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MODIFICACIONES

AL CÓDIGO
TRIBUTARIO
APLAZAMIENTO Y
FRACCIONAMIENTO DE
LA DEUDA TRIBUTARIA
ATENUACIÓN DE REQUISITOS
Uno de los requisitos para acceder a un
fraccionamiento y/o aplazamiento de la deuda
tributaria es el que las deudas tributarias no hayan
sido materia de aplazamiento y/o fraccionamiento
anterior.

La novedad de la modificación radica en el hecho de


establecer una excepción al cumplimiento de este
requisito, debiendo emitirse para ello un Decreto
Supremo que señale los casos en los cuales no se
aplique en requisito antes mencionado.
CAUSALES DE PÉRDIDA
DEL APLAZAMIENTO Y/O
FRACCIONAMIENTO
CONCEDIDO
APLICACIÓN DE LA NORMA
La modificación determina que en caso se
incurra en alguna de las causales previstas
para la pérdida del aplazamiento y/o
fraccionamiento será la que se encuentre
contenida en la Resolución de
Superintendencia vigente al momento de la
determinación del incumplimiento de lo
establecido en las normas reglamentarias
APLICACIÓN DE LA NORMA
Norma 1 que aprueba el Norma 2 que aprueba el Se determina la
fraccionamiento fraccionamiento pérdida del
fraccionamiento
por incumplir un
requisito, y se aplica
Causales la norma vigente en
Causales
1.- ese momento (norma 2)
2.- y no la norma por la
1.-
3.- cual se otorgó el
2.-
4.- fraccionamiento
3.- (norma 1)
5.-

Ejercicio 2 en donde Ejercicio 3 en donde se


Ejercicio 1 en donde se
se dicta un nuevo detecta el incumplimiento
otorgó el fraccionamiento
Reglamento de un requisito
DEUDA EXIGIBLE EN
COBRANZA COACTIVA
INCORPORACIÓN DE NUEVOS
SUPUESTOS
PRIMER SUPUESTO:
Si se efectúa la recla-
Deuda contenida en la
mación tributaria en el
Resolución de Pérdida de
plazo de ley y no se
Fraccionamiento notificada
continúa con el pago
por la Administración y que
de las cuotas de
no fuera reclamada en
fraccionamiento
el plazo de Ley

DEUDA TRIBUTARIA EXIGIBLE


INCORPORACIÓN DE NUEVOS
SUPUESTOS
SEGUNDO SUPUESTO:
Si no se cumple con
Deuda contenida en una presentar la Carta
Resolución de Determinación Fianza respectiva, de
o de Multa reclamada fuera acuerdo al artículo
del plazo de Ley 137º del Código
Tributario

DEUDA TRIBUTARIA EXIGIBLE


INCORPORACIÓN DE NUEVOS
SUPUESTOS
TERCER SUPUESTO:
Si no se cumple con
presentar la Carta
Deuda contenida en una
Fianza respectiva, de
Resolución apelada fuera
acuerdo al artículo
del plazo de Ley
146º del Código
Tributario

DEUDA TRIBUTARIA EXIGIBLE


SUSPENSIÓN Y
CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA
SUSPENSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA
La no exigencia de la
Medida Cautelar Firme
MEDIDA CAUTELAR

Para la obtención de una medida


cautelar se exige a quien la plantea el
cumplimiento de ciertos requisitos.

Veamos que nos dice la doctrina al respecto:


MEDIDA CAUTELAR
“... quien la pide debe persuadir al juez anticipada
y provisionalmente, de que tiene la razón y de que
va a ganar el proceso. Este requisito se llama
verosimilitud (...) Asimismo, el peticionante de la
medida cautelar debe acreditar, también, que la
demora en la tramitación del proceso en donde se
discute la pretensión principal va a producirle
perjuicios que podrían transformarse en
irremediables”. Juan Monroy Gálvez. “Introducción
al Proceso Civil – Tomo I”. Página 140.
MEDIDA CAUTELAR FIRME
En el caso de la Resolución que declara
una medida cautelar en acción de amparo,
esta no es firme, puesto que aún es
materia de impugnación en una segunda
instancia. Por lo que carecen de
efectividad hasta que sean confirmadas
por el superior jerárquico.
MEDIDA CAUTELAR FIRME

La no exigencia de una medida


cautelar firme posibilita, cuando
existan razones fundadas, que la
solicitud de suspensión del
procedimiento de cobranza coactiva
presentada al Ejecutor Coactivo por
parte del contribuyente se agilice.
CONCLUSIÓN DEL
PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA

Incorporación de nuevos
supuestos
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA

PRIMER SUPUESTO:
Cuando el contribuyente hubiera
presentado oportunamente reclamación Se demuestra que el
contribuyente manifiesta que
o apelación contra la Resolución que
para él el fraccionamiento es
declara la pérdida de fraccionamiento y válido y que no existen
continua pagando las cuotas de razones para que lo pierda
fraccionamiento
CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE
COBRANZA COACTIVA

SEGUNDO SUPUESTO:
Cuando el contribuyente hubiera
Se otorga una facilidad al
presentado reclamación o apelación
contribuyente para solicitar
una vez que se le hayan vencido los la conclusión del proceso de
plazos establecidos para la cobranza coactiva
interposición de los mencionados Asegurando el pago de la
recursos pero cumple con presentar la deuda, con lo cual se
Carta Fianza respectiva de acuerdo con beneficia tanto el fisco
lo establecido en los artículos 137 o 146 como el contribuyente
del Código Tributario
CALIDAD DE DEUDA
TRIBUTARIA EXIGIBLE
EN COBRANZA
COACTIVA
CALIDAD DE DEUDA TRIBUTARIA
EXIGIBLE
Se ha incorporado un último párrafo al
artículo 119º del Código Tributario, según
el cual se determina que en cualquier caso
que se interponga reclamación fuera del
plazo de ley, la calidad de deuda tributaria
se mantendrá aún cuando el deudor
tributario apele la resolución que declare
inadmisible dicho recurso.
APLICACIÓN GRÁFICA
Plazo para Presentación de
reclamar la reclamación
La Administración Tributaria
declara inadmisible por
1 20 24 presentación extemporánea
Días hábiles Días hábiles

Etapa de la reclamación
Deuda tributaria exigible
APLICACIÓN GRÁFICA

Plazo para Presentación de


apelar la apelación La Administración Tributaria
deberá elevar el expediente
1 15 15 al Tribunal Fiscal a efectos que
se resuelva la misma
Días hábiles Días hábiles

Etapa de la apelación
Deuda tributaria exigible
PROBLEMAS QUE SE PUEDEN
PRESENTAR

La inclusión de este párrafo al artículo 119º


del Código Tributario, entraría en abierta
contradicción con el reciente
pronunciamiento del Tribunal Constitucional
(Sentencia del TC Nº 3741-2004-AATC), el
cual cuestiona el concepto de cobro de
“derechos por impugnación” de un acto
expedido por la propia administración.
PROBLEMAS QUE SE PUEDEN
PRESENTAR

El criterio antes señalado se puede asimilar


al caso de la interposición de un reclamo
contra una Orden de Pago, sobre todo si
existen circunstancias que evidencian que la
cobranza sería improcedente, por ejemplo,
por prescripción, deuda que ya fue cancelada
o una deuda que se encuentra acogida a un
fraccionamiento.
PROBLEMAS QUE SE PUEDEN
PRESENTAR
Los derechos constitucionalmente pro-
tegidos que se vería vulnerados son:

• Derecho al debido procedimiento


administrativo.
• Derecho de defensa.
• Derecho a la tutela judicial efectiva.
• Derecho de petición.
MODIFICACIONES
AL CÓDIGO
TRIBUTARIO

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