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Proyecto NODUS
Análisis de los resultados del proyecto Nodus enEspaña
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NODUS
ANÁLISIS E INFORME DE LOS RESULTADOS DEL PROYECTO URBACT NODUSEN ESPAÑA
Caso de estudio: Cataluña
LA EXPERIENCIA NODUSEN ESPAÑA
Planificación integral de renovaciónurbana en Cataluña
En 2004, el gobierno regional catalán llevó acabo dos líneas de acción ambiciosas conrespecto a la renovación urbana y laOrdenación del territorio – el Programa Catalánde Regeneración Urbana y el Programa deOrdenación del Territorio.Estos instrumentos de política territorial hansido un claro éxito en su aplicaciónconvirtiéndose en medidas esenciales paraconseguir un territorio más equilibrado, eficientey sostenible.El Grupo de Apoyo en Cataluña tenía unobjetivo claro: la transferencia de loscontenidos desarrollados al ámbito localCuando elInstituto de Estudios Territoriales(IET), una asociación público-público integradapor la Generalitat de Catalunya decidió dirigir el
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proyectoURBACT,
su objetivo inicial era laobtención de nuevos medios con el fin devincular estos dos ambiciosos programas.
spin-offs como porejemplo contribuir y aprender nuevas ideasde otras regiones para mejorar el programaen futuras ediciones, así como aumentar elreconocimiento del programa en la propiaCataluña
,que daría lugar a un interés mayorentre los pueblos y ciudades relevantes.La primera acción fue la definición y selecciónde las zonas desfavorecidas para acontinuación, poder decidir cuál debía ser elcontenido de la intervención en estas áreas.
Inicio de soluciones
Una de las conclusiones obtenidas en anterioresproyectos de investigación en Cataluña, es lanecesidad de abordar la regeneración urbana desdeun enfoque regional. Permitir que se pueda trabajarsuperando las limitaciones impuestas por lasestrictas fronteras administrativas municipales esvital. Un enfoque regional garantiza una proximidada la realidad local que para la administración estatales más difícil de conseguir.Con el fin de enfatizar la importancia del nivelregional en la regeneración urbana, es importanteidentificar las funciones específicas que lasregiones podrían asumir para proporcionarles losinstrumentos necesarios para su desarrollo.
Entrevista con Joan López Redondo,Director de Estudios Urbanos delInstitut d'Estudis Territorials deCataluña
¿Cuáles fueron los principales objetivos delproyecto?
El Departamento de Política Territorial y ObrasPúblicas de la Generalitat de Catalunya inició elproyectoNODUSel año 2008 con el objetivo deobtener nuevos instrumentos que permitieranrelacionar dos de sus principales programas: elPrograma de regeneración urbana (la llamada“Ley de barrios”) y el Programa de planificaciónterritorial.Con el objetivo de mejorar y compartir loscontenidos del primero de estos programas, laGeneralitat ya había liderado previamente elproyecto
Civitas
, en el marco del programa Urbact I.
Civitas
mostró la importancia de la visión regional ala hora de abordar problemas relacionados con laregeneración urbana y, una vez concluido, seconsideró del mayor interés la realización de unpaso más a la hora de enfatizar esta aproximaciónregional. En este caso, sin embargo, lainvestigación debería ir un poco más allá eidentificar las funciones específicas que lasregiones podían asumir en el campo de laregeneración urbanas y proporcionar losinstrumentos necesarios para llevarlas a cabo.Aprovechando la realización en ese mismomomento del Programa de planificación territorial seconsideró que sería especialmente útil investigarsobre los posibles mecanismos que losplanes territoriales podían introducir para abordar laregeneración urbana más allá de la acciónpuramente local. Es decir, de qué manera losproyectos locales podían ser integrados ycoordinados por la planificación territorial a escalaregional.
Los objetivos de Catalunya fueron por lo tanto,claros: desde el punto de vista de los
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Análisis de los resultados del proyecto Nodus en España
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