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ANÁLISIS Y REFLEXIONES DE LA LEY DE EDUCACIÓN UNIVERSITARIA APROBADA EL 23-12-10 POR ALGUNOS PROFESORES UNIVERSITARIOS
Viernes, 31 de Diciembre de 2010 15:40 Blogs- Administrativo Buenas Tardes usuarios de TecnoiurisHoy recibí un correo contentivo de varios análisis de Profesores Universitarios(LUZ, CARABOBO y UCV) sobre la Ley de Educación Universitaria aprobada el23-12-10, tal y como me llegó se los coloco a su disposición.Allí encontrarán reflexiones y comentarios a favor y en contra de la LEU.Espero les sirva, deseándoles un Feliz Año Nuevo.
REFLEXIONES EN TORNO AL PROYECTO DE EDUCACIÓNUNIVERSITARIA APROBADO POR LA ASAMBLEA NACIONAL DEVENEZUELA EL 23-12-10
 Autoras: Bozo, Ana Julia; Inciarte, Alicia; Parra, María Cristina (Universidaddel Zulia)La justificación de la universidad como el actor
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institucional- queejercía el monopolio de la certificación de saberes y espacio privilegiado para laproducción de conocimientos, se resquebraja por obra del advenimiento de lasociedad del conocimiento aunadamente con la incapacidad manifiesta de lainstitución para procesar los cambios que exige dicha sociedad.Las universidades venezolanas debieron repensarse y transformarsedesde fines del siglo pasado; sin embargo Venezuela fue uno de los pocospaíses latinoamericanos donde no se dieron los procesos de reforma de laeducación universitaria, desarrollados en la década de los 90 en la mayoría delos países de la región pues los proyectos presentados desde los ochenta paramodificar la Ley de Universidades (1970) fueron infructuosos, no sólo porqueno llegaron a ser discutidos por el anterior Congreso, hoy Asamblea Nacional,sino porque dichos proyectos nunca lograron el respaldo ni el consensonecesarios para hacerse realidad.El pasado 23 de diciembre fue aprobada una nueva Ley de EducaciónUniversitaria en Venezuela. El nuevo texto es el resultado de un acabadoejercicio para transplantar argumentos de la filosofía y de la ciencia política aun terreno no apropiado para ellos, nos referimos a los ámbitos de la
 
formación intelectual o profesional, la producción científica y la apropiación delconocimiento. Por otra parte, la ley fue aprobada como un designio delGobierno Nacional, sin ser previamente debatida y conocida por los actorespertinentes; durante los debates parlamentarios, varios diputados expresarondesconocer ellos mismos el texto comentado.La recién aprobada Ley de Educación Universitaria obedece a laexpresa aspiración política de que la universidad
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la ciencia, la razón crítica, elarte y la filosofía- se subordinen a los fines del Estado (que no la nación), enuna relación en todo semejante a la sujeción de esa institución a las doctrinasde la Iglesia, características del siglo XIII. La ideologización inoculada por obrade la educación impartida y la exclusión o represión de quienes disienten soncoincidencias entre dos oscurantismos .Más allá de señalamientos puntuales acerca de cada uno de losartículos que componen esta Ley, es necesario destacar la omisión otratamiento marginal que la misma hace del concepto de universidad comoactor clave para la producción y reproducción del conocimiento. El artículo 16de la Ley define a las universidades como instituciones que desarrollan susprocesos fundamentales en las diversas àreas del conocimiento y que sonnacionales
 
en tanto
sirven a la consecución de los fines del Estado
 (resaltado nuestro).Despojar a las universidades de su condición de espaciosprivilegiados para la producción de conocimiento científico para que asumanfunciones socializadoras o directamente político-ideologizadoras que deben sercumplidas por otras instancias gubernamentales o comunitarias, conduce a laprolongación del indeseado estado de subdesarrollo y dependencia, ya que elSistema de Educación Universitaria carecerá de los espacios por excelenciapara la producción de innovaciones científicas y para el entrenamiento de lasjóvenes generaciones en dicha actividad y, por lo tanto, la dependenciaalimentaria, farmacéutica, informática, eléctrica, etc. se profundizará.La consagración en la ley de un solo modelo de institucionesuniversitarias (independientemente de la mínima diversidad formal quedistingue entre universidades e institutos universitarios de estado oficiales, degestión popu
lar o de gestión privada) ahoga la necesaria “unidiversidad”,
 
entiéndase esta noción como la coexistencia de instituciones de educación
superior y de universidades que respondan a diferentes “ethos” y propósitos
interactuando en un subsistema de educación universitaria, lo cual permitiría lapermanencia de instituciones dedicadas a la investigación científica defrontera independientemente de su utilitarismo político.Otro aspecto sustantivo sobre el cual queremos pronunciarnos serefiere a los principios que debe inspirar la universidad y su transformación.La ley sancionada omite un principio irrenunciable del quehaceracadémico; a saber, el ejercicio del pensamiento crítico: el artículo 60
consagra lapidariamente que “la educ
ación universitaria debe contribuir con laconstrucción
del modelo productivo socialista”. En nuestro criterio, las
instituciones de educación universitaria tienen que estimular y desarrollar unaactitud crítica frente a las concepciones y saberes, frente a su propia misión yfunciones y frente a los contingentes problemas contemporáneos. Unpensamiento crítico admite la duda, el cuestionamiento y procura el respetopor pensamientos disímiles, por sus autores y seguidores. El llamadopensamiento progresista, inspirado por Marx, es un tema de discusión obligadaen todas las universidades del mundo libre, igualmente las corrientes liberaleso neoliberales de pensamiento deben ser un contenido a discutir en launiversidad venezolana aunque su gobierno se haya autoproclamado socialistaa ultranza. No deben existir límites a la libertad del pensamiento, de sucreación, recreación y discusión en la Educación Universitaria.Por otra parte, la Ley aprobada define la autonomía sólo como
“principio y jerarquía para dirigir la acción del gobierno universitario”, sin
embargo las competencias necesarias para que las universidades adoptendecisiones eficaces con respecto a sus actividades académicas, normas,actividades administrativas y afines sin más sujeción que la derivada delcumplimiento de su misión
y de las leyes, son conferidas a un “EstadoDocente” encarnado en el Ministerio de Educación
Universitaria (órgano delpoder ejecutivo) que concentra cincuenta y cuatro atribuciones y el cualdesignará la mayoría de los integrantes de las nuevas estructuras que han decoordinar dicho sistema.
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