REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR

CARIBBEAN INTERNATIONAL UNIVERSITY
CONVENIO CIDEC - IUTSI
BACHELOR
PROGRAMA INTERNACIONAL DE EDUCACIÓN CONTINUA
EN SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO

Elementos de Validez Jurídica y Componentes

del Programa Sobre Consumo de
Tabaco, Alcohol y Estupefacientes en el Trabajo
Equipo
LOS CONSULTORES
Facilitador: Participantes
Cap. Richard Delgado
Elio Rojas, C.I. 8.614.397.
Jonathan Rojas, C.I. 13.045.614.
José Henríquez, C.I. 9.825.938.
Luis Herrera, C.I. 7.114.801.
Willy Soriano, C.I. 13.755.764.
Francisco Olmos, C.I. 13.235.588.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó
Proyecto de Prevención en el Ámbito Laboral

Artículo 55º-
“…La participación de los ciudadanos y ciudadanas
en los programas destinados a la prevención,
seguridad ciudadana y administración de
emergencias…”

Artículo 83º-
“…Todas las personas tienen derecho a la
protección de la salud, así como el deber de
participar activamente en su promoción y defensa…”
 Elementos de validez Jurídica del Programa ó
Proyecto de Prevención en el Ámbito Laboral

LEY ORGÁNICA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO Y EL CONSUMO DE

SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTRÓPICAS.
(Gaceta Oficial Nº 38.363 del 23 de Enero de 2006 )

LEY ORGÁNICA DE DROGAS.

(Gaceta Oficial Nº 39.510 del 15 de Septiembre de 2010 )
 En fecha 15 de septiembre de 2010, fue publicada en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
39.510, la Ley Orgánica de Drogas, sancionada por la
Asamblea Nacional, mediante la cual se deroga la Ley
Orgánica contra el Tráfico Ilícito y Consumo de Sustancias
Estupefacientes y Psicotrópicas, la cual tiene por objeto:

i. Establecer los mecanismos y medidas de control, vigilancia y fiscalización en el

territorio nacional, a que serán sometidos los estupefacientes y sustancias
psicotrópicas;
ii. Determinar los delitos y penas relacionados con el tráfico ilícito de drogas,
asimismo, las infracciones administrativas pertinentes y sus correspondientes
sanciones;
iii. identificar y determinar la naturaleza del órgano rector en materia de lucha contra el
uso indebido y el tráfico ilícito de drogas;
iv. Regular lo atinente a las medidas de seguridad social que le será aplicable a los
que consuman indebidamente estupefacientes y sustancias psicotrópicas; y
v. Regular lo relacionado con la prevención integral del consumo de drogas y la
prevención del tráfico ilícito de las mismas.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral

El Ejecutivo Nacional desarrollará programas de prevención, dando

preferencia a los mismos y estableciendo los lineamientos estratégicos en
esta materia.”

Programas del Ejecutivo Nacional

(Art. 93 de la LOCTICSEP)

Interés Publico
(Art. 10 de la Ley Orgánica de Drogas)
Se declara de interés publico la prevención integral y la prevención del
trafico ilícito de drogas. El estado implementara las estrategias, planes y
medidas que considere necesarias para prevenir el trafico ilícito y uso
indebido de drogas en coordinación con el órgano rector, dando prioridad
absoluta a los niños, niñas y adolecentes.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral
“La obligatoriedad de que todo ciudadano y ciudadana y persona jurídica
debe colaborar en la prevención de los delitos y consumo ilícito de las
sustancias.”
Obligación de Colaborar
(Art. 88 de la LOCTICSEP) (Art. 17 de la Ley Orgánica de Drogas)

Es obligatorio para todo ciudadano, Toda persona natural o jurídica esta

ciudadana y persona jurídica colaborar obligada a colaborar en la prevención
en la prevención de los delitos y integral del consumo de drogas, con
consumo ilícito de las sustancias a que especial atención de niños, niñas y
se refiere esta Ley y en la prevención adolecentes.
del abuso del alcohol, tabaco y sus
mezclas, como el chimó, con prioridad
absoluta en todo lo relacionado con la
prevención de niños, niñas y
adolescentes y la atención de la mujer
desde la perspectiva de género.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral
Creación de comités de prevención integral y comités laborales de prevención integral
de consumo de drogas
(Art. 19 de la Ley Orgánica de Drogas)
Los órganos y entes de la Administración Pública deben conformar
comités de prevención integral de consumo de drogas, integrados por
funcionarios y funcionarias, personal contratado y obrero, de
conformidad con las políticas y directrices del órgano rector. Estas
instituciones deberán prever en sus respectivos presupuestos de
gastos los recursos necesarios para el funcionamiento de estos
comités.

Las personas jurídicas privadas, consorcios y entes públicos con fines

empresariales, podrán crear comités laborales de prevención de
consumo de drogas, integrados por trabajadores y trabajadoras,
personal contratado y obrero, a fin de elaborar proyectos de
prevención en el ámbito laboral.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral
Proyectos de prevención integral.
(Art. 30 de la Ley Orgánica de Drogas)
Los proyectos de prevención en el ámbito laboral contra el consumo de drogas
lícitas e ilícitas, podrán ser elaborados por personas jurídicas especiales o
personas naturales de comprobada experiencia en la materia, o por los comités
laborales de prevención, conformados por los trabajadores y trabajadoras,
debidamente capacitados o capacitadas los cuales deberán estar inscritos en el
registro único de personas y programas que llevará el órgano rector a tal efecto.

Ninguna persona natural o jurídica podrá ejecutar programas o proyectos en

materia de prevención integral, sin la debida inscripción en el mencionado registro.

Los requisitos para la inscripción en el registro de personas y programas serán

reglamentados por el órgano rector.

Iguales requisitos serán exigidos para el registro único, para las personas
naturales o jurídicas que impartan programas de entrenamiento y capacitación en
materia de prevención, control y represión de la legitimación de capitales al
personal de los sujetos obligados de todos los entes de tutela.
Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral
Falta grave a las obligaciones en el trabajo
(Art. 140 de la Ley Orgánica de Drogas)
El trabajador o trabajadora, funcionario público o funcionaria pública,
que por Ley, convención colectiva del trabajo o por convenio
internacional, tenga prohibido por razones de seguridad e higiene
laboral, el consumo de medicamentos que contengan estupefacientes
o sustancias psicotrópicas o de otra naturaleza que puedan alterar su
capacidad física o psíquica, no podrá ejercer sus labores bajo los
efectos de estos medicamentos, se considerará incurso en falta grave
y se le seguirá el procedimiento establecido en la ley que rige la
materia.

Cuando estuviere obligado u obligada a consumir estos medicamentos

por prescripción médica, deberá obtener un certificado médico que así
lo demuestre.
 Elementos de validez Jurídica del Programa ó Proyecto de
Prevención en el Ámbito Laboral
La previsión presupuestaria para programas obligatorios de información,
capacitación de los trabajadores, en el cual se establece un 0.5 %
destinado a programas laborales y un 0.5 % a programas de protección
integral a favor de niños, niñas y adolescentes.”
Previsión Presupuestaria para
Programas Obligatorios de Información,
Aporte
Formación y Capacitación de sus Trabajadores
(Art. 96 de la LOCTICSEP) (Art. 32 de la Ley Orgánica de Drogas)

Programas de prevención integral social contra

el tráfico y consumo de drogas ilícitas, para sus
Distribución del Aporte
10%
trabajadores y entorno familiar
Proyectos de prevención en
el ambito laboral y el
entorno familiar
Para sus 40%
trabajadores y 25%
50% 50% entorno familiar
Prog. De prevención
integral con especial
atencion niños niñas y
25% adolecentes.
 Elementos de validez Jurídica del Programa ó
Proyecto de Prevención en el Ámbito Laboral
“Las persona jurídicas fabricantes de bebidas alcohólicas y tabaco están
obligados a destinar un 2% para programas preventivos y tratamiento de
personas consumidoras.”
Aporte Especial Derivado del Contribución Especial
Principio de la Responsabilidad Social
(Art. 97 de la LOCTICSEP) (Art. 34 de la Ley Orgánica de Drogas)

Construcción, restauración, mantenimiento,

fortalecimiento y funcionamiento de centros de
prevención, desintoxicación, tratamiento,
rehabilitación y readaptación social de personas
consumidoras de alcohol, tabaco y sus mezclas, como
el chimó, así como ap
Distribución de la contribución especial
Ejecución de planes, prog. y proy. relacionados con la creación, construción,
restauración, mantto y funcionamiento de centro de tratamientos de
adicciones, apoyar planenes, prog. y proy. de prev. integral elaborado por el
E.N
Costos operativos del FONA

10%

100%
90%
 ¿QUIENES ESTÁN SUJETOS A CUMPLIR CON
ESTOS PROGRAMAS?

Todas aquellas empresas públicas y privadas

que tengan 50 o más trabajadores.
Antes
(Art. 96 de la LOCTICSEP)

Ahora
(Art. 32 de la Ley Orgánica de Drogas)
NIVEL FUNDAMENTAL ARTÍCULO 55 / 83

LEY ORGÁNICA DE DROGAS

NIVEL LEGAL

LEY ORGÁNICA DE DROGAS (12)

NIVEL SUB−LEGAL
 Programa Sobre Consumo de
Tabaco, Alcohol y Estupefacientes en el
Trabajo

Es un conjunto de acciones que conllevan a un proceso

continuo, permanente y dinámico, enmarcado en un Plan
y/o Programa de Prevención, desarrollado por la empresa,
dirigido a sus trabajadores, trabajadoras y entorno socio
familiar, y a su vez exprese el desarrollo de la seguridad y
salud laboral, a través de una política preventiva
empresarial en materia de drogas.
 Programa ó Proyecto de Prevención
en el Ámbito Laboral
Es un conjunto de acciones que conllevan a un proceso
continuo, permanente y dinámico, enmarcado en un Plan
y/o Programa de Prevención, desarrollado por la empresa,
dirigido a sus trabajadores, trabajadoras y entorno socio
familiar, y a su vez exprese el desarrollo de la seguridad y
salud laboral, a través de una política preventiva
empresarial en materia de drogas.
 Componentes del Programa ó Proyecto de Prevención en el
Ámbito Laboral
Programa de seguridad y salud laboral
Notificación de riesgo: Factores de riesgos Vinculados.
Participación de las partes del consumo de drogas.
Aprobación del proyecto: comité
Reuniones del comité de seguridad y salud laboral

Capacitación (insertan 64 horas)

Vigilancia epidemiológica de los riesgos (examen medico)
Vigilancia epidemiológica de los riesgos del tiempo libre y recreación , ocio
(administración del tiempo libre)
Requisitos
 Practicar la prevención laboral es
sencillamente promover estilos de vida
saludables en nuestros espacios laborales, y
de esta manera Sembramos Valores para la
Vida y fortalecemos a las familias
venezolanas .
Es que invertir en nuestros
trabajadores es invertir en nuestro mejor
recurso
http://www.ona.gob.ve
http://www.ona.gob.ve/Prevencion/Laborales.htm
 sis iva he
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Tod
Ab
Va
Drogas a evitar si conduces
a n
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h
D
isc ína
ol

r
he
LS oh
sch ca Alc
ha co

la
 MUCHAS
GRACIAS POR
SU ATENCIÓN
LOS CONSULTORES