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CONSEJERÍA DE ADMINISTRACIONES PÚBLICAS Y PORTAVOZ DEL GOBIERNO

Dirección General de laFunción Pública

ACTA 6/2010 DE LA REUNIÓN DE LA MESA SECTORIAL DE NEGOCIACIÓN DELPERSONAL DE JUSTICIA CELEBRADA EL DÍA 15 DE NOVIEMBRE DE 2010

Día y hora de la reunión:

15 de noviembre de 2010, a las 9 horas.

Lugar:

Sala de Juntas del sótano -1 del EASMU.

Asistentes:

Por la Administración:-Daniel Álvarez Rodríguez

Dirección General de la Función Pública

-Patricia Hevia-Aza Crespo

Dirección General de la Función Pública

-Carlos Hugo Riesgo Castro

Dirección General de la Función Pública

-Roberto Luis Ronderos

Dirección General de la Función Pública

Secretaria:-Marta Suárez Fanjul

Dirección General de la Función Pública

Por la parte social:-CCOO:Jacinta Navas AmezJuan José Azcano RozasFélix Rodríguez Hevia-STAJ:José Mª Alejo GarcíaJesús Aguiar VázquezLuis Miguel Losada Tejedo-UGT:Juan Carlos Miranda García-CSIF:Luis Pérez ÁlvarezAna Cristina Esteban RuizCarmen García Vigil

Se inicia la reunión bajo la presidencia de D. Daniel Álvarez Rodríguez, Director General de laFunción Pública, siendo el orden del día el siguiente:

-

Propuesta de Resolución por la que se establecen las normas de gestión de lasbolsas de trabajo y la selección, propuesta y nombramiento de los funcionariosinterinos de los Cuerpos Nacionales de Médicos forenses, Gestión Procesal yAdministrativa, Tramitación Procesal y Administrativa y Auxilio Judicial, alservicio de la Administración de Justicia en el ámbito territorial del Principado deAsturias.

El Director General de la Función Pública recuerda a los presentes que esta reunión escontinuación de la celebrada el día 9 de noviembre. Seguidamente, hace entrega a la partesocial de una copia de la documentación que se relaciona sobre competencias en materia depersonal:

-

Ley de la Función Pública (Art. 14, 15 y 17, que afectan a las competencias delConsejo de Gobierno y los Consejeros).

-

Decreto de estructura orgánica de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad(Art. 14, referido a la Dirección General de Justicia, sólo competencias en mediosmateriales y económicos).

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Ley 6/1984, de 5 de julio, del Presidente y del Consejo de Gobierno del Principado deAsturias (Art. 22, composición del Consejo de Gobierno).

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Insiste en recordar que cuando se produce la transferencia en materia de Justicia, no haydelegación de competencias, por lo que este asunto corresponde a la Dirección General de laFunción Pública. A continuación, procede a dar lectura al Reglamento de esta Mesa, y pasa aresponder individualmente a cada organización sindical:- Respecto a las alegaciones de CCOO acerca del requisito de haber aprobado las dos últimasconvocatorias (Art. 5.2 apartado i)), la Administración acepta mantener la redacción inicial(“haber superado al menos el primer ejercicio de la última convocatoria”).- En respuesta a CSIF, aclara que la Administración no pretende controlar las listas, sino quelas va a gestionar y no va a delegar en nadie esa gestión. En el Principado de Asturias no haycontrol de las listas por parte de las organizaciones sindicales, no son interventores para llevar a cabo una fiscalización de las mismas. Repasa lo manifestado por CSIF en las últimasreuniones: ésta ha afirmado que el Director General de la Función Pública no conoce laAdministración de Justicia, cosa que CSIF ignora. Respecto al posible ahorro en los trienios delos interinos, no ve tal, salvo que se piense que quienes van a aprobar no son los interinos. Por otro lado, recalca que la negociación ha sido transparente, se ha dado toda la documentación yse han aclarado todos los aspectos. Considera que hay una clara objetividad en la elaboraciónde las bolsas. Después del largo discurso de CSIF, esta organización sindical sólo plantea unapropuesta que se puede aceptar (letra i)). Respecto a la implantación de la Oficina Judicial,señala que no está afectada por esta disposición, porque durante un tiempo seguirán vigenteslas listas de Justicia. La Dirección General de la Función Pública no interviene en ese proceso,sería competente la Dirección General de Planificación. En cuanto a las peticiones hechasrespecto a los artículos 3 (Zonificación) y 4 (Composición y vigencia de las bolsas de trabajo),recuerda que ya se les contestó en la reunión del día 26 de octubre. Reitera que el tema de lazonificación es una propuesta de la Dirección General de Justicia, que será la que valore cómose hará la misma, si es que resulta necesaria hacerla. Confirma que no habrá porcentajeconcreto respecto a los integrantes de la bolsa de empleo temporal. En el artículo 5, CSIFpropuso como requisito para estar en las bolsas, salvo que ya estén en ellas, ser demandante enel SEPEPA, la Administración entiende que no es necesario. En el artículo 5.2 apartado h) sepuede suprimir la limitación que aparece en la segunda frase del párrafo (desde “Tampocopodrá formar parte…”), con la conformidad de la Dirección General de Justicia. Sobre suscríticas respecto a la discriminación que sufre Justicia en comparación con el SESPA, señalaque ya se dio respuesta en la reunión del 26 de octubre. En el artículo 6, por lo que respecta a laduda acerca de la titulación que deben poseer los que opten a la bolsa del Cuerpo deTramitación Procesal y Administrativa, aclara una vez más que el Título de Técnicocorresponde en equivalencia al Título de Bachiller. Respecto al artículo 7.1 apartado f),confirma que, si es necesario, será objeto de modificación. Sobre la posible pérdida dederechos de los interinos, manifiesta que la función de la Administración es velar por losintereses de los ciudadanos, sean o no interinos. En cuanto a la formación/experiencia, no vepor qué hay tantas dudas al respecto de que los interinos vayan a superar las pruebas que seestablezcan. Aclara que la comisión de seguimiento que se contempla en el artículo 12 seráparitaria, y la mayoría que tiene que decidir la parte social será a su criterio, siendo losacuerdos adoptados por unanimidad de la comisión paritaria. Respecto a la forma de contactar la Administración con los aspirantes, se considera que las opciones que recoge el artículo 13son suficientes. En cuanto al desacuerdo que manifiestan respecto al apartado 3 del artículo 15,señala que el hecho de que se reincorpore de oficio en la bolsa o lista al funcionario interinotras su cese, es el criterio general de las organizaciones sindicales, y no se va a cambiar. Elperiodo de prácticas contemplado en el artículo 16, se mantiene. Por último, aclara que hay que

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distinguir entre los interinos que están sustituyendo a un funcionario en situación de IT, quecesan cuando se incorpora el titular, y los interinos que ocupan plazas vacantes. El artículo17.1 apartado a) contempla este último caso, y señala que cesa el funcionario interino másantiguo en el órgano, que es la regla general.- En cuanto a las alegaciones de STAJ, ésta insiste en el desconocimiento que tiene laDirección General de la Función Pública acerca de la Administración de Justicia, pero es algoque no le compete. Respecto a su comentario sobre que “sería una manera de entrar por lapuerta de atrás”, advierte que a los exámenes se presenta el que quiera, y es por la “puerta dedelante”. Reconoce que el número de efectivos puede quedar reducido, pero hay que tener encuenta que se pueden crear también “listas” de empleo temporal, que serían subsidiarias de lasbolsas.- UGT habla de falta de “buena fe” por parte de la Administración, porque no se les remitió ladocumentación con antelación. Es cierto que la citada documentación les fue entregada en lareunión, pero se les advirtió que, si querían, se podían reunir otro día para negociarlo. Aclara,además, que se les dio cuando obró en poder de la Administración. Quiere dejar claro que nofue una propuesta de la Dirección General de la Función Pública, sino decisión del Gobiernodel Principado de Asturias. Han pedido que esté presente el Director General de Justicia, a loque les responde que por parte de la Administración siempre es una única voz la que habla, nohace falta que esté presente el Director General de Justicia, aunque sí podría estar. Por último,señala que la RPT la puede proponer la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad, cuandoésta lo estime oportuno.A continuación, se abre el turno de intervenciones de la parte social:CCOO lamenta que se esté dejando a las organizaciones sindicales como meros “convidadosde piedra”, no queriendo el Director General entablar un diálogo. Recuerda que se les presentóun primer borrador extravagante e infumable, al que CCOO hizo muchas propuestas. LaAdministración, a continuación, entrega otro borrador que lo único que pretende es provocar.Se dan planteamientos dictatoriales, con falta de buena fe por parte de la Administración,brillando por su ausencia la negociación. Plantean esperar a la nueva legislatura para tratar esteasunto. Por último, advierte que con este talante hacia las organizaciones sindicales, se va por el camino más corto a una ineludible confrontación.CSIF considera lamentable que después de varias reuniones de la Mesa Sectorial para tratar este asunto, no se haya avanzado ni discutido nada. Tampoco se les está entregando el texto,cuando se les dice que hay modificaciones. Ellos no van a aceptar nada que no se les dé por escrito. Esta Administración está dividida y se ha visto en esta Mesa, dejando el Director General de Justicia clara la postura de la Consejería de Presidencia, Justicia e Igualdad. Siguenpidiendo una negociación real. Las organizaciones sindicales hacen unas propuestas concretasy habría que llegar a aunar todas las sensibilidades de las diferentes partes. La DirecciónGeneral de la Función Pública sigue sin valorar la experiencia y la formación, cuando paraellos es un mérito evaluable. Toda la parte social ha coincidido con la postura de la DirecciónGeneral de Justicia, y la Dirección General de la Función Pública ha desaprovechado unaocasión excepcional para llegar, al menos, a unos acuerdos mínimos. La Administración siguesin aclarar cuál va a ser la composición de las “listas”, que quedarán al arbitrio de FunciónPública. Insisten en que no van a consentir que la Administración regule unas condiciones detrabajo ajenas a una intervención de las organizaciones sindicales, por ello esperan que se

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