P U T U S A N

Nomor 25/PID.SUS/2009/PT.BJM

DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA

Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan di Banjarmasin yang memeriksa dan

mengadili perkara - perkara pidana dalam peradilan tingkat banding, telah

menjatuhkan putusan sebagai berikut ini dalam perkara Terdakwa :------------------------

Nama : MUHAMMAD bin UTUH ; -----------------------------

Tempat lahir : Hulu Sungai Selatan; ------------------------------------

Umur/tgl Lahir : 38 Tahun / 16 Pebruari 1971 ;--------------------------

Jenis kelamin : laki - laki ;----------------------------------------------------

Kebangsaan : Indonesia ;---------------------------------------------------

Tempat tinggal : Jalan Pandai Besi Rt. 02/I Desa Sungai Pinang

Kec. Daha selatan Kab. Hulu Sungai selatan ;-----

Agama : Islam ;--------------------------------------------------------

Pekerjaan : Anggota DPRD Kabupaten Hulu Sungai ------

Selatan ; ------------------------------------------------------

---------Terdakwa tidak dilakukan penahanan ; ---------------------------------------------------

---------Terdakwa memilih tidak menggunakan haknya di persidangan untuk

didampingi Penasehat Hukum ; ----------------------------------------------------------------------

---------PENGADILAN TINGGI tersebut ;------------------------------------------------------

---------Telah membaca : --------------------------------------------------------------------------------

I. Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan tanggal 27 Maret 2009

No. 25/PEN.PID.SUS/2009/PT.BJM tentang penunjukkan Majelis Hakim untuk

memeriksa dan mengadili perkara tersebut dalam tingkat banding ; ----------------

II. Surat - surat pemeriksaan di persidangan serta salinan resmi Putusan

Pengadilan Negeri Kandangan tanggal 23 Maret Nomor 71/Pid.B/2009/ PN.Kdg,

yang amarnya berbunyi sebagai berikut :-------------------------------------------------------

1. Menyatakan ----------
 -2-

1. Menyatakan terdakwa MUHAMMAD, S.Ag. BIN UTUH tidak terbukti

secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana

sebagaimana didakwakan Penuntut Umum kepadanya ; -------------------------

2. Membebaskan Terdakwa MUHAMMAD, S.Ag. BIN UTUH oleh karena itu

dari dakwaan Penuntut Umum ; --------------------------------------------------------

3. Mengembalikan hak Terdakwa dalam kemampuan, kedudukan, harkat

serta martabatnya ; -------------------------------------------------------------------------

4. Menetapkan barang bukti berupa : ------------------------------------------------------

1. 1 (satu) unit Lapto Merk Accer warna hitam dengan No. Seri

MGF.D:0810 Aspire 4530-721G16Mn.S/N : LXARP OCO4384244DCE

2500.SNID : 84228209225 yang terdapat dalam #D:Data# dengan judul

Sosialisasi_MUHAMMAD_OKE dengan perangkat mikrosof power point

sejumlah 50 (lima puluh) slide ; -----------------------------------------------------

2. 1 (satu) set DLP proyektor merk Acer Nomor seri : EYJ

71010188330259 B5931 warna hitam ; -------------------------------------------

Dikembalikan kepada Terdakwa ; -----------------------------------------------------------

3. 1 (satu) lembar sticker bergambar dan bertuliskan nama MUHAMMAD,

S.Ag dan Partai Amanat Nasional ; ------------------------------------------------

4. 1 (satu) lembar kalender tahun 2009 bergambar dan bertuliskan

MUHAMMAD, S.Ag dan Prof.Dr.Ir. ISMET AHMAD,M.Sc. ; -----------------

5. 1 (satu) lembar kertas bertuliskan mencunting nama MUHAMMAD,

S.Ag ; ---------------------------------------------------------------------------------------

2. 1 (satu) lembar kaos bergambarkan Partai Amanat Nasional dan

MUHAMMAD, S.Ag. ; ------------------------------------------------------------------

3. 1 (satu) buah ikat pinggang merk Crocodile ; ------------------------------------

Dikembalikan kepada saksi KHALIDI BIN M. AINI ; -------------------------------------

5. Membebankan biaya perkara kepada Negara ; -------------------------------------

- Membebankan --------------
 -3-

III. Akta permintaan banding dari Penuntut Umum tanggal 24 Maret 2009 Nomor

1/Akta.Pid/2009/PN.Kgn yang dibuat oleh H. ZULKIFLI LUBIS, SH, Panitera/

Sekretaris Pengadilan Negeri Kandangan yang menerangkan bahwa Penuntut

Umum telah mengajukan permintaan banding pada tanggal 24 Maret 2009 atas

Putusan Pengadilan Negeri Kandangan tanggal 23 Maret 2009 Nomor

71/Pid.B/2009/PN. Kgn dan permintaan banding tersebut telah diberitahukan

kepada Terdakwa pada hari Rabu tanggal 25 Maret 2009 ;------------------------------

IV. Memori banding yang diajukan oleh Penuntut Umum tertanggal 25 Maret 2009 ;---

V. Akta Pemberitahuan/ penyerahan memori banding kepada Terdakwa pada hari

Rabu tanggal 25 Maret 2009 ; ---------------------------------------------------------------------

VI. Surat Pemberitahuan untuk mempelajari berkas perkara kepada Penuntut Umum

dan kepada Terdakwa masing - masing tanggal 24 Maret 2009 ; -----------------------

VII. Kontra memori banding dari Terdakwa tanggal 27 Maret 2009, yang diterima di

Kepaniteaan Pengadilan Tinggi Banjarmasin tanggal 31 Maret 2009 ; ----------------

---------Menimbang, bahwa berdasarkan surat dakwaan Penuntut Umum tanggal 15

Maret 2009 No. Reg. Perk : PDM – 069/KANDA/03/09 , Terdakwa telah didakwa

dengan dakwaan sebagai berikut : ------------------------------------------------------------------

Dakwaan : -----------------------------------------------------------------------------------------------

--------Bahwa terdakwa MUHAMMAD, S.Ag BIN UTUH selaku peserta pemilu yang

telah ditetapkan oleh KPU Kab. HSS dengan Berita Acara Nomor : BA/15/KPU-

HSS/2008 tanggal 30 Oktober 2008 Tentang Penetapan Daftar Calon Anggota

Legislatif dari Partai Amanat Nasional dengan daerah Pemilihan HSS III yaitu Daha

Selatan, Daha Utara dan Daha Barat, pada hari Jum’at tanggal 20 Februari 2009

sekitar pukul 14.30 Wita atau setidak-tidaknya pada suatu waktu dalam bulan

Februari tahun 2009, bertempat di rumah H. BASRAN di Desa Baruh Jaya Kec. Daha

Selatan Kabupaten Hulu Sungai Selatan atau setidak-tidaknya pada suatu tempat

yang masih termasuk dalam daerah hukum Pengadilan Negeri Kandangan yang

berwenang memeriksa dan mengadili, telah dengan sengaja melakukan Kampanye

- Membebankan --------------
 -4-

diluar jadwal waktu yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Provinsi, dan KPU

Kabupaten/Kota untuk masing-masing Peserta Pemilu sebagaimana dimaksud dalam

Pasal 82, perbuatan terdakwa dilakukan dengan cara- sebagai berikut : ------------------

- Pada waktu dan tempat sebagaimana tersebut diatas, terdakwa dihadapan

kurang lebih 100 orang warga desa setempat melakukan kegiatan

“SOSIALISASI TATA CARA PEMBERIAN SUARA PEMILIHAN UMUM

TAHUN 2009” dimana dalam kegiatan tersebut terdakwa pertama kali

memberikan penjelasan tentang Jabatan terdakwa di Partai PAN dan di DPRD

Kab. HSS serta juga mengenalkan kepada masyarakat yang hadir tentang

letak partai PAN dan daftar Calon Anggota Legislatifnya pada lembar kertas

suara lalu menjelaskan cara mencontreng yang benar pada Pemilu tahun 2009

dengan menggunakan alat bantu yaitu Laptop Merk ACER warna hitam, LCD

dan Microphone dimana didalam Laptop tersebut tersimpan data file yang

berjudul “sosialisasi_MUHAMMAD_ok” dengan perangkat pembukanya

memakai Mikrosoft Power Point dan isinya sebanyak 50 slide ; ---------------------

- Bahwa dengan slide yang ada di data file tersebut terdakwa di samping

menerangkan kepada masyarakat setempat tentang cara memilih dalam

pemilu 2009 juga menuliskan di dalam slide yaitu slide No. 21 yang bertuliskan

“Ingat No. 9 Partai Amanat Nasional pilih No. 1 MUHAMMAD, S.Ag “ dan pada

slide 50 juga dituliskan “Atas kehadiran pian-pian sabarataan ulun ucapkan

banyak terima kasih Mohon dukungan pian-pian sabarataan”; ----------------------

- Bahwa pada akhir acara, masyarakat setempat antara lain yaitu saksi H.

DARMAN Bin DARHAM menanyakan kepada terdakwa tentang proyek

penanaman kelapa sawit di lahan produktif milik masyarakat setempat yang

dirasakan masyarakat setempat sangat merugikan mereka lalu dijawab oleh

terdakwa apabila dia terpilih maka terdakwa akan memperjuangkan untuk

menggagalkan proyek penanaman kelapa sawit di lahan masyarakat setempat

dan dalam acara tersebut juga dibagikan stiker dengan gambar terdakwa dan

- Membebankan --------------
 -5-

bertuliskan “Tunai sudah Amanahmu Saudaraku Amun pian masih sayang

ulun Pilih Nomor urut 1”, kalender tahun 2009 bergambar dan bertuliskan

MUHAMMAD, S.Ag dan Prof.Dr.Ir. ISMET AHMAD, M.Sc., ikat pinggang merk

Crocodile, kaos bergambarkan Partai Amanat Nasional dan MUHAMMAD,

S.Ag dan jilbab ; ----------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa sebelum mengadakan acara tersebut, terdakwa terlebih dahulu

menghubungi masyarakat setempat yaitu saksi MASPUR Als. IDUP BIN UTUH

ALUS untuk dicarikan tempat untuk melaksanakan kegiatannya tersebut yang

akan dilangsungkan pada hari Jumat tanggal 20 Februari 2009 setelah sholat

jumat ; -----------------------------------------------------------------------------------------------

- Bahwa berdasarkan keputusan KPU No. 27 Tahun 2008, tanggal 27

Nopember 2008 tentang Perubahan Keputusan KPU Kab. HSS Nomor 22

Tahun 2008 tentang jadwal, waktu, tanggal dan tempat pelaksanaan

Kampanye Pemilihan Umum anggota DPR, DPD, dan DPRD Kab. HSS yang

memutuskan dan menetapkan bahwa pada hari Jum’at, hari libur keagamaan

dan hari libur nasional ditiadakan kegiatan kampanye ; -------------------------------

- Bahwa terdakwa dalam melakukan kegiatan tersebut adalah pada hari Jum’at

tanggal 20 Februari 2009 yang mana hal tersebut tidak termasuk dalam jadwal

kampanye pemilu yang ditetapkan dalam Lampiran III Keputusan KPU Kab.

Hulu Sungai Selatan Nomor 27 Tahun 2008 tanggal 27 Nopember 2008

tentang Jadwal Kampanye Partai Politik Peserta Pemilu 2009 melalui

Pertemuan Terbatas, Tatap Muka dan Kampanye dalam bentuk selain Rapat ;

- Bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 82 UU No. 10 Tahun 2008 ayat (1) yaitu

kampanye pemilu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 81 huruf a sampai

dengan huruf e yaitu : ---------------------------------------------------------------------------

a. Pertemuan terbatas ; ------------------------------------------------------------------

b. Pertemuan tatap muka ; --------------------------------------------------------------

c. Media massa cetak dan media massa elektronik ; -----------------------------

- Membebankan --------------
 -6-

d. Penyebaran bahan kampanye kepada umum ; ---------------------------------

e. Pemasangan alat peraga di tempat umum ; ------------------------------------

Dilaksanakan sejak 3 (tiga) hari setelah calon Peserta Pemilu ditetapkan

sebagai Peserta Pemilu sampai dengan dimulainya masa tenang ; -----------

- Bahwa Terdakwa telah ditetapkan selaku peserta pemilu oleh KPU Kab. HSS

dengan Berita Acara Nomor : BA/15/KPU-HSS/2008 tanggal 30 Oktober 2008

Tentang Penetapan Daftar Calon Tetap Anggota Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah yaitu sebagai Calon Anggota Legislatif dari Partai Amanat Nasional

dengan daerah Pemilihan HSS III yaitu Daha Selatan, Daha Utara, dan Daha

Barat ; -----------------------------------------------------------------------------------------------

----------Perbuatan Terdakwa tersebut diatas melanggar ketentuan sebagaimana

diatur dan diancam pidana berdasarkan Pasal 269 Undang-Undang RI Nomor 10

Tahun 2008 Tentang Pemilihan Umum Anggota DPR, DPD dan DPRD. ------------------

---------Menimbang, bahwa dengan surat tuntutan ( requisitoir ) Penuntut Umum

tanggal 19 Maret 2009 No.Reg.Perk. : PDM - 069/KANDA//0309 menuntut agar

supaya Majelis Hakim Pengadilan Negeri Kandangan yang memeriksa dan

mengadili perkara ini memutuskan : -----------------------------------------------------------------

1. Menyatakan Terdakwa MUHAMMAD, S.Ag. BIN UTUH, bersalah melakukan

tindak pidana “Dengan Sengaja Melakukan Kampanye diluar jadwal waktu

yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Provinsi dan KPU Kabupaten/Kota untuk

masing-masing Peserta Pemilu sebagaimana dimaksud dalam Pasal 82”

sebagaimana diatur dan diancam pidana dalam Pasal 269 UURI No. 10 Tahun

2008 ; -----------------------------------------------------------------------------------------------

2. Menjatuhkan pidana terhadap Terdakwa MUHAMMAD, S.Ag. BIN UTUH

dengan pidana penjara selama 5 (lima) bulan dikurangi selama ditahan,

dengan perintah agar Terdakwa tetap ditahan ; -----------------------------------------

3. Menjatuhkan pula pidana denda terhadap diri Terdakwa sebesar

Rp 3.000.000,- (tiga juta rupiah) subsidair selama 1 (satu) bulan kurungan ; ----

- Membebankan --------------
 -7-

4. Menyatakan barang bukti berupa : ----------------------------------------------------------

1. 1 (satu) unit Lapto Merk Accer warna hitam dengan No. Seri

MGF.D:0810 Aspire 4530-721G16Mn.S/N : LXARP OCO4384244DCE

2500.SNID : 84228209225 yang terdapat dalam #D:Data# dengan judul

Sosialisasi_MUHAMMAD_OKE dengan perangkat mikrosof power point

sejumlah 50 (lima puluh) slide ; -----------------------------------------------------

2. 1 (satu) set DLP proyektor merk Acer Nomor seri : EYJ

71010188330259 B5931 warna hitam ; -------------------------------------------

Dikembalikan pada Terdakwa ; ---------------------------------------------------------------

1. 1 (satu) lembar sticker bergambar dan bertuliskan nama MUHAMMAD,

S.Ag dan Partai Amanat Nasional ; ------------------------------------------------

2. 1 (satu) lembar kalender tahun 2009 bergambar dan bertuliskan

MUHAMMAD, S.Ag dan Prof.Dr.Ir. ISMET AHMAD,M.Sc. ; ----------------

3. 1 (satu) lembar kertas bertuliskan mencunting nama MUHAMMAD,

S.Ag ; --------------------------------------------------------------------------------------

4. 1 (satu) lembar kaos bergambarkan Partai Amanat Nasional dan

MUHAMMAD, S.Ag. ; ------------------------------------------------------------------

5. 1 (satu) buah ikat pinggang merk Crocodile ; ------------------------------------

Dikembalikan pada saksi KHALIDI BIN M. AINI ; ----------------------------------------

5. Menetapkan agar Terdakwa dibebani membayar biaya perkara sebesar

Rp 5.000,- (lima ribu rupiah) ; -----------------------------------------------------------------

----------Menimbang, bahwa setelah mendengar dan memperhatikan tuntutan

Penuntut Umum, Terdakwa di persidangan mengajukan pembelaan (pledooi) secara

lisan dengan alasan-alasan sebagai berikut : -----------------------------------------------------

- Bahwa menurut saksi ahli IMRON ROSYADI selaku Ketua KPUD menyatakan

slide yang Terdakwa tampilkan dalam acara pada hari Jumat tanggal 20

Februari 2009 di rumah H. BASRAN bukan kampanye melainkan sosialisasi ; -

- Membebankan --------------
 -8-

- Bahwa Terdakwa melakukan sosialisasi oleh karena sebagai Caleg perlu

memperkenalkan kepada masyarakat ; ----------------------------------------------------

- Bahwa pada waktu sosialisasi tersebut, Terdakwa tidak pernah berjanji

apapun kepada masyarakat ; -----------------------------------------------------------------

- Bahwa Terdakwa melakukan sosialisasi dengan menayangkan slide-slide

untuk memberi contoh kepada masyarakat cara mencontreng yang benar

pada pemilu yang akan datang ; -------------------------------------------------------------

- Bahwa Terdakwa melakukan sosialisasi Pemilu untuk membantu tugas KPUD

yang dirasa kurang memberi penjelasan kepada masyarakat ; ----------------------

- Bahwa Terdakwa melakukan kegiatan tersebut menjalankan tugas selaku

anggota Dewan untuk melakukan masa reses ; -----------------------------------------

Berdasarkan alasan-alasan tersebut, Terdakwa mohon kepada Majelis Hakim untuk

membebaskan Terdakwa dari tuntutan Jaksa/Penuntut Umum atau apabila Majelis

Hakim berpendapat lain, terdakwa mohon keadilan dengan menjatuhkan putusan

yang seringan-ringannya ; ------------------------------------------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa permintaan banding dari Penuntut Umum telah diajukan

dalam tenggang waktu dan menurut cara serta syarat - syarat sebagaimana menurut

Undang - undang, maka dengan demikian permintaan banding tersebut dapat

diterima ;-----------------------------------------------------------------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa didalam memori bandingnya tanggal 25 Maret 2009 yang

diajukan oleh Penuntut Umum, pada pokoknya sangat keberatan atas putusan

Majelis hakim Pengadilan Negeri Kandangan tanggal 23 Maret 2009 No.

71/Pid.B/2009/PN. Kgn yang telah membebaskan Terdakwa dari dakwaan Penuntut

Umum tersebut dengan alasan yang pada pokoknya sebagai berikut : --------------------

----------Bahwa Pengadilan Negeri Kandangan telah melakukan kekeliruan dalam

menerapkan hukum atau menerapkan hukum tidak sebagaimana mestinya, karena

putusan hakim No. 71/Pid.B/2009/PN. Kgn tanggal 23 Maret 2009 bukan putusan

bebas murni karena unsur-unsur bebas murni tidak terpenuhi, sebab dalam

- Membebankan --------------
 -9-

pembuktian tersebut telah memenuhi/ didukung dengan upaya bukti yang sah yaitu

adanya sekurang-kurangnya/ dua alat bukti yang sah dan apa yang telah dilakukan

Terdakwa tersebut telah memenuhi unsur-unsur dari dakwaan baik dari keterangan

saksi-saksi, keterangan Terdakwa dan barang bukti, sehingga dengan demikian

Terdakwa telah terbukti melakukan perbuatan pada dakwaan Penuntut Umum

tersebut, sehingga oleh karena itu berdasarkan alasan tersebut Penuntut umum

mohon kepada Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan menerima permohonan

banding dan memutuskannya sesuai dengan tuntutan Penuntut Umum tanggal 19

Maret 2009 No. Reg.Perk : PDM-069/KANDA/0309 tersebut diatas ; ----------------------

-----------Menimbang, bahwa terhadap memori banding dari Penuntut Umum tersebut,

Terdakwa telah mengajukan kontra memori banding tertanggal 27 Maret 2009 ; yang

pada pokoknya menerangkan sebagai berikut : --------------------------------------------------

- Bahwa Terdakwa (termohon banding) sangat keberatan dengan isi memori

banding Penuntut Umum, yang isinya telah keluar koridor Hukum dan Undang-

undang pemilu. Apa yang dituduhkan kepada Terdakwa (termohon banding

tidak mempunyai kekuatan bukti dan dipaksakan agar Terdakwa / termohon

banding dinyatakan bersalah ; ----------------------------------------------------------------

- Bahwa putusan Pengadilan Negeri Kandangan No. 71/Pid.B/2009/PN. Kgn

tanggal 23 Maret 2009 sudah memberikan rasa keadilan yang hakiki ; ----------

---------Berdasarkan uraian tersebut diatas, Terdakwa/ termohon banding mohon

kepada Ketua Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan, memutuskan sebagai berikut : -

- Menolak permohonan banding dari Jaksa Penuntut Umum ; ----------------

- Menyatakan Putusan Pengadilan Negeri Kandangan Nomor

71/Pid.B/2009/PN.Kgn tanggal 23 Maret 2009 mempunyai kekuatan

hukum tetap ; ---------------------------------------------------------------------------------

MENGADILI SENDIRI :

- Menyatakan mengabulkan termohon banding ; ------------------------------------------

- Membebankan --------------
 - 10 -

- Menyatakan sah dan menguatkan putusan Majelis Hakim Pengadilan Negeri

Kandangan Nomor 71/pid.B/2009/PN. Kgn tanggal 23 Maret 2009 ; -------------

- Menyatakan membebaskan termohon banding dari segala tuntutan hukum ; ---

- Menyatakan merehabilitasikan nama baik termohon banding ; ----------------------

- Menyatakan membebankan biaya perkara pada Negara . ----------------------------

--------Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan saksi-saksi yang dihubungkan

dengan keterangan Terdakwa dan barang bukti yang diajukan dipersidangan Majelis

Hakim tingkat banding menemukan fakta-fakta sebagai berikut : ----------------------------

1. Bahwa benar pada hari Jum’at tanggal 20 Februari 2009 sekitar jam 14.30

(sesudah sholat Jum’at) di rumah H. BASRAN di Desa Baruh Jaya

Kecamatan Daha Selatan Kabupaten Hulu Sungai Selatan, ada pertemuan

antara terdakwa dengan warga masyarakat Baruh Jaya dengan nama

“ SOSIALISASI TATA CARA PEMBERIAN SUARA PEMILIHAN UMUM

TAHUN 2009” untuk menjelaskan cara pencontrengan dalam pemilu 9

April 2009 nanti ; ----------------------------------------------------------------------------

2. Bahwa benar terdakwa memperagakan cara mencontreng yang benar

dalam pemilu 9 April 2009 nanti dengan menampilkan slide-slide yang

sudah disiapkan dalam program power point di Laptop terdakwa, dan

mengatakan bahwa kalau mencontreng diluar gambar dan garis maka

suara tidak sah lalu terdakwa memperagakan cara mencontreng yang sah

sambil mencontreng namanya di depan masyarakat yang hadir ; -------------

3. Bahwa benar selanjutnya dibagikan lembaran kertas berisi nama terdakwa

dalam daftar caleg kepada masyarakat dan masyarakat diminta

mencontreng yang benar ; ----------------------------------------------------------------

4. Bahwa benar pertemuan yang berlangsung kurang lebih 1 (satu) jam

tersebut, diakhiri dengan membagi-bagikan kaos bertuliskan Partai Amanat

Nasional (PAN) dan nama terdakwa selaku Caleg DPRD Dapil III dengan

nomor urut 1 yang jumlahnya kurang lebih 30 (tigapuluh) lembar oleh saksi

- Membebankan --------------
 - 11 -

MASTUR ALs. IDUP, kalender PAN bergambar terdakwa dan Prof. ISMET

AHMAD, serta ikat pinggang merk Crocodile sebanyak 4 (empat) buah ; ---

5. Bahwa benar setelah acara sosialisasi selesai peserta lalu pulang tetapi

masih ada yang tinggal ditempat tersebut yang belum pulang + 5 orang,

dan ada yang bertanya pada Terdakwa lalu Terdakwa ada menjawab

pertanyaan saksi H. Darman bin Darham , tentang masalah penanaman

Sawit ditanah yang produktif yang katanya “ makanya pilih saya dan kalau

saya jadi, saya akan menggagalkan proyek penanaman Sawit di tanah

yang produktif tersebut “ ; ---------------------------------------------------------------

6. Bahwa benar barang bukti yang diajukan di persidangan ; ----------------------

---------Menimbang, bahwa Majelis Hakim tingkat banding setelah membaca secara

saksama berita acara pemeriksaan dipersidangan dan salinan resmi putusan

Pengadilan Negeri Kandangan tanggal 23 Maret 2009 Nomor 71/Pid.B/2009/

PN.Kgn, memori banding dari Penuntut Umum dan kontra memori banding dari

Terdakwa, akan mempertimbangkan hal-hal sebagai berikut ; -------------------------------

--------Menimbang, bahwa untuk dapatnya Terdakwa dinyatakan bersalah atau tidak,

melakukan tindak pidana yang didakwakan oleh Penuntut Umum dan apakah

Terdakwa dapat dipertanggung jawabkan atas perbuatannya tersebut, haruslah dapat

dibuktikan unsur-unsur dari dakwaan Penuntut Umum tersebut ; ---------------------------

--------Menimbang, bahwa Terdakwa telah didakwa melakukan tindak pidana dengan

dakwaan tunggal melanggar pasal 269 UU RI No. 10 Tahun 2008, tentang Pemilu

Anggota DPR, DPD dan DPRD, yang unsur-unsurnya sebagai berikut : -------------------

1. Barang siapa ; ---------------------------------------------------------------------------

2. Dengan sengaja melakukan Kampanye ; -----------------------------------------

3. Diluar jadwal yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Propinsi, KPU

Kabupaten, Kota ; untuk masing-masing peserta Pemilu sebagaimana

dimaksud dalam pasal 82 ; -----------------------------------------------------------

ad.1. Unsur “ barang siapa “ ; --------------------------------------------------------------------------

- Membebankan --------------
 - 12 -

---------Menimbang, bahwa terhadap unsur “ Barang siapa “ Majelis Hakim tingkat

banding sependapat dengan pertimbangan Majelis hakim tingkat pertama yang

menyatakan bahwa unsur barang siapa telah terbukti oleh karenanya pertimbangan

tersebut dapat diambil alih dan dijadikan pertimbangan sendiri oleh Majelis Hakim

tingkat banding ; -------------------------------------------------------------------------------------------

ad. 2 unsur “ dengan sengaja melakukan Kampanye : ; --------------------------------------

--------Menimbang, bahwa yang dimaksud dengan sengaja ( dolus, opzet ) menurut

Memori van Toelichting ( MvT), diartikan sebagai menghendaki dan mengetahui/

menginsafi ( wellen en Wetens), jadi seseorang yang melakukan perbuatan dengan

sengaja berarti ia menghendaki perbuatan tersebut dapat terjadi dan juga menyadari

tentang apa yang dilakukannya ; ----------------------------------------------------------------------

--------Menimbang, bahwa didalam ilmu hukum pidana dikenal adanya 3 (tiga)

kesengajaan ( dolus, opzet ) yaitu kesengajaan sebagai dimaksudkan/ dikehendaki (

opzet als oogmerh ), kesengajaan sebagai keharusan/ kepastian ( opzet met

bewustheid van zekerheid of noodzakelijkheid ) dan kesengajaan sebagai

kemungkinan ( opzet voorwaardelijk atau dolus eventualis ) ; -------------------------------

--------Menimbang, bahwa terhadap pertimbangan Majelis Hakim tingkat pertama,

tentang Terdakwa pada hari Jum’at tanggal 20 Februari 2009 Jam. 14.30 ( setelah

Sholat Jum’at ) di desa Baruh Jaya Kecamatan Daha Selatan, Kabupaten Hulu

Sungai Selatan, ada / telah melakukan pertemuan acara “ Sosialisasi Tata Cara

Pemberian Suara Pemilu Tahun 2009 “ Majelis Hakim tingkat banding sependapat

bahwa perbuatan Terdakwa tersebut bukanlah Kampanye tetapi adalah Sosialisasi,

namun Majelis Hakim tingkat banding tidak sependapat dengan pertimbangan Majelis

Hakim tingkat pertama selanjutnya, yaitu pada waktu sosialisasi selesai Terdakwa

mengatakan bahwa, apa yang diucapkan/ dikatakan oleh Terdakwa terhadap

pertanyaan saksi H. Darman bin Darham tentang masalah tanaman sawit yang akan

ditanam ditanah produktif tersebut diragukan kebenarannya dan menyatakan

perbuatan tersebut diluar kehendak dan niat Terdakwa, sehingga terhadap unsur

- Membebankan --------------
 - 13 -

sengaja melakukan kampanye terhadap diri Terdakwa tidak terbukti, secara sah dan

meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana yang didakwakan, karenanya

Terdakwa haruslah dibebaskan ; ---------------------------------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa terhadap keterangan saksi H. Darman bin Darham dan

saksi Saderi bin Kaderi menurut Majelis Hakim tingkat banding relevan dan perlu

untuk dipertimbangkan terhadap keterangannya tentang jawaban/ kata-kata yang

diucapkan Terdakwa tersebut ; karena kedua orang saksi tersebut sudah disumpah

(sesuai pasal 160 (3) KUHAP ), dimana dia menerangkan bahwa atas pertanyaan H.

Darman bin Darham tentang masalah sawit Terdakwa menjawab “ makanya pilih

saya kalau saya jadi saya akan menggagalkan proyek penanaman sawit ditanah

produktif “ jadi walaupun saksi-saksi tersebut menerangkan lupa kata-kata persisnya

namun inti perkataan Terdakwa adalah seperti itu ; ---------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa materi kampanye dijelaskan dalam pasal 80 (1) UU RI No.

10 Tahun 2008 adalah berbunyi sebagai berikut : Materi Kampanye Partai Politik

Peserta Pemilu yang dilaksanakan oleh Calon anggota DPR, anggota DPR Provinsi,

anggota DPR Kabupaten/ Kota, meliputi Visi, misi dan program partai politik ; ----------

---------Menimbang, bahwa berdasarkan pada pertimbangan tersebut diatas Majelis

Hakim Pengadilan Tinggi berpendapat bahwa jawaban terhadap pertanyaan H.

Darman bin Darham yang telah diucapkan Terdakwa tersebut adalah merupakan

Visi dan Misi yang dilanjutkan dengan ajakan Terdakwa untuk memilih dirinya ;

sehingga unsur dengan sengaja melakukan kampanye, telah terbukti ; -------------------

Ad. 3. Unsur diluar jadwal yang telah ditetapkan oleh KPU, KPU Propinsi, KPU

Kabupaten/ Kota ; untuk masing-masing peserta Pemilu sebagaimana dimaksud

dalam pasal 82; --------------------------------------------------------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa berdasarkan keterangan para saksi dipersidangan yang

telah disumpah termasuk keterangan saksi yang meringankan Terdakwa bahwa

acara yang dilaksanakan Terdakwa tersebut pada hari Jum’at tanggal 20 Februari

2009 Jam. 14.30 ( sesudah Sholat Jum’at ) didesa Baruh Jaya, Kecamatan Daha

- Membebankan --------------
 - 14 -

Selatan Hulu Sungai Selatan adalah hari yang dilarang untuk melaksanakan

kampanye sebagaimana keterangan saksi Imron Rosyadi dipersidangan yang sesuai

dengan surat Keputusan KPU D hulu Sungai Selatan No. 27 Tahun 2008 tanggal 27

Nopember 2008 tentang jadwal kampanye partai Politik peserta Pemilu ; ----------------

---------Menimbang, bahwa berdasarkan pada pertimbangan tersebut diatas maka

unsur ke -3 inipun telah terbukti secara sah dan meyakinkan ; -----------------------------

---------Menimbang, bahwa karena unsur-unsur dakwaan Penuntut Umum pasal 269

UU RI No. 10 Tahun 2008 tersebut telah terbukti, maka terhadap diri Terdakwa

haruslah dinyatakan terbukti secara sah dan meyakinkan bersalah melakukan tindak

pidana ; Dengan sengaja melakukan kampanye diluar jadwal waktu yang telah

ditetapkan oleh KPU, KPU Provinsi dan KPU Kab/ Kota untuk masing-masing

peserta pemilu sebagaimana dimaksud dalam pasal 82 ; --------------------------------------

---------Menimbang, bahwa selama proses persidangan tidak diketemukan adanya

alasan pembenar maupun alasan pemaaf yang dapat menghapuskan sifat melawan

hukum dari perbuatan Terdakwa, sehingga terhadap perbuatan yang telah terbukti

tersebut kepada Terdakwa haruslah dijatuhkan pidana yang setimpal dengan

kesalahannya ; ---------------------------------------------------------------------------------------------

---------Menimbang, bahwa berdasarkan pertimbangan tersebut diatas, Majelis hakim

tingkat banding berpendapat bahwa alasan-alasan Penuntut Umum sebagaimana

dalam meori bandingnya dapat diterima ; ----------------------------------------------------------

--------Menimbang, bahwa berdasarkan pada keseluruhan pertimbangan tersebut

diatas, maka putusan Pengadilan Negeri Kandangan No. 71/Pid.B/2009/PN. Kgn

tanggal 23 Maret 2009 tidak dapat dipertahankan lagi dan haruslah dibatalkan dan

Majelis Hakim tingkat banding akan mengadili sendiri sebagaimana disebutkan dalam

amar putusannya ; ----------------------------------------------------------------------------------------

--------Menimbang, bahwa terhadap barang bukti yang diajukan di persidangan

karena digunakan oleh Terdakwa untuk sosialisasi dan bukan digunakan pada saat

- Membebankan --------------
 - 15 -

melaksanakan kampanye, maka haruslah dikembalikan pada pemiliknya masing-

masing ; -----------------------------------------------------------------------------------------------------

--------Menimbang, bahwa karena Terdakwa dinyatakan bersalah dan dijatuhi pidana,

maka Terdakwa haruslah dibebani untuk membayar biaya perkara dalam kedua

tingkat peradilan, yang dalam tingkat banding akan ditetapkan nanti dalam amar

putusan ; ----------------------------------------------------------------------------------------------------

--------Menimbang, bahwa sebelum Pengadilan Tinggi menjatuhkan putusan akan

dipertimbangkan hal-hal yang memberatkan dan meringankan bagi diri Terdakwa

sebagai berikut : -------------------------------------------------------------------------------------------

Hal-hal yang memberatkan : ---------------------------------------------------------------------------

- bahwa sebagai Calon Legelatif dan sebagai seorang anggota DPR Kabupaten

Hulu Sungai Selatan Terdakwa memberikan contoh yang tidak baik kepada

masyarakat dalam pelaksanaan kegiatan Pemilu ; -------------------------------------

- bahwa Terdakwa memberikan keterangan yang ber belit – belit ; ------------------

Hal-hal yang meringankan : ----------------------------------------------------------------------------

- bahwa Terdakwa belum pernah dihukum ; ------------------------------------------------

- bahwa Terdakwa bersikap sopan dalam persidangan ; -------------------------------

---------Mengingat akan Pasal 269 jo pasal 82 Undang-undang RI Nomor 10 Tahun

2008, Undang-undang No. 8 Tahun 1981 jo Undang-undang No. 4 Tahun 2004 dan

ketentuan hukum lainnya ; ------------------------------------------------------------------------------

M ENGADILI :

- Menerima permintaan banding dari Penuntut Umum ;--------------------------

- Membatalkan putusan Pengadilan Negeri Kandangan tanggal 23 Maret

2009 No.71/Pid.B/2009/PN.Kgn , yang dimintakan banding ; ----------------

MENGADILI SENDIRI :

- Menyatakan Terdakwa MUHAMMAD bin UTUH, terbukti secara sah

dan meyakinkan bersalah melakukan tindak pidana “ Dengan

- Membebankan --------------
 - 16 -

Sengaja Melakukan Kampanye diluar jadwal waktu yang telah

ditetapkan oleh KPU, KPU Provinsi, dan KPU Kabupaten/ Kota “ ; -----

- Menjatuhkan pidana kepada Terdakwa Muhammad bin UTUH

tersebut dengan pidana penjara selama 3 ( tiga) bulan ; -----------------

- Menjatuhkan pula pidana denda kepada Terdakwa sebesar

Rp. 3.000.000,00 (tiga juta Rupiah) ; ------------------------------------------

- Memerintahkan barang bukti berupa : ------------------------------------------

1. 1 (satu) unit Lapto Merk Accer warna hitam dengan No. Seri

MGF.D:0810 Aspire 4530-721G16Mn.S/N : LXARP

OCO4384244DCE 2500.SNID : 84228209225 yang terdapat

dalam #D:Data# dengan judul Sosialisasi_MUHAMMAD_OKE

dengan perangkat mikrosof power point sejumlah 50 (lima puluh)

slide ; --------------------------------------------------------------------------------

2. 1 (satu) set DLP proyektor merk Acer Nomor seri : EYJ

71010188330259 B5931 warna hitam ; ------------------------------------

Dikembalikan kepada Terdakwa ; -----------------------------------------------

3. 1 (satu) lembar sticker bergambar dan bertuliskan nama

MUHAMMAD, S.Ag dan Partai Amanat Nasional ; ----------------------

4. 1 (satu) lembar kalender tahun 2009 bergambar dan bertuliskan

MUHAMMAD, S.Ag dan Prof.Dr.Ir. ISMET AHMAD,M.Sc. ; ---------

5. 1 (satu) lembar kertas bertuliskan mencunting nama MUHAMMAD,

S.Ag ; -------------------------------------------------------------------------------

6. 1 (satu) lembar kaos bergambarkan Partai Amanat Nasional dan

MUHAMMAD, S.Ag. ; -----------------------------------------------------------

7. 1 (satu) buah ikat pinggang merk Crocodile ; -----------------------------

Dikembalikan kepada saksi KHALIDI BIN M. AINI ; -------------------------

- Membebankan --------------
 - 17 -

- Membebankan biaya perkara kepada Terdakwa dalam kedua tingkat

peradilan yang dalam tingkat banding sebesar Rp.5.000,00 (lima ribu

Rupiah) ;--------------------------------------------------------------------------------

---------Demikianlah diputuskan dalam rapat permusyarwatan Majelis Hakim

Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan di Banjarmasin pada HARI SELASA

TANGGAL 31 MARET DUA RIBU SEMBILAN, oleh kami CHAIRIL ANWAR SH,

Hakim Tinggi pada Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan di Banjarmasin selaku

Hakim Ketua, SRI MULYANI YUSTINA, SH dan SAMA RADJA MARPAUNG, SH

masing - masing selaku Hakim Anggota, yang ditunjuk berdasarkan surat Penetapan

Ketua Pengadilan Tinggi Kalimantan Selatan di Banjarmasin Nomor

25/PEN.PID.SUS/2009/PT.BJM tanggal 27 Maret 2009 untuk memeriksa dan

mengadili perkara ini pada tingkat banding, putusan mana pada hari

KAMIS TANGGAL 2 APRIL DUA RIBU SEMBILAN diucapkan dalam persidangan

yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua tersebut, dengan dihadiri oleh para

Hakim Anggota tersebut dan YULIANAH, SH Panitera Pengganti pada Pengadilan

Tinggi tersebut tanpa dihadiri oleh Jaksa/ Penuntut Umum dan Terdakwa ;-------------

Hakim Ketua,

CHAIRIL ANWAR, SH

Hakim anggota, Hakim Anggota,

SRI MULYANI YUSTINA, SH SAMA RADJA MARPAUNG, SH

Panitera Pengganti,

YULIANAH, SH

- Membebankan --------------
- 18 -

- Membebankan --------------