ประกาศกระทรวงพลังงาน

เรื อง ยุทธศาสตร์ กระทรวงพลังงาน (พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๕๘)

ด้ วยกระทรวงพลัง งานมี อํา นาจหน้ าที และภารกิ จ รั บผิ ดชอบในการจัดหา พัฒนา และ
บริ หารจัดการพลังงานเพื อสร้ างความมันคงด้ านพลังงานของประเทศ ดังนัน( เพื อให้ กระทรวงพลังงาน
ดําเนินการตามพันธกิจบรรลุเป้าประสงค์ตามวิสยั ทัศน์ทีตงไว้
ั ( อย่างมีประสิทธิภาพและสร้ างความเป็ นเอกภาพ
ในการปฏิ บัติ ราชการให้ กับหน่ ว ยงานในสัง กัด จึ งเห็ นควรประกาศแผนยุ ทธศาสตร์ กระทรวงพลังงาน
(พ.ศ. ๒๕๕๔ – ๒๕๕๘) โดยมีสาระสําคัญ ดังนี (

ยุทธศาสตร์ ท ี ๑ การสร้ างความมันคงด้ านพลังงานของประเทศ

เป้าประสงค์ : ๑.๑ ประเทศมี พลังงานใช้ อย่างเพี ยงพอต่อการเติบโตทางเศรษฐกิ จ และคุณภาพ
ชีวิตทีดีของประชาชน
๑.๒ มีทางเลือกชนิดพลังงานทีหลากหลาย มีความสมดุลและยัง ยืน
กลยุทธ์ : ๑.๑ สร้ างการยอมรั บอย่ างมี ส่ ว นร่ วมของภาคประชาชนต่อ การพัฒ นาพลัง งาน
ทางเลื อกและโครงสร้ างพื น( ฐานด้ านพลัง งานและการก่ อสร้ างโรงไฟฟ้ าตาม
แผนพัฒนากําลังผลิตไฟฟ้า
๑.๒ เร่งรัดจัดหาแหล่งทรัพยากรปิ โตรเลียมและไฟฟ้าทังในประเทศและต่
( างประเทศ
๑.๓ สนับสนุนผลักดันการลงทุนด้ านพลังงานในระดับชุมชน
๑.๔ ยกระดับ ความสามารถในการรองรั บ วิ ก ฤตและภาวะฉุก เฉิ น ด้ า นพลัง งาน
โดยเฉพาะการป้องกันและแก้ ไขปั ญหาการขาดแคลนพลังงานในประเทศ
๑.๕ ให้ ก ารส่ ง เสริ ม อย่ า งใกล้ ชิ ด กั บ ภาคเอกชนในการเจรจาธุ ร กิ จ และดํ า เนิ น
มาตรการจูงใจคูค่ ้ าในประเทศเป้าหมายทีเป็ นแหล่งพลังงาน
๑.๖ พัฒนาระบบโลจิสติกส์ด้านพลังงานให้ มีประสิทธิภาพ

ยุทธศาสตร์ ท ี ๒ การกํากับดแลกิ
ู จการพลังงานและกิจการทีเกียวข้ อง
เป้าประสงค์ : ๒.๑ การผลิตและการใช้ พลังงานของประเทศมีประสิทธิภาพ ปลอดภัย และเป็ นมิตร
ต่อสิงแวดล้ อม
๒.๒ มีราคาพลังงานทีเป็ นธรรมต่อทุกภาคส่วน

-๑-
กลยุทธ์ : ๒.๑ ปรั บ ปรุ ง กฎระเบี ย บและมาตรการเพื อ ลดภาระและเพิ ม แรงจู ง ใจของ
ผู้ประกอบการในการสํารวจจัดหาพลังงาน การพัฒนาพลังงานทดแทนและการ
ใช้ พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ
๒.๒ แก้ ไขปั ญหาขอบข่ายอํานาจกํากับดูแลด้ านต่างๆ ทีทบั ซ้ อนหรื อมีชอ่ งว่าง
๒.๓ พั ฒ นาและผลั ก ดั น การบั ง คั บ ใช้ มาตรฐานด้ านพลั ง งานให้ มี คุ ณ ภาพ
ประสิ ท ธิ ภ าพ ปลอดภัย และเป็ นมิ ต รต่อ สิ ง แวดล้ อ มโดยกํ าหนดกรอบเวลา
ทีเหมาะสมและมีมาตรการสนับสนุนการปรับตัวของภาคธุรกิจ
๒.๔ สร้ างและพัฒ นาผู้ตรวจสอบด้ านพลัง งานทัง( ภายในและภายนอกกระทรวง
พลังงาน
๒.๕ ผลักดันการใช้ กลไกด้ านราคาพลัง งานให้ เ ข้ าสู่แนวทางของตลาดเสรี โดยมี
หลัก เกณฑ์ แ ละกรอบเวลาที ชัดเจนบนพื น( ฐานของข้ อมูล และข้ อ วิ เ คราะห์ ที
โปร่งใส น่าเชือถือ
๒.๖ พัฒนาขี ดความสามารถในการควบคุมคุณภาพและรองรั บอุบัติภัยด้ านนํ า( มั
เชื (อเพลิง
๒.๗ บริ หารกองทุนพลังงานอย่างมีประสิทธิภาพโดยเน้ นการตอบสนองเป้าประสงค์
เชิงยุทธศาสตร์ ด้านพลังงาน

ยุทธศาสตร์ ท ี ๓ การเสริมสร้ างความเข้ มแข็งของภาคธุรกิจพลังงาน

เป้าประสงค์ : ๓.๑ เกิดการพัฒนาเทคโนโลยีด้านพลังงานของประเทศ
๓.๒ ภาคธุรกิจพลังงานของไทยสามารถแข่งขันได้ ในระดับสากล
กลยุทธ์ : ๓.๑ สนับสนุนให้ เกิดศูนย์ความเป็ นเลิศแห่งชาติด้านการพลังงานในสาขาต่างๆ และ
สนับสนุนการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ของประเทศด้ านการพลังงาน
๓.๒ พัฒนาสารสนเทศและแหล่งทีปรึกษาเพือการตัดสินใจเชิงธุรกิจด้ านพลังงาน
๓.๓ สนับสนุนการบ่มเพาะผู้ประกอบการด้ านเทคโนโลยีพลังงาน/พลังงานทดแทน
๓.๔ เพิ ม โอกาสเข้ าถึ ง แหล่ ง ทุ น ให้ กั บ ผู้ ประกอบการ ทั ง( ในช่ ว งลงทุ น พั ฒ นา
เทคโนโลยี/ผลิตภัณฑ์ และช่วงดําเนินการผลิตเชิงพาณิชย์
๓.๕ สนับสนุนให้ ผ้ ปู ระกอบการด้ านพลังงานขยายธุรกิจไปต่างประเทศและส่งเสริ ม
ให้ เกิดการแลกเปลียนเทคโนโลยีและองค์ความรู้
๓.๖ จัด ตัง( หน่ ว ยงานหรื อ ปรั บ ปรุ ง โครงสร้ างและอํ า นาจหน้ า ที เพื อ ให้ มี อ งค์ ก ร
รับผิดชอบการส่งเสริ มธุรกิจและการยกระดับเทคโนโลยี พลังงานของประเทศ
อย่างชัดเจนทังระดั
( บนโยบายและระดับบริ หารจัดการ

-๒-
ยุทธศาสตร์ ท ี ๔ การพัฒนาพลังงานอย่ างมีดุลยภาพต่ อสิงแวดล้ อม
เป้าประสงค์ : ๔.๑ ลดอัตราการปล่อยก๊ าซเรื อนกระจกจากกิจการพลังงาน
๔.๒ มีการใช้ เทคโนโลยีพลังงานสะอาดในประเทศ
๔.๓ มีการใช้ ประโยชน์จากพลังงานทดแทนในประเทศอย่างทัว ถึง
๔.๔ มีการใช้ พลังงานของประเทศอย่างประหยัดและมีประสิทธิภาพ
กลยุทธ์ : ๔.๑ ผลักดันโครงการด้ านพลังงานตามกลไกพัฒนาทีสะอาด
๔.๒ สร้ างกลไกเพือลด Carbon Footprint จากภาคการผลิต
๔.๓ ส่งเสริ มการลงทุนเทคโนโลยีพลังงานสะอาดโดยกําหนดมาตรการสนับสนุน
๔.๔ ส่งเสริ มผลักดันการวิจยั และพัฒนาเทคโนโลยีทีเป็ นมิตรต่อสิงแวดล้ อม
๔.๕ จัดหาแหล่งเงินทุนจากต่างประเทศเพือพัฒนาโครงการพลังงานสะอาด
๔.๖ ประสานความร่ วมมื อกับต่างประเทศที ส นับสนุนกิ จ การพลังงานสะอาดเพื อ
แลกเปลียนองค์ความรู้และการพัฒนาบุคลากร
๔.๗ ส่งเสริ มการผลิตและการใช้ พลังงานทดแทนอย่างทัว ถึง
๔.๘ ใช้ กลไกบริ หารจัดการภาครั ฐ ทุกรู ปแบบเพื อการอนุรักษ์ พลัง งานและการใช้
พลังงานอย่างมีประสิทธิภาพ

ยุทธศาสตร์ ท ี ๕ การเป็ นองค์ กรสมรรถนะสงที ู  ยดึ มันในหลักธรรมาภิบาล

เป้าประสงค์ : ๕.๑ กระทรวงพลังงานเป็ นองค์กรสมรรถนะสูงตามมาตรฐานสากล
๕.๒ กระทรวงพลังงานเป็ นศูนย์ กลางข้ อมูลและเครื อข่ายองค์ความรู้ ด้านพลังงาน
ของประเทศ
กลยุทธ์ : ๕.๑ ยกระดับสมรรถนะของระบบฐานข้ อมูลและสารสนเทศด้ านพลัง งาน รวมถึ ง
โครงสร้ างพื (นฐานด้ านเทคโนโลยีสารสนเทศ
๕.๒ ผลักดันให้ เ กิ ดการถ่ายทอดองค์ความรู้ ในองค์ กร ด้ วยช่องทางที หลากหลาย
รวมถึงการแลกเปลี ยนเรี ยนรู้ กับเครื อข่ายพลังงานทัง( ในประเทศและระหว่าง
ประเทศ
๕.๓ สร้ างระบบเพื อ ให้ เ กิ ด การกํ า หนดตัว ชี ว( ัด ที มี ค วามเชื อ มโยงในทุ ก ระดับ ใน
ลักษณะ Cascade down
๕.๔ ปรับปรุ งโครงสร้ างองค์กรและหรื อการแบ่งบทบาทและขอบข่ายงาน พร้ อมทัง(
เพิมกําลังคนในสํานักงานพลังงานจังหวัด
๕.๕ เพิมโอกาสการมี ส่วนร่ วมของผู้มีส่วนได้ ส่วนเสี ยในการดําเนิ นงานด้ านต่างๆ
ตังแต่
( ชว่ งพัฒนาแนวคิดไปจนถึงช่วงปฏิบตั กิ ารและติดตามประเมินผล

-๓-
 ๕.๖ เสริ ม สร้ างค่านิ ยมด้ านธรรมาภิ บาล ด้ วยการค้ นหาและเชิ ดชูบุคลากรผู้เ ป็ น
แบบอย่างทีดีในด้ านต่างๆ
๕.๗ ผลั ก ดั น ให้ กระทรวงพลั ง งานมี ค วามพร้ อมต่ อ การประเมิ น องค์ ก รตาม
มาตรฐานสากล
๕.๘ ผลักดันให้ เกิดการนําองค์กรทียดึ ประโยชน์ของประเทศเป็ นทีตงในระยะยาว
ั(

จึงประกาศมาเพือใช้ เป็ นกรอบยุทธศาสตร์ ในการปฏิบตั ริ าชการของกระทรวงพลังงาน

ประกาศ ณ วันที ๒๓ กุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๕๓

(นายพรชัย รุจิประภา)
ปลัดกระทรวงพลังงาน

-๔-