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Setor elétrico brasileiro no contexto sócio ambiental: indicadores de boa governança em processos políticos e regulatórios

Setor elétrico brasileiro no contexto sócio ambiental: indicadores de boa governança em processos políticos e regulatórios

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Jannuzzi G. M.; Romeiro, V; Marinho, J. & Gomes, R. Setor elétrico brasileiro no contexto sócio ambiental: indicadores de boa governança em processos políticos e regulatórios. World Resources Institute-WRI, 2008
Jannuzzi G. M.; Romeiro, V; Marinho, J. & Gomes, R. Setor elétrico brasileiro no contexto sócio ambiental: indicadores de boa governança em processos políticos e regulatórios. World Resources Institute-WRI, 2008

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SETOR
 
ELÉTRICO
 
BRASILEIRO
 
NO
 
CONTEXTO
 
SÓCIO-AMBIENTAL:
 
INDICADORES
 
DE
 
BOA
 
GOVERNANÇA
 
EM
 
PROCESSOS
 
POLÍTICOS
 
E
 
REGULATÓRIOS
Gilberto de Martino Jannuzzi
Professor associado do Dpt. de Energia da Faculdade de Engenharia Mecânica/UNICAMPjannuzzi@fem.unicamp.br
Viviane Roberto da Silva Romeiro
Mestranda e pesquisadora associada do International Energy Initiative
IEI /Latin Officeviviromeiro@fem.unicamp.br
Juliana Marinho Cavalcanti Martins
Mestranda e pesquisadora associada do International Energy Initiative
IEI /Latin Officejulianamcm@hotmail.com
Rodolfo Dourado Maia Gomes
Mestre e pesquisador associado do International Energy Initiative
IEI /Latin Officerodolfo@iei-la.org 
RESUMO
As decisões concernentes ao setor elétrico têm impactos fundamentais na sociedade, seja emníveis social, ambiental ou econômico (WRI, 2008). Nesse sentido, compreender o processo emque tais medidas são tomadas é condição para assegurar que melhores decisões sejamaplicadas. Considerando que a credibilidade do público, através de processos maistransparentes, é fundamental para uma reforma e aprimoramento politicamente sustentável dosetor, a Iniciativa para a Governança em Eletricidade (Electricity Governance Initiative
EGI)disponibilizou um Kit de Ferramentas de Indicadores para avaliar e verificar a estrutura dosetor elétrico. O Kit de Ferramentas da EGI apresenta uma estrutura para avaliar e promoverboa governança no setor elétrico. Neste sentido, o presente trabalho objetiva apresentar algunsdos resultados obtidos pelo grupo de trabalho coordenado pelo IEI. A proposta do projetoobjetiva avaliar a transparência e grau de participação pública, dentre outros critérios,dividindo o tema em duas partes: processos políticos e processos regulatórios.
Palavras-chave:
 
Setor elétrico brasileiro; boa governança, processos políticos; processosregulatórios
 
 ABSTRACT
Decisions concerning to electric sector have significant impacts in society, both at the socialand environmental and economic levels. In this regard, understanding the process by whichthose measures are taken is essential to assure best decisions. Considering the importance toassess the transparency and credibility of political reforms related to the electricity sector, theElectricity Governance Initiative
EGI has launched an Indicator Toolkit to asses and verifythese issues. The EGI toolkit presents a regulatory framework to analyze and promote goodgovernance in the electric sector. In this way, this paper introduces some results obtained byInternational Energy Initiative workgroup. The project purpose verifies transparency of decision-making process, amonst other criteria, investigating the political and regulatoryprocesses.
Key words:
Brazilian electric sector; good governance; political processes; regulatoryprocesses.
SUMÁRIO
1-Introdução. 2-Metodologia. 3-Regulação em atividade energética. 4-Estrutura política eregulatória. 5-Considerações Finais. 6-Referências Bibliográficas.
 
 
1
 
-I
NTRODUÇÃO
 
As decisões concernentes ao setor elétrico têm impactos fundamentais na sociedade, sejaem níveis social, ambiental ou econômico (WRI, 2008). Nesse sentido, compreender o processoem que tais medidas são tomadas é condição para assegurar que melhores decisões sejamaplicadas.Considerando que a credibilidade do público e transparência dos processos sãofundamentais para uma reforma e aprimoramento politicamente sustentável do setor elétrico, aIniciativa para a Governança em Eletricidade
(Electricity Governance Initiative
 
EGI)disponibilizou um Kit de Ferramentas de Indicadores para avaliar e verificar a estrutura destesetor em vários países.A avaliação foi realizada através da colaboração de grupos multidisciplinares com atuaçãoem diversas áreas do conhecimento. Dentre os parceiros estão incluídos o
Centro Clima doPrograma de Planejamento
-COPPE e o
International Energy Initiative-Latin American-
 
IEI na UNICAMP. O trabalho foi apoiado por um ‘Painel Consultivo’ que inclui membros do
governo, especialistas e profissionais acadêmicos relacionados ao setor elétrico.
Neste sentido, o presente trabalho objetiva apresentar alguns dos resultados obtidos pelogrupo de trabalho coordenado pelo IEI. Intentou-se analisar o quão transparente é o processodecisório no setor, verificando-se a participação pública, prestação de contas ao públicointeressado e a disponibilidade de meios para recursos decisórios e implementação daspolíticas.
2
 
-
 
M
ETODOLOGIA
 
A EGI representa uma colaboração da sociedade civil, funcionários do governo, reguladores,e outras pessoas relacionadas ao setor elétrico, que buscam promover inclusão, transparência eresponsabilidade sujeita a prestação de contas no processo de decisão dentro do setor. É umaparceria registrada com a Comissão para o Desenvolvimento Sustentável da Organização dasNações Unidas-ONU em cooperação com o World Resources Institute-WRI e Prayas EnergyGroup (India).

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