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OEA/Ser.L/V/II.Doc. 57 marzo 2011Original: Español
IIIIIIIINNNNNNNNFFFFFFFFOOOOOOOORRRRRRRRMMMMMMMMEEEEEEEEAAAAAAAANNNNNNNNUUUUUUUUAAAAAAAALLLLLLLLDDDDDDDDEEEEEEEELLLLLLLLAAAAAAAACCCCCCCCOOOOOOOOMMMMMMMMIIIIIIIISSSSSSSSIIIIIIIIÓÓÓÓÓÓÓÓNNNNNNNN IIIIIIIINNNNNNNNTTTTTTTTEEEEEEEERRRRRRRRAAAAAAAAMMMMMMMMEEEEEEEERRRRRRRRIIIIIIIICCCCCCCCAAAAAAAANNNNNNNNAAAAAAAADDDDDDDDEEEEEEEEDDDDDDDDEEEEEEEERRRRRRRREEEEEEEECCCCCCCCHHHHHHHHOOOOOOOOSSSSSSSSHHHHHHHHUUUUUUUUMMMMMMMMAAAAAAAANNNNNNNNOOOOOOOOSSSSSSSS22222222000000001111111100000000 
INFORME DE LA RELATORÍA ESPECIAL PARALALIBERTAD DE EXPRESIÓN
 Dra. Catalina BoteroRelatora Especial para la Libertad de Expresión
COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS
 
 
iii
INFORME ANUAL DE LA RELATORÍA PARA LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN2010ÍNDICEPáginaINTRODUCCIÓN
.......................................................................................................................................... vTABLA DE ACRÓNIMOS Y REFERENCIAS ............................................................................................... vi
CAPÍTULO I INFORMACIÓN GENERAL
................................................................................................ 1A. Creación de la Relatoría Especial y respaldo institucional ................................................. 1B. Mandato de la Relatoría ...................................................................................................... 4C. Principales actividades de la Relatoría Especial ................................................................ 51. Sistema de casos individuales: Litigio estratégico en materia de libertadde expresión dentro del sistema interamericano ................................................... 52. Medidas cautelares ................................................................................................ 93. Audiencias públicas ............................................................................................. 114. Visitas oficiales..................................................................................................... 115. Seminarios y talleres de trabajo con actores estratégicos en la región .............. 136. Informe Anual y producción de conocimiento experto ......................................... 19i. Marco jurídico interamericano sobre el derecho a la libertad deexpresión ................................................................................................. 197. Pronunciamientos y declaraciones especiales: el ejercicio de lamagistratura de opinión ....................................................................................... 21D. Equipo de trabajo de la Relatoría Especial ....................................................................... 22E. Financiamiento ................................................................................................................ 23
CAPÍTULO II EVALUACIÓN SOBRE EL ESTADO DE LA LIBERTAD DE EXPRESIÓNEN EL HEMISFERIO
........................................................................................................ 25A. Introducción y metodología ............................................................................................... 25B. Evaluación sobre la situación de la libertad de expresión en los Estados miembros ...... 261. Argentina .............................................................................................................. 262. Bahamas .............................................................................................................. 353. Belice ................................................................................................................... 364. Bolivia ................................................................................................................... 375. Brasil .................................................................................................................... 436. Canadá ................................................................................................................. 517. Chile ..................................................................................................................... 588. Colombia .............................................................................................................. 609. Costa Rica ............................................................................................................ 7510. Cuba ..................................................................................................................... 7811. Ecuador ................................................................................................................ 8212. El Salvador ........................................................................................................... 9413. Estados Unidos .................................................................................................... 9614. Guatemala .......................................................................................................... 10615. Guyana ............................................................................................................... 10916. Haití .................................................................................................................... 11017. Honduras ............................................................................................................ 11218. Jamaica .............................................................................................................. 12319. Nicaragua ........................................................................................................... 124
Página
20. Panamá .............................................................................................................. 126
 
 
iv21. Paraguay ............................................................................................................ 12122. Perú .................................................................................................................... 13323. República Dominicana ....................................................................................... 14124. Surinam .............................................................................................................. 14325. Trinidad y Tobago .............................................................................................. 14426. Uruguay .............................................................................................................. 14427. Venezuela .......................................................................................................... 14628. México: Informe Especial sobre la Libertad de Expresiónen México 2010 .................................................................................................. 18429. Metodología para la elaboración de los informes especiales de país dela Relatoría Especial para la Libertad de Expresión .......................................... 289
CAPÍTULO III ACCESO A LA INFORMACIÓN SOBRE VIOLACIONES DE DERECHOSHUMANOS
...................................................................................................................... 317El derecho de las víctimas de violaciones de derechos humanos de acceder a lainformación que resida en dependencias estatales sobre dichas violaciones ............... 3171. ¿Tienen derecho las víctimas de graves violaciones de derechos humanos .......o sus familiares a acceder a la información sobre tales violaciones cuandoesta repose en los archivos de las fuerzas de seguridad del Estado................ 3172. Las obligaciones positivas del Estado en relación con el acceso a lainformación sobre violaciones masivas de derechos humanos ........................ 3243. La obligación de adecuar el régimen jurídico de los Estados a lasobligaciones internacionales .............................................................................. 3254. La sentencia de la Corte en el caso Gomes Lund y otros (Guerrilhado Araguaia) Vs. Brasil y el derecho de acceso a la información ..................... 328
CAPÍTULO IV BUENAS PRÁCTICAS JUDICIALES EN MATERIA DE ACCESOA LA INFORMACIÓN EN AMÉRICA
............................................................................. 331A. Introducción ..................................................................................................................... 331B. Buenas Prácticas Judiciales en Derechos Humanos ..................................................... 332C. Decisiones Nacionales que Constituyen Buenas Prácticas Judiciales en Materiade Acceso a la Información ............................................................................................. 3331. Jurisprudencia sobre la naturaleza y alcance del derecho de accesoa la información como derecho fundamental autónomo .................................... 3342. Jurisprudencia sobre la titularidad universal del derecho de accesoa la información .................................................................................................. 3373. Jurisprudencia sobre el principio de máxima divulgación ................................. 3404. Jurisprudencia sobre la aplicación del principio de máxima divulgaciónpara ordenar el acceso a información sobre publicidad oficial .......................... 3415. Jurisprudencia sobre acceso a la información sobre financiación departidos políticos ................................................................................................ 3416. Jurisprudencia sobre el derecho a conocer los salarios o ingresosprovenientes de recursos públicos .................................................................... 3427. Jurisprudencia sobre publicidad de información estadística ............................. 3438. Jurisprudencia sobre acceso a información personal de beneficiariosde programas sociales ....................................................................................... 3449. Jurisprudencia sobre el principio de máxima divulgación como garantíade participación y control ciudadano en el Estado democrático ........................ 345
Página
10. Principio de máxima divulgación como límite frente al secreto bancarioy bursátil cuando se trata de fondos públicos .................................................... 34711. Jurisprudencia sobre la obligación de contar con un procedimientoadministrativo de acceso a la información: simple, rápido y gratuito ................ 348
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