GUÍA DE TRAMITACIÓN DE LOS

ACCIDENTES DE TRABAJO

PREÁMBULO

El Instituto Canario de Seguridad Laboral (ICASEL) es

el órgano competente en materia de seguridad y salud laboral
de la Comunidad Autónoma de Canarias, y es la Autoridad
Laboral a efectos de recepción de notificaciones de accidentes
de trabajo.

El objeto de esta Guía es informar a las Empresas,

Asesorías, Gestores y Mutuas, de los principales errores
detectados en la recepción de partes de accidente de trabajo y
relaciones de accidentes sin baja, con la finalidad de evitar o
subsanar los mismos. Lo que permitirá que la tramitación de sus
notificaciones de accidentes se realice sin retrasos, y reducir la
carga de trabajo en la gestión de accidentes al tener que
realizar menos correcciones.

1º Revisión de Remesas:

Las empresas introducen la mayoría de errores en las remesas

(Conjunto de partes de una o varias empresas que realiza una
empresa o Asesoría) no en los partes individuales, por lo que antes de
remitir una remesa deben revisarse los partes individuales uno a
uno, por las empresas o sus Asesorías/Gestores.

2º Error al identificar a los actores del parte de Accidente:

 Comprobar siempre que el primer dato que se escribe en el
parte es el 1º apellido del trabajador/a (Es muy habitual que se
indique el como primer apellido), e indicar apellidos y nombre
siempre en MAYÚSCULAS y a ser posible sin abreviaturas, para
permitir el tratamiento estadístico por el ICASEL, y agilizar la revisión
de los partes por el resto de entidades del Sistema Delta (Asesorías,
Mutuas, ICASEL, Inspección de Trabajo y Seguridad Social).

También la Razón Social debe figurar en MAYÚSCULAS y sin

abreviaturas por el mismo motivo, y también para permitir que al
emitir informes a la Inspección de Trabajo y Juzgados sobre un
trabajador o empresa, los informes sean legibles y permitan
identificar claramente tanto al trabajador como a la empresa. Es
conveniente recordar que en el programa Delta las consultas e
informes, se emiten tal cual se reciben los partes, con minúsculas o
mayúsculas y abreviaturas, lo que dificulta su estudio por los
receptores (Habitualmente Inspección de Trabajo y Juzgados).

3º Imposibilidad de notificación por error en Códigos Postales

de la empresa, centro de trabajo y del trabajador:

Los códigos postales en la Provincia de Las Palmas de Gran

Canaria, 35000 y del 35020 al 35069 no existen. Y en la Provincia
de Santa Cruz de Tenerife 38000 y 38200 y del 38020 al 38069 no
existen. Por lo que las notificaciones que se realizan, especialmente
respecto a sanciones en partes de accidentes, nunca son recibidas,
teniendo entonces como primera notificación las mismas la
publicación en B.O.C., con apremio y sin posibilidad de realizar el
trámite de alegaciones.

4º No consignar el teléfono de la empresa:

El teléfono se indica solo con el prefijo provincial 928 o 922 o

se indica con ceros, lo que impide que tanto al Negociado de
Siniestralidad laboral, como a los Técnicos del ICASEL o a la
Inspección de Trabajo contactar con rapidez con la empresa. Es
obligatorio consignar el dato, por lo que las empresas que remiten
los partes sin teléfono retrasan la tramitación de sus partes, y al final
tienen más trabajo porque deberán subsanarlos. Llegándose en algún
caso incluso a propuesta de sanción por no rectificar o no realizarlo
en plazo (5 días hábiles) exclusivamente por no indicar el teléfono.

5º Error en el CNAE y/o Código de Actividad Económica

principal y del Centro de trabajo:

En 2009 esta una de las causas de devolución más

habitual del ICASEL a las Mutuas de Accidentes de Trabajo.

Con motivo del cambio el 1 de Enero de 2009 de los códigos

CNAE, es muy habitual que las empresas y Asesorías/Gestores
remitan los partes con el código antiguo que tienen almacenado en
su base de datos. Por lo que se recomienda que actualicen sus bases
de datos, programas de nóminas o en su caso los nuevos partes que
se emiten.

También es muy habitual que la empresa indique la actividad

económica principal y de centro de trabajo con el código antiguo, por
lo que no coincidiría la actividad con el CNAE.
 Sería conveniente que las Asesorías/Gestores, comuniquen a
sus empresas afiliadas en caso de errores en CNAE o actividad que
informen a las mismas de que tienen que emitir los partes con el
nuevo código de actividad y en caso de dudas que consulten con la
Tesorería de la Seguridad Social sobre el epígrafe de actividad de
CNAE que les corresponde.

6º Empresas que en el Parte de Accidentes declaran no tener

organización preventiva:

Esto es incorrecto, la empresa debe indicar si el servicio es

propio, ajeno, mancomunado, asumido por empresario o hay
trabajadores designados. Ya que toda empresa debe organizar sus
recursos para la actividad preventiva (Art. 10 RD 39/1997 Reglamento
de los Servicios de Prevención)
7º No consignar el CIF/NIF/NIE o CCC del centro de trabajo del
accidente de las empresas Contratistas, Subcontratistas, ETT,
o en otro centro de trabajo del grupo de empresas (cuando
tienen distinto CCC):

En muchos casos las empresas no indican en el parte de

accidente, cuando este ha tenido lugar en un centro de trabajo de
otra empresa Contratista, subcontratista, ETT, el CIF de la
empresa/centro lugar del accidente o el Código de Cuenta de
Cotización de la misma, lo que impide en este último caso verificar si
el parte corresponde a esta provincia, o si la empresa tiene dado de
alta con su CIF su centro de trabajo en la provincia o en el REA en su
caso.

En el caso de empresas contratistas o subcontratistas o ETT o

grupos de empresas que tengan varios centros de trabajo es
obligatorio indicar el CIF y el Código de Cuenta de Cotización
de la empresa/centro lugar del accidente. Pues en caso de sanción al
centro de trabajo con recargo de cotizaciones habría que realizarlo al
código de cotización no al código de cotización principal de la
empresa, sino al del centro de trabajo.

En caso de que la empresa contratista o subcontratista o ETT

(lugar del accidente), solo tenga un único centro de trabajo o
un único número de Código de Cotización es suficiente con
indicar el CIF.

8º Fecha del Accidente - Fecha de Baja Médica. Error en el

concepto de Accidente/Recaída. RATSB que se agravan:

Es muy habitual que las empresas tramiten partes de accidente

de forma incorrecta, en las que el accidente tuvo lugar semanas o
meses antes de la notificación del accidente.
 Esto es debido a cuatro motivos:

a) Error al tramitar una recaída como accidente que es el

primer campo que se rellena en un parte Delta.

Ej.: El trabajador tiene un accidente con baja el 4 de Agosto

(Sobreesfuerzo-esguince), está de baja una semana y al mes
siguiente en Septiembre recae de la misma lesión.
El primer parte se tiene que emitir como accidente, pero el
segundo de Septiembre como Recaída.
Recordatorio: En las recaídas hay que recalcular siempre las
bases de cotización.

b) Tratar recaídas de más de 6 meses desde la última

alta como accidente.
En recaídas transcurridos más de 6 meses del alta del
accidente inicial hay que tratar la recaída como un nuevo proceso
e indicar en el primer campo del parte que es un Accidente e indicar
como fecha del accidente la de la nueva baja de IT, se indican las
bases de cotización del mesa anterior a la nueva baja.

c) Agravamiento de un accidente sin baja.

Ej.: El trabajador tiene un accidente sin baja el 4 de Agosto

(Sobreesfuerzo-esguince), acude a la Mutua el día siguiente y tras la
revisión médica vuelve al trabajo y al mes siguiente en Septiembre,
recae o se le agrava la misma lesión.

Se debe emitir una relación de accidentes sin baja por el día

4 de Agosto (que se emite en los 5 primeros días hábiles de
Septiembre), y emitir un parte de Accidente con baja por el de
Septiembre (en los 5 días hábiles siguientes a la Baja de IT), en el que
se indicaría como fecha del accidente la fecha de la nueva baja de IT.

La emisión del parte de accidente con ocasión de la baja

no exime de la presentación de la Relación de Accidentes sin
baja.

Las mutuas deben revisar los partes y corregir los errores de

los mismos o devolverlos a la empresa, y remitirlos luego
correctamente, en el primer caso rectificando el parte de accidente,
indicando que es recaída. Y en el segundo informando a la
empresa/asesoría que debe emitir una Relacione de Accidentes
Sin Baja (RATB), y en caso de recaída posterior con baja del
trabajador tramitar un Parte de Accidente (Indicando el RATSB
que corresponde).

d) Emisión del parte de accidente por la empresa o

Asesoría/Gestores fuera del plazo legal de 5 días.

En el último caso, la Inspección de Trabajo de oficio o previa

comunicación del ICASEL, realiza propuesta de sanción por retraso
injustificado en la emisión del parte. Las sanciones leves por retraso
en 2009 están entre 100 y 405 Euros en su grado mínimo. Asimismo
recordar que las faltas leves en caso de reiteración pueden subir a
grado medio de 406 a 815 Euros o a su grado máximo de 816 a 2.045
Euros.

También recordar que el retraso en la tramitación de partes

graves, muy graves o fallecimientos, se sanciona con falta grave en
2009 de 2.046 a 8.195 Euros.

Esto está especialmente claro en los accidentes graves, muy

graves y fallecimientos, en los que las empresas remiten la
comunicación urgente en plazo, y dilatan fuera de plazo el parte
correspondiente. La emisión de la comunicación urgente no
exime de la presentación del parte de accidente en plazo.

9º Hora del día del accidente:

Es un error muy habitual que las empresas indiquen en hora del

día 1 (de la tarde), 2 (de la tarde), etc., en lugar de 13, 14, etc. Por lo
cual aparecen como nocturnos accidentes diurnos, incluso en
actividades especialmente peligrosas y que necesitan autorización
expresa de la Dirección General de Trabajo para realizarse, como
trabajos en carreteras, subacuaticos, construcción, etc.

Una regla para

detectar errores
en los partes es la
siguiente: si coinciden hora del día y hora de trabajo es casi seguro
que esta mal o la hora del accidente o la hora de trabajo. Otra regla
sería verificar el centro de trabajo y la categoría profesional del
trabajador en todos los accidentes ocurridos entre las 22 horas y
las 6 horas (horario nocturno), pues salvo en seguridad o en sanidad
son muy poco frecuentes.
10º Nº de Horas Trabajadas:

Para rellenar este campo sería aconsejable que en las hojas de

toma de datos de las Empresas/Asesorías/Gestores, se preguntara en
el campo hora de trabajo:
¿Cuántas horas había trabajado el trabajador antes del
accidente?

Es muy habitual que por error se consigne en el parte de

accidente la misma hora tanto en la hora del día como en la
hora de trabajo. O que se intercambien la hora del accidente con la
hora de trabajo, por lo que aparecen erróneamente accidentes con
horas de trabajo superior a 10 horas (que solo es habitual en
seguridad y sanidad).

11º Descripción del accidente:

Ocasionalmente se rellena de forma incompleta, por ejemplo

“Dolor en la espalda” sin indicar lo que hacía el trabajador, o en otros
casos "Buscando", “accidente de trabajo” o “caída” y no se indica los
daños sufridos por el trabajador. Lo que obliga a rechazar el parte al
no poder verificar o la gravedad de la lesión, o las lesiones sufridas
por el trabajador o la actividad que realizaba.

Debería indicarse secuencialmente, 1º que hacía el trabajador,

donde (lugar) y cuando (en jornada, “in itinere”, en desplazamiento,
etc.), 2º que suceso produce el accidente 3º que tipo de lesiones
produce al trabajador y 4º en que partes del cuerpo resulto lesionado.
Recordar que este campo tiene una extensión de 300 caracteres (4
líneas de texto) por lo que es posible detallar bastantes datos en el
mismo, lo datos que no quepan se pueden indicar en el resto de
campos de texto del apartado 4 del parte.

LAS ASESORÍAS/GESTORES/MUTUAS DEBEN PEDIR A LAS

EMPRESAS QUE ACLAREN COMO SUCEDIÓ EL ACCIDENTE Y PORQUÉ.
12º Códigos de Tipo de Lugar, Tipo de Trabajo, Actividad
Física, Desviación, Forma de Contacto y Agentes Materiales se
indica “Ninguna información” o se rellenan automáticamente
con Otros tipos:

Es muy habitual que en los partes se indiquen los códigos del

apartado 4 del Accidente, 00 o 000 Ninguna información o 99 o 999
Otros tipos.

O en caso del agente material 00010000 “Ningún agente

material” o 00020000 “Ninguna información” o 99000000 “Otros
agentes materiales no citados en esta clasificación”, sin molestarse
en buscar los códigos correspondientes.

Estos partes son devueltos sistemáticamente para corrección

por la Mutua o Empresa/Asesoría, lo que retrasa la tramitación y
produce más trabajo tanto para las empresas, como asesorías,
Mutuas e ICASEL.

13º Descripción de la lesión:

Se indica 000 Tipo de lesión desconocida o 999 Otras lesiones

específicas no incluidas en otros apartados. Esto es incorrecto, debe
indicarse por la empresa o en su caso por la mutua la descripción de
la Lesión y la parte del cuerpo lesionada que se desprendan del parte
de IT realizado por la propia Mutua o la Seguridad Social (En muchos
casos estos dos campos son cumplimentados por la Mutua).

Habitualmente las lesiones por sobreesfuerzos se están

incluyendo incorrectamente en 000 o en 011 Lesiones superficiales o
052 Lesiones internas, lo correcto sería 032 Esguinces y torceduras o
039 Otro tipo de dislocaciones, esguinces y torceduras. Este es uno
de los elementos que más produce devolución de partes a las
Mutuas.
14º Devoluciones:

Se admiten devoluciones para correcciones de partes, por error

en las bases de cotización o en la fecha del accidente o la baja, o por
error en datos identificativos del trabajador o la empresa. En estos
últimos dos casos normalmente hay que anular el parte inicial y
realizar un nuevo parte. Las solicitudes de devolución las realizan las
mutuas, por lo que las empresas/asesorías/gestores que detecten
errores en partes Recepcionados por esta Autoridad Laboral deben
dirigirse a las Mutuas para que estas realicen la Devolución Delta.

15º No emisión de Comunicaciones urgentes:

Recordar la obligación de las empresas de emitir Comunicación

Urgente Delta en accidentes Graves, Muy Graves, Fallecimientos y
Leves colectivos de más de 4 trabajadores (En caso de que no sea
posible por el programa Delta, se puede realizar por Fax) en las 24
horas posteriores al accidente. El incumplimiento es falta grave
en 2009, de 2.046 a 8.195 Euros.
Los usuarios no registrados en el sistema Delta (la propia
empresa o su personal) pueden también realizar comunicaciones
urgentes. No es necesario Certificado Digital, solo conexión a
Internet.
16º Relaciones de Accidentes de trabajo Sin Baja (RATSB):

Están fuera de plazo todas las relaciones que se emitan fuera

de los 5 días hábiles del mes siguiente al accidente.

17º Retraso en la corrección de Partes:

Las empresas solo tienen 5 días hábiles para corregir los partes
y las Mutuas tienen 10 días (en los cuales tienen que revisar, corregir
y enviar al ICASEL). Se están produciendo sanciones por retraso en la
corrección de partes (en cuanto el parte con las correcciones
supera el mes natural, el programa detecta el retraso), o por la
negativa injustificada a realizar correcciones.