
1
CAP.I – 1.1C – PREVENCIONISMO
Neste capítulo do nosso curso estaremos

utilizando:
o capítulo III da dissertação de mestrado de
Anete Alberton,– “Uma Metodologia para
auxiliar no Gerenciamento de Riscos e na
Seleção de Alternativas de Investimentos em
Segurança”.
http://www.eps.ufsc.br/disserta96/anete/cap3/
cap3_ane.htm
Manual – Tecnologias Consagradas de Gestão de
Risco
2
1.1C - SEGURANÇA DO TRABALHO E O
PREVENCIONISMO
os estudiosos
do problema,
por volta da
década de 60
do século
passado lançam
as "doutrinas
preventivas de
segurança". Corra Riscos Calculados
3
PREVENCIONISMO
A ENGENHARIA DE SEGURANÇA
TRADICIONAL
no sistema tradicional os acidentes são
analisados pela freqüência de
ocorrência;
Dá lugar ao surgimento das
doutrinas preventivas de
segurança
4
PREVENCIONISMO
Nas doutrinas preventivas

de segurança
a atividade de segurança só é eficaz
quando essencialmente dirigida para o
conhecimento e atuação no foco, nas
causas dos acidentes, envolvendo para
isso toda a estrutura organizacional.
5
PREVENCIONISMO
Estas doutrinas formam hoje o que

chamamos de
"Prevenção e Controle de Perdas",
concebidas como um conjunto de diretrizes
administrativas (de gestão), onde os
acidentes são vistos como fatos
indesejáveis, cujas causas podem ser
evitadas.
6
1.1C - SEGURANÇA DO TRABALHO
E O PREVENCIONISMO
Um dos primeiros e significativos

avanços no controle e prevenção de
acidentes foi a teoria de Controle
de Danos concretizada nos estudos
de Bird e complementada pela teoria
de Controle Total de Perdas de
Fletcher.
7
1.1C - SEGURANÇA DO TRABALHO
E O PREVENCIONISMO
A visão do acidente onde o homem é o

ponto central, rodeado de todos os outros
componentes que compõe um sistema, tais
como:
equipamentos,
materiais,
instalações
tem hoje, numa visão mais moderna de
qualidade, onde inclui o meio ambiente e
a preservação à natureza.
8
PREVENCIONISMO
Qualquer discussão sobre perigo e

riscos é necessário o conhecimento da
terminologia adotada, seu sentido
preciso e seu inter-relacionamento
(Willie Hammer)
9
1.1C - PREVENCIONISMO -
DEFINIÇÕES BÁSICAS
Incidente Crítico (ou quase-acidente):
É qualquer evento ou fato negativo com

potencialidade para provocar dano.
Também chamados “quase-acidentes”,
caracterizam uma situação em que não
há danos macroscópicos ou visíveis.
10
Risco
11
Risco (Risk): Expressa uma

probabilidade de possíveis danos dentro
de um período específico de tempo ou
número de ciclos operacionais, podendo
ser indicado pela probabilidade de um
acidente multiplicada pelo dano em
valores monetários, vidas ou unidades
operacionais.
12
Risco (Risk):
13
Risco: Risco pode ainda significar:

 incerteza quanto à ocorrência de
um determinado evento (acidente);
 chance de perda que uma empresa
pode sofrer por causa de um
acidente ou série de acidentes.
14
Perigo (Hazard): uma ou mais condições de
uma variável com potencial para causar danos.
Esses danos podem ser entendidos como
lesões a pessoas, danos a equipamentos ou
estrutura, perda de material em processo ou
redução da capacidade de desempenho de
uma função pré-determinada. Havendo
perigo, persistem as possibilidades de
efeitos adversos.
15
Nível de Perigo: Como sinônimo de

Danger
Expressa uma exposição relativa a um
perigo que favorece a sua
materialização em danos.
Um perigo pode estar presente, mas
pode haver baixo nível de perigo,
devido às precauções tomadas
16
Nível Perigo: Como sinônimo de Danger,
17
Perigo: Parâmetro que caracteriza uma

relativa exposição a um risco. É a
exposição que favorece a
“materialização”do risco como causa de
um fato catastrófico (acidente) e dos
danos resultantes - “DANGER”
PERIGO = RISCO .
MEDIDAS DE CONTROLE
18
Perigo: Em recente publicação do livro

Freakonomics, no Brasil (revista Veja –
nov./2005 - já considerado Best-seller)
de Stephen Dubner e Steven Levitt –
ele aborda a seguinte pergunta:
O que é mais perigoso para uma criança –
uma piscina ou uma arma?
19
Ele responde: Uma piscina – Steven

Levitt calculou que a probabilidade de
uma criança de até 10 anos morrer em
um acidente com arma de fogo é de uma
em 1 milhão, contra uma em 11.000 de
se afogar em uma piscina
20
Dano:
É a gravidade da perda, seja ela
humana, material, ambiental ou
financeira, que pode ocorrer caso não
se tenha controle sobre um risco.
O risco (possibilidade - probabilidade)
e o perigo (exposição) podem manter-
se inalterados e mesmo assim existir
diferença na gravidade do dano.
21
Dano:
Um operário desprotegido pode cair de uma
viga a 3 m de altura, e sofrer um dano físico,
por exemplo, uma fratura na perna. Se a viga
estivesse a 90 m de altura, ele, com certeza,
estaria morto. O risco (possibilidade) e o perigo
(exposição) de queda são os mesmos.
Entretanto, a diferença reside na gravidade do
dano que poderia ocorrer com a queda.
22
23
"O medo do dano deveria ser proporcional, não apenas à
gravidade do dano, mas também à probabilidade do
evento." Avaliação do Risco pela relação Dano/Ocorrência
Dano
Grande
Dano
Médio
Dano
Pequeno
Improvável Pouco Muito Extremamente
provável provável Provável
Ocorrência do Evento
Situação de baixo risco associado
Situação de alto risco associado

24
Modificado de Heller R. Como tomar decisões. São Paulo: Publifolha, 1999:42
Causa:
É a origem de caráter humano ou
material relacionada com o evento
catastrófico (acidente ou falta)
resultante da materialização de um
risco, provocando danos.
25
26
Perda:
É o prejuízo sofrido por uma

organização sem garantia de
ressarcimento através de seguros ou
por outros meios.
27
1.1C - PREVENCIONISMO -DEFINIÇÕES
BÁSICAS
Sinistro:
É o prejuízo sofrido por uma

organização, com garantia de
ressarcimento através de seguros ou
por outros meios.
28
Segurança:
É a situação em que haja isenção de

riscos. Como a eliminação completa de
todos os riscos é praticamente
impossível, a segurança passa a ser
um compromisso acerca de uma
relativa proteção da exposição a
riscos. É o antônimo de perigo.
perigo
29
Ato inseguro: Incidente/quase-acidente

São comportamentos emitidos pelo
trabalhador que podem levá-lo a
sofrer um acidente. Os atos inseguros
são praticados por trabalhadores que
desrespeitam regras de segurança,
que não as conhecem devidamente, ou
ainda, que têm um comportamento
contrário à prevenção.
30
Ato inseguro:
31
Condição Insegura:
São deficiências,
defeitos ou
irregularidades
técnicas na empresa
que constituem riscos
para a integridade
física do trabalhador,
para sua saúde e para
os bens materiais da
empresa.
32
Condição Insegura:
As condições inseguras são deficiências
como:
defeitos de instalações ou de
equipamentos,
falta de proteção em máquinas,
má iluminação,
excesso de calor ou frio,
33
umidade,
gases,
vapores e
poeiras nocivos e muitas outras
condições insatisfatórias do próprio
ambiente de trabalho.
34
Acidente:
É uma ocorrência,
uma perturbação no
sistema de trabalho,
que ocasionando
danos pessoais ou
materiais, impede o
alcance do objetivo
do trabalho.
35
Acidente:
36
Acidente catastrófico: O TITANIC

Em 14 de abril de 1912 o White Star a vapor
RMS Titanic, quando se aproximava de uma
região povoada de imensos blocos de gelo,
chocou-se com um iceberg. O navio, o qual
estava realizando a sua viagem inaugural,
afundou em aproximadamente 2 horas e 40
minutos despejando no mar gélido um total de
2201 passageiros, dos quais apenas 712
conseguiram sobreviver.
37
O navio possuía botes salva-vidas para apenas
1176 pessoas, o que satisfazia as exigências do
Board of Trade (980 lugares) para uma
embarcação daquele tamanho. O Titanic foi
considerado por muitos como indestrutível,
embora seus construtores não compactuassem
com esta idéia. Porém, como o representante
dos construtores, um dos projetistas do navio, e
o capitão pereceram no desastre, pode-se
assumir que os responsáveis pelo projeto e
operação do Titanic não esperavam que ele
porventura afundaria.
38
PREVENCIONISMO
A TEORIA DOS PORTADORES DE

PERIGOS
Sob um enfoque mais filosófico,
“Skiba” considera que o perigo é uma
energia danificadora que quando
ativada pode provocar danos
corporais e/ou materiais.
39
PERIGOS
A pessoa e o objeto podem ser

portadores de perigos em determinadas
circunstâncias. Se a energia
danificadora associada a eles for
repetidamente ativada, ocorre uma
colisão entre a pessoa e o objeto.
40
PERIGOS
A figura mostra, segundo Skiba a distinção

entre perigo e risco.
41
PERIGOS
A perturbação no sistema de trabalho

ocasionada pela colisão repentina e
involuntária entre os fatores do
sistema - pessoa e objeto,
caracteriza o acidente , que impede o
alcance do objetivo de trabalho.
42
PERIGOS
A pessoa e o
Cap.I - Acidente com
objeto podem vaso Sanitario -
ser portadores anexo2.pps
de perigos em
determinadas
circunstâncias
43
CAPÍTULO II - A ENGENHARIA DE
SEGURANÇA DO TRABALHO E O
PREVENCIONISMO
CONTROLE DE DANOS
Segundo Bird, prevenindo e controlando os
incidentes através do controle de perdas,
todos: pessoas, equipamentos, material e
ambiente, estaremos protegidos com
segurança.
CONTROLE DE DANOS - nasce aqui um
novo conceito: os acidentes com danos à
propriedade.
44
PREVENCIONISMO
45
PREVENCIONISMO
CONTROLE TOTAL DE PERDAS
O Controle Total de Perdas envolve os dois
conceitos anteriores:
acidentes com lesões pessoais e
danos à propriedade
englobando: perdas provocadas por acidentes

em relação à explosões, incêndios, roubo,
sabotagem, vandalismo, poluição ambiental,
doença, defeito do produto, etc.
46
PREVENCIONISMO

Então, em termos gerais, pode-se dizer
que o Controle Total de Perdas envolve:
prevenção de lesões (acidentes que tem
como resultado lesões pessoais);
controle total de acidentes (danos à
propriedade, equipamentos e materiais);
prevenção de incêndios (controle de
todas as perdas por incêndios);
47
PREVENCIONISMO

Envolve ainda:
segurança industrial (proteção dos bens
da companhia);
higiene e saúde industrial;
controle da contaminação do ar, água e
solo;
responsabilidade pelo produto.
48
PREVENCIONISMO
ENGENHARIA DE SEGURANÇA DE
SISTEMAS
O prevencionismo, desde as precoces
ações de prevenção de danos, evoluiu
englobando um número cada vez maior de
atividades e fatores, buscando a prevenção
de todas as situações geradoras de efeitos
indesejados ao trabalho.
49

A Segurança Do Trabalho e o Prevencionismo

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CAPÍTULO I – 1.

"... O prevencionismo em seu mais amplo

Neste capítulo do nosso curso estaremos

Nas doutrinas preventivas

Estas doutrinas formam hoje o que

Um dos primeiros e significativos

A visão do acidente onde o homem é o

Qualquer discussão sobre perigo e

Incidente Crítico (ou quase-acidente):

É qualquer evento ou fato negativo com

Risco (Risk): Expressa uma

Risco: Risco pode ainda significar:

Nível de Perigo: Como sinônimo de

Perigo: Parâmetro que caracteriza uma

Perigo: Em recente publicação do livro

Ele responde: Uma piscina – Steven

Situação de alto risco associado

É o prejuízo sofrido por uma

É o prejuízo sofrido por uma

É a situação em que haja isenção de

Ato inseguro: Incidente/quase-acidente

Acidente catastrófico: O TITANIC

A TEORIA DOS PORTADORES DE

A pessoa e o objeto podem ser

A figura mostra, segundo Skiba a distinção

A perturbação no sistema de trabalho

englobando: perdas provocadas por acidentes

CONTROLE TOTAL DE PERDAS

CONTROLE TOTAL DE PERDAS

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