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Propuestas a la nueva Ley de Comunicación en Ecuador. ¿Es necesario una ley o basta crear un Sistema Integral de Comunicación que funcione?

Propuestas a la nueva Ley de Comunicación en Ecuador. ¿Es necesario una ley o basta crear un Sistema Integral de Comunicación que funcione?

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Categories:Types, Research, Law
Published by: Felipe Asanza Miranda on Mar 31, 2011
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Propuestas a la nueva Ley deComunicación
 
Por: Felipe Asanza Miranda.
 
PROPUESTAS A LA LEY DE COMUNICACIÓN:
1.- El Estado debe regular el acceso a los medios y la facilidad al acceso tecnológico y alas tecnologías de información, pero en ningún momento el contenido que se difunda enlos diferentes medios de comunicación.Por tanto, considero que al estar ya planteados los derechos y principiosconstitucionales sobre comunicación en la Constitución, no es necesaria la creación deuna ley, sino más bien se debe propiciar a la creación de un Sistema de Comunicaciónque integre a los diversos sectores: social, comunitario, periodístico, Gobierno, etc.Este sistema, debe ser elaborado en base a un enfoque constitucional de derechos, quelegisla de forma integral y sistemática sobre los elementos de la comunicación:derechos, obligaciones, institucionalidad, telecomunicaciones y medios decomunicación:Es por eso que en cuanto a derechos, deberá propiciar lo siguiente:
DERECHOS
Desarrolla y concreta los derechos de la comunicación de forma pragmática,estableciendo:
a) el alcance del derecho;
b) las obligaciones que son su correlato; y
c) las consecuencias (sanciones) de violar los derechos o incumplir las obligaciones.- Establece tres tipos de derechos de la comunicación: libertad, igualdad y participación.- Los derechos de la comunicación están agrupados en un solo título
DERECHOS DE LIBERTAD
• Derecho a recibir información veraz.
 
• Derecho a la libertad expresión de pensamiento
 
• Derecho a la libertad opinión
 
• Derecho a la libertad de expresión
 
• Prohibición de censura
 
• Derecho a guardar reserva sobre las creencias y
convicciones personales
• Derecho a la protección de datos de carácter 
personal
• Derecho a la protección de las comunicaciones
personales
• Derecho a la libertad de emprendimiento
 
• La libertad de Información y difusión
 
• El derecho de rectificación
 
• El derecho de replica
 
• De
recho a la libertad de conciencia
• Derecho a la reserva de la fuente
 
• Derecho a mantener el secreto profesional
 
• Derecho a libre acceso y utilización de la
información pública
DERECHOS DE IGUALDAD
• Derecho al acceso universal a las
tecnologías de la información ycomunicación
• Derecho al conocimiento
 
 
• Derecho al acceso igualitario a
frecuencias y bandas
• Derecho a la inclusión comunicativa de las
personas con discapacidad
DERECHOS DE PARTICIPACION
• Derecho a participar en planificación
pública
• De
recho a ocupar la silla vacía
• Derecho a presentar proyectos
 
• Derecho a usar los medios de
comunicación públicos
• Derecho a la difusión de las consultas
populares
• Derecho a formar veedurías
 El Sistema de Comunicación deberá ser elaborado en base a lo siguiente y estarácompuesto por:
Políticas nacionales:
a) de telecomunicaciones; b) de tecnologías de la comunicación einformación para la inclusión digital; c) de gobierno electrónico; de medios públicos decomunicación.
- Órgano rector:
Ministerio de Comunicación, le corresponde aplicar esta Ley, definiry ejecutar las políticas nacionales del Sistema y administrar los recurso públicos de lastelecomunicaciones: espectro radioeléctrico, el recurso numérico, los recursos críticosdel Internet y la órbita geoestacionaria.
- Planes nacionales:
Plan Nacional de Telecomunicaciones, Plan Nacional deTecnologías de la Comunicación e Información para la Inclusión Digital, Plan Nacionalde Medios Públicos de Comunicación, Plan Nacional de Gobierno Electrónico, PlanTécnico de Numeración y Plan Técnico para la asignación de dominios de nivelsuperior del código de país.
- Órgano asesor:
Consejo Consultivo de Comunicación, asesora al Ministerio para laformulación de los planes nacionales y monitorea y evalúa su implementación conindependencia del Ministerio. Produce información, recomendaciones y alertas,dirigidas a la ciudadanía y al Ministro.
- Órgano de control
: Superintendencia de Telecomunicaciones y de Medios deComunicación; es el órgano técnico de vigilancia, auditoria, intervención y control delas actividades de las personas, entidades y empresas públicas, privadas y comunitariasque prestan servicios de telecomunicaciones y de las operan medios de comunicación.Realiza juzgamientos administrativos e impone sanciones.
- Otros:
Forman parte del Sistema Nacional de Comunicación la Corporación Nacionalde Medios Públicos de Comunicación y la Corporación Nacional deTelecomunicaciones.
- Asociaciones nacionales.-
Son parte del Sistema las Asociaciones Nacionales de:a) Medios privados de comunicación; b) de medios comunitarios de comunicación; c)de empresas de telecomunicaciones; e), de trabajadores de la comunicación; y f) deorganizaciones de la sociedad civil que trabajan en temas de comunicación. Suresponsabilidad principal es elaborar el Plan Nacional de Desarrollo del sector, que se

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