Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006
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RÉPUBLIQUE DE MADAGASCAR
Tanindrazana – Fahafahana – Fandrosoana
PRIMATUREPlan d’Action pour le Développement Rural ––––Equipe Permanente de Pilotage ––––
Système d’Information Ruraleet de Sécurité Alimentaire
ATLAS DES DONNEES STRUCTURELLESCONCERNANT LA SECURITE ALIMENTAIREDANS LA REGION DE ATSIMO ATSINANANAMADAGASCAR
MARS 2006
Ce document a été réalisé avec l’assistance financière de l’Union Européenne. Les points de vue qui ysont exposés reflètent l’opinion du Projet SIRSA et de ce fait ne représentent en aucun cas le point devue officiel de la Commission.
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OBJECTIF DE L’ATLAS DES DONNEES STRUCTURELLES
L’insécurité alimentaire à Madagascar se caractérisepar des situations contrastées, avec des types etdes niveaux de risques différents. Il est estimé que8 % de la population souffre d’insécurité alimentairechronique, alors qu’un ménage sur deux connaît uneinsécurité alimentaire temporaire ou saisonnière, quise manifeste durant quelques mois au moment de lapériode de soudure
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. Les risques d’insécuritéalimentaire peuvent être liés à la fréquence desaléas de type agro-climatiques (sécheressesrécurrentes dans le sud ou invasion d’acridiens ;cyclones sur la côte est…). C’est un risque « global »qui touche l’ensemble de la population des zonesfrappées, même si les couches les plus pauvres ontencore moins de moyens de faire face aux situationsde crise que les autres. D’autres zones nerencontrent pas globalement de déficit alimentaire,mais des inégalités à l’accès aux ressources. Il s’agitde « populations à risques » (paysans sans terre ouavec trop peu de terres, femmes seules, jeunesexploitants …). Enfin, certaines zones, où lesproduits d’exportation peuvent parfois représenterplus de 60% des revenus monétaires, sont trèsdépendantes de la conjoncture économique.Le Document de Stratégie de Réduction de laPauvreté (DSRP), finalisé en mai 2003, attribue unrôle primordial au développement rural et àl’augmentation des revenus agricoles. Il énonce pource faire, la nécessité de susciter l’adhésion et lamobilisation de tous les acteurs, gage del’appropriation des actions et de leurs résultats parla population en vue de promouvoir une croissanceéconomique à base sociale élargie. Cette visionconverge avec le Plan d’Action pour le DéveloppementRural (PADR), qui s’appuie, au niveau régional, sur lesGroupes de Travail de Développement Rural (GTDR)et qui vise le décloisonnement des sous-secteurs dudéveloppement rural, l’implication des acteurs, laprise en compte des besoins émanant des régions etla mise en cohérence de toutes les actions.Les conditions du succès durable dépendentnotamment de la politique d’information et de suivid’impact. Dans ce contexte, le projet SIRSA, avecl’appui de la Commission européenne, vise à renforcerl’Equipe Permanente de Pilotage du PADR(EPP/PADR) pour la mise en place d’un systèmed’information dans les 9 régions des provinces deFianarantsoa et de Tuléar. Ce système d’informationvise à rassembler, élargir et intégrer les différentessources de données socio-économiques existantes,
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FAO, Plan d’action national pour la sécurité alimentaire,version provisoire, juillet 2005
tout en améliorant leur qualité. Le projet SIRSAdoit donc permettre d’une part d’augmenterl’accessibilité et la transparence de l’information, etd’autre part, de renforcer les capacités d’analyseex-ante et d’évaluation d’impact, en appui auxautorités locales, régionales et nationales, ainsiqu’aux instances consultatives pour le pilotage desopérations de développement rural et de sécuritéalimentaire.L’analyse et le suivi de la vulnérabilité des zonesrurales nécessitent une compréhension préalable deséléments suivants :
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Les modèles d’accès aux aliments et deconsommation propres aux ménages : laproduction, la constitution de revenusmonétaires, l’achat, les mécanismes sociaux deredistribution ;
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L’environnement physique et socio-économiquecaractérisant chaque commune ;
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Les facteurs de risque qui peuvent mettre enpéril la situation alimentaire, leur nature et leniveau d’exposition de la population ;
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Les stratégies d’adaptation mises en œuvre parles familles pour faire face aux difficultés etleur capacité d’affronter les périodes desoudure.La compilation de ces données de base relève d’untravail minutieux et exigent. A cet effet, le projetSIRSA a réalisé dans le courant de l’année 2005 uneenquête structurelle dans les 304 communes suiviesau sein de sa zone d’intervention. Les informationsrecueillies concernent les secteurs aussi variés que :
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le milieu naturel et humain,
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l’accès et l’enclavement,
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la sécurité des biens et des personnes,
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la gestion du terroir et le foncier,
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les potentialités agricoles,
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l’élevage et la pêche,
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les activités génératrices de revenus,
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les comportements alimentaires,
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les infrastructures et les services sociaux.Cette publication s’adresse aux différentspartenaires de la région Atsimo Atsinanana impliquésdans la sécurité alimentaire et le développementrural, au niveau régional et communal. Son objectifspécifique est de rendre les informations de baseaccessibles à tous, et d’en faire un instrument clépour une meilleure planification des politiques etinterventions en faveur de la population malgache.
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Atlas des données structurelles concernant la sécurité alimentaire dans la Région de Atsimo Atsinanana (SIRSA - 2006)
Cette publication s’adresse aux différents partenaires de la région Atsimo Atsinanana impliqués dans la sécurité alimentaire et le développement rural, au niveau régional et communal. Son objectif spécifique est de rendre les informations de base accessibles…
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