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RESPONSABILIDADES DE LOS NIVELES DE MANDO ADMINISTRATIVOS Y
RESPONSABILIDADES GENERALES
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EI propésito fundamental es hacer saber al grupo administrativo lo que se espera
de él en este enfoque total de la empresa en la prevencién de accidentes. Naturalmente,
tal guia representa sdlo los minimos requisitos y no tiene por objeto restringir la iniciativa
individual. Esta guia también permite que los miembros administrativos de un nivel sepan
lo que deberan estar haciendo otros niveles en la promocién de la prevencién de
accidentes.
RESPONSABILIDAD DEL GERENTE EN EL PROGRAMA DE SEGURIDAD
En este nivel quedan incluidos todos los miembros del equipo administrativo o
ejecutivos incluso el Experto Profesional en Prevencién de Accidentes. El estrato
Gerente tiene ocho responsabilidades principales en relacion con la prevencién de
accidentes:
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COMUNICACION DEL PLAN DE SEGURIDAD: es responsabilidad del gerente
ver que el plan de seguridad de la empresa se comunique a todos los niveles
de mando por medio de frecuente y vigoroso respaldo personal.
ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD PARA NUEVOS MIEMBROS_ DEL
EQUIPO ADMINISTRATIVO: cada vez que se contrate un nuevo miembro para
el equipo administrativo, de los niveles de mando, el gerente debera establecer
en la entrevista inicial que en nuestra empresa la seguridad es parte integral de
la produccién y que las responsabilidades de seguridad son consideradas
obligaciones contractuales en el desempefio del trabajo. A continuacién
enviara al jefe nuevo al Departamento de Prevencién de Riesgos donde se
hard una mas amplia explicacién del plan de seguridad de la empresa.
REUNION DE SEGURIDAD CON LOS JEFES DE DEPARTAMENTOS Y
SERVICIOS: deberé tener reuniones regulares con’ todos los Jefes de
Departamentos y Jefes de Servicios. En esta reunién debera darse énfasis a
tales temas como intercambio de las experiencias obtenidas por los
Supervisores en el desempefio de sus actividades, tales como Analisis de
Seguridad de Trabajo, Inspecciones y Observaciones Planeadas de Seguridad,
Analisis de Accidentes, Entrenamiento del Personal, Estadisticas de
Accidentes, Costos, Equipos de Proteccién Personal, Equipos de Proteccién
Contra Incendios, Disciplina correctiva, etc.
ESTIMULAR A UN ESFUERZO SERIO: esta es una responsabilidad clave. El
Gerente es responsable de estimular a su organizacién a vigoroso y serio
esfuerzo. La expresién de sus convicciones personales, respecto a la
prevenci6n de accidentes, generalmente produciran el efecto esperado a todos
los niveles bajo sus érdenes.
ESTABLECER OBJETIVOS DE SEGURIDAD: es responsabilidad del Gerente
establecer y comunicar los objetivos de seguridad. Se espera que él diga lo
que desea que se realice y cuando. El Experto Profesional en Prevencién de
Riesgos preparara anualmente un andlisis completo de los accidentes del afioanterior, cuyas conclusiones le serviran al Gerente para establecer los
objetivos para el proximo periodo.
. FORMULAR EL PROGRAMA: el Gerente es responsable de formular el
Programa de Prevencién de Accidentes. El debe decidir cudles actividades
reforzaran el programa de seguridad. Esto lo lograré con la cooperacién del
Experto en Prevencion.
. PROVEER LOS MEDIOS NECESARIOS: es responsabilidad del Gerente ver
que se provean los medios necesarios, de acuerdo con la realidad econémica
de la empresa, para llevar a cabo el programa de prevencién de accidentes.
Debe ver que el dinero, personal y materiales que se necesitan para que el
programa marche, estén disponibles y que se empleen.
EVALUAR EL PROGRESO OBTENIDO: es responsabilidad del Gerente
evaluar los resultados obtenidos del programa de seguridad en las distintas
divisiones o departamentos bajo su direccién. El debe discutir tales resultados
con los Jefes de Departamentos y decirles con franqueza respecto a sus
progresos, falta de progreso o deterioro.
Para los efectos de dicha evaluacién de las actividades de seguridad de la
supervision, el Gerente podré asesorarse ventajosamente con el Experto
Profesional en Prevencién o cualquier otro medio que administrativamente
considere apropiado.
RESPONSABILIDADES DE LOS JEFES DE DEPARTAMENTOS,
En este nivel quedan incluidos los Jefes de Departamentos y sus equivalentes. Las
responsabilidades de un Jefe de Departamento en relacién con la prevencién de
riesgos son las siguientes:
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PROGRAMA DE PREVENCION DE RIESGOS DE SU-DEPARTAMENTO: el
Jefe de Departamento tiene la responsabilidad total en la administracién del
programa de prevencién de riesgos de su departamento. También debe tomar
las medidas necesarias para complementar el programa con relacién a las
necesidades especificas de su departamento, de acuerdo con el Experto
Profesional.
. ENTRENAMIENTO DE SEGURIDAD PARA SUPERVISORES: el jefe de
departamento debe preocuparse de que sus supervisores estén entrenados en
sus responsabilidades de seguridad y que las cumplan efectivamente. Estas
responsabilidades incluyen el conocimiento efectivo de las reglas de seguridad
y los procedimientos seguros de trabajo aplicables a las operaciones que
tienen a su cargo.
. REUNIONES DE SEGURIDAD DE SUPERVISORES: el Jefe de
Departamento debe presidir personalmente reuniones regulares de seguridad
con sus supervisores. En esta reunién debe darse énfasis a tales temas como
intercambio de las experiencias obtenidas por ‘cada uno de ellos en el
desempefio de sus actividades como andlisis de seguridad, inspecciones,observaciones, accidentes, etc. En estas reuniones ademas deberaé comunicar
las instrucciones emanadas de la Gerencia.
. INVESTIGACION DE ACCIDENTES: el jefe de departamento es responsable
de la pronta investigacién de todo accidente que implique pérdidas para la
empresa. Es responsable del correcto andlisis e informacién de dichos
accidentes. Debera comunicar inmediatamente al Experto Profesional todos los
accidentes, también deberd participar activamente en la investigacién, debera
revisar los hechos analizarlos y reportarlos y debe ordenar la correccién
necesaria para evitar su repeticién
. ANALISIS DE INFORMACION ESTADISTICA DE ACCIDENTES: el jefe de
departamento debe establecer un procedimiento para analizar los informes de
accidentes del afio anterior. El debe comunicar las -conclusiones de este
analisis a sus supervisores, dando énfasis a los puntos débiles en sus trabajos
de prevencién de accidentes. Debe preparar su informe anual delineando su
programa de prevencién para el proximo afio en base a este andlisis, de
acuerdo con el Experto en Prevencién.
. INSPECCIONES DE SEGURIDAD: el jefe de departamento debe establecer un
programa de inspecciones planeadas de seguridad en su departamento. El
propésito de esta inspeccién debe ser descubrir y corregir condiciones
inseguras en relacién a herramientas, equipos, estructuras y areas de trabajo.
El debe practicar algunas inspecciones a las diferentes secciones bajo su
direccién como un ejemplo de su interés personal en el aseo, orden y limpieza
y en las practicas correctas de seguridad.
. ANALISIS DE SEGURIDAD DE TRABAJO: el jefe de departamento es
responsable del programa de andlisis de seguridad de trabajo en su
departamento. Debe seleccionar anualmente trabajos para ser analizados.
Debe ver que los andlisis que se han completado sean revisados, editados y
aprobados por el Experto Profesional y que la versién final sea reproducida y
distribuida. Debe tener preocupaciéri especial en la calidad de los andlisis de
seguridad de trabajo completados y de su empleo como material de
entrenamiento.
. DESARROLLO DE REGLAS Y REGLAMENTOS: el jefe de departamento es
responsable del desarrollo de reglas y reglamentos de seguridad
departamentales, para complementar el material existente. El debera
establecer un procedimiento definido para la consideracién de nuevas reglas y
reglamentos. El jefe de departamento es responsable que cada individuo
supervisor 0 subalterno en su departamento posea el reglamento interno de
orden, higiene y seguridad de acuerdo al Ley N° 16.744. es su deber
preocuparse que dichas reglas y reglamentos sean ensefiadas a su personal.
DISCIPLINA PREVENTIVA Y CORRECTIVA: el jefe del departamento debera
preocuparse que sus supervisores apliquen las medidas aprobadas e disciplina
preventiva y correctiva. El propésito de estas medidas es asegurarse que todos
los trabajadores cumplen con las reglas y reglamentos de seguridad y siguen
los procedimientos seguros recomendados para los trabajos.10. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL: el jefe de departamento es
responsable de la mantencién y suministro del equipo prescrito aprobado de
proteccién personal en su departamento. Debera dirigirse al Experto
Profesional solicitando la adquisicién de lo necesario.
.INTRUCCIONES A TRABAJADORES NUEVOS: el jefe de departamento
deberé establecer un procedimiento definido para la instruccién de
trabajadores nuevos. La instrucci6n inicial estara a cargo de él mismo o su
equivalente. En esta sesién hara entrega del libreto de reglamento interno y
expresaré su personal conviccién de la seguridad integrada a la producci6n y
que los trabajos eficientes son efectivamente los trabajos seguros. También en
esta sesi6n indicara a los trabajadores que en el departamento de prevencién
se haré una mas amplia explicaci6n del plan de seguridad de la empresa.
En los ultimos afios muchos paises se han ocupado en forma intensiva en
reestructurar sus politicas preventivas de acuerdo a los cambios‘en el Ambito laboral.
Dicha simultaneidad no es fruto de la casualidad. Esta evolucién esta basada en los
problemas y en corrientes de ideas comunes en las distintas organizaciones. Las cuales
se describen a continuacién:
¢ Incremento de la participaci6n: esto se refiere al desplazamiento de las politicas de
prevencién del macronivel del estado, al micro nivel de la empresa. Esta tendencia
viene justificada por el desarrollo tecnolégico con la aparicién de nuevos riesgos, dado
que-los riesgos difieren segin la empresa y que, ademas evolucionan de manera
permanente con el tiempo. Se ha llegado a convencimiento en varios paises de que el
problema debe resolverse en la base, es asi, que en varios estados de Europa obligan
a las empresas a trazar su propia politica de prevencién, obligandola a la elaboraci6n
de un plan o programa de seguridad anual.
Otra causa que se puede constatar es la diferencia de tecnologia y sistemas de
trabajo de empresas de una misma actividad. Deben respetarse los minimos que
garanticen la salud laboral, desarrollandola y promocionandola a través del nuevo
marco de convenios y la negociacién colectiva. .
Es importante destacar también la participaci6n cada vez mas activa del trabajador en
la gestion preventiva. Los hechos demuestran que la seguridad y la salud no pueden
garantizarse sin la colaboracién activa de cada trabajador.
+ Ampliacién del concepto preventivo: esta segunda tendencia se refiere a la
humanizaci6n del trabajo, esta evolucién. tiene una doble causa las modificaciones en
las concepciones de la salud y la integracién de las empresas en su medio ambiente.
La ampliacién del concepto de la salud, por cuanto el trabajador de los paises
industrializados espera que el objetivo de‘protecci6n de la salud no se limite s6lo a su
bienestar psicofisico, sino también a su bienestar social y ecoldgico.
La relaci6n entre la salud dentro de la empresa y fuera de ella, 0 lo que podriamos
denominar integracién de la problematica clasica de la proteccién del trabajo en una
concepcién mas amplia, de salud publica.