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H.GALVAN_-_FIES-CIECA-

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CENTRO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA PARA EL CARIBE
"Diagnóstico de lacompetitividad sistémica delsector agropecuariodominicano con énfasis en losproductos ofensivos, en elmarco del DR-CAFTA "
1
 
Por Hecmilio A. Galván
2
 Fondo de Investigación Económica y Social- FIESSEEPyPAgosto de 2008Santo DomingoRepública dominicana
1
H. Galván es miembro del equipo de CIECA. El Dr. Pavel Isa y Francisco Checo participaron en laplanificación, obtención de la data y revisión de este documento.ciecard@gmail.com2 triunfaremos@gmail.com
 
2
 ÍNDICE0
 
INTRODUCCIÓN
5
 1
 
MARCO TEORICO
7
 1.1
 
La Competitividad
7
 1.2
 
El Enfoque Sistémico de la Competitividad
10
 
1.2.1
 
Los Niveles de la competitividad sistémica
11
 Recuadro 1: - Factores determinantes de la competitividad sistémica en diferentes niveles de agregación política
13
 Recuadro 2: Factores determinantes de la competitividad sistémica en los cuatro niveles del sistema 14
2
 
PRODUCTOS OFENSIVOS DEL SECTOR AGROPECUARIODE LA REPÚBLICA DOMINICANA
16
Recuadro 3 – MAGIC 
16
 
2.1.1
 
Proceso de determinación de los productos ofensivos 182.1.2
 
El análisis desde la perspectiva sistémica de lacompetitividad para productos ofensivos.
 
19
3
 
DIAGNOSTICO DE LA COMPETITIVIDAD SISTEMICA DELSECTOR AGROPECUARIO DOMINICANO
20
 3.1
 
Análisis del Nivel Meta de la Competitividad Sistémica
21
 
3.1.1
 
Breve reseña histórica de la evolución económica dominicana
 
213.1.2
 
Cambios en la Composición del Producto Interno Bruto 253.1.3
 
Sistema Político-Institucional de la República Dominicana 263.1.4
 
Partidos Políticos 273.1.5
 
El clientelismo 283.1.6
 
Altos niveles de corrupción 293.1.7
 
Valores Socio-Culturales 303.1.8
 
Índice de Desarrollo Humano 313.1.9
 
Recursos humanos, culturales y naturales, 323.1.10
 
Índice global de competitividad (IGC). 333.1.11
 
El ejercicio de la ciudadanía 353.1.12
 
Confianza en las Instituciones 353.1.13
 
Gestión Pública 363.1.14
 
Estado de la Democracia 373.1.15
 
Calificación riesgo país. 383.1.16
 
Índice de los Estados Fallidos 39
3.2
 
Análisis del Nivel Macro de la Competitividad Sistémica
40
 
3.2.1
 
La política macroeconómica de la República Dominicana 403.2.2
 
Reporte Global de Competitividad 423.2.3
 
Nivel de Deuda Externa 433.2.4
 
Política monetaria y cambiaria
 
453.2.5
 
Estabilidad de Precios 463.2.6
 
Tasas de Interés del Sistema Financiero 473.2.7
 
Diferencial de tipos de interés. 493.2.8
 
Política Cambiaria 513.2.9
 
Balanza de Pagos 523.2.10
 
Inversión Extranjera Directa 553.2.11
 
Mercado de Trabajo 573.2.12
 
Política Fiscal 59
 
3
3.2.12.1
 
La Carga Tributaria
60
 3.2.12.2
 
Gasto público
61
 
3.2.13
 
Infraestructura General 62
3.2.13.1
 
Sector Eléctrico
63
 3.2.13.2
 
Tecnología de la información y la comunicación
64
 3.2.13.3
 
Puertos
65
 3.2.13.4
 
 Aeropuertos
66
 3.2.13.5 
 
Carreteras
66
 3.2.13.6
 
Transporte
67
 3.2.13.7 
 
 Agua
67
 3.2.13.8
 
El Ranking de Competitividad enInfraestructura
68
 
3.3
 
Análisis del Nivel Meso de la Competitividad Sistémica
68
 
3.3.1
 
La evolución reciente del sector agropecuario 69
3.3.2
 
Regímenes de Política Y Desempeño AgropecuarioDominicana
 
71
 
3.3.3
 
La política agropecuaria actual y las instituciones sectoriales 763.3.4
 
Política comercial 773.3.5
 
Política fiscal agropecuaria 773.3.6
 
Política de Comercialización 783.3.7
 
Política de Créditos 783.3.8
 
Política de transferencia de Tecnología 81
Recuadro 4 - El PATCA
86
Recuadro 5 -Investigación y transferencia de tecnologíaagropecuaria de Costa Rica
87
 
3.4.9 Organización del sector 89
3.4
 
Análisis del Nivel Micro de la Competitividad Sistémica
91
 
3.4.1
 
Mejoras organizacionales en la agricultura dominicana 933.4.2
 
Mano de obra y división del trabajo 933.4.3
 
Planificación 953.4.4
 
Utilización de tecnología 953.4.5
 
Diferenciación productiva 96
4
 
ESTUDIO DE CASOS: EL EJEMPLO DE LOS CLUSTERS DESDE UNAPERSPECTIVA SISTÉMICA.
98
 4.1
 
La experiencia del Cluster del Mango Dominicano
99
 
4.1.1
 
Número de productores y evolución de la exportación demango 994.1.2
 
Aspectos tecnológicos 1004.1.3
 
Penetración del mango dominicano en el mercado externo 1004.1.4
 
Políticas públicas de incidencia en la producción de mango. 101
4.2
 
Producción de vegetales en ambiente controlado. ElCluster de Invernaderos
102
 
4.2.1
 
Número de productores y capacidad instalada 1024.2.2
 
Aspectos tecnológicos 1034.2.3
 
Penetración de los vegetales dominicanos en el mercadoExterno 1044.2.4
 
Políticas públicas de gran incidencia en la producción devegetales 105
4.3
 
El Cluster de Chinola
105
 

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