MAKALAH

ORGANISASI MANAJEMEN

Dosen: Suhartini , S.E, M.kes

Oleh:
Nuril Athira
(09021029 )

PRODI D IIIKEBIDANAN
STIKES INSAN UNGGUL
SURABAYA
2011

1
 KATA PENGANTAR

Puji dan syukur saya ucapkan kepada Tuhan Yang Maha Kuasa, karena berkat

rahmat dan karunia-Nya saya dapat menyelesaikan tugas makalah ini. Saya juga

bersyukur atas berkat rahmat dan rizky-Nya . Saya telah berusaha semampu saya

untuk mengumpulkan berbagai macam bahan tentang Kewarganegaraan.

Saya sadar bahwa makalah yang saya buat ini masih jauh dari sempurna,

karena itu saya mengharapkan saran dan kritik yang membangun untuk

menyempurnakan makalah ini menjadi lebih baik lagi. Oleh karena itu saya mohon

bantuan dari para pembaca,

Demikianlah makalah ini saya buat, apabila ada kesalahan dalam penulisan,

saya mohon maaf yang sebesarnya dan sebelumnya saya mengucapkan terima kasih.

Hormat Saya

Penulis

2
 DAFTAR ISI

DAFTAR ISI..............................................................................................................3
.......................................................................................................................................4
2.1.2 Asas - Asas Organisasi....................................................................................7
2.1.3 Partisipasi.........................................................................................................7
2.1.4 Unsur-unsur...............................................................................................7
2.1.5 Jenis-jenis...................................................................................................7
2.1.6 Syarat-syarat...............................................................................................7
2.1.8 Elemen struktur organisasi...............................................................................7
2.1.9 Desain organisasi yang umum.........................................................................7
2.1.10 Desain Struktur Organisasi Modern..............................................................7
2.1.11 Model desain struktur organisasi....................................................................7
2.1.12 Faktor penentu struktur organisasi.................................................................7
2.2 MANAJEMEN.....................................................................................................7
2.2manajemen...........................................................................................................7
2.2.1 Pengertian Manajemen.....................................................................................7
2.1. 2 Asas - Asas Organisasi...................................................................................10
Struktur....................................................................................................................10
Departemenisasi.......................................................................................................10
Pencapaian Tujuan...................................................................................................10
Kerjasama.................................................................................................................10
Hierarki wewenang dan tanggung jawab.................................................................10
Sentralisasi dan desentralisasi..................................................................................10
Pembagian kerja / divisi...........................................................................................10
Kejelasan tugas.........................................................................................................10
Rentang Kendali.......................................................................................................10
Efektifitas.................................................................................................................10
Efesiensi...................................................................................................................10
2.1.3 Partisipasi........................................................................................................10
2.1.4 Unsur-unsur...............................................................................................11
2.1.5Jenis-jenis....................................................................................................11
2.1.6 Syarat-syarat..............................................................................................12
2.1.8 Elemen struktur organisasi..............................................................................14
2.1.9 Desain organisasi yang umum.........................................................................15
1. Struktur sederhana.........................................................................................15
2. Birokrasi..........................................................................................................16
3. Struktur matriks..............................................................................................17
2.1.10 Desain Struktur Organisasi Modern..............................................................18
Organisasi TIM...................................................................................................18
Organisasi virtual................................................................................................19
Organisasi Nirbatas.............................................................................................19
2.1.11 Model desain struktur organisasi...................................................................19
2.1.12 Faktor penentu struktur organisasi................................................................19
1. Ukuran organisasi...........................................................................................20
2. Teknologi.......................................................................................................20
3. Lingkungan....................................................................................................21
2.2manajemen..........................................................................................................21
2.2.1 Pengertian Manajemen....................................................................................21

3
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 . Latar Belakang

4
Organisasi adalah sarana dalam pencapaian tujuan, yang merupakan wadah
kegiatan dari orang-orang yang bekerja sama dalam usahanya mencapai tujuan.
Organisasi atau perusahaan harus mampu mengelolah manajemennya untuk
memenangkan persaingan pada era yang serba kompetitif supaya dapat bertahan
untuk tumbuh dan berkembang sesuai dengan tujuan perusahaan.
Setiap perusahaan, baik yang bergerak dibidang produksi, jasa maupun industri,
pada umumnya memiliki tujuan untuk memperoleh keuntungan. Supaya dapat
mencapai tujuan itu, perusahaan memerlukan sistem manajemen efektif yang
akan menunjang jalannya operasi perusahaan secara terus-menerus dan tingkat
efektivitas kerja karyawan juga perlu diperhatikan.

Perusahaan memiliki beberapa bagian pada umumnya, yakni bagian pemasaran,

bagian keuangan, bagian produksi, bagian sumber daya manusia, dan bagian
administrasi. Masing-masing bagian tersebut melaksanakan kegiatan yang
berbeda tetapi saling berhubungan satu sama lain. Tingkat kegiatan yang
dilaksanakan perusahaan akan mengalami perubahan dari suatu periode ke
periode berikutnya. Adanya perubahan tersebut mengharuskan manajemen
mengadakan koordinasi dalam suatu perusahaan dan menciptakan wadah yang
merupakan alat komunikasi antar bagian yaitu struktur organisasi.

Perusahaan memiliki beberapa bagian pada umumnya, yakni bagian pemasaran,

bagian keuangan, bagian produksi, bagian sumber daya manusia, dan bagian
administrasi. Masing-masing bagian tersebut melaksanakan kegiatan yang
berbeda tetapi saling berhubungan satu sama lain. Tingkat kegiatan yang
dilaksanakan perusahaan akan mengalami perubahan dari suatu periode ke
periode berikutnya. Adanya perubahan tersebut mengharuskan manajemen
mengadakan koordinasi dalam suatu perusahaan dan menciptakan wadah yang
merupakan alat komunikasi antar bagian yaitu struktur organisasi.

Koordinasi diperlukan untuk memperoleh kesatuan tindak dalam mencapai

tujuan perusahaan. Tanpa adanya koordinasi, orang-orang atau fungsi yang ada
akan lebih mengejar kepentingannya sendiri sehingga mengorbankan tujuan
perusahaan. Koordinasi antar bagian sesuai dengan kegiatan perusahaan akan

5
 menjadi salah satu faktor pendukung terhadap kelancaran dan keberhasilan
pelaksanaan kegiatan perusahaan untuk mencapai tujuan yang ditetapkan.

Pada struktur organisasi terdapat garis hubungan antar manajer dan karyawan
yang memiliki garis hubungan antar tugas, wewenang, dan tanggung jawab.

1.2 . Tujuan

1.2.1. Tujuan Umum

untuk mengetahui pengertian Organisasi menurut para ahli, menguasai
materi Organisasi Menejemen.
1.2.2. Tujuan Khusus
 Mengetahui pengertian organisasi
 Mengetahui model-model struktur dalam organisasi
 Agar bisa mengetahui bagaimana cara yang baik untuk
memimpin suatu organisasi dan merancang disein struktur
organisasinya.

1.3 Sistematika Penulisan

Makalah ini terdiri dari empat BAB. BAB I, BAB II, BAB III, dan BAB IV.

BAB I PENDAHULUAN

1.1 . Latar Belakang

1.2 . Tujuan
1.2.1. Tujuan Umum
1.2.2. Tujuan Khusus

BAB II PENJELASAN / ISI

2.1 ORGANISASI

2.1 .1 Definisi Organisasi

6
 2.1.2 Asas - Asas Organisasi

2.1.3 Partisipasi

2.1.4 Unsur-unsur

2.1.5 Jenis-jenis

2.1.6 Syarat-syarat

2.1.7 Jenis – Jenis Organisasi

2.1.8 Elemen struktur organisasi

2.1.9 Desain organisasi yang umum

2.1.10 Desain Struktur Organisasi Modern

2.1.11 Model desain struktur organisasi

2.1.12 Faktor penentu struktur organisasi

2.2 MANAJEMEN

2.2manajemen

2.2.1 Pengertian Manajemen

2.2.3 Fungsi-Fungsi Manajemen

2.2.4 Sistem Manajemen

2.2.5 Strategi Manajemen

2.2.6 JIKA KITA MENJADI SEORANG PEMIMPINDI SEBUAH

PERUSAHAAN, KEBIJAKAN APA YANG AKAN KITA LAKUKAN
SEBAGAI SEORANG PEMIMPIN

BAB III PENUTUP

7
 3.1 Kesimpulan
4.2 Saran.

BAB II
TINJAUAN TEORI

2.1 ORGANISASI

8
2.1.1 Definisi Organisasi

Organisasi = organon = alat adalah suatu kelompok orang dalam suatu wadah
untuk tujuan bersama.

Dalam ilmu-ilmu sosial, organisasi dipelajari oleh periset dari berbagai bidang
ilmu, terutama sosiologi, ekonomi, ilmu politik, psikologi, dan manajemen.

Kajian mengenai organisasi sering disebut studi organisasi (organizational

studies), perilaku organisasi (organizational behaviour), atau analisa organisasi
(organization analysis).

Terdapat beberapa teori dan perspektif mengenai organisasi, ada yang cocok
sama satu sama lain, dan ada pula yang berbeda.Organisasi pada dasarnya
digunakan sebagai tempat atau wadah dimana orang-orang berkumpul,
bekerjasama secara rasional dan sistematis, terencana, terorganisasi, terpimpin
dan terkendali, dalam memanfaatkan sumber daya (Money, Material, Men,
Methodh, Marketing), sarana-parasarana, data, dan lain sebagainya yang
digunakan secara efisien dan efektif untuk mencapai tujuan organisasi

Menurut para ahli terdapat beberapa pengertian organisasi sebagai berikut :

• organisasi adalah suatu pola hubungan-hubungan yang melalui mana

orang-orang di bawah pengarahan atasan mengejar tujuan bersama (Stoner)
• organisasi adalah bentuk setiap perserikatan manusia untuk mencapai
tujuan bersama . (James D. Mooney)
• organisasi adalah merupakan suatu sistem aktivitas kerja sama yang
dilakukan oleh dua orang atau lebih. (Chester I. Bernard )
• Organisasi adalah kesatuan (entity) sosial yang dikoordinasikan secara
sadar, dengan sebuah batasan yang relatif dapat diidentifikasi, yang bekerja
atas dasar yang relatif terus menerus untuk mencapai suatu tujuan bersama
atau sekelompok tujuan. (Stephen P. Robbins)

Sebuah organisasi dapat terbentuk karena dipengaruhi oleh beberapa aspek

seperti penyatuan visi dan misi serta tujuan yang sama dengan perwujudan
eksistensi sekelompok orang tersebut terhadap masyarakat Organisasi yang

9
 dianggap baik adalah organisasi yang dapat diakui keberadaannya oleh
masyarakat disekitarnya, karena memberikan kontribusi seperti; pengambilan
sumber daya manusia dalam masyarakat sebagai anggota-anggotanya sehingga
menekan angka pengangguran.

Orang-orang yang ada di dalam suatu organisasi mempunyai suatu keterkaitan

yang terus menerus. Rasa keterkaitan ini, bukan berarti keanggotaan seumur
hidup. Akan tetapi sebaliknya, organisasi menghadapi perubahan yang konstan
di dalam keanggotaan mereka, meskipun pada saat mereka menjadi anggota,
orang-orang dalam organisasi berpartisipasi secara relatif teratur.

2.1. 2 Asas - Asas Organisasi

Struktur
Departemenisasi
Pencapaian Tujuan
Kerjasama
Hierarki wewenang dan tanggung jawab
Sentralisasi dan desentralisasi
Pembagian kerja / divisi
Kejelasan tugas
Rentang Kendali
Efektifitas
Efesiensi

2.1.3 Partisipasi

Dalam berorganisasi setiap individu dapat berinteraksi dengan semua struktur

yang terkait baik itu secara langsung maupun secara tidak langsung kepada
organisasi yang mereka pilih. Agar dapat berinteraksi secara efektif setiap
individu bisa berpartisipasi pada organisasi yang bersangkutan. Dengan

10
 berpartisipasi setiap individu dapat lebih mengetahui hal-hal apa saja yang harus
dilakukan

Pada dasarnya partisipasi didefinisikan sebagai keterlibatan mental atau pikiran

dan emosi atau perasaan seseorang di dalam situasi kelompok yang
mendorongnya untuk memberikan sumbangan kepada kelompok dalam usaha
mencapai tujuan..

Keterlibatan aktif dalam berpartisipasi, bukan hanya berarti keterlibatan

jasmaniah semata.. Partisipasi dapat diartikan sebagai keterlibatan mental,
pikiran, dan emosi atau perasaan seseorang dalam situasi kelompok yang
mendorongnya untuk memberikan sumbangan kepada kelompok dalam usaha
mencapai tujuan serta turut bertanggung jawab terhadap usaha yang
bersangkutan.

2.1.4 Unsur-unsur

Menuruth Keith Davis ada tiga unsur penting partisipasi:

1. Unsur pertama, bahwa partisipasi atau keikutsertaan sesungguhnya merupakan

suatu keterlibatan mental dan perasaan, lebih daripada semata-mata atau hanya
keterlibatan secara jasmaniah.
2. Unsur kedua adalah kesediaan memberi sesuatu sumbangan kepada usaha
mencapai tujuan kelompok. Ini berarti, bahwa terdapat rasa senang,
kesukarelaan untuk membantu kelompok.
3. Unsur ketiga adalah unsur tanggung jawab. Unsur tersebut merupakan segi yang
menonjol dari rasa menjadi anggota. Hal ini diakui sebagai anggota artinya ada
rasa “sense of belongingness”.

2.1.5Jenis-jenis

Keith Davis juga mengemukakan jenis-jenis partisipasi, yaitu sebagai berikut :

1. Pikiran (psychological participation)

2. Tenaga (physical partisipation)
3. Pikiran dan tenaga

11
4. Keahlian
5. Barang
6. Uang

2.1.6 Syarat-syarat

Agar suatu partisipasi dalam organisasi dapat berjalan dengan efektif,

membutuhkan persyaratan-persyaratan yang mutlak yaitu .

• Waktu. Untuk dapat berpatisipasi diperlukan waktu. Waktu yang dimaksudkan

disini adalah untuk memahamai pesan yang disampaikan oleh pemimpin. Pesan
tersebut mengandung informasi mengenai apa dan bagaimana serta mengapa
diperlukan peran serta.
• Bilamana dalam kegiatan partisipasi ini diperlukan dana perangsang, hendaknya
dibatasi seperlunya agar tidak menimbulkan kesan “memanjakan”, yang akan
menimbulkan efek negatif.
• Subyek partisipasi hendaknya relevan atau berkaitan dengan organisasi dimana
individu yang bersangkutan itu tergabung atau sesuatau yang menjadi
perhatiannnya.
• Partisipasi harus memiliki kemampuan untuk berpartisipasi, dalam arti kata
yang bersangkutan memiliki luas lingkup pemikiran dan pengalaman yang sama
dengan komunikator, dan kalupun belum ada, maka unsur-unsur itu
ditumbuhkan oleh komunikator.
• Partisipasi harus memiliki kemampuan untuk melakukan komunikasi timbal
balik, misalnya menggunakan bahasa yang sama atau yang sama-sama
dipahami, sehingga tercipta pertukaran pikiran yang efektif atau berhasil.
• Para pihak yang bersangkutan bebas di dlam melaksanakan peran serta tersebut
sesuai dengan persyaratan yang telah ditentukan.
• Bila partisipasi diadakan untuk menentukan suatu kegiatan hendaknya
didasarkan kepada kebebasan dalam kelompok, artinya tidak dilakukan
pemaksaan atau penekanan yang dapat menimbulkan ketegangan atau gangguan
dalam pikiran atau jiwa pihak-pihak yang bersangkutan. Hal ini didasarkan
kepada prisnsip bahwa partisipasi adalah bersifat persuasif.

12
 Partisipasi dalam organisasi menekankan pada pembagian wewenang atau
tugas-tugas dalam melaksanakan kegiatannya dengan maksud meningkatkan
efektif tugas yang diberikan secara terstruktur dan lebih jelas.

2.1.7 Jenis – Jenis Organisasi

a. Organisasi Lini / garis

Dalam jenis organisasi ini, pembagian tugas dan wewenang terdapat perbedaan
yang tegas antara pimpinan dan pelaksanaan. Peran pimpinan dalam hal ini
sangat dominan dimana semua kekuasaan di tangan pimpinan. Oleh sebab itu
dalam pelaksanaan kegiatan yang utama adalah wewenang dan perintah.

Memang bentuk organisasi semacam ini, khususnya didalam institusi-institusi

yang kecil sangat efektif karena keputusan-keputusan cepat diambil dan
pelaksanaan keputusan juga cepat. Kelemahannya jenis organisasi semacam ini
kurang manusiawi, lebih-lebih para pelaksana tugas bawahan hanya dipandang
sebagai robot yang senantiasa siap melaksanakan perintah.

b. Organisasi Lini dan Staf

Dalam organisasi ini, tidak begitu tegas garis pemisah antara pimpinan dan staf
pelaksana. Peran staf bukan sekedar pelaksana perintah pimpinan namun staf
berperan sebagai pembantu pimpinan. Bentuk organisasi semacam ini muncul
karena makin kompleksnya masalah-masalah organisasi sehingga pimpinan
sudah tidak dapat lagi menyelesaikan semuanya dan memerlukan bantuan orang
lain (biasanya para ahli) yang dapat memberikan masukan pemikiran-pemikiran
terhadap masalah-masalah yang dihadapi.

Meskipun organisasi ini lebih baik dari yang pertama karena keputusan-
keputusan dapat lebih baik namun kadang-kadang keputusan-keputusan tersebut
akan memakan waktu yang lama karena melalui perdebatan-perdebatan yang
kadang-kadang melelahkan.

c. Organisasi Fungsional

13
 bentuk organisasi di mana kekuasaan pimpinan dilimpahkan kepada para pejabat
yang memimpin satuan di bawahnya dalam satuan bidang pekerjaan tertentu.
Setiap kepala dari satuan mempunyai kekuasaan untuk memerintah dan
mengawasi semua pejabat bawahan sepanjang mengenai bidangnya.

d. Organisasi Panitia / Tim kerja

pemanfaatan tim sebagai perangkat sentral untuk mengoordinasikan kegiatan-

kegiatan kerja. Karakteristik utama struktur tim adalah bahwa struktr ini
meniadakan kendala-kendala departemental dan mendesentralisasi pengambilan
keputusan ke tingkat tim kerja. Struktur tim juga mendorong karyawan untuk
menjadi generalis sekaligus spesialis.

2.1.8 Elemen struktur organisasi

Ada enam elemen kunci yang perlu diperhatikan oleh para manajer ketika
hendak mendesain struktur, antara lain.

1. Spesialisasi pekerjaan. Sejauh mana tugas-tugas dalam organisasi dibagi-bagi ke

dalam beberapa pekerjaan tersendiri.

2. Departementalisasi. Dasar yang dipakai untuk mengelompokkan pekerjaan secara

bersama-sama. Departementalisasi dapat berupa proses, produk, geografi, dan
pelanggan.

3. Rantai komando. Garis wewenang yang tanpa putus yang membentang dari
puncak organisasi ke eselon paling bawah dan menjelaskan siapa bertanggung
jawab kepada siapa.

14
 4. Rentang kendali. Jumlah bawahan yang dapat diarahkan oleh seorang manajer
secara efisien dan efektif.

5. Sentralisasi dan Desentralisasi. Sentralisasi mengacu pada sejauh mana tingkat

pengambilan keputusan terkonsentrasi pada satu titik di dalam organisasi.
Desentralisasi adalah lawan dari sentralisasi.

6. Formalisasi. Sejauh mana pekerjaan-pekerjaan di dalam organisasi dibakukan.

2.1.9 Desain organisasi yang umum

1. Struktur sederhana

TOP

MIDDLE MIDDLE MIDDLE

15
LOW LOW LOW LOW LOW LOW LOW LOW
LOW
 Struktur sederhana adalah sebuah struktur yang dicirikan dengan kadar
departementalisasi yang rendah, rentang kendali yang luas, wewenang yang
terpusat pada seseorang saja, dan sedikit formalisasi. Struktur sederhana paling
banyak dipraktikkan dalam usaha-usaha kecil di mana manajer dan pemilik
adalah orang yang satu dan sama. Kekuatan dari struktur ini adalah
kesederhanaannya yang tercermin dalam kecepatan, kefleksibelan,
ketidakmahalan dalam pengelolaan, dan kejelasan akuntabilitas. Satu kelemahan
utamanya adalah struktur ini sulit untuk dijalankan di mana pun selain di
organisasi kecil karena struktur sederhana menjadi tidak memadai tatkala sebuah
organisasi berkembang karena formalisasinya yang rendah dan sentralisasinya
yang tinggi cenderung menciptakan kelebihan beban (overload) di puncak.

TOP
2. Birokrasi

MIDDLE MIDDLE
MIDDLE

LOW LOW
LOW

LOW LOW LOW

16
LOW LOW LOW
Birokrasi adalah sebuah struktur dengan tugas-tugas operasi yang sangat rutin yang
dicapai melalui spesialisasi, aturan dan ketentuan yang sangat formal, tugas-
tugas yang dikelompokkan ke dalam berbagai departemen fungsional,
wewenang terpusat, rentang kendali yang sempit, dan pengambilan keputusan
yang mengikuti rantai komando.

Kekuatan utama birokrasi ada kemampuannya menjalankan kegiatan-kegiatan

yang terstandar secara sangat efisien, sedangkan kelemahannya adalah dengan
spesialisasi yang diciptakan bisa menimbulkan konflik-konflik subunit, karena
tujuan-tujuan unit fungsional dapat mengalahkan tujuan keseluruhan organisasi.
Kelemahan besar lainnnya adalah ketika ada kasus yang tidak sesuai sedikit saja
dengan aturan, tidak ada ruang untuk modifikasi karena birokrasi hanya efisien
sepanjang karyawan menghadapi masalah yang sebelumnya telah mereka hadapi
dan sudah ada aturan keputusan terprogram yang mapan.

3. Struktur matriks

17
 Struktur matriks adalah sebuah struktur yang menciptakan garis wewenang
ganda dan menggabungkan departementalisasi fungsional dan produk. Struktur
matriks dapat ditemukan di agen-agen periklanan, perusahaan pesawat terbang,
laboratorium penelitian dan pengembangan, perusahaan konstruksi, rumah sakit,
lembaga-lembaga pemerintah, universitas, perusahaan konsultan manajemen,
dan perusahaan hiburan.

Pada hakikatnya, struktur matriks menggabungkan dua bentuk

departementalisasi: fungsional dan produk[ Kekuatan departementalisasi
fungsional terletak, misalnya, pada penyatuan para spesialis, yang
meminimalkan jumlah yang diperlukan sembari memungkinkan pengumpulan
dan pembagian sumber daya khusus untuk keseluruhan produk. Kelemahan
terbesarnya adalah sulitnya mengoordinasi tugas para spesialis fungsional yang
beragam agar kegiatan mereka rampung tepat waktu dan sesuai anggaran.
Departementalisasi produk, di lain pihak, memiliki keuntungan dan kerugian
yang berlawanan. Departementalisasi ini memudahkan koordinasi di antara para
spesialis untuk menyelesaikan tugas tepat waktu dan memenuhi target anggaran.
Lebih jauh, departementalisasi ini memberikan tanggung jawab yang jelas atas
semua kegiatan yang terkait dengan sebuah produk, tetapi dengan duplikasi
biaya dan kegiatan. Matriks berupaya menarik kekuatan tersebut sembari
menghindarkan kelemahan-kelemahan mereka.

Karakteristik struktural paling nyata dari matriks adalah bahwa ia mematahkan

konsep kesatuan komando sehingga karyawan dalam struktur matriks memiliki
dua atasan -manajer departemen fungsional dan manajer produk. Karena itulah
matriks memiliki rantai komando ganda.

2.1.10 Desain Struktur Organisasi Modern

Organisasi TIM

Struktur tim adalah pemanfaatan tim sebagai perangkat sentral untuk

mengoordinasikan kegiatan-kegiatan kerja. Karakteristik utama struktur tim
adalah bahwa struktr ini meniadakan kendala-kendala departemental dan

18
 mendesentralisasi pengambilan keputusan ke tingkat tim kerja. Struktur tim
juga mendorong karyawan untuk menjadi generalis sekaligus spesialis.

Organisasi virtual

Organisasi virtual adalah organisasi inti kecil yang menyubkontrakkan

fungsi-fungsi utama bisnis.

Organisasi Nirbatas

Organisasi nirbatas adalah sebuah organisasi yang berusaha menghapuskan

rantai komando, memiliki rentang kendali tak terbatas, dan mengganti
departemen dengan tim yang diberdayakan.

2.1.11 Model desain struktur organisasi

Ada dua model ekstrem dari desain organisasi.

• Model mekanistis, yaitu sebuah struktur yang dicirikan oleh

departementalisasi yang luas, formalisasi yang tinggi, jaringan informasi
yang terbatas, dan sentralisasi.
• Model organik, yaitu sebuah struktur yang rata, menggunakan tim lintas
hierarki dan lintas fungsi, memiliki formalisasi yang rendah, memiliki
jaringan informasi yang komprehensif, dan mengandalkan pengambilan
keputusan secara partisipatif.

2.1.12 Faktor penentu struktur organisasi

Sebagian organisasi terstruktur pada garis yang lebih mekanistis sedangkan

sebagian yang lain mengikuti karakteristik organik.Berikut adalah faktor-faktor
utama yang diidentifikasi menjadi penyebab atau penentu struktur suatu
organisasi: Strategi

19
 Struktur organisasi adalah salah satu sarana yang digunakan manajemen untuk
mencapai sasarannya. Karena sasaran diturunkan dari strategi organisasi secara
keseluruhan, logis kalau strategi dan struktur harus terkait erat. tepatnya,
struktur harus mengikuti strategi. Jika manajemen melakukan perubahan
signifikan dalam strategi organisasinya, struktur pun perlu dimodifikasi untuk
menampung dan mendukung perubahan ini.Sebagian besar kerangka strategi
dewasa ini terfokus pada tiga dimensi -inovasi, minimalisasi biaya, dan imitasi-
dan pada desain struktur yang berfungsi dengan baik untuk masing-masing
dimensi.

Strategi inovasi adalah strategi yang menekankan diperkenalkannya produk dan

jasa baru yang menjadi andalan. Strategi minimalisasi biaya adalah strategi yang
menekankan pengendalian biaya secara ketat, menghindari pengeluaran untuk
inovasi dan pemasaran yang tidak perlu, dan pemotongan harga. Strategi imitasi
adalah strategi yang mencoba masuk ke produk-produk atau pasar-pasar baru
hanya setelah viabilitas terbukti.

1. Ukuran organisasi

Terdapat banyak bukti yang mendukung ide bahwa ukuran sebuah organisasi
secara signifikan memengaruhi strukturnya. Sebagai contoh, organisasi-
organisasi besar yang mempekerjakan 2.000 orang atau lebih cenderung
memiliki banyak spesialisasi, departementalisasi, tingkatan vertikal, serta aturan
dan ketentuan daripada organisasi kecil. Namun, hubungan itu tidak bersifat
linier. Alih-alih, ukuran memengaruhi struktur dengan kadar yang semakin
menurun. Dampak ukuran menjadi kurang penting saat organisasi meluas.

2. Teknologi

Istilah teknologi mengacu pada cara sebuah organisasi mengubah input menjadi
output.Setiap organisasi paling tidak memiliki satu teknologi untuk mengubah
sumber daya finansial, SDM, dan sumber daya fisik menjadi produk atau jasa.

20
3. Lingkungan

Lingkungan sebuah organisasi terbentuk dari lembaga-lembaga atau kekuatan-

kekuatan di luar organisasi yang berpotensi memengaruhi kinerja
organisasi.Kekuatan-kekuatan ini biasanya meliputi pemasok, pelanggan,
pesaing, badan peraturan pemerintah, kelompok-kelompok tekanan publik, dan
sebagainya.

Struktur organisasi dipengaruhi oleh lingkungannya karena lingkungan selalu

berubah.Beberapa organisasi menghadapi lingkungan yang relatif statis -tak
banyak kekuatan di lingkungan mereka yang berubah.Misalnya, tidak muncul
pesaing baru, tidak ada terobosan teknologi baru oleh pesaing saat ini, atau tidak
banyak aktivitas dari kelompok-kelompok tekanan publik yang mungkin
memengaruhi organisasi. Organisasi-organisasi lain menghadapi lingkungan
yang sangat dinamis -peraturan pemerintah cepat berubah dan memengaruhi
bisnis mereka, pesaing baru, kesulitan dalam mendapatkan bahan baku,
preferensi pelanggan yang terus berubah terhadap produk, dan semacamnya.
Secara signifikan, lingkungan yang statis memberi lebih sedikit ketidakpastian
bagi para manajer dibanding lingkungan yang dinamis.Karena ketidakpastian
adalah sebuah ancaman bagi keefektifan sebuah organisasi, manajemen akan
menocba meminimalkannya. Salah satu cara untuk mengurangi ketidakpastian
lingkungan adalah melalui penyesuaian struktur organisasi.

2.2manajemen

2.2.1 Pengertian Manajemen

Istilah manajemen, dalam bahasa Indonesia hingga saat ini belum ada
keseragaman. Selanjutnya, bila kita mempelajari literatur manajemen, maka
akan ditemukan bahwa istilah
manajemen mengandung tiga pengertian yaitu:
1. Manajemen sebagai suatu proses,

21
 2. Manajemen sebagai kolektivitas orang-orang yang melakukan aktivitas
manajemen,
3. Manajemen sebagai suatu seni (Art) dan sebagai suatu ilmu pengetahuan
(Science) Menurut pengertian yang pertama, yakni manajemen sebagai suatu
proses, berbeda-beda definisi yang diberikan oleh para ahli.

Untuk memperlihatkan tata warna definisi manajemen menurut pengertian yang

pertama itu, dikemukakan tiga buah definisi.
Dalam Encylopedia of the Social Sience dikatakan bahwa manajemen adalah suatu
proses dengan mana pelaksanaan suatu tujuan tertentu diselenggarakan dan diawasi.

Selanjutnya,Hilman mengatakan bahwa manajemen adalah fungsi untuk mencapai

sesuatu melalui kegiatan orang lain dan mengawasi usaha-usaha individu untuk
mencapai tujuan yang sama.

Menurut pengertian yang kedua, manajemen adalah kolektivitas orang-orang yang

melakukan aktivitas manajemen. Jadi dengan kata lain, segenap orang-orang yang
melakukan aktivitas manajemen dalam suatu badan tertentu disebut manajemen.

Menurut pengertian yang ketiga, manajemen adalah seni (Art) atau suatu ilmu
pnegetahuan. Mengenai inipun sesungguhnya belum ada keseragaman pendapat,
segolongan mengatakan bahwa manajemen adalah seni dan segolongan yang lain
mengatakan bahwa manajemen adalah ilmu.
Sesungguhnya kedua pendapat itu sama mengandung kebenarannya.

1. Menurut G.R. Terry manajemen adalah suatu proses atau kerangka kerja, yang
melibatkan bimbingan atau pengarahan suatu kelompok orang-orang kearah
tujuan-tujuan organisasional atau maksud-maksud yang nyata.

2. Menurut Marry Parker Follet Manajemen juiga adalah suatu ilmu

pengetahuan maupun seni. Seni adalah suatu pengetahuan bagaimana
mencapai hasil yang diinginkan atau dalm kata lain seni adalah kecakapan
yang diperoleh dari pengalaman, pengamatan dan pelajaran serta kemampuan
untuk menggunakan pengetahuan manajemen.

22
 3. Menurut Mary Parker Follet manajemen adalah suatu seni untuk
melaksanakan suatu pekerjaan melalui orang lain. Definisi dari mary ini
mengandung perhatian pada kenyataan bahwa para manajer mencapai suatu
tujuan organisasi dengan cara mengatur orang-orang lain untuk melaksanakan
apa saja yang pelu dalam pekerjaan itu, bukan dengan cara melaksanakan
pekerjaan itu oleh dirinya sendiri.

4. James A.F.Stoner, manajemen adalah suatu proses perencanaan,

pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian upaya anggota organisasi
dan menggunakan semua sumber daya organisasi untuk mencapai tujuan yang
telah ditetapkan.

Itulah manajemen, tetapi menurut Stoner bukan hanya itu saja. Masih banyak lagi
sehingga tak ada satu definisi saja yang dapat diterima secara universal. Menurut

Dari gambar di atas menunjukkan bahwa manajemen adalah Suatu keadaan terdiri
dari proses yang ditunjukkan oleh garis (line) mengarah kepada proses perencanaan,
pengorganisasian, kepemimpinan, dan pengendalian, yang mana keempat proses
tersebut saling mempunyai fungsi masing-masing untuk mencapai suatu tujuan
organisasi.

2.2.2 Fungsi-Fungsi Manajemen

Sampai saat ini, masih belum ada consensus baik di antara praktisi maupun di
antara teoritis mengenai apa yang menjadi fungsi-fungsi manajemen, sering pula
disebut unsur-unsur manajemen. Berbagai pendapat mengenai fungsi-fungsi
manajemen akan tampak jelas dengan dikemukakannya pendapat beberapa
penulis sebagai berikut:

1. Louis A. Allen : Leading, Planning, Organizing, Controlling.

2. Prajudi Atmosudirdjo : Planning, Organizing, Directing, atau Actuating
and Controlling.

23
 3. John Robert B., Ph.D : Planning, Organizing, Command -ing, and
Controlling.
4. Henry Fayol : Planning, Organizing, Commanding,
Coordinating, Controlling.
5. Luther Gullich : Planning, Organizing, Staffing, Directing,
Coordinating, Repor-ting, Budgeting.
6. Koontz dan O’Donnel : Organizing, Staffing, Directing, Planning,
Controlling.
7. William H. Newman : Planning, Organizing, Assem-bling, Resources,
Directing, Controlling.
8. Dr.S.P.Siagian.,M.P.A : Planning, Organizing, motivating and
Controlling.
9. William H. Newman : Planning, Organizing, Assem-bling, Resources,
Directing, Controlling.
10. Dr.S.P.Siagian.,M.P.A : Planning, Organizing, motivating and
Controlling.
11. William Spriegel : Planning, organizing, Controlling
12. Lyndak F. Urwick : Forecasting, Planning Orga-nizing,
Commanding, Coordina-ting, Controlling.
13. Dr. Winardi, S.E : Planning, Organizing, Coordi-nating, Actuating,
Leading, Co-mmunication, Controlling
14. The Liang Gie : Planning, Decision making, Directing,
Coordinating, Control-ling, Improving.
15. James A.F.Stoner : Planning, Organizing, Leading, and Controlling.
16. George R. Terry : Planning, Organizing, Staffing, Motivating, and
Controlling.

Dari beberapa pendapat para penulis di atas dapat dikombinasikan, fungsi-fungsi

manajemen adalah sebagai berikut:
 Planning Berbagai batasan tentang planning dari yang sangat
sederhana sampai dengan yang sangat rumit. Misalnya yang sederhana saja
merumuskan bahwa perencanaan adalah penentuan serangkaian tindakan
untuk mencapai suatu hasil yang diinginkan. Pembatasan yang terakhir

24
 merumuskan perencaan merupakan penetapan jawaban kepada enam
pertanyaan berikut :
1. Tindakan apa yang harus dikerjakan ?
2. Apakah sebabnya tindakan itu harus dikerjakan ?
3. Di manakah tindakan itu harus dikerjakan ?
4. kapankah tindakan itu harus dikerjakan ?
5. Siapakah yang akan mengerjakan tindakan itu ?
6. Bagaimanakah caranya melaksanakan tindakan itu ?
Menurut Stoner Planning adalah proses menetapkan sasaran dan tindakan yang perlu
untuk mencapai sasaran tadi.

2.2.3 Sistem Manajemen

Sistem manajemen perusahaan yang kurang baik, ibarat sebuah negara tanpa
adanya peraturan – peraturan yang jelas. Hasilnya… sudah pasti dapat
dibayangkan. Rakyat akan semakin bertindak semena – mena, yang berkuasa
akan menang, rakyat miskin akan ditindas, kehancuran dan permasalahan datang
silih berganti.

berfungsi untuk memandu semua bagian agar mencapai apa yang diharapkan
perusahaan kedepan. Panduan inilah yang menjadikan sebuah dasar dalam
pelaksanaan operasional perusahaan, agar proses perencanaan, pelaksanaan
dilapangan, evaluasi dan pelaporan dapat dijalankan dengan baik.

2.2.4 Strategi Manajemen

Yang termasuk dalam strategi perusahaan adalah cara – cara perusahaan dalam
mengembangkan pasar yang menjadi target. Pada umumnya strategi lebih
banyak didominasi oleh strategi pemasaran. Jadi bagaimana cara memasarkan
produk – produk perusahaan kepada konsumen. Pemasaran dapat berarti
menjaga konsumen untuk melakukan pembelian, atau menjaga image produk
perusahaan agar tetap menjadi pilihan konsumen.

Banyak sekali cara – cara dalam memasarkan sebuah produk. Namun pada
intinya, dalam melakukan pemasaran kita harus memperhatikan hal – hal

25
berikut :
a. Brand / Image produk

b. Segmentasi pasar

c. Positioning

d. Diferensiasi

e. Targeting

f. Marketing Mix ( Produk, Promosi, Distribusi, Harga, dan Kemasan )

Satu hal yang harus kita perhatikan, uang bukanlah segala – galanya. Uang
belum tentu bisa menyelesaikan permasalahan kita semua, tetapi memang
uang memudahkan segalanya. Jika kita (pribadi, perusahaan, produk, sistem
dan strategi ) memiliki kualitas yang baik, dengan sendirinya uang akan
menghampiri kita melalui berbagai hal, seperti : bantuan pemerintah, investor
perorangan, keuntungan perusahaan, peminjaman pribadi atau lembaga
keuangan, dll.Jika kita memiliki kualitas sistem manajemen dan strategi
perusahaan yang baik, maka anda hanya butuh modal “ Proposal ” untuk
mencari dana. Proposal merupakan master plan dan company profile yang
anda tunjukan kepada calon investor. Dari proposal inilah gambaran seluruh
operasional perusahaan anda terlihat, baik itu sejarah dan laporan operasional
maupun perencanaan perusahaan kedepan.

Semua sumber dana, baik itu perorangan maupun kelembagaan sangat

membutuhkan proposal dalam menganalisa layak atau tidaknya usaha tersebut.
Isi dari sebuah proposal pada umumnya terbagi dalam 4 bagian :

1. Rencana Organisasi ( apa dan siapa perusahaan kita )

2. Strategi Pemasaran ( bagaimana perusahaan mencapai konsumen )

3. Analisa Keuangan ( bagaimana keuntungannya )

4. Pendukung ( bagaimana kualitas owner atau pengelola )

26
2.2.5 JIKA KITA MENJADI SEORANG PEMIMPINDI SEBUAH
PERUSAHAAN, KEBIJAKAN APA YANG AKAN KITA LAKUKAN
SEBAGAI SEORANG PEMIMPIN

Sistem manajemen perusahaan yang kurang baik, ibarat sebuah negara

tanpa adanya peraturan – peraturan yang jelas. Hasilnya… sudah pasti dapat
dibayangkan. Rakyat akan semakin bertindak semena – mena,yang berkuasa
akan menang, rakyat miskin akan ditindas, kehancuran dan permasalahan datang
silih berganti.

Setiap orang yang bekerja pasti memiliki persoalan tersendiri ketika berada di
suatu lingkungan yang baru. Bagaimana bila itu adalah seorang pemimpin ?
tentu saja pasti mengalami tantangan. Sudah tentu setiap orang pasti
menginginkan jalan-jalan yang mulus dan baik-baik saja selama dia bekerja.

Setiap usaha baru maupun yang sudah berjalan memiliki siklus.

Kondisi dan lingkungan bisnis sangat dinamis, sehingga usaha tersebut harus
selalu dievaluasi dan diperbaiki siklus usahanya. Agar perusahaan bisa bertahan
dan berkembang puluhan tahun, diperlukan proses transformasi usaha. Untuk
membuat perusahaan melakukan transformasi secara periodik diperlukan
kepiawaian sang pemimpin bisnis. Gaya kepemimpinan dan strategi harus selalu
berbeda di setiap periode siklus bisnis dan besarnya organisasi usaha.
Peran aktif seorang pemimpin perusahaan sangat dibutuhkan dalam mengelola
usaha agar mampu berdiri kokoh. Seorang pemimpin bisnis harus memiliki jiwa
keberanian dalam mengambil risiko, mengasah keterampilan, dan melihat
peluang usaha agar mampu menganalisis siklus usaha dengan tepat.
Untuk menjadi pengusaha, seseorang harus bisa menjadi the change creator
karena dalam dunia bisnis “perubahan” akan menjadi makanan sehari-hari
seorang pengusaha sehingga usaha tersebut bisa selamat di masa permulaan dan
menjaga siklus pertumbuhan.

Banyak diantara pemimpin menjadi gentar ketika menghadapi

banyaknya tuntutan dari anak buah/anggotanya. Dan bila sudah demikian maka

27
 ada dua kemungkinan yang akan di lakukan oleh seorang pemimpin yaitu : yang
pertama seorang pemimpin akan mulai mencari hal-hal yang mungkin dapat
menjadi bahan acuan baginya untuk dapat menjadi seperti apa yang diinginkan
oleh anak bua/karyawannya atau yang kedua malah sebaiknya menjadi seorang
pemimpin yang tidak peduli bahkan cenderung menjadi diktator untuk menutupi
akan kekurangannya.

Jadi saya berpendapat, kita harus menjadi seorang pemimpin yang baik
memiliki tanggung jawab untuk membina komunikasi yang baik dengan
bawahannya. Sekalipun merupakan daerah/lingkungan yang baru, namun bukan
merupakan alasan untuk membuat komunikasi tidak berjalan dengan baik.

Sebagai seorang pemimpin harus siap menghadapi tantangan yang

datang mungkin secara tidak terduga. Karena tidak mungkin menghindar atau
lari dari tantangan yang sedang terjadi di depan mata. Justru ketika seorang
pemimpin menghadapi suatu tantangan yang berat, maka disitulah akan terlihat
akan ketangguhannya sebagai seorang pemimpin yang survive dan tidak
mudah/cepat berputus asa.semangat dan optimisme yang dimiliki pemimpin ini
bahwa pasti berhasil.

Yang penting intinya adalah sebagai pemimpin, harus mau berubah

dan menjadi flexibel. Karena tidak bisa seorang pemimpin menempatkan suatu
kebijakan dalam kedudukan yang sama. Tidak takut untuk mencoba sesuatu
yang baru menandakan seorang pemimpin itu senang terhadap perubahan. Yang
kedua yang harus dilakukannya adalah tidak takut mengambil resiko dan tidak
takut bila mengalami kegagalan atau bila melakukan kesalahan. Tetapi justru
berani dan terus maju untuk memajukan akan perusahaan yang di pimpinnya

Kesuksesan Sebuah perusahaan tentunya sangat bergantung pada kualitas seorang

pemimpin sebagai pengawas dan pemilik Kebijakan Perusahaan. Sebagai pengawas
program dan pelaksanaannya, SeorangPemimpin seharusnya memahami kebutuhan
setiap anggota dan perusahaan organisasi itu sendiri.

28
 BAB III
PENUTUP

3.1 Kesimpulan
Berdasarkan uraian di atas disimpulkan bahwa faktor-faktor yang berpengaruh
terhadap komitmen organisasi diantaranya adalah kejujuran dalam pekerjaan,
perhatian, kepedulian dan kepercayaan terhadap karyawan, perbedaan
karakteristik individu (usia, tingkat pendidikan, jenis kelamin, status

29
 perkawinan, karakteristik yang berhubungan dengan pekerjaan, karakteristik
struktural (formalitas, desentralisasi), pengalaman dalam kerja, kepercayaan dan
penerimaan yang penuh atas nilai-nilai dan tujuan organisasi, keinginan bekerja
keras demi kepentingan organisasi, dan keinginan untuk mempertahankan diri
agar tetap menjadi anggota organisasi.

Berdasarkan uraian diatas dapat disimpulkan bahwa aspek-aspek komitmen

organisasi meliputi kemauan yang kuat untuk mempertahankan keanggotaannya
dalam organisasi yang ditandai dengan kesetiaan pada organisasi atau
perusahaan, kemampuan yang kuat berusaha semaksimal mungkin demi
kemajuan dengan ikut mendukung kegiatan-kegiatan yang sesuai dengan
sasaran organisasi serta adanya penerimaan nilai, tujuan dan sasaran organisasi.
Aspek-aspek yang akan dijadikan alat ukur adalah perasaan manunggal dengan
organisasi, perasaan terlibat pada organisasi, dan perasaan setia dan loyal pada
perusahaan.

3.2 Saran

• Seorang pemimpin harus mengetahui semua hal yang menyangkut tentang

organisasi baik secara individu mau kelompok.
• seorang pemimpin membutuhkan support yang kuat di belakangnya sehingga
dia bisa menghadapi tantangan bisnis serta kompetisi seberat apapun di
depannya.
• Seorang pemimpin tidak mengenal kataputus asa
• Dan sebagai kesatuan dalam organisasi, seorang anggota harus memiliki
komitmen dalam berorganisasi.

30
 DAFTAR PUSTAKA

1. Robbins, Stephen P.; Judge, Timothy A. (2008). Perilaku Organisasi Buku 2,

Jakarta: Salemba Empat. Hal. 214-224
2. http://www.pasamankab.go.id/index.php/artikel/48-kepemimpinan/236-
komitmen-organisasi.html
3. id.wikipedia.org
4. http://bisnisukm.com/menangani-masalah-manajemen-ukm.html

31
32