2
S A D R Ž A J
Uvod
………………………………………………………………………………………………… 4
I
REGIONALNA EKONOMIJA I REGIONALNA POLITIKA: OSNOVNI POJMOVI…..
5
II STRATEGIJA REGIONALNOG RAZVOJA CRNE GORE 2010-2014 .......................
101. POLITIKA REGIONALNOG RAZVOJA U KONTEKSTU UKUPNOG RAZVOJA ............... 102. REGIONALNI RAZVOJ U CRNOJ GORI ............................................................................ 122.1. Makroekonomski razvojni trendovi ............................................................................... 122.1.1. Opšti pregled makroekonomskih trendova ....................................................... 122.1.2. Stanovniptvo, zaposlenost i nezaposlenost ....................................................... 142.1.3. Strukturne promjene .......................................................................................... 162.1.4. Konkurentnost crnogorske privrede ................................................................... 172.2. Teritorijalna i statisti
ka podjela Crne Gore ................................................................. 202.2.1. Teritorijalna podjela ............................................................................................. 202.2.2. Statisti
ka podjela ............................................................................................... 202.3. Regionalne razlike ....................................................................................................... 212.4. SWOT analiza (snage, slabosti, šanse i prijetnje) ........................................................ 242.5. Postoje
i instrumenti za smanjenje regionalnih razlika ................................................. 272.5.1. Instrumenti politike regionalnog razvoja .............................................................. 272.5.2. Klju
ne institucije ................................................................................................ 292.5.3. Pregled nekih mjera politike regionalnog razvoja i efekti .................................... 312.6. Indeks konkurentnosti crnogorskih JLS ........................................................................ 342.7. Indeks razvijenosti ........................................................................................................ 353. STRATEŠKI CILJEVI ........................................................................................................... 363.1. Strateški cilj 1: Ravnomjerniji razvoj jedinica lokalne samouprave i regiona ................ 363.1.1. Svrha i opravdanost ............................................................................................ 363.1.2. Na
in ostvarenja ................................................................................................. 373.1.2.1. Prioriteti regiona ................................................................................... 373.1.2.2. Strateško planiranje razvoja na nivou JLS ........................................... 403.2. Strateški cilj 2: Ubrzani razvoj manje razvijenih jedinica lokalne samouprave i regiona 403.2.1. Svrha i opravdanost ............................................................................................ 403.2.2. Na
in ostvarivanja ............................................................................................... 413.2.3. Mjere za podsticanje ravnomjernijeg regionalnog razvoja u Crnoj Gori .............. 413.3. Strateški cilj 3: Regionalni razvoj i zaštita životne sredine ............................................ 423.3.1. Održivo upravljanje i koriš
enje prirodnih resursa .............................................. 423.3.2. Niskokarbonski razvoj ......................................................................................... 433.3.3. Komunalna infrastruktura i zaštita životne sredine ............................................. 443.3.4. Na
in ostvarivanja i prioritetni pravci djelovanja ................................................. 444. FINANSIJSKI OKVIR ........................................................................................................... 465. INSTITUCIONALNI OKVIR .................................................................................................. 485.1. Ministarstvo nadležno za regionalni razvoj ................................................................... 485.2. Ostale institucije državne uprave .................................................................................. 495.3. Partnerski savjet za regionalni razvoj ........................................................................... 495.4. Nivo jedinica lokalne samouprave ................................................................................ 495.5. Pra
enje realizacije SRR .............................................................................................. 505.6. Informisanje .................................................................................................................. 506. PRAVNI OKVIR ................................................................................................................... 506.1. Postoje
a pravna osnova regionalnog razvoja u Crnoj Gori ........................................ 506.2. Komparativna iskustva pravnog ure
enja regionalnog razvoja .................................... 516.3. Osnovna pitanja koja treba da uredi Zakon o regionalnom razvoju .............................. 527. PREDLOG DALJIH AKTIVNOSTI ........................................................................................ 53
III REGIONALNA POLITIKA EVROPSKE UNIJE…………………………………………..
541. ISTORIJSKI RAZVOJ REGIONALNE POLITIKE EU .......................................................... 54