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FASCÍCULO 5
GUATEMALA
Este documento fue elaborado por el Centro de Inteligencia de Mercados
Sostenibles (CIMS) para el Proyecto CAMBio, del Banco Centroamericano
de Integración Económica.
Edición:
Wendy Alfaro
1
FASCÍCULO 5: GUATEMALA
Resumen ejecutivo
El proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad-CAMBio tiene entre muchos
objetivos, estimular la ejecución de negocios amigables con la Biodiversidad que puedan ser
apoyados por el sector financiero de la región centroamericana, desarrollando al interior del
Banco Centroamericano de Integración Económica (BCIE), para ese propósito, productos
financieros especializados.
Por esta razón, se hace evidente la necesidad de contar con información actualizada y
pertinente que permita la vinculación de este sector empresarial con los mercados emergentes
y especializados para sus productos y servicios; y que estimule el dinamismo de las actividades
productivas de la región.
Con el fin de hacer más accesible para la MIPYME la información contenida en el Manual, se ha
elaborado un fascículo que contiene de manera específica para Guatemala la siguiente
información: estado de situación de la pesca sostenible en el país, tipos de producto de
pesquería sostenible ofertados, productos con potencial de desarrollo para pesca/acuicultura
sostenible, análisis de la competencia, perfil del productor de pesca sostenible, posibilidades
de trazabilidad en los productos pesqueros de Guatemala; así como barreras e incentivos
promovidos por el Marco regulatorio del país.
2
a. Situación de la pesca sostenible en Guatemala
.
El sector pesquero en Guatemala representa una
importante fuente de trabajo y sustento para
muchas familias del país. Los productos de la
pesca forman parte de la seguridad alimentaria de
muchas comunidades ubicadas en las costas y
aguas continentales, y el comercio del los
productos del mar logra llegar a los distintos
mercados en el interior del país.
Dentro de los principales problemas que rodean el sector, se puede señalar que existe poca
conciencia ambiental en la actividad, y las comunidades pesqueras se ven afectadas por
procesos de sobrepesca y falta de organización en el manejo de los recursos. Cada día más
personas se involucran en los procesos de captura por lo que se generan conflictos
ambientales, sociales y económicos. Adicionalmente, la informalidad de la cadena de
comercialización nacional, perjudica la calidad e inocuidad de los productos.
Ante los altos índices de pobreza y malnutrición que sufre el país, el desarrollo de este sector
juega una importante función en brindar ingresos a comunidades costeras e incorporar un
alimento de alto valor nutricional en el mercado nacional. Recientemente, se ha impulsado
procesos de asociatividad en las comunidades pesqueras, en la que se espera que se dé a cabo
un mejor manejo de los recursos y que se abran oportunidades comerciales a los involucrados.
Como fortalezas y oportunidades se pueden señalar las iniciativas de apoyo hacia la pesca
sostenible que se han originado recientemente por la UNIPESCA y la Agencia Española de
Cooperación Internacional (AECI) dentro del proyecto “Apoyo a la Pesca Artesanal”. Junto con
la colaboración de la Asociación de Pescadores Artesanales de Guatemala, se ha establecido
una infraestructura para apoyar la comercialización de productos pesqueros. Los principales
productos de esta iniciativa, han sido cinco centros de acopio en el Pacífico, uno en el Caribe, y
una instalación de acopio en la Central de Mayoreo (CENMA) ubicada en la ciudad capital. Sin
embargo, estas instalaciones, se encuentran actualmente sub-utilizados por falta de una
estrategia clara en su utilización y un plan de negocios efectivo, entre otras razones.
El esfuerzo del sector dedicado a la pesca deportiva hacia la protección de las especies;
Los esfuerzos en el establecimiento de arrecifes de coral artificiales;
Las iniciativas de conservación de los recursos acuáticos en aguas continentales y su
potencial para atender las necesidades de seguridad alimentaria en zonas rurales.
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Aunque cuenta con recursos limitados, la UNIPESCA dicta y ejecuta la ordenación pesquera
buscando que el aprovechamiento de los recursos se realice de forma sostenible. El marco
regulatorio está establecido, pero la vulnerable condición social de las comunidades pesqueras
dificulta que se respete, ya sea por falta de conocimiento o por las necesidades de
subsistencia.
La acuicultura ha sido liderada por cuatro grandes grupos empresariales. Estos producen
camarón de cultivo en sistemas intensivos con paquetes tecnológicos muy avanzados. La
industria tiene interés por certificar sus operaciones para validar sus procesos productivos. La
acuicultura artesanal, ha tenido un desarrollo lento debido a la poca asistencia técnica
disponible.
El sector pesquero del país aún debe mejorar los procesos para aumentar su potencial
productivo sostenible y las condiciones de vida de las personas involucradas en la actividad. El
interés hacia la sostenibilidad pesquera ha surgido a partir de varias iniciativas, pero la realidad
es que la base del sector –el pescador artesanal– tiene otras prioridades básicas que limitan
sus posibilidades para involucrarse de manera más activa.
Industrial
La Ley de Pesca de Guatemala clasifica las flotas pesqueras según su Tonelaje de Registro Neto
(TRN), el cual se define como la capacidad interior de la embarcación compuesta por los
espacios útiles para la carga del producto, una vez practicados los descuentos autorizados. La
pesca a mediana escala comprende la pesca realizada por embarcaciones con entre 2 y 30
TRN. La pesca a gran escala la comprende las embarcaciones con entre 30.1 hasta 150 TRN. Las
artes de pesca autorizadas para el uso de estas dos flotas incluyen la red de arrastre de fondo
de media agua, red de cerco, palangre, línea o cordel individual con anzuelo, trampas y nasas.
Artesanal
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La pesca artesanal y de pequeña escala en Guatemala se
clasifica también según las toneladas de registro neto. La
pesca artesanal abarca la pesca realizada con o sin
embarcación, con entre 0.46 TM y 0.99 TM de TRN. La
pesca de pequeña escala es realizada dentro de
embarcaciones con 1 y hasta 1.99 TRN. La pesca artesanal
se puede realizar en esteros, lagos, lagunas, ríos y mar.
Fuente: CIMS, 2010.
Según datos del Plan Regional de Pesca y Acuicultura Continental PREPAC (2005), se estimó
que en el 2005 habían 2,937 pescadores laborando en cuerpos de aguas continentales de
Guatemala. Para el 2006, se reportaron 1,933 embarcaciones con motor y 2,078
embarcaciones sin motor, las cuales realizan pesca artesanal y de subsistencia en aguas
continentales (AECI et al, 2004). Esto es una señal de la gran actividad pesquera que ocurre en
el interior del país. No se registran datos del monto correspondiente a la pesca sostenible,
debido a que actualmente no hay en el país producción certificada.
Deportiva
En las comunidades pesqueras, los compradores suplen los insumos requeridos por el
pescador artesanal (combustible, equipo de pesca, capital de trabajo). Bajo este sistema, el
comprador asegura el compromiso del pescador para venderle las capturas.
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c. Tipos de productos de pesquería sostenible
La producción sostenible en Guatemala está en sus primeras etapas, y hasta
ahora ha sido liderada principalmente por las grandes empresas acuícolas.
Hasta el momento no hay empresas pesqueras con esquemas de certificación
ambiental cuyo impacto sobre los recursos haya sido evaluado en detalle con
criterios técnicos y científicos validados por terceros. Por lo tanto, la
producción de pesquerías no se puede catalogar actualmente como
sostenible, aunque sí existen esfuerzos importantes hacia una producción con
menor impacto ambiental.
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Cuadro 2. Productos acuícolas certificados producidos bajos esquemas de sostenibilidad y responsabilidad ambiental identificados en Guatemala
Características de
Principales productos de Certificaciones calidad e Presentaciones más utilizadas por Empresa / Tamaño / Volumen
País
pesquería sostenible identificadas inocuidad de la tipo de producto
oferta
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d. Productos con potencial de desarrollo para pesca y acuicultura
sostenible en Guatemala
Todos los productos pesqueros y acuícolas tienen el potencial para optar por una
certificación. Sin embargo, esto depende de los recursos económicos con que cuenten
los pescadores y acuicultores, y de su compromiso con el ambiente y la sociedad para
entregar un producto diferenciado.
En el Cuadro 3 se presentan los productos con mayor potencial de desarrollo para la pesca y
acuicultura sostenible en Guatemala. En él se detalla la problemática ambiental de cada uno,
las certificaciones existentes y las principales presentaciones demandadas por el mercado.
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Cuadro 3. Productos con mayor potencial de desarrollo para pesca y acuicultura sostenible en Guatemala.
Producto Problemática ambiental Certificaciones Presentaciones
Daño que ocasiona a los ríos Las tilapias se venden en diferentes presentaciones,
Tilapia (Oreochromis aureus) y lagos por su reproducción pero las más comunes son los filetes, tanto frescos
Las empresas que certifican
masiva y desequilibrio. como congelados, empanizados, etc. Ese es el
acuicultura de tilapia son
Tala de árboles para el producto más vendido por su facilidad de
GLOBALGAP, Friend of the Sea,
establecimiento de las piletas. preparación. Se vende principalmente en Estados
Aquaculture Certification
Alto potencial para Unidos por la cercanía con Centroamérica, además el
Council, Naturland y en un futuro
convertirse en una especie consumo de tilapia ha aumentado significativamente
Aquaculture Stewardship Council
exótica invasiva en todas las en los últimos años. La tilapia sostenible sigue la
y Fair Trade.
corrientes de agua de la misma tendencia que la convencional por su
región. conveniencia como producto listo para consumir.
Industria se ha establecido
Camarón (Pannaeus vannamei, Del camarón sostenible centroamericano una parte
en las líneas costeras y ha
Pannaeus brevirostris, En Centroamérica existe se envía entero congelado para plantas de reproceso
impactado en forma negativa
Heterocarpus vicarius, camarón certificado por Friend y una gran parte se envía empacado eviscerado y
los ecosistemas en los
Solenocera agassizi) of the Sea, Aquaculture congelado en bolsas pequeñas de 1 o 2 Kg. para la
manglares y las costas que
Certification Council. Pero venta a supermercados y con el mismo
rodeaban muchas playas.
también se puede certificar bajo procesamiento pero en bolsas más grandes para
Manejo de aguas residuales y
GLOBALGAP y Naturland. mayoristas y restaurantes. Se comercializan
sedimentos es un problema.
Para pesquerías se puede presentaciones de producto empanizado, preparado
Demanda grandes
certificar MSC, Friend of the Sea. al ajillo, etc, como producto congelado de
cantidades de otros alimentos
preparación muy rápida.
(maíz, sorgo, aceite de
pescado, etc).
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Sobre explotación ha sido
Se puede certificar mediante las
muy severa en algunas
certificaciones de MSC. No
Pargo (Lutjanus argentiventris, regiones. Esto ha disminuido
obstante, sólo Friend of the Sea
Lutjanus guttatus, Lutjanus peru) considerablemente la Producto de menor consumo masivo aunque su
tiene estándares desarrollados
cantidad y también el número carne es muy apreciada. Muchos consumidores lo
porque algunas pesquerías
de especies. compran eviscerado entero ya sea congelado o
están certificadas (no en
Contaminación de los fresco y se vende sobre todo en pescaderías,
Centroamérica). También puede
océanos y ríos ha afectado restaurantes y supermercados y en menor
ser certificado Fairfish, aunque
directamente a la especie proporción en el área de alimentos preparados.
no existe ninguna pesquería
porque es muy sensible a los
certificada bajo este esquema.
agroquímicos, aguas
Otra opción es la certificación
residuales, sedimentos (por la
Naturland Wildfish.
erosión), entre otros.
Su hábitat se ve diariamente
afectado por la sobre
Existen varias certificaciones
Corvina (Micropongonias explotación y la Se vende sobre todo fresca y congelada entera,
que se pueden utilizar como
altipinnis, Cynoscion albus) contaminación de los mantos principalmente en restaurantes, pescaderías y
MSC, Friend of the Sea, Fairfish
acuíferos por lo que las supermercados. El producto goza de mucho
y Naturland Wildfish. Ninguna
poblaciones se han reducido atractivo, pero casi no se consume en forma
tiene desarrollados estándares
drásticamente. Algunas empanizada o en otra presentación similar. Se
para corvina. Además, las
compañías llevan a cabo comercializa en restaurantes, pero es menos
granjas en maricultura podrían
ensayos de maricultura de común que los camarones y la tilapia.
obtener certificaciones
corvina para perpetuar la
acuícolas como ACC.
especie y asegurar la
producción para la venta.
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Además de estos productos, existen otros con potencial para certificarse en Guatemala.
Algunos de estos son el dorado (Coryphaena hippurus y Coryphaena equiselis), atún aleta
amarilla (Thunnus albacares), atún ojo grande (Thunnus obesus), cabrilla (Mycteroperca
xenarcha, Epinephelus labriformis, Paralabrax callaensis, Epinephelus analogus, Epinephelus
acanthistius), mero (Epinephelus itajara), róbalo (Centropomus robalito), lenguado
(Paralichthys woolmani), entre muchas otras especies.
De izquierda a derecha, de arriba abajo: El lenguado, el mero, la cabrilla y el róbalo son productos con
potencial de certificación
Fuente: http://images.google.com
Nuevamente es válido recordar que existe en los mercados internacionales una demanda
insatisfecha de producto sostenible, y que una importante parte de la oferta centroamericana
tiene potencial para aprovecharla, pues los productos de la región son considerados como
tropicales exóticos. En los mercados locales, nacionales y en general en la región
centroamericana, no existe actualmente una demanda clara por estos productos. Sin embargo
se puede empezar a generar desde tres frentes simultáneos:
Desde la conciencia del consumidor cuya educación sobre las bondades de este tipo de
producto se debe empezar a promocionar en el corto plazo.
Desde la legislación/normativa nacional y regional, a partir de la cual se empiece a
regular de mejor manera el manejo de poblaciones, aplicación de buenas prácticas de
pesca sostenible y adecuados controles en la manipulación del producto; como
condicionantes a la comercialización de estos productos.
Desde las certificadoras, las cuales pueden incidir en el incremento de los volúmenes
certificados de producto pesquero sostenible.
Pesca deportiva
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Pesca deportiva en Guatemala
Fuente: www.guate360.com
Sobre los costos de esta actividad, el Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) señaló que
un viaje de un día para practicar la pesca deportiva puede costar aproximadamente US$1,800
(incluye bebidas, comida abordo, equipo de pesca, capitán, marineros) con un máximo de 5
personas por lancha1.
1
Trujillo, L. 2009. Información de la actividad de pesca deportiva en Guatemala (correo electrónico).
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT).
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Temporadas de pesca de Pesca Deportiva, en función de las principales especies objeto en
Guatemala
Todo el año
Todo el año
Todo el año
Octubre - Mayo
Todo el año
Octubre - Mayo
2
Fuente: Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano (OSPESCA), 2010.
2
http://www.sica.int/ospesca/pesca_dep/Pesca%20deportiva.aspx. Consultado el 25 de marzo del
2010.
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e. Cadenas de comercialización
Cadena tradicional
La comercialización del producto se realiza bajo el esquema básico que integra al productor,
intermediario, mayorista, minorista y cliente final. El pescador artesanal en Guatemala
normalmente entrega su producto al comprador en la costa, en su propio recibidero (instalado
o móvil) o en un centro de acopio municipal.
A partir de esta primera entrega, el producto se clasifica dentro de uno de los cuatro tipos de
calidades establecidas en el país: especial, primera, segunda y tercera. La categoría especial se
refiere a los productos de alta demanda para mercados específicos nacionales o extranjeros, e
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incluye especies como pargo, róbalo, dorado, tiburón y camarón. El producto de primera
también mantiene una alta demanda dentro del mercado nacional. La segunda agrupa las
especies y tamaños que tienen menor movimiento dentro del mercado. Por último, la tercera,
denominada localmente “cachaco”, no tiene mayor demanda ni precios asegurados. Pese a
esto, esta última categoría constituye una parte importante del movimiento de productos en
el mercado nacional debido a que sus precios son los más accesibles para muchos
consumidores.
Gran parte de los productos de la pesca artesanal son enviados a varios mercados municipales
en la capital o en otros centros poblados. El mercado municipal con mayor movimiento es La
Terminal, ubicado en la Zona 4. Otros mercados municipales de importancia comercial son los
de Mazatenango, Escuintla, Retalhuleu, Villanueva y Chiquimulilla. El intermediario conoce las
particularidades (gustos, preferencias y tendencias) de cada mercado municipal. En estos
mercados, el intermediario entrega su producto a los distintos comerciantes que tienen
puntos de venta en el área de pescados. La pesca procedente de la costa Atlántica, por lo
general, se dirige a los mercados municipales de La Terminal, Livingston y Puerto Barrios.
Los locales en cada uno de estos mercados municipales son manejados por microempresas
familiares, que pagan su puesto de venta a la administración municipal. Se comercializa
producto variado que es abastecido por intermediarios provenientes de distintas zonas. Los
productos provenientes de otros países centroamericanos también forma parte de la oferta
que se encuentra en los mercados. También es común la intermediación entre los mercados
municipales.
Según Busom (2005), el 79.5% de las amas de casa del país encuestadas realizan sus compras
de productos pesqueros en los mercados. En este caso la cadena comercial se limitó a
pescador-intermediario-minorista-consumidor final. Los productos de mayor venta en los
mercados municipales son la mojarra, tiburón, corvina y juilín (bagre). Los camarones, jaibas y
conchas también se comercializan en forma muy dinámica.
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Comercialización de productos pesqueros en los mercados municipales de Guatemala
Puesto de venta en el mercado “La Terminal”. Puesto de venta en el mercado municipal de Villa
Guatemala Nueva. Guatemala
Fuente: CIMS, 2010.
El comprador mayorista, por lo general, procesa en cierto grado los productos pesqueros. Las
empresas mayoristas pueden autoabastecerse con sus capturas o recurrir a intermediarios que
comercializan el producto de asociaciones pesqueras. Estas empresas son los principales
proveedores contra pedido de supermercados, restaurantes y hospitales. Los procesos de
manipulación higiénica y logística eficiente son esenciales para atender las exigencias de estos
mercados en cuanto a la calidad y el tiempo de entrega de los productos.
Cadenas de valor
Las cadenas de valor de los productos pesqueros son muy complejas debido a la gran
diversidad de productos frescos y procesados que se comercializan en los mercados. Los
precios de los productos pesqueros se determinan con base en la demanda y la competencia,
sin incorporar los costos de producción.
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Gráfico 1. Distribución del valor de venta de varios productos pesqueros en el mercado nacional de
Guatemala
100% 7% 5%
10% 5%
90% 7% 17% 21%
23% 25% 7%
7% 35% 10%
80% 4% 41%
17%
70% 14%
19% 13%
60% 9% 17% Minorista
17%
13% 21%
50% 22% Mayorista
40% 80% 13% 83%
76%
30% Intermediario
53% 50% 18%
45% 43% Pescador
20% 35%
10% 18%
0%
Dorado Tiburon Pargo Curvina Cachaco Bagre Camaron Camaron Camaron
Grande Mediano Pequeño
Los costos de operación en los que incurre cada miembro de la cadena varían
significativamente, debido a la gran variedad de métodos de captura, transporte, y
comercialización existentes. Esto dificulta la recopilación de estadísticas. Por ejemplo, los
costos de producción de un pescador artesanal que trabaja con trasmallo no son los mismos
que los de un pescador que utiliza el método de la línea; ya que este último se aleja más de la
costa e incurre en mayores costos de combustible, carnada, etc.
Pesquería
La certificación para productos pesqueros que goza de mayor reconocimiento mundial por los
consumidores es MSC (Marine Stewarship Council). Friend of the Sea no tiene el mismo
renombre, razón por la que se recomienda optar inicialmente por la certificación bajo el
esquema de MSC. La certificación Friend of the Sea tiene varias embarcaciones certificadas del
atún aleta amarilla (Thunnus albacares) y atún ojo grande (Thunnus obesus). Estas son las
especies de atún más comunes de Centroamérica. Las embarcaciones certificadas de atún
aleta amarilla se encuentran principalmente en las Islas Azores, Sri Lanka, Filipinas y Senegal.
En el caso del atún ojo grande, las embarcaciones certificadas se encuentran en Senegal.
La certificación Friend of the Sea reporta varias especies de pargo certificadas. Aunque no son
las mismas especies que las centroamericanas, compiten directamente por su similitud. Estas
otras especies son Lutjanus erythroptherus y Pagrus auratus. Se encuentran certificadas en
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Malasia como pesquerías sostenibles de captura. La producción se comercializa con Lee Fish
Group, empresa dedicada a la distribución de productos principalmente en Europa, Estados
Unidos y Asia. Otro producto que existe en las costas centroamericanas y que está certificado
por Friend of the Sea en Sri Lanka es el pez espada (Xiphia gladius), cuya producción también
es comprada por la empresa Lee Fish Group.
Acuicultura
Centroamérica en general tiene más competencia porque posee las mismas especies que los
mayores productores a nivel mundial. Las especies acuícolas certificadas que presentan
competencia en otros lugares del mundo son:
Fuente:
www.seabestseafood.com
Existen varias fincas certificadas ACC: una en Honduras (SeaJoy Group), una en Nicaragua
(CAMANICA) y una planta procesadora en Guatemala (Novaguatemala). También existen una
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finca y una planta procesadora certificadas orgánicas por Naturland en Costa Rica (Frutos
Marinos del Mar y Rainbow Export Processing); así como una empresa de pequeños
productores certificada por Friend of the Sea (Cooperativa de Productores de Sal); sin embargo
están en proceso de transición a GLOBALGAP.
Cabrilla (Epinephelus spp.): esta especie está certificada Friend of the Sea. Se produce en
maricultura, principalmente en Malasia. En Centroamérica la especie se captura para luego
exportarse. Una fracción se destina para consumo nacional. Aún no se ha desarrollado una
actividad sostenible con esta especie.
Pámpano lunero (Trachinotus blochii): al igual que la cabrilla es una especie de captura en
Centroamérica. Existen varias especies similares especialmente en Malasia.
Existen varios proyectos de maricultura convencionales que se desarrollan en las costas de los
países centroamericanos. Sobresalen los casos de corvina y pargo por su alto valor comercial.
Aún están en fase de prueba, sin embargo, los exportadores entrevistados mencionaron que
están dispuestos a aumentar los proyectos si se demuestra que son funcionales porque el
recurso marino es cada vez más escaso.
Estacionalidad de la oferta
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Especies demersales de escama (costeras)
La estacionalidad de las capturas de peces demersales es variada según especie y según zona.
Existe muy poca información sobre la estacionalidad de las capturas de las principales especies
de interés comercial. En estos casos, las estadísticas pesqueras presentan demasiada variación
para llegar a conclusiones sobre las tendencias de capturas a lo largo del año.
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Conocer y mantenerse informado sobre el estado de los recursos dentro de su área de
faena y zona asociada y el impacto de su actividad dentro del ecosistema;
No perjudicar la salud de las poblaciones del ecosistema a través de su actividad
extractiva;
Utilizar artes de pesca selectiva, no destructiva y busca minimizar capturas
incidentales. La manipulación de capturas incidentales debe realizarse de forma
responsable;
Mantener registros sobre sus capturas y esfuerzos pesqueros y compartirlos con las
autoridades competentes;
Mantener un sistema de contabilidad que le permita valorar los costos de operación,
ingresos, y niveles de rentabilidad. Estos constituyen la base de la toma de decisiones
administrativas;
Contar con capacidad instalada para ofrecer un producto bien manipulado post-
captura que ofrezca las condiciones apropiadas de inocuidad y que le da mayor poder
de negociación dentro de la cadena comercial.
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h. Identificación de iniciativas productivas Amigables con la
Biodiversidad
El Fondo para el Sistema Arrecifal Mesoamericano (Fondo SAM/MARFUND) es una entidad sin
fines de lucro. Fue creada por cuatro fondos ambientales (Belice, Guatemala, Honduras y
México) con el objetivo de apoyar la conservación y uso sostenible de los recursos naturales de
la eco-región del Sistema Arrecifal Mesoamericano. El fondo es un mecanismo financiero
dirigido a iniciativas regionales e innovadoras, en temas críticos del Arrecife Mesoamericano
(MARFUND, 2009).
Los cuatro fondos ambientales fundadores fueron: Fundación para la Conservación de los
Recursos Naturales y Ambiente (Guatemala), Fundación Biosfera (Honduras), Fondo Mexicano
para la Conservación de la Naturaleza, y Protected Area Conservation Trust (Belice).
Adicionalmente, cuentan con el apoyo de distintas organizaciones internacionales, entre ellas
el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF), The Nature Conservancy, la Fundación Summit, la
Red de Fondos Ambientales de América Latina y el Caribe (RedLAC).
Los proyectos que realiza MARFUND están dirigidos a atender la integridad y salud de una
región de alto valor ecológico, vulnerable a amenazas como la sobrepesca, la contaminación,
el crecimiento acelerado del turismo, y el desarrollo costero. El apoyo de MARFUND es
accesible a las comunidades costeras dentro del Sistema Arrecifal Mesoamericano que tienen
el potencial de colaborar en el establecimiento y consolidación de reservas marinas
comunitarias.
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Para finales del 2008, el proyecto había colocado 500 estructuras (reef balls) en distintos
puntos del Pacífico guatemalteco (Sandoval, 2008). Las estructuras conforman ocho grupos de
arrecifes artificiales establecidos en profundidades que varían desde los 18 hasta los 60 metros
de profundidad. El proyecto fue realizado bajo la asesoría de la Reef Ball Foundation y su grupo
de desarrollo. La meta es la construcción e instalación de 5000 reef balls (Club Náutico de
Guatemala, 2008).
El CEMA (Centro de Estudios del Mar y Acuicultura), ubicado dentro de la Universidad de San
Carlos de Guatemala, es una centro académico y científico enfocado en el desarrollo de
profesionales y conocimiento para el sector pesquero y acuícola nacional.
Además del componente científico relacionado con los sistemas de reproducción y producción
de la especie en cautiverio, el proyecto logró capacitar a alrededor de 60 pescadores
artesanales, en técnicas de crecimiento y reproducción de la chumbimba. Se espera que el
programa permita el repoblamiento del Lago de Izabal y se fomente el desarrollo de sistemas
de producción en cautiverio como la crianza en estanques o en jaulas.
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Pese a que los sistemas de producción de especies nativas como la chumbimba no se logran
desarrollar intensivamente, existe potencial para utilizarlas como un sustento alternativo para
muchas comunidades pesqueras, cuya prioridad es la seguridad alimentaria y la recuperación
de recursos naturales.
24
facturas. Esto ha sido uno de las limitantes que enfrentó la empresa Servipesca, discutida
anteriormente, la cual trató de formalizar la comercialización de la pesca artesanal para el
mercado nacional. La inocuidad a lo largo de la cadena de comercialización nacional es
deficiente desde las embarcaciones, a los centros de acopio, a los transportistas, y a los
mercados municipales y otros minoristas.
Para los dos focos principales de la exportación, el atún y el camarón del cultivo, la trazabilidad
e inocuidad están mejor definidos debido a los controles internos de las empresas involucradas
y sus responsabilidades como exportadoras. El número de exportadoras de productos
hidrobiológicos en Guatemala es relativamente pequeño. A la fecha, la UNR reportaba tres
plantas autorizadas para exportar a la Unión Europea y alrededor de seis autorizadas para
Estados Unidos.
La experiencia SERVIPESCA
La estrategia inició en 1997 con resultados alentadores. Sin embargo, los altos costos de
mantenimiento del galpón, las dificultades logísticas de venta y comercialización y la falta
de continuidad en el suministro de productos pesqueros ocasionaron que el proyecto
avanzara lentamente. No se logró la meta inicial de otorgarles mejores precios a los
pescadores. Servipesca, por otro lado, pasó a percibirse como un intermediario más ante los
ojos de muchos pescadores involucrados en el proyecto. Durante el desarrollo de esta
investigación, las instalaciones de Servipesca se utilizaban para funciones básicas, sin
mucho movimiento comercial. Ante este panorama, la administración de la empresa está
buscando una nueva estrategia de negocios.
25
La actual Ley General de Pesca y Acuicultura de Guatemala y su respectivo reglamento no
tiene artículos que den algún incentivo a los involucrados en la actividad pesquera o acuícola.
En estas leyes, no hay mención sobre exoneraciones en combustible o en importaciones de
equipo e insumos pesqueros, como indican varias otras legislaciones pesqueras de la región.
Tampoco se menciona asistencia durante períodos de veda.
Según la FAO (2009), las empresas industriales, a través del Acuerdo Gubernativo No. 576-96
(ley que promueve las exportaciones e importaciones) y de la Ley de la Maquila (Acuerdo
Gubernamental No 29-89), son exoneradas total o parcialmente del pago de algunos
aranceles.
26
k. Competitividad del sector pesquero
Según la Universidad Rafael Landívar (URL) y el Instituto de Incidencia Ambiental (2004), las
principales actividades de los puertos son los siguientes:
Fuente:www.deguate.com
27
por lo general en estos puntos los productos son vendidos directamente e individualmente a
los compradores. Existen en el país, seis centros de acopio que forman parte de una iniciativa
de la Agencia Española de Cooperación Internacional para fortalecer la red de comercialización
de la pesca artesanal. Sin embargo, sólo uno tiene permiso de funcionamiento otorgado por el
MAGA y no está siendo utilizado para manipular productos pesqueros.
Guatemala cuenta con adecuadas vías terrestres entre sus comunidades pesqueras, proyectos
acuícolas, ciudades principales y principales puntos de salidas
Pese al distanciamiento que existe entre la banca privada formal y el sector pesquero, El
Proyecto Mercados Centroamericanos para la Biodiversidad (Proyecto CAMBio) ha tenido la
iniciativa de formular estrategias y productos financieros que les permite a las MIPYME de
varios sectores productivos, optar por un financiamiento especializado hecho a la medida de
sus necesidades. El proyecto tiene el objetivo principal de priorizar la conservación de la
biodiversidad y sus usos sustentables en las actividades productivas de las MIPYME
centroamericanas, al desarrollar productos financieros accesibles a las MIPYME a través de una
red de instituciones financieras intermediarias. Por lo tanto, el programa busca orientar
recursos financieros, específicamente hacia proyectos productivos que planteen un beneficio
hacia el medio ambiente y la biodiversidad.
El acercamiento que está realizando el Proyecto CAMBio al sector pesquero, busca formular
soluciones para que las MIPYME con iniciativas Amigables con la Biodiversidad tengan acceso
al financiamiento formal. Adicionalmente, se pone a disposición el Fondo para el
Fortalecimiento de Capacidades Técnicas y Empresariales, el cual complementa el apoyo
financiero, con apoyo técnico y empresarial. De igual forma, el Proyecto trabaja con
instituciones financieras participantes, para restablecer confianza en los sectores pesqueros y
acuícolas, cuyo acceso al financiamiento ha sido limitado.
28
Con este panorama, que afecta
La inestabilidad en la calidad del producto le principalmente a los pescadores artesanales,
esta restando competitividad al sector es claro que las posibilidades para que el
sector pesquero guatemalteco aproveche la
demanda insatisfecha de los mercados son
directamente proporcionales a su volumen de
producción, a la aplicación de normas de
inocuidad y trazabilidad y a la tecnología
utilizada (buenas prácticas de pesca y/o
acuicultura sostenible) para capturar sus
productos. En resumen: a mayor volumen de
producción, aplicación de normas y uso de
tecnología para capturas sostenibles, mayores
posibilidades tendrán de aprovechar las
oportunidades que actualmente brindan los
mercados.
La pesca de grandes pelágicos está muy vinculada con el fenómeno atmosférico de El Niño.
Debido a la presencia del fenómeno durante el 2009-2010, se puede predecir que habrá
reducciones en las capturas, en particular las de las flotas artesanales que no tienen suficiente
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capacidad para alejarse de las costas. El mismo fenómeno ha sido vinculado con reducciones
en la captura de camarón.
Aunque los mercados municipales y locales en el país siguen abiertos para la comercialización
de producto proveniente de la pesca artesanal, las principales cadenas de supermercados
están adquiriendo mayor cantidad de producto proveniente de la acuicultura. En general, los
principales supermercados presentan poco surtido de producto marino y tienden a adquirir
más producto acuícola (usualmente ya procesado).
30
l. Conclusiones y recomendaciones
La pesca sostenible certificada muestra un gran potencial de desarrollo en los
mercados internacionales; mismo que es muy superior al de los mercados dentro la
región centroamericana.
Los mercados locales del país tienen acceso a una gran cantidad de clientes
especialmente en las zonas urbanas. La cadena comercial es relativamente corta, al
haber poca intermediación, lo que hace accesibles los productos. Sin embargo, existen
fuertes deficiencias en el manejo del producto desde la embarcación hasta su punto
de venta que afectan la inocuidad y la calidad del producto.
Guatemala posee una gran variedad de productos marinos y acuícolas que tienen
potencial para certificarse bajo diversos esquemas: MSC, Friend of the Sea, Fairfish,
ACC entre otras. El acceso a la certificación le otorga valor a los productos con lo que
se puede mejorar el precio y fomentar el consumo.
31
se involucra mediante la promoción de leyes dirigidas a cumplir metas de control
biológico y de protección, dando menos énfasis al uso sostenible del recurso. Las
medidas comúnmente aplicadas son: las vedas, las cuotas, limitaciones al tamaño
mínimo, control de artes y sistemas de pesca, etc.
Para lograr la expansión de las PYME es esencial lograr un incremento en las ventas así
como minimizar los costos y riesgos asociados.
Los productos pesqueros son afectados por la competencia de las carnes rojas y
blancas. Sin embargo, el pescado tiene un atractivo valor nutricional por su bajo
contenido de grasa y alto contenido de vitaminas.
- Desde la conciencia del consumidor cuya educación sobre las bondades de este tipo de
producto se deben empezar a promocionar en el corto plazo.
- Desde la legislación/normativa nacional y regional, a partir de la cual se empiece a
regular de mejor manera el manejo de poblaciones, aplicación de buenas prácticas de
pesca sostenible y adecuados controles en la manipulación del producto; como
condicionantes a la comercialización de estos productos.
- Desde las certificadoras, las cuales pueden incidir en el incremento de los volúmenes
certificados de producto pesquero sostenible.
32
fomento sostenible de esta actividad. Sin embargo, la acuicultura rural tiene
posibilidades de crecer para fortalecer la seguridad alimentaria de muchas zonas
rurales.
33
Glosario
Arancel: Tarifa oficial que fija los derechos que se tienen que pagar en el comercio internacional entre
países (OMC, 2010).
Área Marina Protegida: Cualquier terreno intermareal o submareal junto con el agua que la cubre y la
flora, fauna y características históricas y culturales, que han sido reservados por la ley o por otros
medios efectivos para proteger parte o todo el ambiente que lo encierra (Kelleher, 1999 citado por
Zamora et al. 2006).
Auditoría: es el proceso por el cual se revisa e inspecciona que la empresa este cumpliendo con todos
los puntos que exige la certificación pesquera o acuícola.
Balanza comercial: la balanza comercial es la diferencia entre las exportaciones y las importaciones. Si
las exportaciones superan las importaciones la balanza comercial es positiva.
Biodiversidad: Variabilidad entre los organismos vivientes de toda procedencia, incluidos los terrestres y
los acuáticos, así como los complejos ecológicos de los cuales forman parte. Esto incluye la diversidad
dentro de las especies, entre especies y de los ecosistemas. Conocido también como diversidad
biológica (Kappelle, 2004).
Bogavantes: Crustáceo marino parecido a la langosta, de color verde oscuro o azulado, con dos grandes
pinzas en las patas delanteras y de carne muy apreciada (Wordreference, 2010).
Calidad: la totalidad de las propiedades y características de un producto o servicio debe satisfacer las
necesidades explícitas o implícitas de los clientes (ISO, 2010).
Certificación: la certificación es el proceso mediante el que una tercera parte da garantía escrita de que
un producto, proceso o servicio es conforme con unos requisitos específicos (Cerfitsa, 2010).
Competitividad: Significa la capacidad de las empresas de un país dado para diseñar, desarrollar,
producir y colocar sus productos en el mercado internacional en medio de la competencia con empresas
de otros países (OMC, 2010).
Consumo aparente: Es el consumo de un pueblo o país y se determina sumando la producción más las
importaciones y restando las exportaciones, lo que brindara un consumo aproximado de terminado
producto.
Contenedores: Un contenedor es un recipiente de carga para el transporte aéreo, marítimo o fluvial,
transporte terrestre y transporte multimodal. Las dimensiones del contenedor se encuentran
normalizadas para facilitar su manipulación (Affari Group, 2010).
Decápodos: Orden de artrópodos crustáceos que tienen diez patas (Wordreference, 2010).
Demanda de mercado: Volumen total de un producto que podría ser adquirido por un grupo de
consumidores en una zona específica, en un periodo determinado, en un entorno de marketing y con un
programa de marketing concreto (Kotler y Keller; 2006).
Demersal: Se refiere a peces que viven cerca del fondo del mar (Kappelle, 2004).
Desembarques: Parte de la captura que se descarga (CICAA, 2006).
Ecosistema: Complejo dinámico de comunidades de plantas, animales y microorganismos y el ambiente
abiótico con el que interactúan y forman una unidad funcional. Comunidad o tipo de vegetación,
entendiendo comunidad como un ensamblaje de poblaciones de especies que ocurren juntas en espacio
y tiempo (Kappelle, 2004).
Embarcación artesanal: es toda embarcación con una eslora máxima de 18 metros y hasta 50 toneladas
de registro grueso, operada por un pescador artesanal, identificada e inscrita como tal en los registros
correspondientes.
Esfuerzo pesquero: Medida de intensidad de las operaciones de pesca. La definición del esfuerzo
depende del tipo de pesquería (arte) y con frecuencia, del tipo de información disponible. Respecto a las
pesquerías palangreras, el esfuerzo suele definirse en unidades de número de anzuelos o en horas-
anzuelo. Respecto a la pesquería de cerco, el esfuerzo se suele definir como días-barco (tiempo de pesca
más tiempo de búsqueda) (CICAA, 2006).
Exoneración: Descargo del pago de impuestos.
Hábitat: Ambiente en el cual vive un organismo. Comprende los recursos y las condiciones presentes en
una zona determinada que permiten su presencia, sobrevivencia y reproducción. El hábitat se especifica
34
para cada organismo en particular y no se refiere únicamente a la descripción del tipo de vegetación en
la cual se desarrolla (Kappelle, 2004).
Hidrobiológicos: Se refiere al conjunto de todos los seres vivos que habitan los cuerpos de agua como
océanos, ríos, lagos, lagunas, etc.; sean plantas, peces, mamíferos, reptiles o cualquier forma viviente
(Portal agrario, 2009).
Incentivo: Es la estimulación que se le da a una persona/empresa/institución por su buen
funcionamiento en un ámbito determinado.
Inocuidad: es la garantía de que un alimento no causará daño al consumidor cuando el mismo sea
preparado o ingerido de acuerdo con el uso a que se destine. Los alimentos son la fuente principal de
exposición a agentes patógenos, tanto químicos como biológicos (virus, parásitos y bacterias), a los
cuales nadie es inmune (Codex Alimentarius, 2010).
Litoral: Zona que se ubica entre las marcas de marea, por lo que está inmersa durante la marea alta y
expuesta durante la marea baja. Su extensión depende de la topografía local y de la amplitud de la
marea (Zamora et al. 2006).
Logística: La logística es una función operativa que comprende todas las actividades y procesos
necesarios para la administración estratégica del flujo y almacenamiento de materias primas y
componentes, existencias en proceso y productos terminados; de tal manera, que éstos estén en la
cantidad adecuada, en el lugar correcto y en el momento apropiado (Kotler y Keller, 2010).
Mar territorial: el sector del océano en el que un Estado ejerce plena soberanía, de igual forma que en
las aguas internas de su territorio. Según la Convención del Mar, el mar territorial es aquél que se
extiende hasta una distancia de doce millas náuticas (22,2 km) contadas a partir de las líneas de base
desde las que se mide su anchura (ONU, 1982).
Marco regulatorio: Conjunto de decretos, leyes, reglamentos y normas que establecen las condiciones
bajo las cuales se dará una actividad productiva.
MIPYME: Micro, Pequeña, y Mediana Empresa. Su clasificación varía según las definiciones de país,
legislación, u organismo, usualmente según número de empleados, ventas o ingresos. Ejemplo: El
Banco Centroamericano de Integración Económica considera una MIPYME aquella que tiene menos de
100 empleados y ventas anuales menores a los US$500 000.00.
Nicho de mercado: un nicho de mercado es un segmento de mercado, con necesidades y/o deseos
específicos, voluntad para satisfacerlos y capacidad económica para realizar la compra o adquisición
(Kotler y Keller; 2006).
Oferta: Volumen total de un producto que las empresas o productores pueden ofrecer al mercado en un
periodo determinado en un entorno de marketing (Kotler y Keller; 2006).
Patógeno: Es toda aquella entidad biológica capaz de producir enfermedad o daño en la biología de un
huésped (humano, animal, vegetal, etc.) sensiblemente predispuesto.
Pelágico: Una especie que vive en aguas intermedias o cercanas a la superficie. Los túnidos y sus
especies afines se denominan con frecuencia “grandes pelágicos” (CICAA, 2006).
Pesca artesanal: Se refiere a la captura o esfuerzo que no es industrial ni de recreo, y que se genera por
medio de métodos de pesca sencillos (CICAA, 2006). Las legislaciones de cada país aplican distintos
criterios para su definición (longitud de la embarcación, autonomía, capacidad de carga etc.).
Pesca convencional: Toda aquella que no aplique buenas prácticas sostenibles para el adecuado manejo
del recurso hidrobiológico.
Pesca deportiva: Actividad de pesca que realizan persona físicas, nacionales o extranjeras, con el fin de
capturar, con un aparejo de pesca personal apropiado para el efecto, especia acuáticas en aguas
continentales, jurisdiccionales o en la zona económica exclusiva, sin fines de lucro y con propósito de
deporte, distracción, placer, recreo, turismo o pasatiempo (Zamora et al. 2006). Las legislaciones de
cada país aplican distintos criterios para su definición.
Pesca incidental: Captura de especies, otras que la especie-objetivo, en el curso de una operación
pesquera. Esta captura puede ser descartada o desembarcada. Conocida también como captura
secundaria o “by-catch” por su término en inglés (CICAA, 2006).
Pesca industrial: Se refiere a la captura o esfuerzo pesquero utilizando artes de pesca avanzadas y flotas
modernas. Las legislaciones de cada país aplican distintos criterios para su definición (longitud de la
embarcación, autonomía, capacidad de carga etc.).
35
Pescador artesanal: Persona física que realiza una actividad pesquera extractiva generalmente cerca de
la costa, en embarcaciones pequeñas, con pocos tripulantes y que extraen tanto algas como animales.
Utilizan generalmente anzuelos, redes y trampas y algunas veces buzos que bajan al fondo para
recolectar almejas, ostias. Las artes de pesca utilizadas son básicamente dos en general, las
tradicionales: redes de enmalle o agalleras y palangres (INFOPESCA, 2010).
Pescador no artesanal: Todo aquel que no es pescador artesanal.
Plataforma continental: Se considera desde el lecho marino y el subsuelo de las áreas submarinas
adyacentes a la costa, pero fuera del área del mar territorial, hasta una profundidad de 200 metros o
más allá del límite hasta la profundidad donde las aguas adyacentes permitan la explotación de los
recursos naturales de dichas zonas. Desde el lecho marino hasta el subsuelo de la regiones submarinas
análogas, adyacentes a la costa de las islas (ONU, 1983).
Rendimiento máximo sostenible: La cantidad máxima que puede ser removida de forma repetida en
una población sin llevarla a la extinción. En la teoría esta captura debe ser sostenible año tras año
(Caddy & Griffiths, 1995. citado por Zamora et al. 2006).
Segmentación de mercados: diferenciar el mercado total de un producto o servicio, en un cierto
número de subconjuntos homogéneos referentes a hábitos, necesidades y gustos de sus componentes,
que se denominan segmentos. La finalidad de identificar estos segmentos es permitir a las empresas
adaptar mejor sus políticas de marketing a todos o algunos de estos subconjuntos (Kotler y Keller; 2006).
Segmentación demográfica: consiste en dividir el mercado en distintos grupos según variables como
edad, tamaño del núcleo familiar, el ciclo de vida familiar, el sexo, los ingresos, la ocupación, el nivel
educativo, la religión, raza, la generación, la nacionalidad y la clase social. Es uno de los tipos de
segmentación, más reconocido ya que se pueden medir las necesidades, deseos y nivel de uso por parte
de los consumidores (Kotler y Keller; 2006).
Segmentación geográfica: Se caracteriza por dividir el mercado en unidades geográficas diferentes tales
como naciones, estados, regiones, municipios, ciudades o barrios (Kotler y Keller; 2006).
Segmentación psicográfica: se utilizan factores psicológicos y demográficos conjuntamente para
entender mejor las necesidades y deseos de los consumidores. Divide a los consumidores de acuerdo a
su estilo de vida, sus rasgos de personalidad o sus valores (Kotler y Keller; 2006).
Seguridad alimentaria: situación en que todas las personas, en todo momento, tienen acceso físico,
social y económico a una alimentación segura y saludable que satisfaga sus necesidades y preferencias
alimenticias para una vida activa y saludable (FAO, 2010).
Sobrepesca: La captura de una alta proporción de una o todas las clases en la pesca de forma tal que se
reduce la biomasa del “stock”, el potencial de desove y reduce la captura futura, a menos de los niveles
seguros (Caddy & Griffiths, 1995. Citado por Zamora et al.).
Sostenibilidad: Conjunto de acciones planificadas tendientes al mantenimiento, renovación y
potenciación de los recursos naturales renovables de modo que su explotación sea racional, tecnificada
y de acuerdo con una óptima utilización para lograr la calidad de vida a la que una determinada
sociedad aspira (Mata & Quevedo. 1998 citado por Kapelle, 2004).
Stock: Unidad biológica de una especie que forma un grupo de características ecológicas similares y,
como unidad, es el sujeto de la evaluación y de la ordenación (CICAA, 2006).
Subsidio: Asistencia financiera, que a menudo llega de órganos del gobierno, a empresas, ciudadanos o
instituciones para alentar una actividad deseada y considerada benéfica (OMC, 2009).
Trasiegos: En términos pesqueros se refiere a la acción de trasladar la captura de una embarcación a
otra.
Trazabilidad: la capacidad para reconstruir el historial de producción, proceso, distribución y
localización de un artículo o producto mediante una base de registros (UPCT, 2010).
Vulnerabilidad: condiciones determinadas por factores o procesos físicos, sociales, económicos y
ambientales, que aumentan la susceptibilidad de una comunidad al impacto de amenazas (Real
Academia de la Lengua Española, 2009).
Zona económica exclusiva: Jurisdicción especial que el Estado ejerce sobre los mares adyacentes a su
territorio, en una extensión que no se extenderá más allá de 200 millas marina contadas de las líneas de
base a partir de la cuales se mide la anchura del mar territorial. Según lo establecido en la Convención
de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, corresponde al área que va más allá del mar territorial
y adyacente a este, sujeta al régimen jurídico específico (Zamora et al. 2006).
36
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38
Anexo A. Incentivos, barreras, requisitos y tributos a la producción pesquera en Guatemala
Requisitos zoosanitarios para
Incentivos a la producción Barreras/restricciones a la producción Tributos existentes para comercio nacional
comercio nacional
Ley General de Pesca y Acuicultura: Ley General de Pesca y Acuicultura: Decreto número 80‐2.002 Ley de Sanidad Animal y Vegetal La Ley General de Pesca y Acuicultura
Decreto número 80‐2.002 Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura: Acuerdo Gubernativo Tiene como objetivo velar por la estable una cuota por derecho de acceso a
Reglamento de la Ley General de Pesca y número 223‐ 2.005 protección y sanidad de los la pesca, la cual es un monto calculado
Acuicultura: Acuerdo Gubernativo número No hay barreras identificadas hacia el desarrollo de iniciativas de pesca vegetales, animales, especies mensualmente que se pagará a la autoridad
223‐ 2.005 sostenible. forestales e hidrobiológicas. La competente al final de cada trimestre. El
La ley y su respectivo reglamento, junto con preservación de sus productos y monto se calcula para la pesca comercial,
distintos Acuerdos Ministeriales y Acuerdos Ministeriales subproductos no procesados tomando como base el tonelaje de registro
convenios internacionales, promueven un 232-2007, 459-2007, 575-2007. contra la acción perjudicial de las neto (TRN) de cada embarcación, pesque o
aprovechamiento sostenible de los recursos Declaran épocas de vedas según especie, áreas o tiempos determinados, como plagas y enfermedades de no pesque la misma; asimismo, se establece
acuáticos. han sido los acuerdos importancia económica y una cuota para la pesca deportiva.
655-2007 cuarentenaria, sin perjuicio para la - Pequeña escala para peces - Q.32 por TRN
Establece el Sistema de Seguimiento de Buques (VMS) mediante satélite para salud humana y el ambiente. - Pequeña escala para crustáceos y
embarcaciones que enarbolan el pabellón de la República de Guatemala, que moluscos - Q.40 por TRN
sean mayores de 24 metros de eslora total o que, siendo menores, puedan La Unidad de Normas y - Mediana y Gran Escala para peces - Q.40
pescar en la alta mar Regulaciones (UNR) del MAGA; le por TRN
687‐2007 corresponde otorgar Licencias - Mediana y Gran Escala para crustáceos y
Aprueba el Plan de Manejo del Lago de Atitlán. Sanitarias y Certificaciones moluscos - Q.48 por TRN
Sanitarias específicas relacionadas - Pesca de Túnidos (Bandera Guatemala)-
El Reglamento para el Gobierno y Policía de los Puertos de la República y el con la comercialización. Q.24 por TRN
Reglamento de los Inspectores de Buques de los Puertos de la República de - Pesca de Túnidos (Bandera extranjera) -
Guatemala, Acuerdo Gubernativo número 441‐04 indican normas referentes a Q.32 por TRN mensual
los buques de pesca, su inscripción y abanderamiento, los procedimientos de - Pesca deportiva. Embarcaciones de hasta 8
inspección y detención. m. Q.800 por año
- Pesca deportiva. Embarcaciones de hasta 8
m. Q.800 por año
- Pesca deportiva. Embarcaciones de 8-12 m.
Q.2400 por año
- Pesca deportiva. Embarcaciones de 12+ m.
Q.8000 por año.
- Pesca deportiva. Embarcaciones
extranjeras por torneo. Q.2000
Documentos GUATEMALA: Disponible en:
Ley General de Pesca y Acuicultura [ www.congreso.gob.gt/gt/mostrar_ley.asp?id=476 ]
Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuicultura [ www.sica.int/busqueda/busqueda_archivo.aspx?Archivo=leys_4738_1_25112005.pdf ]
Ley de Sanidad Animal y Vegetal [ www.chmguatemala.gob.gt/informacion/legislacion-ambiental/legislacion-sectorial-ambiental/Ley%20de%20Sanidad%20Vegetal%20y%20Animal.pdf ]
39
Anexo B: Políticas y barreras arancelarias/no arancelarias para la exportación a Guatemala.
Tipo de producto
Tipo de norma Título de la norma Aspectos que regula Principales límites
regulado
Pescados, mariscos,
Ley general de Pesca y Clasificación de pesca y acuicultura, parámetros que Mirar el reglamento completo en
Ley moluscos y sus
Acuicultura. deben cumplir, así como sanciones, vedas y demás. http://www.elaw.org/node/2234
diferentes procesos.
40
Anexo C: Directorio de contactos para Guatemala
manuelixquiac@yahoo.com ; http://portal.maga.gob.gt/portal/page/portal
UNIPESCA (502) 6640-9320 / 6630 5883 Manuel Ixquiac
unipesca04@yahoo.com.mx /uc_unipesca
Gubernamentales
Instituto Guatemalteco de Turismo (INGUAT) (502) 2421-2800 ltrujillo@inguat.gob.gt www.inguat.gob.gt Ligia Trujillo
Instituciones
MAGA- Unidad de Normas y Regulaciones (502) 2413-7000 tererecinosol@yahoo.com http://portal.maga.gob.gt Teresa Recinos
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales (MARN) (502) 2423-0500 informatica@marn.gob.gt www.marn.gob.gt/
Yago de Cominges
AECID - Oficina Técnica Cooperación en Guatemala (502) 5939-2918 / 2421-5200 yago.decominges@aeci.org.gt www.aecid.org.gt
Cáceres
AGEXPORT (Comisión de Pesca y Acuicultura) (502) 2422-3400 fernando.rosales@agexport.org.gt www.export.com.gt Fernando Rosales
Asociación Departamental de Pesca Deportiva de
contacto@asopesgua.com www.proyectos.sit-e.net/asopesgua/
Guatemala
Empresas / ONG / Apoyo MIPYME / Otros actores
Centro Guatemalteco de Producción más Limpia (502) 2331-9191 / 2334-4848 cmellado@cgpl.org.gt www.cgpl.org.gt
Club Náutico de Guatemala (502) 2366-6910 jose.fco.pinto@gmail.com www.clubnautico.com.gt Jose Francisco Pinto
CRECER (Servicios Empresariales para la
(502) 2363-4656 acordon@crecer.org.gt www.crecer.org.gt Antonio Cordón
Competitividad y el Desarrollo Sostenible)
DISMAR (Artículos de Pesca) (502) 66307977 info@dismargt.com www.dismargt.com
FEDEPESCA (502) 78814464 fedepesca_rl@yahoo.com
FENAPESCA (Federación Nacional de Pescadores) (502) 55640106 / 78811104 fenapesca1@yahoo.com Oscar Marroquín
Fundación para la Conservación de los Recursos
(502) 2365 8985 www.fondofcaguatemala.org
Naturales y Ambiente en Guatemala
FUNDES GUATEMALA (502) 2428-5500 guatemala@fundes.org www.fundes.org Olga Marina Castillo
LATCERT - Sociedad para la gestión del desarrollo (502) 2337-0390 juanpmelendez@latcert.com www.latcert.com Juan Pablo Meléndez
MARFUND (502) 2369-4996. www.marfund.org
Pesqueros de Guatemala (502) 2360-0845 / 7930-5694 info@pesuqerosguate.com http://pesquerosguate.com/
Programa de las Naciones Unidades para el Desarrollo
(502) 2384-3100 / 2384-3200 webpnud@undp.org.gt www.pnud.org.gt
(PNUD)
Red de Pescadores Artesanales del Caribe (502) 5467-2280 angyred38@yahoo.es Angelica Méndez
Representaciones Marinas de Guatemala (502) 2379-8200 www.representacionesmarinas.com/
41
SERVIPESCA (CENMA) (502) 2480-0696 servipescaguate@gmail.com Pablo González
UNISUPER (La Torre) (502) 2386-5300
USAC-CEMA (502) 2476-2206 erick.villagran@gmail.com Erick Villagrán
WALMART Guatemala (502) 2485-5500 jorge.huezo@wal-mart.com Jorge Huezo
WWF - Guatemala (502) 2333-3665 evillagran@wwfca.org www.wwfca.org/about/ Erick Villagrán
FENAPESCA (Federación Nacional de Pescadores) (502) 55640106 / 78811104 fenapesca1@yahoo.com Oscar Marroquín
Red de Pescadores del Caribe Guatemalteco (502) 54672280 Angelica Méndez
COCODE, El Quetzalito, Punta de Manabique, Izabal
COCODE, Jaloa, Punta de Manabique, Izabal
COCODE San Francisco del Mar, Punta de
Manabique, Izabal
Comité de Procesamiento de Mariscos - Centro
Mar- , Izabal
COCODE El Cabo Tres Puntas, Punta de Manabique,
Izabal
COCODE Punta de Manabique, Izabal
COCODE Estero Lagarto, Punta de Manabique,
Izabal
COCODE La Graciosa, Punta de Manabique, Izabal
Organizaciones de pescadores
42
Subsistencia de Retalhuleu
Asociación de Pescadores y Agricultores de
Subsistencia Ecomar
Asociación de Pescadores y Agricultores de
Subsistencia La FIF, RL
Asociación de Pescadores y Agricultores de
Subsistencia La Tilapia
Comité de Pescadores del Lago Atitlan
Asociación Pescadores Maya San Pedro la Laguna,
Atitlán
Asociación Artesanal La Tilapia, Atitlán
Comité Pro fomento de las Especies y explotación
lago Panajachel, Atitlán
Comité Pescadores Artesanales de Palopo, Atitlán
Asociación de Pescadores Artesanales de Tiburón,
Retalhuleu
Sindicato de pescadores del lago de Amatitlán
Comité de pesca del lago de Amatitlán
Red de Pescadores del Pácifico Centro. (502) 55015357 Leonel Quevedo
Cooperativa Integral de pesca BONANZA R.L.
,Escuintla
Asociación de pescadores artesanales ESTRELLA
MARIS, Escuintla
Asociación de pescadores artesanales APESARPA,
Escuintla
Asociación de pescadores artesanales COLOPESCA,
Escuintla
Asociación de pescadores artesanales APASJO,
Escuintla
Asociación de pescadores artesanales APABE,
Escuintla
Asociación de pescadores artesanales APASI,
Escuintla
Centro de Acopio pesquero El laberinto, Fenapesca,
Escuintla
Red de Pescadores del pacifico suroriental (502) 57671287 Fidel Morales
Cooperativa integral de pesca la Barrona R.L.
Jutiapa
Cooperativa integral de pesca Solimar R.L. , Santa
Rosa
Sociedad Civil de pescadores Maya Vikingo, Santa
Rosa
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Asociación de pescadores la Unión las Lisas, Santa
Rosa
Asociación de pescadores Tesoro del mar, Santa
Rosa
Asociación de pescadores El Delfín, Santa Rosa
Asociación de pescadores las Mañanitas, Santa
Rosa
ACUICOLA PEZ REY (502) 2772 3520
AGROPECUARIA TIKAL, S.A. (502) 2360 0120 lflores@delicia.com.gt
Exportadoras y comercializadoras de productos hidrobiológicos
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