Atlas des données structurelles SIRSA – Mars 2006
page 3
PREFACE
L’article 11 de la Constitution de la République de Madagascar stipule que « Tout individu a droit à l’information,que l’information sous toutes ses formes n’est soumise à aucune contrainte préalable ».L’importance de l’information pour la prise de décision, la planification, la coordination du développement d’unelocalité, d’une commune, d’une région ou du pays avec l’adhésion de toutes les parties prenantes n’est plus àdémontrer.La gouvernance va au-delà des aspects instrumentaux dans la mesure où, derrière la transformation desmanières de faire, se profile la question des exercices de pouvoir, de la légitimité de ceux qui sont associés auprocessus de décision, de l'émergence ou de la disparition d'acteurs politiques c'est-à-dire de niveauxsignificatifs de l'organisation sociale et politique.Même si Madagascar dispose globalement des ressources suffisantes pour nourrir sa population, une partie desménages ruraux continuent de souffrir d’insécurité alimentaire de type chronique ou temporaire. Pour y faireface, une des priorités du Gouvernement est de promouvoir une politique d’information et de suivi d’impact surla sécurité alimentaire et nutritionnelle.Cette priorité apparaît en bonne place dans le Programme National de Développement Rural (PNDR), qui vise ledécloisonnement des sous-secteurs du développement rural, l’implication des acteurs, la prise en compte desbesoins émanant des régions et la mise en cohérence de toutes les actions.Dans cette optique, la Primature, à travers l’Equipe Permanente de Pilotage du Plan d’Action pour leDéveloppement Rural, entend notamment renforcer l’accès à l’information par la mise en œuvre d’un dispositifconsolidé d’information rurale et de sécurité alimentaire sur l’ensemble du pays.Après un peu plus d’un an d’existence, le projet SIRSA regroupe dans ce document les données de baseessentielles à la connaissance des modes de vie des ménages ruraux du Sud de Madagascar. Il s’agit là d’untravail exigeant, fruit de la collaboration de nombreux intervenants au niveau communal, régional et national.Je tiens à remercier toute l’équipe du projet pour son apport méthodologique sur les systèmes d’information etespère que ce document apportera une contribution déterminante à nos différents partenaires pour le pilotagedes opérations de développement rural et de sécurité alimentaire.J.C. RakotoaryPrésident de l’Equipe Permanente de Pilotage du PADR