UNIDAD II Tipos de Planificación

Semana 4

Niveles de la planificación
 PLANIFICACIÓN
Transformar y construir nuevas realidades con capacidad de
alcanzar propósitos, interpretar intereses actuales y futuros de
la sociedad (LOP)

Plan
Instrumento orientador de las acciones de gobierno para alcanzar un
nivel de desarrollo predefinido en un tiempo determinado
Define la orientación de las inversiones

PLANES DE DESARROLLO/ESTRATÉGICOS

Plan Operativo Anual

Proyectos
María Muñoz
Alejandro Ossorio
 CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA

INSTRUMENTO DE PLANIFICACIÓN ARTÍCULOS

Lineamientos del Plan Nacional de
Desarrollo 156 - 187

Plan Nacional de Desarrollo

236 - Ord. 18°
Plan Nacional de Desarrollo 141 - 144
Institucional 236 núm. 20
239 Ord. 2°

Plan de Inversiones Públicas 156 - núm. 21°

167 - 185

Plan Nacional de Desarrollo Regional 185

Plan Estadal de Desarrollo

159 - 164 al 167

Plan Municipal de Desarrollo

178 – 182

María Muñoz
 PRODEBAR

El Programa para el Desarrollo Estratégico

de Barquisimeto es una iniciativa del
Gobierno Bolivariano de Iribarren,
concebida para estimular la participación de
la inversión pública y privada, integrándola
de forma armónica y coherente al desarrollo
económico y social del Municipio, el Estado
y la Nación.
 Alcaldía del Municipio Iribarren Programa para el
Estado Lara - Venezuela
Desarrollo Estratégico de
Barquisimeto

PRODEBAR 2004 - 2008

Urbanista Gerardo Puleo Fernández JULIO, 2009

 Punto de partida Estrategia de Gestión
RESCATE Y DESARROLLO DE PARQUES URBANOS
PLAN DE
DESARROLLO PLAN DE MEJORAMIENTO VIAL

URBANO SISTEMA DE TRANSPORTE MASIVO

LOCAL 2003 RED DE TERMINALES URBANOS

RESCATE DE ESPACIOS PUBLICOS

Define el Programa
COMPLEJO FERIAL
de Actuaciones
Urbanísticas FERROCARRIL

TRIANGULO DEL ESTE

PARQUE LOGISTICO
Equipamientos
urbanos cónsonos CENTRO DE CONVENCIONES
con la población a
ser satisfecha. TERMINAL EXTRAURBANO

PASEO DE LAS INSTITUCIONES

PUERTAS DE LA CIUDAD BOSQUE MACUTO

 Centro Productivo del Este
PROYECTOS Sala de Conciertos de la
CLAVE: Sinfónica de Lara, 17
mm $

Pabellón de Exposiciones Flor de

Venezuela, 4,8 mm $
 Centro Productivo del Este
Centro de Convenciones

Proyecto
seleccionado a
través de una
Rueda de
Negocios
Urbanos y
concebido como
un centro
multifuncional
con hotel,
oficinas, áreas
comerciales y
residenciales.
Reflexiones Finales
La creciente complejidad de nuestras ciudades requiere la
modernización de la gestión del desarrollo urbano. No son
suficientes los enfoques e instrumentos tradicionales.

Una gestión urbana moderna implica fundamentalmente

adoptar un enfoque estratégico que permita:
•Construir una VISIÓN DE CONJUNTO.
•Acordar una agenda de PROYECTOS CLAVE.
•La PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES.
•LIDERAZGO y
•Soporte TÉCNICO CIENTÍFICO.
Planificación Urbana
LA PLANIFICACIÓN OPERATIVA
Y
EL CONTROL
LA FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL

Fuente: Navarro E.
 INSUMOS PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN OPERATIVO
ANUAL
Plan Nacional deL Sector
Lineamientos del
PNDES
Plan de
Desarrollo del Principios Fundamentales de
Estado/Municip Planificación
io

Misión, Visión y
Competencias de la
Programa de Plan Operativo organización
Gobierno
Anual

Competencias
Constitucionales
Evaluación del cumplimiento del POA
anterior
Problemas dentro del
ámbito de actuación María Muñoz
 CONTENIDO BÁSICO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA)

 Introducción.
 Misión
Misión Institucional
Institucional
 Organigrama
 Insumos utilizados en la elaboración del plan operativo.
 Objetivos estratégicos y proyectos
proyectos dentro de cada uno
 Cronograma de actividades
actividades con
con responsables
responsables
 Distribución
Distribución presupuestaria por objetivo
objetivo estratégico
estratégico yy proyecto
proyecto

María Muñoz
 MODELO DE CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN

Producto Actividades a Desarrollar Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic

María Muñoz
 MODELO DE DISTRIBUCIÓN PRESUPUESTARIA

Asignación Presupuestaria Fecha Fecha de

Actividades a Localización Programa/
Objetivo Unidades Funcionario de Inicio Culminac.
Producto espacial del Subprograma
Desarrollar Ejecutoras Responsable Ord.
Ord.. Extraord. Otros Total
producto Presupuestario

María Muñoz
 PRINCIPALES CRITERIOS DE EVALUACIÓN

Sociedad,
Economía PROBLEMA
PROBLEMA IMPACTOS
IMPACTOS
Ambiente

EFECTOS
EFECTOS

Programación
OBJETIVOS
OBJETIVOS RECURSOS
RECURSOS RESULTADOS
RESULTADOS

Evaluación

Pertinencia

Eficiencia
Eficacia

Efectividad María Muñoz

 INDICADORES

Permiten:
Permiten:

 Establecer
Establecerlalabase
basepara
paraununbuen
buenmonitoreo
monitoreoyyseguimiento
seguimientodedelos
los proyectos.
proyectos.

 Establecer
Establecer metas
metas intermedias,
intermedias, es
es decir,
decir, ser
ser usados
usados en
en diferentes
diferentes momentos
momentos
durante
durantelalaejecución
ejecuciónde delos
losproyectos
proyectos

 Proveer
Proveer de
deinformación
informaciónal alpúblico
públicoyyautoridades
autoridades

 Definir
Definir operacionalmente
operacionalmentelo loque
que se
se espera
esperaaacada
cadanivel
nivel de
delos
losproyectos
proyectos

AA Específico
TT
RR Verificable objetivamente
II Mesurable
BB
UU Relevante INDICADOR
TT
O Enmarcado en el tiempo
O
SS Independiente María Muñoz
 INDICADORES

Son la expresión cuantitativa y cualitativa para medir el logro de un

objetivo, un producto o un proyecto.

En la construcción de indicadores es necesario considerar lo

siguiente:


 Los
Los indicadores
indicadores deben ser específicos
deben ser específicos enen términos
términos de
de cantidad,
cantidad, calidad,
calidad,
tiempo,
tiempo,ubicación
ubicaciónyygrupo
grupobeneficiario.
beneficiario.

 Deben
Debentener unafuente
tener una fuentede
deverificación
verificación(estadísticas,
(estadísticas,observación,
observación, registros).
registros).

 El
Elindicador
indicador debe
debeserser relevante
relevantecomo
comopara
paramedir
medir elellogro
logrode
delos
losobjetivos.
objetivos.

 Se debe usar
Se debe usar elel mínimo
mínimo de
de indicadores
indicadores requeridos
requeridos parapara especificar
especificar
adecuadamente
adecuadamenteyyoperacionalmente
operacionalmenteununobjetivo.
objetivo.
 El costo
 El costo de
de lala información
información necesaria
necesaria para
para construir
construir elel indicador
indicador debe
debe ser
ser
razonable
razonable;;en
encaso
casocontrario
contrarioes
esaconsejable
aconsejabledeterminar
determinar otro.
otro.

María Muñoz
 VIABILIDAD DEL PLAN
1. Viabilidad Técnica
2. Viabilidad Política
3. Viabilidad Económica
4. Viabilidad Legal
5. Viabilidad Comercial
6. Viabilidad Financiera
7. Viabilidad Institucional
8. Viabilidad de Impacto Ambiental

Si no se construye la viabilidad necesaria los planes no podrán ejecutarse y

por ende no se solucionarán las situaciones para las cuales se formularon
María Muñoz
 La planificación centrada en
principios
1.-) PASIÓN
2.-) CREATIVIDAD
3.-) INFLUENCIA
4.-) PRIORIDADES
5.-) FLEXIBILIDAD
6.-) OPORTUNIDAD
7.-) TRABAJO EN EQUIPO